第四课 我国的个人收入分配与社会保障主观题背诵及典型题-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会
2025-12-11
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内容正文:
必修2《经济与社会》第4课 我国的个人收入分配与社会保障
主观题背诵及典型题专练
4.1【要背诵的主观题】
1.我国的分配制度是什么?
我国的分配制度是按劳分配为主体,多种分配方式并存
2.劳动的重要性及要求?
⑴重要性:劳动是财富的源泉,也是价值的唯一源泉(P3第一段),我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
⑵要求:①弘扬劳动最光荣、劳动最高尚、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、勤勉劳动、创造性劳动致富。
③立足本职岗位,干一行、爱一行、钻一行,在平凡岗位干出不平凡的业绩。P60
3.生产要素和种类及按生产要素参与收入分配的意义和局限?
⑴生产要素:劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素。
⑵意义:这有利于让一切要素的活力竞相进发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
⑶局限:单纯按要素分配会导致收入差距扩大,如加以调节会出现社会不公平的问题(需要宏观调控,特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平)
4.我国居民的收入途径有哪些?
①劳动性收入:指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等。
②财产性收入,指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
③经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。
④转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款。
5.完善个人收入分配的措施?※
①根本措施:以经济建设为中心,大力发展生产力,发展经济为实现公平分配提供物质基础,增加社会财富和居民收入。(加快形成新质生产力,着力推动高质量发展)
②一个关系、三次分配、一个制度:理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。(坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度)
③实现“两个同步”:坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
④在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑤在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。(3个手段2个规范3种收入)
⑥重视发挥第三次分配作用,引导、支持、有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
【典型题】
1.阅读材料,完成下列要求。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。近年来,各地大力发展地方经济,积极探索多种举措完善个人收入分配,促进共同富裕。
资料一A地根据当地经济社会发展状况,连续五次调整最低工资标准;同时,持续深化国有企业工资机制改革,深化高校、科研院所薪酬制度改革,加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式。
资料二B地不断出台廉租房、临时价格补贴、子女教育救助等帮扶措施,实施“专项补贴”;设立了“公益金”,引导企业将工坊项目利润的5%注入基金,用于帮扶残疾、孤寡等特殊困难群体。
结合材料,运用“我国的个人收入分配”的相关知识,阐明A、B两地做法对实现共同富裕的启示。
【答案】①要大力发展生产力,坚持居民收入增长和经济增长基本同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重。A地根据当地经济社会发展状况,调整最低工资标准,更好地保障劳动者的基本权益。
②要深化收入分配制度改革,不断完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。A地加快探索知识、技术、管理、数据等生产要素价值的实现形式,推动资源优化配置,促进经济发展。
③在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。B地通过出台帮扶措施,实施“专项补贴”,让发展成果更多更公平惠及人民群众。
④要重视发挥第三次分配的作用。B地通过引导、支持有意愿有能力的企业积极参与公益慈善事业。
2.阅读材料,完成下列要求。
2025年,湖南地区生产总值增长5.5%左右、城镇新增就业70万人的目标,依托优势产业推动经济增长,上半年已完成城镇新增就业46.6万人,为共同富裕筑牢根基。在此基础上,湖南多管齐下促进发展成果共享:落实技能导向的薪酬政策,将最低工资标准最低档提至1800元;延续残疾孤老烈属个税减征80%的政策,省级财政投入困难群众救助资金超29亿元,并提高城乡居民基础养老金最低标准至每人每月151元,比2024年提高20元;“中华慈善日”期间募集款物助困助学,十八洞村通过“慈善助农”推动村民增收。在共同富裕的道路上,湖南人民的民生获得感、幸福感、安全感越来越强烈
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明湖南省如何完善个人收入分配实现共同富裕。
【答案】①通过发展优势产业推动经济增长,扩大就业容量,为完善个人收入分配打下坚实的物质基础和就业支撑。
②完善初次分配的机制,将技能价值与薪酬挂钩,提高最低工资标准,以此提高劳动者的要素收入与劳动收入,提高低收入群众的收入。
③强化再分配调节机制,通过个人所得税、财政转移性支付等手段,提高困难群众的收入,并通过完善社会保障,提高城乡居民的基础养老金,不断筑牢民生底线。
④发挥第三次分配的积极作用,动员社会力量开展慈善助学、助农行动。不断完善市场、政府、社会协同推进的共同富裕新格局。
3.阅读材料,完成下列要求。
2024年,黑龙江省地区生产总值为16476.9亿元,比上年增长3.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%和6.1%,农村居民收入增速连续12年高于城镇。全省依托现代化大农业优势,推进智能农机产业园建设,带动研发制造、运维服务等全产业链就业约50万人(含灵活就业),项目区农民通过“土地流转+农机务工”等模式实现人均增收2300元以上(2024年抽样调查数据)。全年累计发放低保、特困供养等社会救助资金90亿元(含中央补助61亿元),保障困难群众150万人;全省慈善组织募集款物5.3亿元,重点实施助农、助学等项目286个,年度惠及群众120万人次。
结合材料二,运用《经济与社会》的相关知识,说明黑龙江是如何通过完善个人收入分配推动共同富裕的。
【答案】①坚持居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
②优化初次分配,通过产业发展和就业扩大增加劳动报酬,保障劳动者合理收益。
③完善再分配调节,运用社会保障和转移支付缩小收入差距,保障低收入群体基本生活。
④推动第三次分配,鼓励慈善捐赠和公益项目,引导社会力量参与民生保障。
4.阅读材料,完成下列要求。
近年来,我国完善劳动者收入合理增长和支付保障机制,建立更加公平和更可持续的收入分配体系,逐年提升最低工资标准,深化个人所得税改革;完善财政转移支付制度,优化转移支付结构;完善低收入人口社会救助体系,健全养老和医疗保障体系,确保低收入群体能够共享改革发展成果。2024年,全国社会组织捐赠收入1297.9亿元,全国共支出老年福利资金489.4亿元,全年支出临时救助资金126.1亿元。“十四五”期间,全国“万企兴万村”行动捐赠总额达564亿元,惠及16.19万个村。
2025年初,国家发展改革委联合多部委发布《关于深化三次分配制度改革促进共同富裕的实施意见》,标志着我国收入分配体系迎来重大调整。
结合材料,运用“我国的个人收入分配”的知识,分析我国是如何通过三次分配协同发力促进共同富裕的。
【答案】①提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,增加低收入者收入,实现共同富裕。②再分配方面,加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,缩小收入分配差距,促进社会公平。③重视发挥第三次分配作用,引导社会力量参与,发展公益慈善事业,助力共同富裕目标实现。
5.阅读材料,完成下列要求。
A市大力发展地方经济,推进乡村振兴,缩小城乡发展差距,稳增长保就业;连续五次调整最低工资标准,现行月最低工资标准各档平均值1865元,比2012年增长86%,年均增幅达到6.4%;完善技能人才工资薪酬分配政策,激发技能人才、科研人员、中小微创业者、高素质农民等群体活力;出台一系列诸如廉租房、临时生活救助、临时价格补贴、医疗救助、子女教育救助等帮扶措施,改善城乡低收入群体等困难人员生活;鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会。
结合材料,运用“完善个人收入分配”的知识,说明A市的做法对实现共同富裕的启示。
【答案】①要以经济建设为中心,解放和发展生产力,为实现共同富裕奠定坚实的物质基础。
②坚持在初次分配中注重公平,提高劳动报酬在初次分配中比重的体现,增加劳动者收入,促进社会公平,让劳动者共享经济发展成果。
③要健全生产要素按贡献参与分配的制度,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为实现共同富裕提供动力。
④发挥再分配调节机制的作用,加大对低收入群体的扶持力度,缩小收入差距,促进社会公平正义。
⑤引导高收入群体通过慈善等方式回报社会,发挥第三次分配在促进社会公平、推动共同富裕中的补充作用,营造良好的社会氛围。
6.阅读材料,完成下列要求。
乘新质生产力东风,启自贸港共富新程。2024年海南全省地区生产总值7935.69亿元,比上年增长3.7%,居民人均可支配收入增长4.9%,助力海南迈上共富新征程;大力实施以工代赈,全年累计吸纳52万名低收入群体务工就业,发放劳务报酬78亿元;健全分层分类的社会救助体系,积极发挥财政职能作用,加大低收入人口救助帮扶力度;募集慈善捐款7.1亿元,实施慈善项目84个,帮助救助基层群众超100万人次。
结合材料,运用“完善个人收入分配”的相关知识,说明海南是如何助力迈向共同富裕道路新征程。
【答案】①依托生产力发展夯实共富物质基础。海南借助新质生产力推动地区经济高质量发展,做到了两个同步,通过发展经济做大财富蛋糕,为个人收入分配的完善和共同富裕的推进提供了坚实的物质支撑。
②通过初次分配增加低收入群体收入。海南大力实施以工代赈,通过初次分配,让低收入群体通过诚实劳动获得稳定收入,既保障了劳动者的劳动报酬权益,又有效缩小收入差距,助力低收入群体向富裕迈进。
③依靠再分配保障弱势群体基本生活。海南健全分层分类的社会救助体系,充分发挥财政职能加大对低收入人口的救助帮扶力度,为低收入群体筑牢生活保障底线,推动收入分配更加公平合理。
④借助第三次分配助力共富兜底补位。海南募集 7.1 亿元慈善捐款并实施 84 个慈善项目,救助基层群众超 100 万人次,该举措通过社会力量自愿参与财富分配,对初次分配和再分配进行有效补充,让更多群众共享发展成果,为共同富裕注入更多社会力量。
7.阅读材料,完成下列要求。
民生无小事,枝叶总关情。2025年10月20日至23日,党的二十届四中全会在北京召开,将“完善收入分配制度”列为民生重点,提出在“十五五”时期要加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕,始终坚持以人民为中心的发展思想,解决好群众急难愁盼问题,让大家享受到更均衡、更优质的基本公共服务。
南昌市贯彻党的二十届四中全会精神,大力发展地方经济,推进乡村振兴,缩小城乡发展差距,稳增长保就业;从2019年至今已连续三次调整最低工资标准,现行月最低工资标准各档平均值1870元,年均增幅达到8.1%,提高低收入者收入;扎实落实《技能人才薪酬分配指引》,完善技能人才工资薪酬分配政策,激发技能人才、科研人员、中小微创业者、高素质农民等群体活力;进一步优化《南昌市公共租赁住房配租管理暂行办法》《南昌市临时救助实施办法》等帮扶政策,改善城乡低收入群体等困难人员生活状况,做好社会保障工作;继续开展“南昌慈善日”暨“慈善一日捐”慈善活动,在巩固传统模式的基础上,重点探索“企业+慈善”的可持续路径筹募善款,策划并设计60个慈善项目,涵盖助困、助医、助学、助老、助幼及乡村振兴等领域。
结合材料,运用“完善个人收入分配”的知识,说明南昌市的做法对实现共同富裕的启示。
【答案】①坚持以经济建设为中心,推动经济增长,为实现共同富裕奠定坚实的物质基础。南昌市贯彻党的二十届四中全会精神,从根本上扩大收入来源,为全体人民共享发展成果、推进共同富裕提供了物质前提。
②通过提高最低工资标准,增加劳动者特别是一线低收入劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。南昌市连续三次调整最低工资标准,让低收入群体直接受益,有效缩小初次分配中的收入差距。
③完善按要素分配政策制度,多渠道增加城乡居民财产性收入。
④发挥政府再分配的作用,加大社会保障、转移支付等的调节力度,让发展成果更多更公平惠及人民群众。
⑤重视发挥第三次分配的作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业,共同推进共同富裕的实现。
8.阅读材料,完成下列要求。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的二十大报告指出,要“扎实推进共同富裕”。
当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。促进共同富裕,需要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。初次分配要注重效率,发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高劳动报酬在初次分配中的比重;再分配要更加注重公平,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制;第三次分配要发挥补充作用,发展慈善等社会公益事业。
同时,要鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。
(1)结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析我国应如何扎实推进共同富裕。
答案】(1)①贯彻落实新发展理念,坚持共享、协调发展。促进发展成果渐进共享,坚持在发展中保障和改善民生;全面推进乡村振兴,深入实施区域协调发展战略,推动城乡融合和区域协调发展。②完善收入分配制度,推动收入分配公平。正确处理初次分配、再分配、三次分配之间的关系,实现有效市场、有为政府的更好结合,形成人人享有的合理分配格局,缩小收入分配差距,促进社会公平正义。③鼓励勤劳创新致富,促进机会公平。弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
(2)有人认为,“促进共同富裕主要靠政府加大再分配调节力度。”请运用《经济与社会》的知识对此观点加以评析。
【答案】(2)①此观点不科学。促进共同富裕需要政府加大再分配调节力度,同时需要结合初次分配和第三次分配形成协调机制。②政府加大税收、社会保障、转移支付等再分配调节力度,完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,能够缩小城乡、区域、群体间的收入差距,促进共同富裕。③促进共同富裕,在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入;在再分配方面,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
4.2【要背诵的主观题】
6.社会保障制度的基本形式有哪些?
⑴社会保险--是我国社会保障的核心
⑵社会救助--是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式;是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
⑶社会福利--是最高层次的社会保障
⑷社会优抚--是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
7.为什么要完善社会保障?
⑴必要性:(政府和社会承担主要责任)社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
※⑵我国社会保障制度的重要作用
①社会保障通过防范化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
②通过国民经济再分配,发挥收入分配调节器作用,能调节不同群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平和正义。
③通过风险分担与责任共享,充分发挥社会互助共济功能,通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
※8.完善社会保障体系(要求/措施)
⑴公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(相应≠同样)
①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。
②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
⑵既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
≠社会保障水平越高越好---经济发展是社会保障的基础。
⑶做到权责清晰,明确各方的权利与责任,严格依法监管。
社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。
⑷总要求:坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层社会保障体系。(基本特征)
【典型题】
1.阅读材料,回答问题。
中国式现代化,民生为大。“十四五”期间,我国社会保障体系建设进入快车道,成功建设了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。一组组的数据,为亿万群众筑起了坚实的民生安全防线。以下是部分数据。
【数据1】基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别增加到10.72亿人、2.46亿人、3.02亿人,三张保障网持续织密。
【数据2】人社部门践行“记录一生、保障一生、服务一生”的经办承诺,打造“城区步行15分钟、乡村辐射5公里”社保服务圈,构建“24小时不打烊”社保服务大厅,城乡五级经办管理服务网络基本形成。
【数据3】社会保障卡覆盖98%的人口,小小一张卡不仅实现了人社领域的 95 项应用,还承载了越来越多的其他领域民生服务。
结合材料,运用经济发展与社会进步的知识,分析我国加强社会保障体系建设的原因。
【答案】社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排;不断完善社会保障体系,有利于推动普惠性、基础性、兜底性民生建设,稳步推进基本公共服务均等化,解决好人民群众急难愁盼问题。
2.阅读材料,完成下列要求。
截至2024年3月末,我国基本养老保险参保人数为10.7亿人,较去年增长了1434万人,基本养老保险参保率不断提升。随着人口老龄化程度的不断加深,我国积极完善养老保险体系。2024年12月,人力资源社会保障部等五部门发布通知,将个人养老金制度从36个先行城市(地区)推开至全国。个人养老金制度为中国境内参加城镇职工或者城乡居民基本养老保险的劳动者增加了一条补充养老保险渠道。个人自愿在特定账户存一笔钱,每年不超过12000元,退休后让老年生活更有保障、更有质量。
有观点认为,随着我国基本养老保险参保率的不断提升,在全国推开个人养老金制度是多此一举。结合材料并运用《经济与社会》的相关知识,对该观点加以评析。
【答案】我国基本养老保险参保率不断提升,呈现出覆盖面广、规模大的特点,为广大人民群众老年生活提供了基本保障;随着人口老龄化程度的不断加深,需要完善多层次、多支柱的养老保险体系;个人养老金制度有利于个人理性规划养老资金,满足人民群众多层次、多样化的养老保险需求;在全国推开个人养老金制度并不是多此一举。
3.阅读材料,完成下列要求。
2024年,S省财政统筹安排资金636亿元,着重支持基础性、普惠性、兜底性民生建设,持续加强基本民生保障。聚焦“难有所助”,扎实推进残疾人康复救助,加大低收入群体的帮扶力度,动态调整城乡低保对象等9类困难群众救助标准。聚焦“病有所医”,加大基本医疗保障投入,将居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年610元提高至640元;同时,对困难群众参保进行分类资助,提高部分困难群体医疗救助水平,减轻困难群众和大病患者医疗负担。聚焦“老有所养”,根据社会经济发展、物价水平变动等因素,连年提升企业退休人员养老金水平和全省居民基础养老金最低标准。立足“劳有所得”,统筹运用税费减免、财政投入、社保补贴、贷款贴息等政策工具,多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业;围绕科学管理,把民生资金纳入财会监督范围,实施全过程预算绩效管理,切实提高资金使用效益;立足“学有所教”,形成以政府为主导、学校和社会广泛参与的学生资助体系,扎实做好教育救助工作,保障困难学生群体公平接受教育……
S省在加强基本民生保障中重视发挥社会保障的作用。结合材料并运用“我国的社会保障”的知识对此加以说明。
【答案】①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障基本生活,维持社会稳定。S省支持基本民生建设,保障人民的基本生活。
②社会保障通过国民收入再分配,发挥调节器作用,促进社会公平正义。S省将每人每年的标准不断上提,有利于更充分的保障人民的基本权益,坚持以人民为中心的发展思想。
③政府不断完善社会保障体系,要构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一等多层次的社会保障体系,维护社会公平正义。
4.阅读材料,完成下列要求。
完善社会保障体系是促进共同富裕的基础性制度安排。某市持续推进民生保障建设,稳步提高退休人员基本养老金,扩大城乡低保覆盖范围,建设社区老年食堂和普惠托育服务机构,完善城乡居民医疗保险制度,并对低收入家庭提供住房补贴和医疗救助。社保待遇标准根据物价和工资水平动态调整,资金由财政、企业缴费和个人缴费共同承担,各级政府加强对社保基金使用的监管,确保资金安全运行。这些举措有效保障了不同群体的基本生活,增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明该市是如何通过完善社会保障体系促进共同富裕的。
【答案】①坚持共享发展理念(替代:以人民为中心的发展思想),着力缩小收入差距,夯实共同富裕社会基础。②健全多层次社会保障体系,保障居民基本权益,推动共同富裕进程。③坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,动态调整社保待遇,为实现共同富裕提供可持续支撑。④坚持权责清晰,资金由财政、企业缴费和个人缴费共同承担,合理分担责任,严格依法监管。
5.阅读材料,完成下列要求。
2024年9月,湖南省医疗保障局正式发布《关于做好2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》。《通知》明确,2025年各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度,对低保对象等按照低档个人缴费标准90%的比例定额资助,其余10%费用由个人缴纳,即40元。《通知》要求抓好政策落实,“有条件的地区和个人可依据情况选择缴费,高档缴费每人每年1030元,低档缴费每人每年400元。”省医保局相关负责人提醒,公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明公民依法参加基本医疗保险对我国完善社会保障体系的启示。
【答案】①积极推动社会保障全覆盖。维护好弱势群体的利益,公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益,形成没有漏洞的安全网。
②推动各方合理分担责任,做到权责清晰。继续加大社保的财政补助力度,平衡政府补贴和个人负担。
③坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。有条件的地区和个人多缴费,使社会保障持续发展。
6.阅读材料,完成下列要求。
2025年7月,财政部发文,加强国有商业保险公司长周期考核,对国有商业保险公司绩效评价中经营效益类指标做出调整,其中“净资产收益率”由此前“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式,调整为“当年度指标+3年周期指标+5年周期指标”相结合的考核方式,权重分别为30%、50%、20%。同时,将“(国有)资本保值增值率”由“当年度指标”调整为“当年度指标+3年周期指标+5年周期指标”相结合的考核方式,权重同样分别为30%、50%、20%。
对于上述调整,某高中同学认为:本次考核办法的调整,既能推动国有商业保险公司直接降低投资风险、长期稳健经营,还将完善社保体系,助推经济发展。
运用《经济与社会》的相关知识,结合材料评析该同学的观点。
【答案】①该同学的观点具有一定的合理性。考核办法遵循长周期考核原则,能引导和督促国有商业保险公司统筹短中长期利益,抑制过度追逐短期效益的冲动,更加重视长期稳健经营。推动保险资金成为耐心资本,降低市场波动,助推经济长期稳定健康发展。②该观点也具有不严谨性。考核办法重在调整考核周期,引导国有商业保险公司更加注重长期经营,并不涉及直接投资风险问题,也不会直接降低投资风险。此外商业保险不是社会保险,不属于社保体系,考核指标变动并不会提高社保体系的完善度。该观点夸大了考核办法调整的作用范围。
7.阅读材料,完成下列要求。
党的二十届三中全会提出渐进式延迟法定退休年龄改革,2024年全国人大常委会表决通过相关决定,2025年1月1日起实施:同步延迟男女职工退休年龄,用15年将男职工从60岁延至63岁,女职工从50/55岁延至55/58岁。
实施渐进式延迟法定退休年龄遵循“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”16字原则,避免“一步到位”“一刀切”“齐步走”,兼顾劳动者岗位、健康、需求等因素,具有灵活性与包容性。政府需积极应对老龄化,鼓励就业创业、保障劳动者权益、统筹养老托育等工作。我国应对老龄化仍有不足,需从政策层面精准施策。
“老龄化”是全世界的共同问题。我国十分重视“老龄化”问题,但在应对“老龄化”问题上,我们还有很多工作要做。请你就解决“老龄化”问题,提两条政策层面的建议。
【答案】建议: ①完善医疗保险制度,建立不断适应我国“老龄化”的医保制度;②完善养老保险制度,适当提高养老待遇;③完善相关法律法规,切实保障老年人的合法权益;④政府应大力加强和完善普惠性养老设施建设。
8.阅读材料,完成下列要求。
兰州市人社系统全力织密社会保障网,不断优化社保经办服务,社保制度体系更加健全,群众获得感幸福感不断提升。
实施全民参保专项行动,截至2024年6月底,全市企业职工基本养老保险参保108.41万人,机关事业单位养老保险参保14.02万人,城乡居民基本养老保险参保76.59万人,失业保险参保76.26万人,工伤保险参保83.35万人;开展就业登记、社保参保登记、劳动用工备案“三合一”业务联办,上线“三合一”业务经办系统,截至2024年6月底,兰州市本级已通过“三合一”接口成功办理参保登记业务660件;加强社保基金监管系统应用管理,及时转办、督促处理预警、疑点信息,积极推动完善系统功能,提升防范监督水平。
结合材料,运用我国的社会保障与中国梦的相关知识,分析兰州市人社系统做法的合理性。
【答案】中国梦归根到底是人民的梦,必须造福人民。兰州市人社系统的做法有利于保障和改善民生,维护社会公平,增进人民福祉,满足人民对美好生活的期待;(或坚持以人为本,增强人民获得感、幸福感)坚持了应保尽保原则,健全多层次的社会保障体系;织密社会保障“安全网”,有利于维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,(或维护好最广大人民群众的根本利益);完善社会保障经办服务体系,能让人民享受优质便捷的社保服务,增强幸福感;健全社保风险防控体系,有利于防范和化解经办管理风险,守牢基金风险防控底线。(或确保全市医保基金安全稳定运行,或守护人民群众的“养老钱”)
9.阅读材料,完成下列要求
中国人口老龄化,不仅对发展银发经济提出了迫切要求,也为银发经济发展提供了巨大机遇。2024年1月,《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》对银发经济发展进行了具体部署,标志着银发经济发展进入新阶段。我国银发经济发展潜力巨大,但当前市场上针对老年人的产品和服务供给不足,养老产品、服务“不适老”等问题,造成老年人多样化需求难以满足;中国在步入老龄社会时的人均GDP显著低于其他国家,“未富先老”特征明显,老年群体的收入水平总体不高且不均衡;当前银发经济相关产业仍然主要集中在餐饮、健康服务、照护服务等传统领域,在养老金融、老年旅游、抗衰老等潜力产业的布局发展相对不足;养老产品和服务科技含量低,智能护理机器人、家庭服务机器人、智能防走失终端等智能设备的推广应用不足。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,阐述应如何推进我国银发经济的健康发展?
【答案】①加强老年产品和服务供给侧结构性改革,鼓励、支持企业研发生产符合老年人需求的优质产品。②完善养老保障制度,多渠道增加老年群体收入,激活养老市场需求。③聚焦老年人多样化需求,拓宽银发经济产业布局,大力培育养老潜力产业。④培育智慧健康养老新业态,将信息技术、数字技术、人工智能等前沿技术应用于养老场景,探索新的技术背景下养老解决方案。
10.阅读材料,完成下列要求。
2021年全国进城务工人员总量已达2.92亿人。然而,进城务工人员所享受的社会保障程度比较低,尤其是其社会保险长期游离于城镇职工养老保险之外。进城务工人员参保率较低问题,主要表现在以下三个方面:
一是进城务工人员流动性强。进城务工人员进城务工以打零工为主,工作时长“不足月”现象时有发生,而社会保险参保一般以“月”为单位进行缴纳,工作时长未满一月,单位无法为入职人员缴纳社保;同时,全国各地未形成统一的社会保险制度。
二是进城务工人员收入偏低。进城务工人员日常收入偏低且不稳定,经常出现断工、被拖欠工资的现象,参加社会保险后,每个月缴纳的社保金额会增加他们的经济压力;同时,企业为了降低人力成本,不主动为进城务工人员缴纳社会保险,造成进城务工人员没有缴纳社会保险的现状。
三是进城务工人员参保意识低。据不完全抽样统计,福建省87.6%的进城务工人员没有意识到参保的重要性,有人甚至不知道参保的作用,参与积极性不高。
为此,有关部门采取多种措施,鼓励和引导进城务工人员积极参保。
(1)结合材料,运用我国社会保障的相关知识,分析说明为什么要鼓励和引导进城务工人员积极参保。
(2)政府应如何提高进城务工人员的参保率,请你提出三条合理化建议。
【答案】(1)①社会保险是社会保障体系的核心,它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障参保人在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。②鼓励和引导进城务工人员参加社保可以有效防范和化解进城务工人员的生存危机,保障进城务工人员的基本生活权利,维护社会生活秩序的稳定,从而化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(2)①坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,不断满足人民的社会保障需求。②加强市场监管,增强用工单位的社会责任意识,保障进城务工人员享受相应的社会保障权益。③在促进进城务工人员增收的同时,引导进城务工人员认识到参保的重要性。
试卷第1页,共3页
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