第一单元综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

高中政治必修二《经济与社会》（统编版） 第一单元综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 导学案 一、学习目标 1. 知识目标：整合第一单元核心知识点（生产资料所有制、市场机制、政府作用、高质量发展、新发展理念），明确构建高水平社会主义市场经济体制的核心内涵、关键支撑与实践路径，理解各要素间的内在逻辑关联。 2. 核心素养目标： ◦ 政治认同：认同构建高水平社会主义市场经济体制的战略意义，坚定我国经济体制改革方向，增强制度自信。 ◦ 科学精神：辩证把握“市场、政府、所有制、发展理念”的协同关系，理性分析体制构建中的重点问题与解决路径。 ◦ 公共参与：结合社会热点与本地实践，主动思考体制构建对经济生活的影响，提升参与经济生活的理性思维与建言能力。 二、学习重难点 • 重点：构建高水平社会主义市场经济体制的核心内涵（“两个毫不动摇”、市场决定性作用+政府科学调控、高质量发展导向）；关键支撑要素（生产资料所有制、市场机制、政府职能、新发展理念）；实践路径的整合应用。 • 难点：整合第一单元知识点，梳理“所有制—市场—政府—发展理念”的内在逻辑链；结合实际案例分析高水平市场经济体制构建的多元协同路径。 三、预习新知（知识整合） 1. 构建高水平社会主义市场经济体制，需坚持______为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，夯实体制制度根基；充分发挥______在资源配置中的决定性作用，激活市场活力。 2. 高水平社会主义市场经济体制要求“有效市场”与“有为政府”有机统一，政府需履行经济职能，实施科学______，弥补市场调节缺陷，规范市场秩序。 3. 构建该体制需以______为发展主题，完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的______，推动经济高质量发展。 4. 核心目标是实现______配置效率与公平正义相统一，激发各类市场主体活力，满足人民日益增长的美好生活需求，助力共同富裕。 四、课中探究（议题式教学） 总议题：如何统筹多元要素，构建高水平社会主义市场经济体制？ 分议题一：制度根基——生产资料所有制如何筑牢体制构建“压舱石”？ 【议学情境】 我国持续夯实生产资料所有制基础，助力高水平市场经济体制构建：一方面，深化国企改革，推动国有资本向能源、科技、高端制造等关键领域集中，2024年央企研发投入同比增长12%，在芯片、航天等领域突破核心技术，发挥国有经济主导作用；另一方面，优化民营企业发展环境，落实公平竞争审查制度，清理妨碍民企准入的政策壁垒，2024年民间投资增长4.8%，民营企业贡献70%以上技术创新成果，外资企业国民待遇持续提升，各类所有制经济协同发展格局稳固。 【议学任务】 小组合作探究：材料中我国夯实生产资料所有制的实践，体现了“两个毫不动摇”的哪些要求？结合实例，分析该所有制为何能成为构建高水平社会主义市场经济体制的制度根基？ 分议题二：协同核心——“有效市场”与“有为政府”如何实现双向赋能？ 【议学情境】 我国在产业升级与风险防控中，探索“市场+政府”协同治理路径：市场层面，价格、供求、竞争机制引导资源向新能源、人工智能等新兴产业集聚，低效产能被市场淘汰，企业创新活力充分释放；政府层面，针对新兴产业标准缺失问题，出台产业发展规划与技术标准；针对房地产市场波动，实施精准调控稳定预期；针对平台经济垄断，出台反垄断指南规范经营；针对小微企业融资难，下调支农支小利率、设立政府性担保基金，实现市场活力与政府调控的有机统一。 【议学任务】 1. 材料中我国的实践，分别体现了“有效市场”与“有为政府”的哪些核心作用？请对应材料具体说明。 2. 从“产业升级”与“风险防控”两个维度，谈谈“有效市场”与“有为政府”双向赋能对构建高水平社会主义市场经济体制的关键意义。 分议题三：发展导向——新发展理念如何引领体制构建高质量方向？ 【议学情境】 某省以新发展理念为引领，推进高水平市场经济体制落地：创新方面，搭建产学研协同平台，培育专精特新企业200家，科技成果转化率提升至45%；协调方面，推进区域创新共同体建设，城乡要素流动机制完善，居民收入差距缩小；绿色方面，建立碳交易市场，推动高耗能企业转型，可再生能源发电占比达35%；开放方面，建设跨境电商综试区与“一带一路”产业园区，实际使用外资增长9%；共享方面，完善公共服务体系，民生支出占财政支出比重达78%，发展成果惠及全体人民。 【议学任务】 1. 结合材料，分析该省的实践如何将新发展理念融入高水平社会主义市场经济体制构建？ 2. 结合第一单元知识与地方实践，梳理“生产资料所有制—市场—政府—新发展理念”的内在逻辑链，说说该逻辑链对构建高水平社会主义市场经济体制的支撑作用。 五、课后巩固（分层练习） 基础层（必做） 一、判断题（正确的填“√”，错误的填“×”） 1. 构建高水平社会主义市场经济体制，需坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。（ ） 2. 市场在资源配置中起决定性作用，政府无需参与体制构建。（ ） 3. 新发展理念是引领高水平社会主义市场经济体制构建的战略指引。（ ） 4. 高水平社会主义市场经济体制仅追求资源配置效率，无需兼顾公平。（ ） 5. 政府宏观调控的首要目标是促进经济增长，助力体制高质量发展。（ ） 6. 非公有制经济是构建高水平社会主义市场经济体制的重要力量，不可或缺。（ ） 二、选择题（每题只有一项符合题意） 1. 下列举措中，旨在夯实高水平社会主义市场经济体制制度根基的是（ ） A. 推进养老保险全国统筹 B. 深化国企改革，优化民营企业营商环境 C. 出台反垄断指南规范平台经济 D. 推广新能源汽车，推动绿色发展 2. “有效市场”的核心作用是（ ） A. 通过价格、供求、竞争机制优化资源配置 B. 制定经济发展规划，主导产业布局 C. 直接干预企业生产经营，保障盈利 D. 弥补市场缺陷，防范经济风险 3. 我国推动碳交易市场建设、降低单位GDP碳排放，这一举措融入的新发展理念是（ ） A. 创新发展 B. 协调发展 C. 绿色发展 D. 共享发展 4. 构建高水平社会主义市场经济体制，“有为政府”的关键职责是（ ） A. 完全放开市场，放弃宏观调控 B. 实施科学调控，规范市场秩序，弥补市场缺陷 C. 垄断关键领域，主导资源配置 D. 侧重民生保障，无需关注产业升级 5. 下列关于构建高水平社会主义市场经济体制核心逻辑的说法，正确的是（ ） A. 仅依靠市场调节，无需政府干预 B. 以生产资料所有制为根基，市场与政府协同，新发展理念引领 C. 优先发展公有制经济，限制非公有制经济 D. 以高速增长为目标，忽视发展质量与可持续性 提高层（选做） 三、材料分析题 1. 材料一：党的二十大报告指出，构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。材料二：2024年我国体制构建持续深化：深化国企改革提升核心竞争力，优化民企营商环境激发活力，外资准入负面清单进一步缩减；持续完善市场规则，加强反垄断与反不正当竞争执法；实施积极财政政策与稳健货币政策，精准支持新兴产业与小微企业；以新发展理念为引领，推动创新驱动、绿色转型、共享发展，经济运行质量效益持续提升。 请结合材料，运用第一单元知识，分析我国如何通过“根基夯实+协同发力+理念引领”构建高水平社会主义市场经济体制？ 2. 材料：某产业新城以高水平社会主义市场经济体制为导向，打造高质量发展样板：一是构建“国企+民企+外资”融合生态，国有龙头企业牵头搭建产业平台，民企聚焦细分领域创新，外资企业引入先进技术；二是完善市场机制，实现要素市场化配置，价格信号引导企业精准生产，竞争机制倒逼企业升级；三是政府精准赋能，出台产业扶持政策、搭建产学研平台，加强知识产权保护与市场监管；四是践行新发展理念，建设绿色低碳园区，推动产业数字化转型，完善公共服务配套，实现产业发展与民生改善协同。 （1）结合材料，分析该产业新城的实践整合了第一单元的哪些核心知识点？ （2）请为该产业新城进一步完善高水平市场经济体制实践提出两条具体建议，并说明理论依据。 六、答案解析 预习新知答案 1. 公有制；市场 2. 宏观调控 3. 高质量发展；新发展理念 4. 资源 课后巩固答案 一、判断题 1. √ 解析：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是构建高水平社会主义市场经济体制的制度根基。 2. × 解析：构建高水平市场经济体制需充分发挥市场决定性作用，但市场存在自发性、盲目性、滞后性等缺陷，需政府科学调控与引导，并非无需参与。 3. √ 解析：创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是推动高质量发展的战略指引，也是引领高水平社会主义市场经济体制构建方向的核心遵循。 4. × 解析：高水平社会主义市场经济体制追求“资源配置效率与公平正义相统一”，既要提升效率，也要通过制度设计兼顾公平，助力共同富裕，并非仅追求效率。 5. √ 解析：政府宏观调控的首要目标是促进经济增长，通过稳定经济增长、优化发展质量，为高水平社会主义市场经济体制构建提供坚实基础。 6. √ 解析：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，贡献大量税收、就业与技术创新成果，是构建高水平市场经济体制的重要力量，不可或缺。 二、选择题 1. B 解析：A属于社会保障体系建设、C属于政府市场监管、D属于绿色发展实践，均与制度根基无关；B深化国企改革、优化民企环境，夯实生产资料所有制基础，是体制构建的制度根基举措，故选B。 2. A 解析：“有效市场”的核心是通过价格、供求、竞争三大机制引导生产要素合理流动，优化资源配置；B制定规划、C直接干预企业、D弥补市场缺陷，均是政府作用，故选A。 3. C 解析：碳交易市场、降低碳排放，聚焦生态保护与绿色发展，体现绿色发展理念；A创新发展侧重技术突破、B协调发展侧重均衡发展、D共享发展侧重民生共享，均不符合题意，故选C。 4. B 解析：“有为政府”的关键是实施科学宏观调控、规范市场秩序、弥补市场缺陷，为市场运行保驾护航；A放弃调控、C垄断资源、D忽视产业升级均错误，故选B。 5. B 解析：构建高水平市场经济体制的核心逻辑是“以生产资料所有制为根基，市场决定性作用与政府科学调控协同，新发展理念引领高质量发展”；A仅靠市场、C限制非公有制经济、D追求高速增长均错误，故选B。 三、材料分析题 1. 解析： （1）根基夯实：坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，深化国企改革提升核心竞争力，优化民企营商环境、缩减外资准入负面清单，激发各类市场主体活力，为高水平市场经济体制筑牢制度根基。 （2）协同发力：充分发挥市场决定性作用，完善市场规则、规范市场秩序；更好发挥政府作用，实施精准财政与货币政策，支持新兴产业与小微企业，实现“有效市场”与“有为政府”双向赋能，提升体制运行效率。 （3）理念引领：以新发展理念为战略指引，推动创新驱动、绿色转型、共享发展，将高质量发展要求融入体制构建，优化体制发展方向，实现经济质量效益与民生福祉协同提升，构建高质量导向的高水平市场经济体制。 （4）三者有机统一：以制度根基为支撑，协同市场与政府作用，以新发展理念为导向，形成“根基—协同—引领”的完整逻辑链，全面推进高水平社会主义市场经济体制构建。 2. 解析： （1）整合的核心知识点： ①生产资料所有制：构建“国企+民企+外资”融合生态，践行“两个毫不动摇”，夯实体制制度根基； ②市场机制：完善要素市场化配置，发挥价格、竞争机制作用，体现市场在资源配置中的决定性作用； ③政府作用：政府出台扶持政策、搭建产学研平台、加强监管与知识产权保护，体现政府科学调控与市场监管职能； ④新发展理念与高质量发展：建设绿色低碳园区、推动数字化转型，践行创新、绿色发展理念，以高质量发展为导向； ⑤市场与政府协同：兼顾市场活力释放与政府精准赋能，实现“有效市场”与“有为政府”有机统一。 （2）建议示例1：推动园区内“混合所有制企业”深度合作，鼓励国企与民企、外资企业共同设立创新基金，联合攻关核心技术；理论依据：壮大混合所有制经济，强化各类所有制经济优势互补，践行“两个毫不动摇”，提升体制创新动能，契合高水平市场经济体制制度根基要求。 建议示例2：搭建园区“市场需求—政府协调—企业响应”数字化平台，整合市场需求数据与政府政策资源，引导企业精准对接需求；理论依据：打通市场信号与企业生产的衔接壁垒，强化市场决定性作用与政府协调作用的协同，提升资源配置精准性，助力体制运行效率提升。 建议示例3：建立园区“绿色发展评价体系”，将评价结果与企业要素获取、政策扶持挂钩，引导企业践行绿色发展理念；理论依据：以政府引导强化新发展理念落地，推动高水平市场经济体制与高质量发展深度融合，筑牢体制生态根基。（任答两条，建议具体、理论依据匹配即可） 1 学科网（北京）股份有限公司 $