第2单元 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理-【优学精讲】2025-2026学年高中历史选择性必修一教用课件(统编版)

第7课　近代以来中国的官员选拔与管理 1 课程标准 知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响 必知重点 (1)晚清选官制度变革的背景、过程及影响。(2)民国时期官员选拔制度的演变、特征及评价。(3)中华人民共和国时期的干部制度和公务员制度 返回导航 必备概念 (1)五权宪法：五权宪法的基本原则是以欧美资本主义国家宪法的基本原则——“三权分立”原则为基础，结合我国封建时代的考试、监察二权而成的。五权宪法最核心的思想是政权、治权分立，政权归属国民大会，治权指行政权、立法权、司法权、监察权、考试权，各自独立运作并互相合作。 (2)公务员：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。职位类别按照性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别 返回导航 导思学 基础夯实 1 读研析 素能培优 2 内 容 索 引 学致用 新知巩固 3 导思学 基础夯实 PART 01 第一部分 5 [导学问题]　阅读教材第一目(P39、P40)。思考：晚清政府为什么要废除科举制度？晚清政府又是如何改革选官制度的？ 知识点一　晚清选官制度的变革 返回导航 1．科举制度的废除 (1)背景 ①晚清时期，科举制度受到很大冲击。 ②西学的传播和____________的开展。 洋务运动 返回导航 (2)过程——链接纲要上P103、P104戊戌维新运动及P110清末新政内容 戊戌变法时期 ①1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才。 ②____________，改试策论，以时务策命题。 ③戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制 清末新政时期 ①1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设________________。②1905年，光绪帝诏准立停科举。③1906年起，所有乡试、会试一律停止。至此，科举制度被废除 废八股 蒙养学堂 返回导航 2.选官制度改革——链接纲要上P110清末新政内容 官制改革 裁减冗署冗官，改总理衙门为____________，设农工商部、巡警部、学部等部门，瓦解了传统的六部建制 选官制 度更新 ①凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”。②学堂选官制度：1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，____________制度正式设立。③留学毕业生选官制度：每年举行一次归国留学生考试，考试结果分最优、优、中三等，分别赐予进士、举人出身，再分配相应官职。④1905年废除科举制度后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式 外务部 学堂选官 返回导航 [导学问题]　阅读教材第二目(P40～P42)。思考：民国时期官员选拔变化的表现及特点如何？你如何评价？ 知识点二　民国时期的官员选拔制度 返回导航 1．南京临时政府时期 依据 孙中山的文官考试思想 内容 ①官员选拔方面：以考试制度为主，在“____________”的框架之中，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用。②运行机制：完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制 评价 孙中山的文官考试思想，进一步奠定了近代中国文官制度的基础。尽管文官选拔制度基本停留在纸面上，但对日后民国文官制度建设产生了重要影响 五权宪法 返回导航 2.北洋政府时期 考试 确立 1913年初颁布的《文官考试法草案》等法案是文官考试制度建立的标志 内容 民国男子年满21岁者，得应文官考试，即女子不得参加文官考试；文官考试由政事堂____________负责；举行过文官高等考试、文官普通考试、司法官考试、知事试验、留学毕业生甄拔考试等 铨叙局 返回导航 甄别 含义 对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任 评价 是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，用意在于保持行政的连续性与稳定性 返回导航 3.南京国民政府时期 确立 1929年，国民政府制定《公务员任用条例》，1933年颁布《公务员任用法》 依据 以____________时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华 北洋政府 返回导航 内容 ①公务员的选任由最高考试机关——考试院负责。②1929年，国民政府公布第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规。以法律条文的形式确立孙中山文官考试的思想。③对一般在职人员，采用________审查措施，使其取得任用资格 评价 ①《考试法》允许________参加考试，具有更强的开放性和平等性。②实施过程中漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝 甄别 女子 返回导航 [导学问题]　阅读教材第三目(P42、P43)。思考：中华人民共和国成立后的干部制度是如何建立和发展的？有什么意义？现代中国公务员制度是如何建立发展的？有什么意义？ 知识点三　中华人民共和国的干部制度和公务员制度 返回导航 1．现代中国的干部制度 内涵 包含国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等内容 过程 ①新中国成立后，沿用民主革命时期的干部制度。后来，建立了分类管理的干部制度。②改革开放以后，干部制度进行了一系列改革；坚持贯彻____________管理干部的根本原则。③中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化 意义 ①逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化。②初步建立起中国特色社会主义干部管理制度 中国共产党 返回导航 2.现代中国的公务员制度 过程 ①1993年，________制度开始推行。随后，公务员考试录用制度建立。②2005年，通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成，公务员考录工作正式进入法制化轨道。③2006年1月，《中华人民共和国公务员法》正式实施，公务员考试录用制度得到全方位的推进和改善，考试录用的规模和范围在不断扩大 意义 公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力 公务员 返回导航 [易错警示]　废八股≠废科举 戊戌变法时期，废除了八股取士，但是并未废除科举制度，只是改试策论、时政等。1905年下令从1906年开始取消科举考试。 返回导航 [概念阐释]　蒙养学堂 蒙养学堂属于小学阶段，中国近代的蒙养学堂是新式学堂，它打破了过去蒙学的单个授课模式，实行集体上课；学习内容也与过去只教识字、古文等不同，有算学、格物等现代学科。20世纪初，蒙养学堂纳入学制。 返回导航 [教材小练1]　阅读教材P39图片“《学部官报》书影”及“1907年绘制的《两江师范学堂全图》”。 思考：晚清教育和选官制度出现什么变化？ [提示]　设立学部、新式学堂，培养新式人才；设立学堂选官制度。 返回导航 [教材小练2]　阅读教材P40“史料阅读”，概括袁世凯的核心主张及目的。 [提示]　主张：废科举，设学堂，普及新学。目的：培养新政人才；开通民智，普及教育，提高国民素质；维护清王朝统治，换取列强支持。 返回导航 [概念阐释]　《奏定学堂章程》 1903年，张百熙、张之洞、荣庆等重新拟定《奏定学堂章程》，经法令正式公布并在全国施行。此章程通常被称为“癸卯学制”。这个学制按照日本的教育模式，将整个教育分为初等和高等小学堂、中学堂、高等学堂三级，是中国近代由国家颁布的第一个在全国范围内实行的系统学制，是清末民初新式教育体制的主要依据，在中国近代教育学史上产生过重大影响。 返回导航 [提示]　有利于选用高水平、专业化的官员。 [教材小练3]　阅读教材P42“史料阅读”，分析史料中应试资格的规定有何积极意义。 返回导航 [特别提醒]　甄别制度的实行，有一定的积极作用，但它造成弄虚作假、营私舞弊等现象，大大破坏了文官考试制度的公平性、民主性。 返回导航 [图解历史]　近代中国官员选拔制度和管理制度 返回导航 [概念阐释]　党管干部 党管干部是在中国共产党制定的组织路线和干部政策的指导下，吸取革命战争年代根据地的干部管理经验和借鉴苏联的管理方式而形成的。在整个干部管理体制形成和发展过程中，贯彻始终的一条基本原则就是党管干部。 返回导航 [提示]　有利于规范公务员管理；加强公务员队伍建设；促进廉政与民主建设；有利于党的路线方针政策的贯彻与执行。 [教材小练4]　阅读教材P42“思考点”。 思考：在干部人事制度改革中，建立公务员制度的意义是什么？ 返回导航 [提示]　主要变化在于改非领导职务为职级，实行职务、职级并行制度，重新设置了职级序列。 [教材小练5]　阅读教材P43“学思之窗”。 思考：对照课文相关内容，分析其中的变化。 返回导航 [提示]　依法履行公职，属于国家行政编制，国家财政负担工资福利。 [教材小练6]　阅读教材P43“历史纵横”：公务员。据材料概括国家公务员的显著特点。 返回导航 [重要结论] 1．1906年起，所有乡试、会试一律停止。至此，在中国历史上延续了1000多年的科举制度被废除。 2．学部的设立，标志着中国的选官制度进入一个新阶段。 3．1904年《奏定学堂章程》统一全国学制(癸卯学制)，学堂选官制度由此正式设立。 4．1905年废除科举制度后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。 返回导航 5．1913年初，北洋政府颁布了《文官考试法草案》等法案，这是文官考试制度建立的标志。 6．2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。 返回导航 读研析 素能培优 PART 02 第二部分 33 探究点一　晚清时期官员的选拔与管理 角度1 学者观点——废除科举制的背景及影响 史料一　1905年废除科举是晚清“新政”的一项重要举措，对于中国社会结构的改变有着深远之影响……严复就指出，“此事乃中国数千年中莫大的举动”，其意义可与秦始皇“废封建、开阡陌”相提并论。美国学者吉尔伯特·罗兹曼也认为：“1905年是新旧中国的分水岭，它标志着一个时代的结束和另一个时代的开始。” ——摘编自池子华、吴建华主编《中国社会史教程》 返回导航 史料二　1905年，科举制废除后的传统文人群体……士绅阶层遇上了从未有过的无比严重的生存危机。他们逐渐……开始自觉地、主动地参与社会。随着新式学堂和留学热潮的出现，大量新式知识分子崛起。同时，科举的废止，使一部分无钱无势的知识分子改而投笔从戎。进入20世纪初年后，中国社会掀起了一股秀才从军热，大批有文化的青年涌入新军。 ——摘编自王莹莹《1905年清廷宣布废除科举》 返回导航 [思考]　根据史料一、二并结合所学知识，分析科举制废除的原因及影响。 [提示]　原因：科举制在明清两代采取八股取士，极大地禁锢了士人的思想；随着中国近代化的展开，该制度已不能满足国家选拔人才的需要。影响：传统的文人群体不再居于社会的中心地位，社会地位和经济地位急剧下降；动摇了清政府的统治基础，客观上加速了清朝的覆亡；有助于新式教育的兴起，有助于推动中国近代化；增强了反清力量；新型知识分子积极参加社会改造，为中国社会的发展注入活力，对中国历史进程产生重大影响；大量的读书人投笔从戎，对中国近代化产生了推动作用。 返回导航 历史解释——清末废除科举制度的历史背景 (1)民族危机日益加深。 (2)西学的传播和影响。 (3)近代工业发展，社会需要大批新式人才。 (4)清政府面临统治危机，以教育改革(新政)笼络民心。 (5)科举取士的僵化。 返回导航 史料　“癸卯学制”部分内容 角度2 学者研究——“癸卯学制” 学校设置 初级教育阶段 中等教育阶段 高等教育阶段 课程设置 初等小学堂：修身、读经讲经、中国文字、历史、算术、地理、格致、体操8门，图画、手工酌情开设；高等小学堂：除上述8门之外加中国历史1门，农业、商业(酌情开设) 修身、读经讲经、中国文字、算学、博物、外国语、物理化学、历史、地理、图画、体操、法制理财(酌情选择)12门 分为经学科、格致科和医科3类，每类都有不同基础学科，分为8类：经学科、政法科、文学科、医科、格致科、农科、工科、商科 学生条件 不设女学，录取时有保人限制 ——摘编自陈向阳《现代中国的兴起——从19世纪中叶到20世纪中叶》 返回导航 [思考]　根据史料，概括“癸卯学制”的特点。结合所学知识，简析“癸卯学制”的意义。 [提示]　特点：中西合璧(或中体西用、中西结合)；学制系统完整，体现了近代化特征(重视实业教育和师范教育；实行分级分类教育)；课程内容分类较为全面；课程设置体现了实用性；重视经学；对学生有条件限制，排斥女性入学；录取时有保人限制；等等。意义：是近代中国第一个由中央政府颁布的全国性法定学制系统(或统一了全国学制)；促进了中国教育的近代化；推动了选官制度的变革。 返回导航 历史解释——晚清教育变革的影响 (1)冲击了封建社会旧教育制度。从洋务运动起，封建社会教育制度的板块逐渐松动。经过戊戌变法、清末新政，封建旧制度的枷锁被国人进一步打碎。 (2)促进了西学的引进及传播。大量物理、化学、数学、天文学等译著出现在新式学堂中，西式科普读物等书籍也被译介到中国。 返回导航 (3)培养了新式人才。“废科举、兴学堂”培养的学生具有新式思维，通过新式教育学习新技术，成为国家需要的新式人才。 (4)晚清“废科举、兴学堂”进一步促进了中国教育的现代化。 返回导航 史料　晚清选官制度变革进程先后历经1840—1898年的初步尝试、1899—1905年传统选官制度的彻底废止和新式选官制度的形成、1906—1911年新式选官制度的发展三个阶段。在这近乎革命性的进程中，科举选官制被彻底废止，学堂选官制度、留学生选录制度、议员选举制度成为新式选官制度的主体性内容。但是由于晚清统治者守旧与变革思想的矛盾冲突以及封建儒家思想的长期沉淀，传统选官制度中生员补考优贡、拔贡与考职，举贡会考，封赠和荫典，保举、捐纳等方式仍然沿袭了下来。 ——摘编自张靖《晚清选官制度变革研究》 角度3 史料实证——晚清官制改革的特点 返回导航 [思考]　根据史料分析晚清选官制度变革的特点。 [提示]　阶段性(渐进性)；选官途径多样；具有近代色彩；变革不彻底，保留封建因素。 返回导航 历史解释——晚清时期选官制度变革的特点 (1)晚清时期选官制度变革是清王朝在国内社会危机、各种权势集团的政治压力以及西方列强在政治经济文化上的强大挑战下被迫作出的一种积极的政治反应，是对清王室危亡形势的迫不得已的应战。 (2)废止科举取士制度，实行学堂选官、留学毕业生选官、议员选官、士绅参政、选拔军事人才等都是必然举措，而不纯粹是政治舞台上的骗局和闹剧。 返回导航 (3)晚清选官制度变革奉行改制不改体，坚持实行封建专制主义，在政治上进行专制高压。 (4)晚清选官制度变革是各种政治力量较量的结果，为现代文官制度的出台奠基。 返回导航 探究点二　民国以来官员的选拔与管理 角度1 史料证史——民国时期的官员选拔制度的演变及特点 史料　孙中山借鉴西方近代文官考试经验，吸取我国古代科举考试合理内核，创新“五权分立”、考试任官的政治学说。中华民国南京临时政府成立之初即制定了《文官考试委员官职令草案》《文官考试令草案》。袁世凯任大总统时期，相继颁布《文官任职令》《文官保障法草案》和《文官惩戒条例》，初步形成了一套文官制度。1930年，南京国民政府成立考试院，着手推行公务员制度。国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程……1933年3月，公布《公务员任用法》，标志着近代公务员制度初步确定。 ——摘编自刘海峰等《中国考试发展史》 返回导航 [提示]　新变化：由文官制度发展到公务员制度(正式建立了近代公务员制度)；法律制度更加完备；考试内容和形式更加专业化和标准化。进步性：有利于实现考试权独立，推动中国考试制度的转型；有利于规范官员的选用和管理；有利于人才选拔的公平公正。 [思考]　根据史料并结合所学知识，与北洋政府相比，概括南京国民政府文官制度的新变化并简析民国时期选官制度的进步性。 返回导航 历史解释——国民政府时期公务员制度的特点 (1)建立了比较严密的组织管理机构，考试院为国民政府最高考试机关，拥有考试权和铨叙权，负责公务员的考试、录用和管理。 (2)制定和颁布了比较完整的法律法规，有效地实现了对公务员的考试和管理，使之成为制度。 返回导航 (3)对公务员的资格有比较明确的规定，但对公务员的概念及其范围的规定则比较模糊。 (4)具有较强的党派性和政治性，所有公务员均要忠诚国民党，公务员成了国民党把持政权的工具。 返回导航 角度2 学者研究——中华人民共和国的干部制度和公务员制度 史料　公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度 看中国“公务员”热》 返回导航 [思考]　根据史料并结合所学知识，分析现代中国公务员制度的独特性。 [提示]　独特性：政治立场明确；坚持党管干部；不搞“两官分途”；坚持服务于民的宗旨。 返回导航 历史解释——我国建立公务员制度的意义 (1)为坚持党的基本路线提供组织保证。强化国家机关系统，加强勤政和廉政建设，克服官僚主义，提高工作效率，以适应改革开放后的现代化建设。 (2)为国家机关的廉政建设提供了有效保障。 ①通过考试录用、认真考核、正规培训和严格管理等措施来提高公务员的素质。 返回导航 ②通过权利义务、执行纪律、交流回避、有力监察监督的制度来保证和促进公务员依法行政，廉洁奉公。通过人事管理的法制化，避免不正之风的发生，从而为公务员的廉政建设提供有效保障。 (3)对国家机关的民主化、科学化、法制化建设起促进作用。对公务员实行民主化、科学化和法制化管理，既体现了公务员制度的本质特征，又促进了“三化”的进一步完善和发展。 返回导航 学致用 新知巩固 PART 03 第三部分 54 【时空坐标·填空】 学堂选官 文官考试 公务员任用法 干部制度 返回导航 【史学新论·速览】 1．科举制的废除与辛亥革命的关系 史料　没有1905年废除科举制度，1911年很可能就不会发生辛亥革命。打响辛亥革命第一枪的是那些青年军官们，他们本来应该在科举的道路上攀爬，但因为科举制度被废除，他们只能进军事学校，并在后来成为辛亥革命的重要推动力。 ——摘编自许纪霖《废科举引发20世纪中国大变局》 返回导航 [激活思维]　史料观点有一定的合理性。科举废除切断了传统知识分子的晋升之路，使众多青年知识分子投身军事学校等新式教育机构，接受了新思想新知识，为辛亥革命培养了一批具有革命思想的军事人才，在一定程度上推动了辛亥革命的爆发。另一方面，科举制度的废除是中国教育制度和选官制度的重大变革，加速了中国传统社会结构的解体，促进了社会阶层的流动和思想观念的更新，为近代社会变革创造了条件。然而，辛亥革命的爆发是多种因素共同作用的结果，不只是科举制废除的结果。 返回导航 [对应训练1]　(2025·山东名校联盟高二期中)晚清时期，传统的四民社会结构受到冲击，以“耕读传家”的士绅阶层迅速分化，其中较有实力的一部分投身立宪派或革命派，由清政权的支撑力量变成异己力量。引起该变化的直接原因是(　　) A．选官制度的变革　 B．中央集权的削弱 C．西学东渐的深化 D．民族资本的增长 √ 返回导航 解析：据材料信息并结合所学可知，晚清时期，科举制度废除，士绅阶层失去了通过科举进入仕途的通道，他们的社会地位和经济利益受到威胁，这就导致他们不得不寻找新的出路，一部分有实力的士绅转而投身立宪派或革命派，希望通过政治变革来维护自身利益或者追求新的政治理想，故选A项。 返回导航 2．民国时期的文官考试制度的特点 史料　民国时期的文官考试制度是一个传统与现代的混合体。它的现代性主要表现在：一是文官考试法制化。与中国古代科举制相比，民国时期文官考试制度的一个显著特征是开始走上法制化的轨道，它从一开始就是以法律条文的形式确立起来的，历届政府都制定、公布了为数众多、内容详细的考试法规。二是平等性和开放性的增强。平等原则是指在举行文官考试时，人人享有同等的权利。三是考试权独立。与传统科举制相比，民国时期考试权独立的首要意义是从君权中独立出来，另一层含义是考试权与一般行政权相分离。 ——摘编自李里峰《现代性及其限度： 民国文官考试制度评议》 返回导航 [激活思维]　史料主要说明民国时期的文官考试制度是一个传统与现代的混合体及该时期文官考试制度现代性的主要表现。主要表现为借鉴西方文官考试制度，保留了中国传统选官制度的部分特征；南京国民政府颁布《公务员任用条例》《公务员任用法》《考试法》等官员选拔制度；《考试法》允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性；等等。 返回导航 [对应训练2]　(2025·浙江浙里特色联盟高二期中)在统计近代某时期一次文官高等考试的性别比例时，某学者制作表格如下。据此推断，该时期是(　　) √ 性别 参考人数 录取人数 男 1 841 100 女 20 无 未确定 11 无 A.晚清政府时期　　　 B．南京临时政府时期 C．北洋政府时期 D．南京国民政府时期 返回导航 解析：据材料并结合所学可知，南京国民政府时期，受到西方思想和女权运动等诸多因素的影响，在一些政策法规上开始允许女性参加文官考试，虽然在录取等实际操作中可能存在性别不平等的情况，但表格中女性有20人参加考试符合这一时期的特征，故选D项。 返回导航 【随堂检测·演练】 一、晚清选官制度的变革 1．(2025·河南百师联盟高二开年考)1898年，清政府废除八股，改试策论；1901年设各级学堂，考试合格毕业者“优予官阶”；1904年颁布《奏定学堂章程》，设立学堂选官制；同年还采用留学毕业生选官制，考试结果分三等，分配相应官职。这表明(　　) A.新式教育促进了选官制度的改革 B．维新变法促进了人才的培养 C．公务员制度在近代得以逐步建立 D．科举制度被清政府逐步废除 √ 返回导航 解析：据材料“清政府废除八股……设各级学堂”可知，清末开始了新式教育改革；据材料“同年还采用留学毕业生选官制”可知，选官制度也同时改变，故新式教育促进了选官制度的改革，故选A项。1898年，维新变法失败，排除B项；公务员制度在民国时期建立，排除C项；1905年，清政府废除了科举制，排除D项。 返回导航 2．(2025·黑龙江龙东联盟高二期中)官制改革作为清末新政的主要内容，贯穿于新政始末。这一时期的文官设置，以西洋官制为模式，打破了传统的以六部为中心的中央行政体制，使立法、行政、司法三大机关逐渐分立。清末官制改革(　　) A．有利于建构近代中国文官框架 B．全面引进了近代西方文官制度 C．完全改变了中国传统行政体制 D．成功建立了全国学堂选官制度 √ 返回导航 解析：据材料并结合所学知识可知，清末新政文官设置既打破了原来的中央行政体制，又凸显了西方立法、行政、司法三大机关逐渐分立，在破旧的同时兼顾了立新，有利于构建中国近代文官框架，故选A项。“全面”表述过于绝对，排除B项；仅凭清末官制改革不能得出“完全改变了中国传统行政体制”的结论，排除C项；学堂选官制度与材料主旨不符，排除D项。 返回导航 二、民国时期的官员选拔制度 3．(2025·沈阳五校高二期中)孙中山在谈及文官管理时说：“文官应立志以国家为己任，把建设将来社会事业的责任担负起来，凡职业无论高卑，若不能立志，虽做皇帝、做总统亦无事可做；若能立志，则虽做一小官，做一工人，亦足以成大事。”孙中山在此强调了官员的(　　) A．社会地位　　　　　 B．道德修养 C．社会责任 D．工作能力 解析：孙中山认为，“文官应立志以国家为己任，把建设将来社会事业的责任担负起来”，这强调官员应具有国家意识和社会责任感，故选C项。 √ 返回导航 4．(2025·河南九师联盟高二期中)1914年，北洋政府举办了第一届选拔县知事试验。从笔试内容看，大多侧重于法律、国际条约、地方行政以及风土民情等方面的知识；从口试结果看，“凡有老州县班之资格者，勿论其口试优劣，即占六十分数资格，本国学生次之，至留学日本之学生则又须减少数分”。据此可知，当时的县知事试验(　　) A．确保了基层权力的平稳交接 B．呈现出新旧并存的时代特征 C．遵循公开考试平等录取原则 D．有利于杜绝任人唯亲的现象 √ 返回导航 解析：据材料信息并结合所学可知，北洋政府学习西方文官制度选拔地方官员并注重与国际接轨，体现时代发展新特征，据材料“老州县班之资格者……占六十分数资格”可知，在知事选拔中“老州县班”仍相对占优势，这说明民国时期一方面受西方冲击学习先进制度和思想，但传统经济文化等影响依然非常大，故选B项。据所学可知，民国初年虽实行制度变革，但地方官僚基层统治上并未出现剧烈变动，因此不存在权力交接，排除A项；据材料可知，当时考试没有实现真正的平等录取，仍保存大量封建专制残余，依然存在任人唯亲的现象，排除C、D两项。 返回导航 5．(2025·山东名校联盟高二期中)1933年全国高等文官考试涉及宪法、外国文、社会学等；由考试院负责；监察院派出监察委员负责考试监察，以至于当年有考生在草稿纸上题诗：本届考试题太难，监考先生又太严。老子今年不考也，秣马厉兵等来年。这反映了该时期文官考试(　　) A．程序趋于严谨理性 B．融合东西方文明的精华 C．实现选官公平公正 D．有助于政党政治的发展 √ 返回导航 解析：由材料中信息可以看出，该时期的文官考试不仅注重知识的全面考察，还借鉴了西方文官制度的优点，形成了融合东西方文明的特色，故选B项。材料中虽然体现了考试程序的规范性，但还涉及考试内容等，排除A项；材料未提及选官的结果，无法判断其是否“实现选官公平公正”，排除C项；材料并未涉及文官考试与政党政治的关系，且1933年，中国尚未形成现代意义上的政党政治，排除D项。 返回导航 三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度 6．(2025·黑龙江龙东联盟高二期中)《中华人民共和国公务员法》规定：公务员制度坚持中国共产党领导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部的原则。这一规定(　　) A．体现中国共产党的先进性 B．借鉴近代西方的文官制度 C．确保公务员队伍高效廉洁 D．适应社会主义中国的国情 √ 返回导航 解析：据材料信息并结合所学知识可知，政治制度的制定要适应本国国情，坚持党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，从中国国情出发，体现我国政治制度的特色，符合干部人事管理的实际，适应社会主义中国国情，故选D项。党管干部只是制度原则，无法体现党的先进性，排除A项；我国的社会主义公务员制度从内涵到形式都不同于西方文官制度，不是对西方文官制度的借鉴，排除B项；“确保”表述绝对，排除C项。 返回导航 7．(2025·江西上饶高二期中)下表所示为2006年、2017年我国公务员部分数据。据此可知，这一时期我国(　　) √ 时间 本科学历以上公务员占比 35岁以下公务员占比 女性公务员占比 2006年 43.1% 25.6% 22.8% 2017年 71.9% 27.8% 26.5% A.公务员的综合素质提高 B．公务员队伍结构得到优化 C．公务员的录用范围扩大 D．公务员选拔实现男女平等 返回导航 解析：据材料信息可知，与2006年相比，2017年公务员队伍的学历更高、更年轻和女性比重更多，这说明公务员队伍结构得到优化，故选B项。学历、年龄和男女比重情况并不能代表公务员的综合素质，无法得出“公务员的综合素质提高”的结论，排除A项；材料未涉及录用范围扩大的信息，排除C项；“实现男女平等”的表述过于绝对，与材料数据不符，排除D项。 返回导航 $