第3单元 第5课 我国的政治和经济制度-【众相原创·赋能中考】2026年中考道德与法治精讲速记册（甘肃专用）

第三单元人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度 思维导图建体系 是什么 我国的根本政治制度：人民代表大会制度 人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权 是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 为什么 坚持和完善人 有机统一的根本政治制度安排 根本 民代表大会制 不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力 政治 度的原因 制度 具有强大生命力和显著优越性 努力为人民服务，对人民 人大代表的履职要求负责，并接受人民监督 怎么做 坚持中国共产党的领导 坚持和完善人民代 保证和发展人民当家作主 表大会制度的做法 全面推进依法治国 坚持民主集中制 中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度 一人民政协的性质、 主题及职能 是什么民族区域自治制度一正确认识民族区域自治制度 基层群众性 城市的居民委员会 我 自治组织 基层群众自治制度 农村的村民委员会 基本 居民委员会与村民委员会的区别 的政治和经济制度 政治 制度 发扬社会主义民主的重要形) 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性 保障人民当家作主的制度体系 符合我国国情，在多方面起到了重要作用 为什么 实行民族区域自治制度的原因 推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定 实行基层群众自治制度的意义 毫不动摇巩固和发展厂国有经济国民经济的主导力量 社 公有制经济 集体经济 公有制为 会主 主体、多 混合所有制经济中的国有成分 种所有制 和集体成分 市 经济共同 发展 个体经济、私营经济 非公有 济 制经济 港澳台投资经济、外商投资经济 是什么 混合所有制经济中的非国有成分 毫不动摇鼓励、 支持、引导 和非集体成分 组 基本 按劳分配为主体、多种分配方式并存 部 经济 制度 社会主义市场经济体制市场在资源配置中起决定性作用 为什么 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的作用 我国社会主义市场经济体制的作用/优越性 77 立足教材过考点 考点1根本政治制度（省卷1考，兰州卷1考） 据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程 考点关键词：全国或地方人大及其常委会行使职权 序成为国家意志。 人大代表履行职责人民代表大会制度 (2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保 材料关键词：召开人大会议全国两会听取和审议 证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大 工作报告人大代表履职（人大代表收集民意）等 人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽 民主渠道。 1.我国的根本政治制度：人民代表大会制度。 (3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大 (P63) 2.人民代表大会制度的基本内容。(P63)(兰州 会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各 卷2024.15) 项工作法治化。 (1)权力归属：国家的一切权力属于人民。 (4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行 (2)产生方式：人民通过民主选举选出代表，组 使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互 成各级人民代表大会作为国家权力机关。 协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。 (3)与其他国家机构的关系：由人民代表大会 6.人民群众联系身边的人大代表的途径：手机、 产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察 微博、人大代表联络处、人大代表之家、人大代 机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并 表述职。【教材·方法与技能】(P64)[省卷 对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。 2024.21(2)] (4)组织活动原则：实行民主集中制，重大问 7.人民、人大代表、人民代表大会、全国人民代表 题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多 大会及人民代表大会制度。 数原则，民主决定。 国家的主人（国家的一切权力属 人民 3.我国人大代表的职权及履职要求。(P63) 于人民) (1)职权：①审议权→依法审议各项议案和报 由人民选举产生的国家权力机关 告：②表决权→表决各项决定；③提案权→提 人大 的组成人员，来自人民，代表人民 出议案：④质询权→提出质询案。 代表 行使国家权力（审议权、表决权、 (2)履职要求：人大代表必须与人民群众保持 提案权、质询权) 密切联系，听取和反映人民群众的意见和要 国家权力机关，包括 求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民 人民代 全国人民代表大会 立法权、决 监督。（人大代表与人民群众的关系） 表大会 和地方各级人民代 定权、任免 4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（人 表大会 权、监督权， 民代表大会制度的优越性。)(P65) 我国最高国家权力 代表人民统 (1)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家 全国人民 机关，在整个国家机 一行使国家 作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 代表大会 关体系中居于最高 权力 (2)人民代表大会制度建立以来，不断得到巩 地位 固和发展，展现出蓬勃生机活力。 (3)实践证明，人民代表大会制度是符合我国 人民代表 我国的根本政治制度（保证人民 国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人 大会制度 当家作主) 民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人 目☑知识点拨在我国，国家的一切权力属于人 民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有 民，而不是公民。人民当家作主，并不意味着人 强大生命力和显著优越性。 民可以直接管理国家事务，而是通过人大代表 5.如何坚持和完善人民代表大会制度？(P65)》 等方式和途径间接参与管理国家事务。人民通 [兰州卷2024.21(3)]重三 过国家权力机关间接行使国家权力，人民群众 (1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依 通过基层群众自治制度直接行使民主权利。 78 考点2基本政治制度（省卷1考，兰州卷2考） 目☑知识点拨人民政协不是国家机关，是中国 人民爱国统一战线组织，它不能直接对国家事 考点关键词：中国共产党领导的多党合作和政治协 务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政 商制度（爱国统一战线/人民政协）民族区域自治制 度基层群众自治制度（居民委员会/村民委员会） 协委员的提案、建议案是没有法律约束力的。 材料关键词：人民政协民主党派政协委员民族地 6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 区发展援疆援藏对口帮扶小院议事厅协商议事 的优越性。(P68)(兰州卷2025.8) 厅居委会村委会村民、居民议事会居民说事制度 (1)是发扬社会主义民主的重要形式。有利于 社区治理等 反映民意，集中民智，促进科学民主决策。 (2)有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定 1.我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层 和谐。 (3)有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平 群众自治制度。(P67~71)(兰州卷2023.13) 统一大业。 丨中国共产党领导的多党 丨民族区域自治制度」 合作和政治协商制度| 7.正确认识民族区域自治制度。(P69~70) 2.爱国统一战线的内容及重要性。(P67) (1)内涵：我国宪法规定，各少数民族聚居的地 (1)内容：中国人民在长期的革命、建设、改革 方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农 (2)地位：是我国的一项基本政治制度。 联盟为基础的，有各民主党派、无党派人土、人 (3)特点：我国民族区域自治是在国家统一领 民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加 导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割 的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的 的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领 建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统 导。（自治地方与中央的关系） 一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成 (4)自治地方：自治区、自治州、自治县三级。 的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政 (5)自治机关：民族自治地方的人民代表大会 区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的 和人民政府。 爱国统一战线。 (6)依法行使自治权：根据本地方、本民族政 (2)重要性：爱国统一战线是中国共产党团结 治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理 海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴 本地方、本民族的内部事务 的重要法宝。 目☑知识点拨自治权≠高度自治权。民族自治 3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地区有“一定的自治权”，但不能说“高度自治权” 的地位：是我国长期存在和发展的一项基本政 或“完全自治”。高度自治权适用于港澳地区。 治制度。(P67) 8.我国为什么要实行民族区域自治制度？ 4.中国共产党同各民主党派实行的基本方针：长 (P69~70) 期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(P67) (1)必要性：①中华民族是有着五千多年文明 目☑知识点拨中国共产党和各民主党派在政治 史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国 上是领导与被领导的关系，在组织上是独立 的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家， 的，在法律地位上是平等的，中国共产党与各 共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂 民主党派实行互相监督。 的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。 5.中国人民政治协商会议（人民政协）的性质、主 ②五十六个民族在长期的交往交流交融中确 题及职能。(P68)》 立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (1)性质：是中国共产党领导的多党合作和政治 (2)重要性：①有利于把国家的集中、统一与各 协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线 民族的自主、平等结合起来；②有利于把国家 组织。 的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特 (2)主题：团结和民主。 殊情况结合起来：③有利于把各族人民热爱祖 (3)职能：政治协商、民主监督和参政议政。 国的感情与热爱自己民族的感情结合起来； 79 ④实践证明，民族区域自治制度符合我国国 续表 情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平 区别 居民委员会 村民委员会 等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝 聚力等方面都起到了重要作用。（民族区域自 实行办事公开制 村民制定自治 治制度的优越性) 管理与 度，定期向居民 章程或村规民 丨基层群众自治制度 监督 会议汇报工作， 约，规范村委会 9.正确认识基层群众自治制度。(P71、73) 接受居民监督 和村民的行为 (1)内涵：我国实行基层群众自治制度，由居民 目☑知识点拨①街道办不属于基层群众性自 或村民分别选举产生居民委员会或村民委员 治组织。街道办是我国市辖区、不设区的市 会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、 人民政府的派出机关。②我国的基层政权机 自我监督。 (2)地位：是我国的一项基本政治制度。 关是指乡镇一级的人民代表大会和人民政 (3)基层群众性自治组织：城市的居民委员会 府。居民委员会和村民委员会不是国家政权 和农村的村民委员会。 机关，不能行使国家职权。不能说“居委会和 (4)优越性：有利于人民群众直接行使民主权 村委会依法行政”“居委会和村委会是基层政 利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会 权机关”。 主义民主建设，促进社会和谐稳定。（实行基 考点3基本经济制度（兰州卷1考） 层群众自治制度的意义)[省卷2025.24(3)] 目☑知识点拨一般涉及公民“直接”管理国家 考点关键词：公有制经济非公有制经济国有经济 事务/行使国家权力/行使管理国家的权利/参 集体经济按劳分配社会主义市场经济体制 与国家重大决策的说法都是错误的，应为“间 材料关键词：发展国有经济、民营经济的政策或举 接”。但是，基层群众自治制度有利于人民群 措对企业减税降费等 众“直接”行使民主权利的说法是正确的。 1.我国的社会主义基本经济制度：公有制为主 10.居民委员会与村民委员会的区别。(P71~73) 体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主 区别 居民委员会 村民委员会 体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体 城市基层群众性 农村基层群众 制等。(P74~76) 性质 自治组织 性自治组织 社会主义 社会主义初级 产生 成员由居民选举 成员由村民直 性质 阶段基本国情 决定 产生 决定 方式 接选举产生 我 一所有制形式 公有制 多种所有制经 村民可以通过村 凡涉及居民切身 为主体 济共同发展 民会议等形式， 决定 决定 决策 利益的重要事 参与本村公共事 经 一分配方式 按劳分配 多种分配方式 程序 务，要提请居民 济 为主体 并存 务和公益事业的 会议讨论决定 制 决策与管理 度 一经济体制 社会主义市场 经济体制 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 2.公有制经济与非公有制经济的比较。(P74~75)重点 比较 公有制经济（兰州卷2021.12） 非公有制经济 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、 国有经济、集体经济以及混合所有制经 分类 外商投资经济以及混合所有制经济中的 济中的国有成分和集体成分 非国有成分和非集体成分 80 续表 比较 公有制经济（兰州卷2021.12） 非公有制经济 国有经济 分类 集体经济 个体经济 私营经济 兰州B卷2021.13 生产资料属于全体 生产资料属于一部 由劳动者个人或家 人民共同所有（示 以生产资料私有和 分劳动者共同所有 庭占有生产资料， 雇佣劳动为基础 含义 例：中国国家铁路 (示例：乡办面粉加 从事个体劳动和经 (示例：小兰爸爸 集团、国家电网、中 工厂、县办药材加工 营（示例：小陇爷 开的建筑公司) 国航天工业集团) 厂、村办企业) 爷开的超市) 国家政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导 ①国有经济是国民经济的主导力量：②公有制经济与非公有制经济都是社会主义 地位 市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠 作用 定了坚实的物质基础（坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的作用） ☑知识点拨①公有制经济→主体；国有经济→主导。②国有经济≠国有企业：国有经济包括国有 企业，国有企业是国有经济最主要的实现形式；国有企业：.中央企业，简称央企，由中央人民政府 监督管理的国有企业，如中石化；b.地方国企，是由地方政府监督管理的国有企业，如甘肃建设投 资集团有限责任公司。 丨按劳分配为主体、多种分配方式并存 3.我国的分配制度：现阶段，我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。(P76) 依据/原因是由生产资料公有制决定的 按劳 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动：②在作了必要的扣除后，以劳 基本内容 分配 动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳 多得，少劳少得 要求 在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬 多种 ①让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配； 分配 内容 ②在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的 方式 帮助 社会主义市场经济体制 市场经 含义 市场在资源配置中起决定性作用的经济体制 济体制 调节机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求 (P76) /手段 竞争等机制来调节 ①我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起 我国社会主义市场经 来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用：②更好发挥政府作用，进 济体制的作用/优越 行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求 性(P77) 提供保障 国☑知识点拨市场→决定性作用：政府→宏观调控 温馨提示 请完成《分层练习册》P68-70习题 81