第1单元 坚持宪法至上-【众相原创·赋能中考】2026年中考道德与法治精讲速记册（甘肃专用）

八年级（下册） 第一单元 坚持宪法至上 思维导图建体系 宪法的基本原则：国家的一切权力属于人民 国家权力属于人民 是什么 保障国家的一切权力属于人民的宪法规定 人民幸福生活是最大的人权 党 人权 主张 特点：广泛性、公平性、真实性 为什么 坚持中国共产党领导的原因：历史角度+中国共产党自身角度 民意 志的 国家尊重和保障人权的原因：宪法的基本原则、立法活动的基本要求 统一 坚持中国共产 坚决维护党中央权威和集中统一领导 怎么做 党领导的做法 坚持民主集中制的根本组织原则 国家尊重和保障 人权的要求/做法 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念 是什么 宪法与国家机构的关系：设置国家机构；规范权力运行 我国国家机构实行的原则及其主要体现 权力是把双刃剑宪法的核心价值追求 治国 安邦 为什么宪法规范权力 规范国家权力运行以保障公民权利 的总 运行的原因 切违反宪法和法律的行为，必须予以追究 章 保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益 必须在宪法和法律限定的范围内行使 坚持宪法至上 怎么做宪法规范国家权 力运行的做法 必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿 必须严格按照法定的途径和方式行使 是什么 宪法和其他法律的关系宪法是其他法律的立法基础和立法依据 是党和人民意志的集中体现，是治国安邦的总章程 具有至高无上的权威 坚持 为什么 依宪 宪法的地位/重要性 是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威 治 和法律效力 是国家法制统一的基础 坚持依宪治国、依宪执政 怎么做 维护宪法权威的做法 以宪法和法律为行为准则 维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施 加强宪法监督的原因监督是权力正确行使的根本保证 为什么 增强宪法意识的原因宪法与我们每个人息息相关 坚持宪法 加强 至上、践 宪法 制度层面：健全宪法实施和监督制度 行宪法精 加强宪法监督的做法 神、推动 监督 意识层面：增强人们的宪法意识 怎么做 宪法实施 增强宪法意识的做法：学习宪法、认同宪法、践行宪法 63 立足教材过考点 考点1党的主张和人民意志的统一 中华民族伟大复兴。（九上第四单元第八课） (省卷1考，兰州卷1考) 速记锦囊：2个先锋队、3个最+2个所在+2个 所系、全心全意为人民服务、实现共产主义、谋 考点关键词：我国国家性质我国的根本制度党的 幸福+谋复兴、人民对美好生活的向往、实现目 性质、根本宗旨、最高理想和最终目标中国共产党 标+推进复兴 中国共产党与宪法和法律国家的一切权力属于人 3.如何坚持中国共产党领导？(P4)》 民尊重和保障人权 (1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领 材料关键词：党领导立法党代会中国共产党成立 导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度 以来领导人民取得的发展成就党和国家出台的系 体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域 列举措（国家保障人权）等 各方面各环节。 丨坚持中国共产党领导 (2)必须坚持民主集中制的根本组织原则。 1.我国宪法规定的我国国家性质及根本制度。(P4) 【教材·相关链接】 (1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领 4.中国共产党与宪法和法律之间的关系。（中国共 导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社 产党依据宪法和法律治国理政的做法。)(P5) 会主义国家。 (1)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领 (2)根本制度：社会主义制度 导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保 目☑知识点拨根本制度≠根本政治制度。我国 证执法、支持司法、带头守法。 的根本制度是社会主义制度，我国的根本政治 (2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职 制度是人民代表大会制度。 责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法 2.为什么要坚持中国共产党领导？（为什么只有 和法律治国理政。（依宪执政、依法执政） 中国共产党才能担负起治国理政的重任？) 目☑知识点拨依法执政的主体是中国共产党； (P3~4)[兰州卷2021.23(3)]重点 依法行政的主体是政府。 (1)历史角度：中国新民主主义革命的胜利和 知识串讲 党的领导 社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国 ◆党对人民军队的领导：全面推进国防和军队现 各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。 代化，必须坚持党对人民军队的绝对领导。 (2)中国共产党自身角度：①性质：中国共产党 (八上第四单元) 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和 ◆党对中国特色社会主义事业的领导：中国共产 中华民族的先锋队。②地位：中国共产党领导 党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是 是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特 中国特色社会主义制度的最大优势。（八下第 色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根 一单元) 本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所 ◆党对法治建设的领导：坚定不移走中国特色社 系、命运所系。党是最高政治领导力量，党政 会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当 军民学，东西南北中，党是领导一切的。③根 家作主、依法治国有机统一。（九上第二单元 本宗旨：全心全意为人民服务。④最高理想和 第四课) 最终目标：实现共产主义。⑤初心和使命：为 ◆中国共产党的初心和使命：为中国人民谋幸福 中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。⑥奋斗 为中华民族谋复兴。（九上第一单元第一课） 目标：人民对美好生活的向往。（⑤⑥九上第 丨国家权力属于人民 一单元第一课)⑦中心任务：团结带领全国各 5.我国是人民民主专政的社会主义国家。国家 族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第 的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原 二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进 则。(P5) 64 6.我国宪法如何保障国家的一切权力属于人民？ (2)人权的特点：广泛性、公平性、真实性。 (宪法保障国家权力属于人民的内容。)(P5~6) 【教材·阅读感悟】 (1)国家性质：宪法确认我国的国家性质，明确 (3)人权广泛性的表现：①主体广泛：既包括我 人民当家作主的地位。 国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也 (2)经济制度：宪法规定的社会主义经济制度 保护群体。②内容广泛：既包括平等权和人身 奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国 权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教 经济制度的基础是生产资料的社会主义公有 育权等经济、社会、文化方面的权利。 制。这一制度保证人民成为生产资料的所有 10.国家尊重和保障人权的原因：尊重和保障人 者，成为国家的主人。 权是我国宪法的基本原则，是立法活动的基 (3)政治制度：宪法规定的社会主义政治制度 本要求。(P8~9) 明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。 11.国家尊重和保障人权的要求/做法。(P8~10) 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念， (4)公民基本权利：宪法规定广泛的公民基本 加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛 权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。 权利和自由。 (5)国家武装力量：宪法规定国家武装力量属 (1)立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛 于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫 的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各 祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事 项具体权利，规定了侵害权利的法律责任 业，努力为人民服务。 (2)执法方面：行政机关在执法过程中应当树立 7.宪法规定国家的一切权力属于人民的目的及 尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文 要求。(P7) 明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 (1)目的：保证人民当家作主。 (3)监察方面：监察机关依照法律规定独立行 (2)要求：公民依法积极参与国家政治生活，担 使监察权，加强对所有行使公权力的公职人 当起国家主人应尽的责任。 员的监督，保护公民的各项合法权益。 8.列举公民参与管理国家事务、管理经济和文化 (4)司法方面：审判机关、检察机关要依照宪 事业、管理社会事务的途径及形式。【教材· 法和法律的规定分别独立行使审判权、检察 探究与分享】(P5~6) 权，保护公民的各项合法权益。 广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过 (5)普法方面：国家加强法治宣传教育，弘扬 各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文 社会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和 原则贯彻于国家生活的各个领域和各个方面。 习惯，努力将人权理想变成现实。 (1)途径：通过人民代表大会、人民政协、企业 12.我国尊重和保障人权的实例：实施乡村振兴 职工代表大会、村务公开会、村委会换届选举 战略、打赢脱贫攻坚战；全面建成小康社会； 等合法途径参与。 实施义务教育；提供营养午餐；开办农家书 (2)形式：如通过人民代表大会审议预算执行 屋；开展再就业培训：完善基本养老医疗保障 情况报告、企业职工代表大会表决方案、村民 体系；等等。【教材·探究与分享】(P7)(省 参加村务公开会、年满18周岁的学生投票选 卷2024.11) 举人民代表大会代表等。 考点2]治国安邦的总章程（省卷1考） 丨尊重和保障人权 考点关键词：人民代表大会国家机构规范权力运行 9.正确认识我国人权。(P8) 材料关键词：选举民主集中制滥用职权规范权力 (1)人民幸福生活是最大的人权。 运行权力清单等 65 」设置国家机构 (3)宪法规定：一切国家机关和武装力量、各政 1.我国的一切权力属于人民。人民代表大会是 党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守 人民行使国家权力的机关。(P13)》 宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必 2.我国国家机构的产生。（宪法是如何设置国家 须予以追究。 机构的？)(P13)》 (4)意义：只有依法规范权力运行，才能保证人 (1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大 民赋予的权力始终用来为人民谋利益 会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监6.宪法如何规范国家权力的运行？（国家机关及 督。（人民与人民代表大会的关系）》 其工作人员应如何正确行使权力？)(P15~18) (2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机 [省卷2022.22(2)]重点 关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为， 督。（人民代表大会与其他国家机关的关系） 法无授权不可为。任何国家机关、社会组织和 3.宪法与国家机构的关系。（如何理解“宪法是 个人都没有超越宪法的权力 治国安邦的总章程”？)(P14~15) (1)法无授权不可为：国家权力必须在宪法和 (1)设置国家机构：①宪法授予国家机构特定 法律限定的范围内行使。国家机关行使权力 职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等 应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也 内容，使得国家权力的运行稳定有序：②国家 不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行 机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的 为均应承担法律责任。 根本利益。 (2)法定职责必须为：人民通过宪法和法律将国 (2)规范权力运行：宪法授予国家机构相应的 家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员 职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机 必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。 (3)依照法定程序行使权力：国家权力必须严 4.我国国家机构实行的原则及其主要体现。(P15) 格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定 (1)原则：民主集中制。 程序行使权力的行为，都是违法行为 (2)主要体现：①在国家机构与人民的关系方 考点3坚持依宪治国（省卷2考，兰州卷4考） 面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权 考点关键词：宪法的内容宪法的地位维护宪法权 力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导 威宪法与其他法律 地位：②在中央与地方国家机构的关系方面：中 材料关键词：国家宪法日宪法宣传周新法新规的 央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央 制定习近平法治思想等 的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性 1.我国现行宪法的构成及主要内容。(P20~21) 的原则：③在国家机关内部方面：在国家机关内 (1)构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章 部作出决策、决定时，实行民主集中制。 总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章 规范权力运行 1 国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四 5.宪法规范权力运行的原因。（为什么要把权力关 章一百四十三条。 进制度的笼子？)(P16、18)[省卷2022.22 (2)主要内容：宪法规定了我国的国家性质、根 (1)]重点 本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国 (1)必要性：权力是把双刃剑，运用得好，可以 家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、 造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无 最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生 穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人 活等各个方面。 民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关2.宪法的地位/重要性。（感受宪法的力量/重 进制度的笼子。 量。)(P2、P21~25)[省卷2023.21(1)，2021. (2)重要性：规范国家权力运行以保障公民权 19;兰州卷2023.21(2)，2022.9,2021.11，兰州B 利，这是宪法的核心价值追求。 卷2021.21(1)]重点 66 (1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一， 的安定和人民的根本利益。②如果宪法没有 是党和人民意志的集中体现，是治国安邦的总 权威，法治的权威就树立不起来：如果宪法受 章程。 到漠视，人民的权利和自由就无法保证。 (2)宪法具有至高无上的权威。任何公民、社会组 (2)做法：①坚持依法治国首先要坚持依宪治 织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准测。 国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政：②任 (3)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中 何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和 具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 法律为行为准则：③一切组织和个人都必须维 (4)宪法是国家法制统一的基础，是中国特色 护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依 社会主义法律体系的核心。 照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职 3.维护宪法权威的原因及做法。(P22)》 责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违 (1)原因：①宪法的权威关系国家的命运、社会 反宪法和法律的行为都必须予以追究。 4.宪法和其他法律的关系。（为什么说宪法是国家的根本法？）(P24~25)[兰州卷2025.22(1)]重三 比较 宪法 其他法律 国家生活中的一般性问题，是对 规定内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题 刑事、民事、行政等国家生活和社 会生活中某一方面的规定 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基 根据宪法制定的，不得与宪法的 法律效力 原则和精神相违背，否则就会因 区 础和立法依据(“依据宪法，制定本法”) 别 违宪而无效 比其他法律更加严格：①制定：遵循特定的制宪只需依一般程序，由全国人民代 程序：②修改：必须由全国人民代表大会常务委表大会以全体代表的过半数通过 制定和修 员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代或者由全国人大常委会全体组成 改程序 表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的人员的过半数通过【教材·探究 三分之二以上的多数通过【教材·探究与分享】与分享】 ①都是广大人民意志和利益的反映：②都是由国家制定或认可的：③都是由国家 联系 强制力保证实施的：④都对全体社会成员具有普遍约束力 目☑知识点拨宪法不是其他法律的总和，宪法≠其他法律的简单相加；生活中的“所有问题”都应 该纳入宪法，宪法规定了生活中的具体/所有/一般性问题等说法都是错误的。 5.为什么说宪法是国家法制统一的基础？(P25) 考点4加强宪法监督（兰州卷1考）》 (1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以 考点关键词：宪法监督合宪性审查和监督宪法宣 宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 誓增强宪法意识 (2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律 材料关键词：国家宪法日、宪法宣传周、宪法宣誓等 制度是对宪法规定的具体落实。 丨监督权力行使| (3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保 1.我国宪法监督的主体及内容。（我国的宪法监 障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不 督制度。)(P26~27) 可替代的作用。 (1)主体（谁监督：全国人大及其常委会）：①全 6.宪法严格的制定和修改程序的意义。(P25) 国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全 (1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。 国人大常委会有权解释宪法和法律；②地方各级 (2)可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久 人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施 安、社会健康发展。 的职责。 67 (2)内容（监督谁：“法”和“人”）：合宪性审查 2025.22(2)](P27~31)重点 和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件 (1)国家：设立国家宪法日、国家宪法宣传周： 的合宪性，使其与宪法不抵触（审查法律）：审 建立宪法宣誓制度：建设宪法主题公园：参观 查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究 五四宪法历史资料陈列馆；举行宪法诵读、宪 其违宪责任，维护宪法权威（监督人员）。【教 法宣传活动：等等。 材·相关链接】 (2)公民/青少年：我们要增强宪法意识，热爱 2.为什么要加强宪法监督？(P26~27) 宪法，捍卫宪法。①学习宪法。了解我国宪法 (1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确 产生和发展的历程，理解我国宪法主要内容， 行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐 领会我国宪法的原则和精神：积极参与宪法宣 败。（权力行使需要监督的原因） 传活动。②认同宪法。理解并认同宪法的价 (2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行 值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法 使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使 的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。③践行 的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制 宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则，落 度具有基础性意义 实在实际行动上。在日常生活中，要严格遵守 (3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监 宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和 督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发 解决实际问题：坚决维护宪法的权威，自觉抵 挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法 制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 权威。 6.推动宪法实施的原因。(P31) 3.如何加强宪法监督？（如何健全宪法实施和监 (1)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于 督制度？)(P27) 实施。 (1)制度层面：健全宪法实施和监督制度。①完 (2)建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法 善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监 至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。 督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职 7.实行宪法宣誓制度、设立国家宪法宣传日、推 责；②健全宪法解释程序机制，推进合宪性审 动宪法教育进校园有何重要意义？【教材·拓 查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强 展空间】(P31~32) 对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威； (1)实行宪法宣誓制度：有利于强化国家公职 ③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究 人员的宪法意识，促使其珍惜宪法赋予的权 和纠正。 力，增强其履行职务的使命感和责任感，自觉 (2)意识层面：增强人们的宪法意识。需要人 规范自己的行为。 们增强宪法意识，积极推动宪法实施。 (2)设立国家宪法宣传日：①有利于捍卫宪法 丨增强宪法意识 的地位，维护宪法权威，保证宪法实施；②有利 4.增强宪法意识的原因。(P27~30) 于增强公民对宪法的了解和认识，促进公民忠 (1)加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更 于宪法、遵守宪法、维护宪法：③有利于实施全 需要人们增强宪法意识。 面依法治国基本方略，营造宪法至上、人人信 (2)宪法与我们每个人息息相关，我们的一生 仰的社会氛围，进一步推进法治中国建设。 都离不开宪法的保护。 (3)推动宪法教育进校园：①有利于培养青少 (3)我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发 年维护宪法尊严和权威的意识，自觉践行宪法 展要求，充分体现人民共同意志，充分保障人 精神：②有利于在青少年中形成尊崇宪法、拥 民民主权利，充分维护人民根本利益。 护宪法、践行宪法的共识和氛围：③有利于青 5.如何增强宪法意识？（国家及公民/青少年维 少年自觉履行遵守宪法和法律的基本义务，提 护宪法尊严，促进宪法实施的做法。)[兰州卷 高法治素养。 温馨提示 请完成《分层练习册》P61-64习题 68