大单元五 政治制度——人民当家作主（培优讲义）（全国通用）2026年高考政治二轮复习高效培优系列

该高中思想政治高考复习讲义围绕“政治制度——人民当家作主”单元，整合国体、政体、国家结构形式及基本政治制度等核心考点，按“理论-制度-实践”逻辑构建知识体系。通过热点链接、体系构建、考情精析、考点深解、解题优化五环节，帮助学生突破易混点，体现复习的系统性和针对性。 资料以二十大“全过程人民民主”为统领，结合盲人代表提案等镜头案例培养政治认同，设“扫清盲区”模块区分民主特点等强化法治观念。典例与变式分层训练提升解题能力，为教师把控复习节奏、学生高效备考提供有力支撑。

大单元五 政治制度——人民当家作主 目录 第一部分 链接最新热点 关注时政.联系实际 第二部分 构建单元体系 串联知识.梳理脉络 第三部分 高考考情精析 核心聚焦.命题前瞻 第四部分 重难考点深解 深度溯源.扫清盲区 第五部分 解题思维优化 典例精析 变式巩固 习近平总书记在党的二十大报告中指出： “发展全过程人民民主，保障人民当家作主”。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，全过程人民民主真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到了实处。 镜头一  自己淋过雨，就想为他人打一把伞。来京参加全国两会的盲人全国人大代表王永澄建议为随班就读的低视力学生出版大字教材，想为他身后的1700多万视力残疾人“打一把伞”。 镜头二  众人的事众人商量。广袤的中华大地上，从城市“小院议事厅”到农村“屋场恳谈会”，从线下圆桌会到线上议事群，带着烟火气的民主实践深深扎根于老百姓的生活中。 镜头三  有事好商量，有事多商量。每两周召开一次的全国政协双周座谈会上，中国共产党与各民主党派、专家学者、企业负责人等畅所欲言，共商国是。 镜头四  打造高效便民的政府，我们当仁不让！过去一年，作为对去年两会提出的建议和提案的回应，国务院出台了2000余项政策措施，有力推动解决了一系列关系改革发展和人民群众急难愁盼问题。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全过程人民民主是如何保障“人民当家作主”的。 ※【热词点拨】全过程人民民主 1.特点 （1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念，我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 （2）全过程人民民主是最广泛的民主，“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践”，整个国家治理体系围绕人民当家作主运转，实现各项工作“全覆盖”。 （3）全过程人民民主是最真实的民主，人民群众依法参与决策，保障自身权益。 （4）全过程人民民主是最管用的民主，发展社会主义民主政治，需发挥我国社会主义民主政治的特点和优势，推进民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供制度保障。 2.我国为什么要实行全过程人民民主？ （1）国家性质决定：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。 （2）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 （3）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 （4）全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，能充分保障人民民主权利，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。 （5）全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 （6）全过程人民民主,既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设。 （7）有利于集中民智反映民意，实现科学民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （8）全过程人民民主扩大了民主范围，拓宽了民主路径，有利于丰富人类政治文明形态。 3.我国为什么能实行全过程人民民主？ （1）社会主义制度为发展全过程人民民主提供了根本制度安排 （2）党的领导为发展全过程人民民主提供了根本政治保证； （3）宪法为发展全过程人民民主提供根本法律保障； （4）人民当家作主的制度体系为发展全过程人民民主提供了制度保障； （5）我国坚持以人民为中心，构建了多样、畅通、有序的民主渠道，保障公民依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。广大人民群众的广泛参与，为发展全过程人民民主提供了重要推动力量。 4.怎样发展全过程人民民主（结合《政治与法治》） （1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （2）坚持以人民为中心的发展思想，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，不断扩大公民有序的政治参与。 （3）坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制，（基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度），发展协商民主，为全过程民主提供制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （4）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设，发展全过程人民民主。 （5）要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力。 深｜度｜溯｜源 ◇考点 01 国体 1.国家的本质 2.我国的国体——人民民主专政 3.社会主义民主的特点 扫｜清｜盲｜区 1.区分最广泛、最真实、最管用 2.民主与专政的关系 3.※主观题归纳：运用“人民民主专政”的知识分析材料 1.国体及本质角度：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，人民是国家的主人。XXX坚持以人民为中心（材料分析） 2.全过程人民民主的特点角度：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全覆盖、全方位的民主，是人民的民主。（有时要结合材料展开）国家尊重和保障人权。+材料分析 3.人民民主专政具有专政职能角度：结合打击违法行为+分析意义。比如维护人民利益、维护社会秩序和国家安全，构建和谐社会等 4.国家履行职能角度：我国国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。（分别结合材料） ◇考点 02 政体——国家政权组织形式 1.全面认识政体 2.人民代表大会会制 扫｜清｜盲｜区 1.区分人民代表大会与人民代表大会制度 2.人大四项职权的区分关键是看内容 3.区分人大代表四项权利 3．民主共和制和君主立宪制 4.议会制、总统制和半总统制 ※主观题归纳1：人大为什么做某事（原因/依据） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 （2）人民代表大会是我国的国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。 （3）做某事是人民代表大会履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。 （4）做某事是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求 （5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义 ※主观题归纳2：人大怎么做某事（措施） (1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。 (2)行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作，使……得以贯彻落实。 (3)行使决定权，就有关……制定正确的政策。 (4)行使任免权，任命（罢免）…… (5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。 (6)进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用，支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。 (7)坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 (8)贯彻依法治国战略，推进社会主义法治国家建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ※主观题归纳3：人大代表为什么做某事 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 （2）人大代表是国家权力机关的组成人员。 （3）做某事是人大代表行使……权利的表现（审议权、提案权、质询权、表决权） （4）做某事是人大代表履行……义务的表现。（与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。） （5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义（例如：做某事有利于制度优势转化为治理效能，促进国家治理体系和治理能力的现代化） ※主观题归纳4：人大代表应该怎么做某事 （1）积极行使（审议权、提案权、质询权、表决权） （2）正确履行义务，与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。 （3）正确处理与人民的关系； （4）人大代表要提高自身素质，增强履职意识和履职能力。 ◇考点 03 国家结构形式 1.国家主权（主权统一） 2.国家政权（政权分层）——中央与地方 扫｜清｜盲｜区 1.关于联邦制需要注意的问题 (1)联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力（政治分权）。 (2)联邦地位高于州。州宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权。 (3)州政府不是联邦政府的下级或下属单位。（这也是州长可以怼总统的原因） 3.国家结构形式的类型——单一制和复合制 4.维护国家安全 ◇考点 04 我国的基本政治制度 1.中国特色社会主义政党制度 （1）政党 ①产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 ②作用：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。 ③主要目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 ④主要手段：政党争取执政的主要手段是参加选举。 （2）利益集团 ①含义：指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 ②地位:利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 ③目标：在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益 ④影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 ⑤类型：根据诉求性质不同，分为自利型利益集团（关心团体及成员的经济利益）、公益型利益集团（争取非经济性的共同理想） （3）政党制度 ①资本主义国家政党制度：有一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 ②我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 （4）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （5）民主党派 （6）中国人民政治协商会议 扫｜清｜盲｜区 1.区分政党和利益集团 2.在比较中把握中国共产党和民主党派的关系 3.区分人民政协的职能 ※主观题归纳1：人民政协(政协委员)为什么做某事? 人民政协做某事说明了什么？ ①政党制度：我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提（基本政治制度） ②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于决策科学化、民主化，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 ④政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。 ⑤政协职能：人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。 ※主观题归纳2：人民政协（政协委员）该如何做某事 ①人民政协的性质。 (多党合作的机构、社会主义民主的重要形式，最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道) ②围绕团结和民主两大主题开展工作；切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ③人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究，密切了解人民群众对.. ………...的意愿和要求。要就..……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政）。要就……….....对有关部门进行民主监督。 ④坚持中国共产党的领导，坚持宪法为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤涉及其他主体（政府、人大等）补充其他主体知识。 2.民族区域自治制度 （1）我国的民族概况：我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一多民族国家。 （2）我国的民族格局：多元一体 （3）社会主义新型民族关系：平等、团结、互助、和谐 （4）正确处理民族关系的基本方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 （5）处理民族关系的基本政策：民族区域自治制度 ①含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 ②特点：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 ③前提和基础：国家统一 ④范围：各少数民族聚居的地方 ⑤自治地方：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级 ⑥自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府 ⑦自治权：民族区域自治制度的核心内容 ⑧实行民族区域自治制度的原因 a.我国是人民民主专政的社会主义国家。（根本原因） b.根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（必要性） c.民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。它既保障了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。（地位） d.实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力方面都起到重要作用。（优越性、作用） ⑨要求：（如何坚持和完善民族区域自治制度？） a.必须要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 b.必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 c.必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 （6）我国的宗教政策与法律 ①为什么实行宗教政策：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 ②党的宗教工作的基本方针：我国实行宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应 扫｜清｜盲｜区 1.区分处理民族关系的方针 2.全面把握影响民族地区经济社会发展的主要政治因素 (1)根本前提：坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。 (2)政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (3)处理民族关系的方针：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 (4)制度保障：坚持和完善民族区域自治制度。 (5)合理的宗教政策：我国实行宗教信仰自由政策，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由，对维护国家的统一和稳定具有重要意义，促进了少数民族地区的繁荣发展。 3.关于宗教工作的认识误区 （1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。 （2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展） （3）共产党员不能信教。 （4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。 （5）国家保护正常、合法的宗教活动 （6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。 （7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应 ※主观题归纳1：我国为什么要巩固社会主义民族关系（为什么要处理民族问题） （1）我国是统一的多民族国家 （2）我国已经形成了平等、团结、互助、和谐的民族关系 （3）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是我国正确处理民族关系始终坚持的方针 （4）我国实行民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，有利于增强中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 （5）我国实行宗教信仰自由政策，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，有利于团结信教群众致力于民族地区发展。 ※主观题归纳2：我国应该怎么样处理民族问题（关于处理民族问题的措施类题目） （1）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 （2）坚持和巩固平等、团结、互助、和谐的新型民族关系 （3）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展 （4）坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，增强中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 （5）实行宗教信仰自由政策，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，团结信教群众致力于民族地区发展。 （6）政府应履行……职能，促进民族地区发展。 （7）公民要增强中华民族共同体的意识，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。 3.基层群众自治制度 扫｜清｜盲｜区 1.正确认识村委会和居委会的性质（高考常考） ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。 ②村委会和居委会≠基层政权（乡镇一级的人大和政府） 两者是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 ③村委会和居委会≠基层政府（乡镇一级的政府，指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务） ④村委会和居委会≠基层党组织（村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部的领导下开展工作。）村两委 2.区别基层民主的途径和内容 3.关于基层治理答题要点总结（常考主观题） 4.答题金句（要记牢，有助于非选择题拿分） 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 2.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 3.我国的对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展；对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 4.人民代表大会是我国的国家权力机关，享有立法权、决定权、任免权和监督权。 5.人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，要对人民负责，受人民监督。 6.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位。 7.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 8.中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。 9.人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 10.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 11.坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。 12.民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是人民群众直接行使民主权利的生动实践。 13.国体决定政体，政体体现国体，一定政体服务于一定国体。 14.民主共和制是在遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 15.君主立宪制国家的元首由世袭的君主担任，君主的权力受到宪法议会不同程度的限制。 16.从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 17.国家主权是国家最重要的构成要素，是一个国家的生命和灵魂。 18.一个国家采用何种结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的结果结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 典｜例｜精｜析 典例1（2024·广西·高考真题）全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见( ) ①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 变｜式｜巩｜固 （2025·河北衡水·模拟预测）“农村留守老人需要助餐服务”……在全面推行民生实事项目票决制前，望江县人大率先构建起“云端听民声+实地访民情”的线上线下双轨立体问需体系，聚集分散的民声诉求，为后续票决制实施提供了精准民意坐标，真正实现“项目未动，民调先行”的决策变革。望江县双轨立体问需体系的建设（   ） ①体现了人民民主专政的国家性质，是对人民地位的尊重 ②表明民主管理是社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ③展现了全过程人民民主的全链条、全覆盖、全方位的特点 ④表明全过程人民民主是社会主义民主政治最根本的保证 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 典｜例｜精｜析 典例2（2025·甘肃·高考真题）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是( ) ①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措     ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构 ③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践     ④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 变｜式｜巩｜固 （2025·河北石家庄·模拟预测）2025年8月19日，全国人大常委会执法检查组在四川对节约能源法施行情况开展了执法检查。检查组深入走访成都、遂宁、南充，听取了四川省政府及有关部门、地方贯彻落实节约能源法的情况汇报，督促各地各部门依法推进节能工作，支持和调动社会各方面力量广泛参与，减少能源消耗和碳排放，为保障能源安全、促进碳达峰碳中和、健全绿色低碳发展机制提供有力法治保障。这表明（   ） ①全国人大常委会作为全国人大常设机关，依法行使监督权 ②执法检查有助于加强权力机关与国家行政机关的相互监督 ③全国人大常委会坚持民主集中制，保障社会发展绿色转型 ④人民代表大会是我国根本政治制度，是最高国家权力机关 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 典｜例｜精｜析 典例3 （2025·浙江·高考真题）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明( ) ①民主协商贯穿基层治理的全过程           ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识           ④政治协商是人民政协的职能之一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 变｜式｜巩｜固 （2025·浙江嘉兴·一模）2025年8月，全国政协十四届常委会第十三次会议就“制定‘十五五’规划”协商议政召开专题议政性常委会会议。在此之前，全国政协人口资源环境委员会通过赴地方实地调研，为会议高质量协商、党和国家科学决策提供参考。由此可见，全国政协（   ） ①协商议政的内容和形式有效配合 ②政治协商与参政议政两大职能相辅相成 ③与国家机关协调运转助力党和国家科学决策 ④为国家方针政策制定提供智力支持和方向保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 典｜例｜精｜析 典例4 （2025·甘肃·高考真题）对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了( ) ①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针 ②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度 ③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径 ④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 变｜式｜巩｜固 【变式1】（2025·浙江·一模）《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书指出，新时代党的治疆方略指引边疆治理体系和治理能力现代化实现历史性跨越，找到了一条在边疆地区统筹发展和安全，扎实推进中国式现代化新疆实践、实现新疆社会稳定和长治久安总目标的正确道路。新时代党的治疆方略（   ） ①为构建社会主义民族关系奠定了基础 ②为推动新疆经济社会发展提供了遵循 ③有利于铸牢中华民族共同体意识 ④是实现各民族共同繁荣的重要制度保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式2】（2025·广东江门·模拟预测）2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来特别是新时代以来，在党的领导下，在中央和全国各地的大力支持和援助下，新疆各族人民共同当家作主，共同团结奋斗，各项事业蓬勃发展。70年来，新疆实现地区生产总值年均增长8%,民族更加团结，社会更加安定，民生不断改善。这些历史性成就的取得（   ） ①得益于中国特色社会主义制度的显著优势 ②彰显少数民族地区群众行使自治权的有效性 ③体现平等团结互助和谐的社会主义民族方针 ④有利于持续铸牢中华民族共同体意识 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 典｜例｜精｜析 典例5 （2024·浙江·高考真题）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是( ) ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 变｜式｜巩｜固 【变式1】（2025·广东江门·模拟预测）2024年以来，某县探索建立“三事分流”工作机制，遵循“上下互动、民主协商、依法界定”原则，将基层治理问题划分为“公家事、大家事、自家事”,进一步厘清政府、社区、居民权责边界，推动基层减负，确保人不推责、事不落项、依法治理。该县的做法（   ） ①创新基层治理机制，发挥多元协同共治合力 ②丰富基层自治形式，调动人民群众参与积极性 ③践行全过程人民民主，增加人民群众政治参与 ④加强统筹规划，优化基层政府的社会管理职能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式2】（2025·四川·二模）近年来，我国多地探索“党建+网格治理”模式，将社区划分为若干网格，党组织书记担任网格长，整合居委会、业委会、物业公司等力量，实现“小事不出网格、大事不出社区”。这一治理模式（   ） ①创新了基层群众自治的组织形式 ②强化了基层党组织的政治引领作用 ③扩大了基层群众的民主权利 ④构建了共建共治共享的基层治理格局 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 典｜例｜精｜析 典例6（2025·甘肃·高考真题）2024年被称为“超级选举年”，全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象，使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明( ) ①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益 ②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争 ③政党组织的竞选竞争和利益集团助选等行为的影响 ④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 变｜式｜巩｜固 美国2024年大选这一影响数亿人生活的选举，核心议题居然是炒币应不应该受到监管。民主党与共和党的候选人，一个曾说对加密货币严格监管，另一个曾认为加密货币关联美国交易，然而在金钱攻势下，双方纷纷向加密货币行业“折腰”。材料表明，在美国（   ） ①政党争取执政的手段就是参加选举 ②民主政治日益脱离民众的意愿和社会需要 ③资产阶级民主具有欺骗性和虚伪性 ④两党政策竞争下的双方有本质差异 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 典｜例｜精｜析 典例7（2023·湖南·高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( ) ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 变｜式｜巩｜固 【变式1】（24-25高二上·全国·课后作业）当地时间2025年1月30日，由于与工党在能源和气候等议题上出现分歧，N国与工党联合执政的中间党决定退出内阁。2月4日，N国首相宣布改组内阁，工党在议会中议席大幅减少，执政将面临更多挑战。预计新内阁将执政至2025年下半年，届时N国将举行新一届议会选举。据此可推知（    ） ①N国实行议会制君主立宪制，首相是政府首脑 ②N国政党制度出现由多党制向两党制转变的趋势 ③N国实行责任内阁制，政府需接受议会的监督 ④N国议会并不能决定内阁的每一次变更和调整 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式2】（2025·云南·模拟预测）因两党在福利开支问题上僵持不下，2025年10月，美国联邦政府因国会未能通过拨款法案而陷入部分停摆。但在此期间，参议院却先行通过了总额高达9247亿美元的国防授权法案。由此可知，在美国（   ） ①在某些重大事务上联邦政府权力会受国会的制约 ②两党在民生议题上的分歧体现根本利益的冲突 ③利益集团通过政治游说直接影响政府的决策过程 ④三权分立制度并不能真正维护普通民众的利益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 典｜例｜精｜析 典例8（2023·湖南·高考真题）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出( ) ①主权国家具有独立权和平等权 ②国家利益是国家合作的基础 ③中国方案在全球治理中发挥重要作用 ④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 变｜式｜巩｜固 【变式1】（2025·福建漳州·模拟预测）今年是台湾光复80周年。《开罗宣言》《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权，其历史和法理事实不容置疑。1971年通过的联大第2758号决议，充分反映、郑重确认一个中国原则，即世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。材料表明（   ） ①国际社会应该尊重历史事实，尊重联大决议权威 ②台湾主权归属是由当代大国的综合实力博弈决定 ③当前国际社会对台湾地位的共识已发生根本转变 ④战后国际秩序为维护中国主权完整提供法理支撑 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式2】（2025·浙江·模拟预测）2025年10月25日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于设立台湾光复纪念日的决定。八十年之前，中国战区台湾省受降仪式在台北举行，至此台湾、澎湖列岛重归中国主权管辖之下。中国设立“台湾光复纪念日”（    ） ①彰显了主权国家的“基石”地位     ②强化了两岸同胞的民族认同 ③展现了捍卫国家统一的坚定意志     ④体现了主权国家行使平等权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 17 / 18 学科网（北京）股份有限公司 $ 大单元五 政治制度——人民当家作主 目录 第一部分 链接最新热点 关注时政.联系实际 第二部分 构建单元体系 串联知识.梳理脉络 第三部分 高考考情精析 核心聚焦.命题前瞻 第四部分 重难考点深解 深度溯源.扫清盲区 第五部分 解题思维优化 典例精析 变式巩固 习近平总书记在党的二十大报告中指出： “发展全过程人民民主，保障人民当家作主”。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，全过程人民民主真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到了实处。 镜头一  自己淋过雨，就想为他人打一把伞。来京参加全国两会的盲人全国人大代表王永澄建议为随班就读的低视力学生出版大字教材，想为他身后的1700多万视力残疾人“打一把伞”。 镜头二  众人的事众人商量。广袤的中华大地上，从城市“小院议事厅”到农村“屋场恳谈会”，从线下圆桌会到线上议事群，带着烟火气的民主实践深深扎根于老百姓的生活中。 镜头三  有事好商量，有事多商量。每两周召开一次的全国政协双周座谈会上，中国共产党与各民主党派、专家学者、企业负责人等畅所欲言，共商国是。 镜头四  打造高效便民的政府，我们当仁不让！过去一年，作为对去年两会提出的建议和提案的回应，国务院出台了2000余项政策措施，有力推动解决了一系列关系改革发展和人民群众急难愁盼问题。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全过程人民民主是如何保障“人民当家作主”的。 答案：①坚持人民代表大会制度的根本政治制度，人大代表通过提案当好人民利益的代言人，体现了全过程人民民主是最广泛的民主； ②扩大基层民主的实践，构建了共建共治共享的社会治理模式；坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，凝聚了社会共识；选举民主和协商民主相互促进，体现了全过程人民民主是最真实的民主； ③政府作为国家权力机关的执行机关坚持民主集中制，解决了群众急难愁盼问题，体现了全过程人民民主是最管用的民主。 ※【热词点拨】全过程人民民主 1.特点 （1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念，我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 （2）全过程人民民主是最广泛的民主，“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践”，整个国家治理体系围绕人民当家作主运转，实现各项工作“全覆盖”。 （3）全过程人民民主是最真实的民主，人民群众依法参与决策，保障自身权益。 （4）全过程人民民主是最管用的民主，发展社会主义民主政治，需发挥我国社会主义民主政治的特点和优势，推进民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供制度保障。 2.我国为什么要实行全过程人民民主？ （1）国家性质决定：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。 （2）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 （3）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 （4）全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，能充分保障人民民主权利，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。 （5）全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 （6）全过程人民民主,既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设。 （7）有利于集中民智反映民意，实现科学民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （8）全过程人民民主扩大了民主范围，拓宽了民主路径，有利于丰富人类政治文明形态。 3.我国为什么能实行全过程人民民主？ （1）社会主义制度为发展全过程人民民主提供了根本制度安排 （2）党的领导为发展全过程人民民主提供了根本政治保证； （3）宪法为发展全过程人民民主提供根本法律保障； （4）人民当家作主的制度体系为发展全过程人民民主提供了制度保障； （5）我国坚持以人民为中心，构建了多样、畅通、有序的民主渠道，保障公民依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。广大人民群众的广泛参与，为发展全过程人民民主提供了重要推动力量。 4.怎样发展全过程人民民主（结合《政治与法治》） （1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （2）坚持以人民为中心的发展思想，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，不断扩大公民有序的政治参与。 （3）坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制，（基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度），发展协商民主，为全过程民主提供制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （4）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设，发展全过程人民民主。 （5）要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力。 深｜度｜溯｜源 ◇考点 01 国体 1.国家的本质 2.我国的国体——人民民主专政 3.社会主义民主的特点 扫｜清｜盲｜区 1.区分最广泛、最真实、最管用 2.民主与专政的关系 3.※主观题归纳：运用“人民民主专政”的知识分析材料 1.国体及本质角度：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，人民是国家的主人。XXX坚持以人民为中心（材料分析） 2.全过程人民民主的特点角度：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全覆盖、全方位的民主，是人民的民主。（有时要结合材料展开）国家尊重和保障人权。+材料分析 3.人民民主专政具有专政职能角度：结合打击违法行为+分析意义。比如维护人民利益、维护社会秩序和国家安全，构建和谐社会等 4.国家履行职能角度：我国国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。（分别结合材料） ◇考点 02 政体——国家政权组织形式 1.全面认识政体 2.人民代表大会会制 扫｜清｜盲｜区 1.区分人民代表大会与人民代表大会制度 2.人大四项职权的区分关键是看内容 3.区分人大代表四项权利 3．民主共和制和君主立宪制 4.议会制、总统制和半总统制 ※主观题归纳1：人大为什么做某事（原因/依据） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 （2）人民代表大会是我国的国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。 （3）做某事是人民代表大会履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。 （4）做某事是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求 （5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义 ※主观题归纳2：人大怎么做某事（措施） (1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。 (2)行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作，使……得以贯彻落实。 (3)行使决定权，就有关……制定正确的政策。 (4)行使任免权，任命（罢免）…… (5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。 (6)进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用，支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。 (7)坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 (8)贯彻依法治国战略，推进社会主义法治国家建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ※主观题归纳3：人大代表为什么做某事 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 （2）人大代表是国家权力机关的组成人员。 （3）做某事是人大代表行使……权利的表现（审议权、提案权、质询权、表决权） （4）做某事是人大代表履行……义务的表现。（与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。） （5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义（例如：做某事有利于制度优势转化为治理效能，促进国家治理体系和治理能力的现代化） ※主观题归纳4：人大代表应该怎么做某事 （1）积极行使（审议权、提案权、质询权、表决权） （2）正确履行义务，与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。 （3）正确处理与人民的关系； （4）人大代表要提高自身素质，增强履职意识和履职能力。 ◇考点 03 国家结构形式 1.国家主权（主权统一） 2.国家政权（政权分层）——中央与地方 扫｜清｜盲｜区 1.关于联邦制需要注意的问题 (1)联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力（政治分权）。 (2)联邦地位高于州。州宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权。 (3)州政府不是联邦政府的下级或下属单位。（这也是州长可以怼总统的原因） 3.国家结构形式的类型——单一制和复合制 4.维护国家安全 ◇考点 04 我国的基本政治制度 1.中国特色社会主义政党制度 （1）政党 ①产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 ②作用：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。 ③主要目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 ④主要手段：政党争取执政的主要手段是参加选举。 （2）利益集团 ①含义：指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 ②地位:利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 ③目标：在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益 ④影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 ⑤类型：根据诉求性质不同，分为自利型利益集团（关心团体及成员的经济利益）、公益型利益集团（争取非经济性的共同理想） （3）政党制度 ①资本主义国家政党制度：有一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 ②我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 （4）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （5）民主党派 （6）中国人民政治协商会议 扫｜清｜盲｜区 1.区分政党和利益集团 2.在比较中把握中国共产党和民主党派的关系 3.区分人民政协的职能 ※主观题归纳1：人民政协(政协委员)为什么做某事? 人民政协做某事说明了什么？ ①政党制度：我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提（基本政治制度） ②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于决策科学化、民主化，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 ④政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。 ⑤政协职能：人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。 ※主观题归纳2：人民政协（政协委员）该如何做某事 ①人民政协的性质。 (多党合作的机构、社会主义民主的重要形式，最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道) ②围绕团结和民主两大主题开展工作；切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ③人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究，密切了解人民群众对.. ………...的意愿和要求。要就..……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政）。要就……….....对有关部门进行民主监督。 ④坚持中国共产党的领导，坚持宪法为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤涉及其他主体（政府、人大等）补充其他主体知识。 2.民族区域自治制度 （1）我国的民族概况：我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一多民族国家。 （2）我国的民族格局：多元一体 （3）社会主义新型民族关系：平等、团结、互助、和谐 （4）正确处理民族关系的基本方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 （5）处理民族关系的基本政策：民族区域自治制度 ①含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 ②特点：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 ③前提和基础：国家统一 ④范围：各少数民族聚居的地方 ⑤自治地方：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级 ⑥自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府 ⑦自治权：民族区域自治制度的核心内容 ⑧实行民族区域自治制度的原因 a.我国是人民民主专政的社会主义国家。（根本原因） b.根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（必要性） c.民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。它既保障了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。（地位） d.实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力方面都起到重要作用。（优越性、作用） ⑨要求：（如何坚持和完善民族区域自治制度？） a.必须要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 b.必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 c.必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 （6）我国的宗教政策与法律 ①为什么实行宗教政策：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 ②党的宗教工作的基本方针：我国实行宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应 扫｜清｜盲｜区 1.区分处理民族关系的方针 2.全面把握影响民族地区经济社会发展的主要政治因素 (1)根本前提：坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。 (2)政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (3)处理民族关系的方针：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 (4)制度保障：坚持和完善民族区域自治制度。 (5)合理的宗教政策：我国实行宗教信仰自由政策，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由，对维护国家的统一和稳定具有重要意义，促进了少数民族地区的繁荣发展。 3.关于宗教工作的认识误区 （1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。 （2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展） （3）共产党员不能信教。 （4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。 （5）国家保护正常、合法的宗教活动 （6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。 （7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应 ※主观题归纳1：我国为什么要巩固社会主义民族关系（为什么要处理民族问题） （1）我国是统一的多民族国家 （2）我国已经形成了平等、团结、互助、和谐的民族关系 （3）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是我国正确处理民族关系始终坚持的方针 （4）我国实行民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，有利于增强中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 （5）我国实行宗教信仰自由政策，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，有利于团结信教群众致力于民族地区发展。 ※主观题归纳2：我国应该怎么样处理民族问题（关于处理民族问题的措施类题目） （1）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 （2）坚持和巩固平等、团结、互助、和谐的新型民族关系 （3）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展 （4）坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，增强中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 （5）实行宗教信仰自由政策，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，团结信教群众致力于民族地区发展。 （6）政府应履行……职能，促进民族地区发展。 （7）公民要增强中华民族共同体的意识，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。 3.基层群众自治制度 扫｜清｜盲｜区 1.正确认识村委会和居委会的性质（高考常考） ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。 ②村委会和居委会≠基层政权（乡镇一级的人大和政府） 两者是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 ③村委会和居委会≠基层政府（乡镇一级的政府，指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务） ④村委会和居委会≠基层党组织（村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部的领导下开展工作。）村两委 2.区别基层民主的途径和内容 3.关于基层治理答题要点总结（常考主观题） 4.答题金句（要记牢，有助于非选择题拿分） 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 2.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 3.我国的对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展；对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 4.人民代表大会是我国的国家权力机关，享有立法权、决定权、任免权和监督权。 5.人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，要对人民负责，受人民监督。 6.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位。 7.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 8.中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。 9.人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 10.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 11.坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。 12.民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是人民群众直接行使民主权利的生动实践。 13.国体决定政体，政体体现国体，一定政体服务于一定国体。 14.民主共和制是在遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 15.君主立宪制国家的元首由世袭的君主担任，君主的权力受到宪法议会不同程度的限制。 16.从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 17.国家主权是国家最重要的构成要素，是一个国家的生命和灵魂。 18.一个国家采用何种结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的结果结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 典｜例｜精｜析 典例1（2024·广西·高考真题）全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见( ) ①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”，将人民至上的理念实践为便民利民的政策措施，实现了形式民主与实质民主相统一，①正确。②：2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，可见保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性，②正确。③：材料没有体现民主协商与民主决策，③排除。④：材料不涉及“优化立法程序”，而且基层联系立法点也无立法权，也无法优化立法程序，④排除。故本题答案选A。 方｜法｜提｜练 1. 先抓题干核心，明确材料主旨 先读题干，提取关键信息：本题材料讲 “群众建议通过基层立法联系点被纳入法律”，核心是 “全过程人民民主在立法中的体现”。 2. 逐一分析选项，用 “排错 + 排无关” 法筛选 排错项： 选项②：“保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性” 表述错误，社会主义国家制度的本质属性是人民当家作主本身，“保证” 是手段而非本质属性，排除②。 选项③：材料中是 “群众建议通过基层立法联系点提交”，属于民主立法（民主参与），并非 “民主协商、民主决策”（协商一般对应政协等渠道，决策是国家机关的环节），③表述不准确，排除③。 排无关项：若选项与材料主旨无关，直接排除。 3. 验证剩余选项，匹配材料逻辑 选项①：“全过程人民民主实现形式民主（程序上通过联系点提交）与实质民主（群众诉求被纳入法律）相统一”，符合材料（形式是程序，实质是人民意志体现）。 选项④：“基层立法联系点优化立法程序（让群众参与立法环节），提升民主立法水平”，契合材料中 “建议通过联系点提交至国家权力机关并纳入法律” 的过程。 4. 总结技巧：“三步走”+“易错点敏感” 读材料抓主旨：锁定题干核心事件（谁做了什么，体现什么政治逻辑）； 选项 “排错优先”：对教材核心概念（如 “本质属性”）的表述保持敏感，直接排除错误项； 匹配材料逻辑：剩余选项须与材料事件、主体、环节严格对应，避免 “表述正确但与材料无关” 的选项。 变｜式｜巩｜固 （2025·河北衡水·模拟预测）“农村留守老人需要助餐服务”……在全面推行民生实事项目票决制前，望江县人大率先构建起“云端听民声+实地访民情”的线上线下双轨立体问需体系，聚集分散的民声诉求，为后续票决制实施提供了精准民意坐标，真正实现“项目未动，民调先行”的决策变革。望江县双轨立体问需体系的建设（   ） ①体现了人民民主专政的国家性质，是对人民地位的尊重 ②表明民主管理是社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ③展现了全过程人民民主的全链条、全覆盖、全方位的特点 ④表明全过程人民民主是社会主义民主政治最根本的保证 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：双轨问需体系通过线上线下渠道广泛听取民意，将群众诉求转化为民生项目，充分尊重人民主体地位，体现了国家性质，①正确。 ②：社会主义民主政治的“特有形式和独特优势”是协商民主，②排除。 ③：该体系涵盖“云端+实地”的立体化渠道，民意征集，涉及问题各方面，符合全过程人民民主的典型特征，③正确。 ④：社会主义民主政治最根本的保证是中国共产党的领导，④错误。 故本题选A。 典｜例｜精｜析 典例2（2025·甘肃·高考真题）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是( ) ①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措     ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构 ③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践     ④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现，①正确。②：人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，而不是基层立法联系点。基层立法联系点主要是在立法过程中收集民意等，与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同，②错误。③：基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声，将民众意见融入 220 部法律法规的立法建议交办工作中，让人民能够参与到立法过程，这生动地体现了全过程人民民主理念融入立法过程，③正确。④：我国基层群众自治制度包括村民自治和居民自治，其组织形式是村民委员会和居民委员会等。基层立法联系点不属于基层群众法治制度的重要组织形式，它主要是围绕立法工作收集民意等，④排除。故本题选A。 方｜法｜提｜练 这类题的通用解题技巧总结： 抓 “主体 + 制度” 锚定范畴：先明确材料涉及的政治主体（如人大、政协、基层自治组织）和对应的制度（人大制度、协商民主、基层自治），避免主体 / 制度混淆； “概念精准性” 排错：对教材中 “专门机构”“制度范畴” 等精准表述敏感（如协商民主的专门机构是政协），直接排除概念错误项； “材料对应性” 验证：剩余选项必须与材料的 “行为（如立法建议征集）、结果（如民声变条文）” 直接匹配，不选 “表述正确但无关” 的选项。 变｜式｜巩｜固 （2025·河北石家庄·模拟预测）2025年8月19日，全国人大常委会执法检查组在四川对节约能源法施行情况开展了执法检查。检查组深入走访成都、遂宁、南充，听取了四川省政府及有关部门、地方贯彻落实节约能源法的情况汇报，督促各地各部门依法推进节能工作，支持和调动社会各方面力量广泛参与，减少能源消耗和碳排放，为保障能源安全、促进碳达峰碳中和、健全绿色低碳发展机制提供有力法治保障。这表明（   ） ①全国人大常委会作为全国人大常设机关，依法行使监督权 ②执法检查有助于加强权力机关与国家行政机关的相互监督 ③全国人大常委会坚持民主集中制，保障社会发展绿色转型 ④人民代表大会是我国根本政治制度，是最高国家权力机关 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使监督权，对节约能源法施行情况开展执法检查，体现了其依法行使监督权，①正确。 ②：权力机关监督行政机关，并非相互监督，②排除。 ③：全国人大常委会开展执法检查，督促各方推进节能工作，坚持了民主集中制，也保障了社会发展绿色转型，③正确。 ④：人民代表大会制度是我国根本政治制度，全国人大是最高国家权力机关，④排除。 故本题选A。 典｜例｜精｜析 典例3 （2025·浙江·高考真题）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明( ) ①民主协商贯穿基层治理的全过程           ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识           ④政治协商是人民政协的职能之一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除。②：政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商，这表明政协委员履职行为已经深入到基层，推动了基层的协商民主，②正确。③：通过政协委员与各方面的代表进行协商，找到了各方都能接受的解决方案，这说明广泛协商有助于凝聚共识，为基层决策提供了支持，③正确。④：政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。故本题选C。 方｜法｜提｜练 政协 / 基层协商类政治选择题的解题技巧: 警惕 “绝对化表述”：遇到 “贯穿全过程”“所有”“完全” 等绝对词，优先判断是否与实际 / 材料不符； 区分 “职能范畴”：明确政协的 “政治协商”（宏观大政方针）与 “基层协商”（具体社区问题）的差异，避免职能错位； 紧扣 “材料细节”：选项必须对应材料中的具体行为（如 “下沉”“协商会”“找解决方案”），不选 “表述正确但脱离材料” 的选项。 变｜式｜巩｜固 （2025·浙江嘉兴·一模）2025年8月，全国政协十四届常委会第十三次会议就“制定‘十五五’规划”协商议政召开专题议政性常委会会议。在此之前，全国政协人口资源环境委员会通过赴地方实地调研，为会议高质量协商、党和国家科学决策提供参考。由此可见，全国政协（   ） ①协商议政的内容和形式有效配合 ②政治协商与参政议政两大职能相辅相成 ③与国家机关协调运转助力党和国家科学决策 ④为国家方针政策制定提供智力支持和方向保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：全国政协通过召开专题议政性常委会会议协商议政，且会前开展实地调研，体现了协商议政的内容和形式有效配合，①正确。 ②：召开会议协商议政体现政治协商，实地调研为决策提供参考体现参政议政，二者相辅相成，②正确。 ③：全国政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，“与国家机关协调运转”说法错误，③排除。 ④：全国政协能为国家方针政策制定提供智力支持，但“方向保障”是中国共产党的作用，④排除。 故本题选A。 典｜例｜精｜析 典例4 （2025·甘肃·高考真题）对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了( ) ①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针 ②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度 ③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径 ④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：对口援藏通过支援西藏发展，他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，体现了我国坚持民族平等、团结和各民族共同繁荣的方针，①符合题意。②：题干主要强调对口援藏工作的成效，并未涉及民族区域自治制度的内容，②不符合题意。③：中央组织部选派干部、人才进藏，他们与当地群众休戚与共，这是广泛交往交流交融的体现，也是铸牢中华民族共同体意识的重要途径，③符合题意。④：中华民族共同体形成和发展的动力是各民族在长期共同生活中形成的相互依存的关系以及共同的历史文化等，且西藏有独特习俗，并非“习俗相同”，④错误。故本题选B。 方｜法｜提｜练 这类题的通用解题技巧： 抓 “材料主题” 筛无关项：明确材料核心（如本题是 “对口援藏”），排除与主题不相关的制度 / 政策表述； 辨 “事实性错误”：对违背民族常识（如 “习俗相同”）、政策内涵的表述直接排除； 扣 “材料行为” 验选项：选项需与材料中的具体行为（如帮扶、交流）直接对应，体现材料的核心意图。 变｜式｜巩｜固 【变式1】（2025·浙江·一模）《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书指出，新时代党的治疆方略指引边疆治理体系和治理能力现代化实现历史性跨越，找到了一条在边疆地区统筹发展和安全，扎实推进中国式现代化新疆实践、实现新疆社会稳定和长治久安总目标的正确道路。新时代党的治疆方略（   ） ①为构建社会主义民族关系奠定了基础 ②为推动新疆经济社会发展提供了遵循 ③有利于铸牢中华民族共同体意识 ④是实现各民族共同繁荣的重要制度保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】②：该方略指引边疆治理体系现代化、推进中国式现代化新疆实践，为新疆经济社会发展提供了明确遵循，②正确。 ③：该方略以社会稳定和长治久安为总目标，统筹发展和安全，有利于促进新疆与全国各族人民紧密团结、共同发展，铸牢中华民族共同体意识，③正确。 ①：我国社会主义民族关系早已形成，①错误。 ④：实现各民族共同繁荣的重要制度保障是民族区域自治制度等，新时代党的治疆方略是指导新疆发展的重大方针政策，并非制度保障，④错误。 故本题选C。 【变式2】（2025·广东江门·模拟预测）2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来特别是新时代以来，在党的领导下，在中央和全国各地的大力支持和援助下，新疆各族人民共同当家作主，共同团结奋斗，各项事业蓬勃发展。70年来，新疆实现地区生产总值年均增长8%,民族更加团结，社会更加安定，民生不断改善。这些历史性成就的取得（   ） ①得益于中国特色社会主义制度的显著优势 ②彰显少数民族地区群众行使自治权的有效性 ③体现平等团结互助和谐的社会主义民族方针 ④有利于持续铸牢中华民族共同体意识 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：新疆的成就得益于中国特色社会主义制度的显著优势，尤其是民族区域自治制度的优势，①正确。 ②：行使自治权的是民族自治地方的自治机关，而非少数民族地区群众，②错误。 ③：我国的民族方针是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，“平等团结互助和谐”是新型民族关系，③错误。 ④：题干中“民族更加团结，社会更加安定”的成果，说明新疆的发展有利于持续铸牢中华民族共同体意识，④正确。 故本题选B。 典｜例｜精｜析 典例5 （2024·浙江·高考真题）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是( ) ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意。②：某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意。③：按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够及时就地解决，③符合题意。④：某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求，④符合题意。故本题选D。 方｜法｜提｜练 这类题的通用解题技巧： 抓 “核心要求” 锚定选项方向：明确材料中基层治理的关键原则（如本题 “调解、就地解决”），排除偏离核心的选项； 辨 “行为是否契合”：判断选项中的做法是否符合材料的工作思路（如 “带回研究” 不符合 “就地解决”）； 扣 “目标结果” 验选项：选项需对应材料的最终目标（如 “矛盾不出村 / 镇”），体现治理方式的针对性。 变｜式｜巩｜固 【变式1】（2025·广东江门·模拟预测）2024年以来，某县探索建立“三事分流”工作机制，遵循“上下互动、民主协商、依法界定”原则，将基层治理问题划分为“公家事、大家事、自家事”,进一步厘清政府、社区、居民权责边界，推动基层减负，确保人不推责、事不落项、依法治理。该县的做法（   ） ①创新基层治理机制，发挥多元协同共治合力 ②丰富基层自治形式，调动人民群众参与积极性 ③践行全过程人民民主，增加人民群众政治参与 ④加强统筹规划，优化基层政府的社会管理职能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：该县探索建立“三事分流”工作机制，对基层治理问题进行分类，厘清了政府、社区、居民的权责边界，这是对基层治理机制的创新，并且能发挥政府、社区、居民等多元主体协同共治的合力，①正确。 ②：材料未涉及基层自治形式的丰富，主要强调治理机制的创新以及各主体权责的划分，②排除。 ③：遵循“民主协商”原则，推动基层治理，让人民群众在基层治理中有更多参与，践行了全过程人民民主，增加了人民群众的政治参与，③正确。 ④：材料重点是基层治理中政府、社区、居民的权责划分与协同，而不是优化基层政府的社会管理职能，④排除。 故本题选A。 【变式2】（2025·四川·二模）近年来，我国多地探索“党建+网格治理”模式，将社区划分为若干网格，党组织书记担任网格长，整合居委会、业委会、物业公司等力量，实现“小事不出网格、大事不出社区”。这一治理模式（   ） ①创新了基层群众自治的组织形式 ②强化了基层党组织的政治引领作用 ③扩大了基层群众的民主权利 ④构建了共建共治共享的基层治理格局 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：基层群众自治的组织形式是村委会、居委会，“党建+网格治理”是治理模式创新，并非组织形式创新，①排除。 ②：党组织书记担任网格长，体现基层党组织在治理中的政治引领作用，强化了党的领导，②正确。 ③：基层群众的民主权利由法律规定，不能随意扩大，③排除。 ④：整合居委会、业委会等多方力量，实现“小事不出网格、大事不出社区”，构建了共建共治共享的基层治理格局，④正确。 故本题选C。 典｜例｜精｜析 典例6（2025·甘肃·高考真题）2024年被称为“超级选举年”，全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象，使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明( ) ①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益 ②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争 ③政党组织的竞选竞争和利益集团助选等行为的影响 ④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：在资本主义国家，政党代表的是资产阶级的利益，并非维护民众和社会的公共利益，①错误。 ②：阶级矛盾是不可调和的，②错误。③：材料中提到 “竞选中出现相互攻击抹黑”，这体现了政党组织的竞选竞争；“利益集团对政治决策的过度干预” 体现了利益集团助选等行为对选举的影响 ，③正确。④：从材料中 “民众对资本主义选举制度深感失望” 以及选举中出现的各种乱象，如相互攻击抹黑、政客丑闻、利益集团过度干预等，可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题，其困境逐渐显现，④正确。故本题选D。 方｜法｜提｜练 这类题的通用解题技巧： 抓 “资本主义制度本质” 排错：牢记资本主义政党、选举的阶级本质（维护资产阶级利益），直接排除违背本质的表述； 扣 “材料现象” 验选项：选项需与材料中的具体问题（如政党攻讦、利益集团干预）直接对应； 辨 “逻辑矛盾”：排除 “调和阶级矛盾” 等与资本主义制度内在矛盾冲突的表述。 变｜式｜巩｜固 美国2024年大选这一影响数亿人生活的选举，核心议题居然是炒币应不应该受到监管。民主党与共和党的候选人，一个曾说对加密货币严格监管，另一个曾认为加密货币关联美国交易，然而在金钱攻势下，双方纷纷向加密货币行业“折腰”。材料表明，在美国（   ） ①政党争取执政的手段就是参加选举 ②民主政治日益脱离民众的意愿和社会需要 ③资产阶级民主具有欺骗性和虚伪性 ④两党政策竞争下的双方有本质差异 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：参加选举是政党争取执政的重要手段，但不是唯一手段，且材料主要强调的是金钱对选举的影响，而非政党争取执政的手段问题，①排除。 ②：材料提到“核心议题是炒币监管”，而候选人因“金钱攻势”改变立场，说明政治决策受利益集团影响，偏离民众实际需求，②正确。 ③：两党候选人原本对加密货币有不同态度，但在加密货币行业的金钱攻势下纷纷改变立场，表明美国的民主是金钱主导的民主，是为资产阶级利益服务的，体现了资产阶级民主具有欺骗性和虚伪性，③正确。 ④：美国民主党和共和党都是资产阶级政党，本质上都是为了维护资产阶级利益，两党政策虽有差异，但不存在本质差异，④排除。 故本题选C。 典｜例｜精｜析 典例7（2023·湖南·高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( ) ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词可知A国在国家结构形式上采用的是复合制，①入选。②：材料中“自由党-国家党联盟主导的联邦政府、工党获得联邦议会多数席位”等关键词可知A国实行两党制，同时是两党制还是多党制，由其国情决定，并不能简单的说多党制就更民主，②排除。③：材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理和工党获得联邦议会多数席位”。A国总督是该国范围内的君主代表，其国家元首应该是英国君主。可知A国实行议会制君主立宪制，而不是议会制民主共和制，但在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。④：材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作”可知A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。故本题选B。 方｜法｜提｜练 这类题的通用解题技巧： 抓 “关键词” 定位制度：通过 “联邦 / 州”“总督 / 国王”“议会 / 总理” 等词，锁定国家结构形式（联邦制 / 单一制）、政体（君主立宪 / 民主共和）； 扣 “制度本质” 排错：牢记资本主义制度（多党制、君主立宪制）的阶级本质（维护资产阶级利益），排除美化其本质的选项； 用 “国际关系 / 政治常识” 辨错：国际关系的核心是国家利益、资本主义制度的运行本质是资产阶级统治，以此排除逻辑错误项。 变｜式｜巩｜固 【变式1】（24-25高二上·全国·课后作业）当地时间2025年1月30日，由于与工党在能源和气候等议题上出现分歧，N国与工党联合执政的中间党决定退出内阁。2月4日，N国首相宣布改组内阁，工党在议会中议席大幅减少，执政将面临更多挑战。预计新内阁将执政至2025年下半年，届时N国将举行新一届议会选举。据此可推知（    ） ①N国实行议会制君主立宪制，首相是政府首脑 ②N国政党制度出现由多党制向两党制转变的趋势 ③N国实行责任内阁制，政府需接受议会的监督 ④N国议会并不能决定内阁的每一次变更和调整 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“首相宣布改组内阁”“新一届议会选举”等表明该国实行议会制，但材料没有明确说明N国实行君主立宪制，①排除。 ②：材料只体现了N国中间党退出内阁，并没有显示政党制度的转变，②不符合题意。 ③：责任内阁制又称议会制，由材料可知N国实行议会制，在议会制下，政府对议会负责，③符合题意。 ④：虽然议会选举会影响政府，但内阁的即时变更（如中间党退出）是由党派分歧等因素导致的，并非每次都由议会决定，④符合题意。 故本题选D。 【变式2】（2025·云南·模拟预测）因两党在福利开支问题上僵持不下，2025年10月，美国联邦政府因国会未能通过拨款法案而陷入部分停摆。但在此期间，参议院却先行通过了总额高达9247亿美元的国防授权法案。由此可知，在美国（   ） ①在某些重大事务上联邦政府权力会受国会的制约 ②两党在民生议题上的分歧体现根本利益的冲突 ③利益集团通过政治游说直接影响政府的决策过程 ④三权分立制度并不能真正维护普通民众的利益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：美国联邦政府停摆直接体现了国会通过预算审批权对行政权力的制约，这是三权分立体制的典型表现，①正确。 ②：两党在民生议题上的分歧是具体政策分歧，但在维护资本主义制度和资产阶级根本利益上是一致的，②错误。 ③：题干不反映利益集团直接影响政府的决策，③排除。 ④：因福利开支问题，美国国会无法通过拨款法案导致联邦政府停摆，却顺利通过国防授权法案，凸显了三权分立制度并不能真正维护普通民众的利益，④正确。 故本题选B. 典｜例｜精｜析 典例8（2023·湖南·高考真题）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出( ) ①主权国家具有独立权和平等权 ②国家利益是国家合作的基础 ③中国方案在全球治理中发挥重要作用 ④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①③：世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议，说明主权国家具有独立权和平等权，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度，说明中国方案在全球治理中发挥重要作用，①③正确。②：国家间的共同利益是国家合作的基础，②说法错误。④：材料未涉及公共外交，且并非是“首要手段”，④排除。故本题选A。 方｜法｜提｜练 这类题的通用解题技巧： 记 “国际关系核心结论” 排错：如 “共同利益是合作的基础”“国家利益是国际关系的决定因素”，直接排除表述错误的选项； 辨 “程度词夸大”：遇到 “首要”“唯一”“根本” 等程度词，需判断是否夸大作用（如 “公共外交是首要手段”）； 扣 “材料具体影响” 验选项：选项需对应材料中具体的合作、治理等结果，体现中国方案的实际作用。 变｜式｜巩｜固 【变式1】（2025·福建漳州·模拟预测）今年是台湾光复80周年。《开罗宣言》《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权，其历史和法理事实不容置疑。1971年通过的联大第2758号决议，充分反映、郑重确认一个中国原则，即世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。材料表明（   ） ①国际社会应该尊重历史事实，尊重联大决议权威 ②台湾主权归属是由当代大国的综合实力博弈决定 ③当前国际社会对台湾地位的共识已发生根本转变 ④战后国际秩序为维护中国主权完整提供法理支撑 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：《开罗宣言》《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件确认了中国对台湾的主权，联大第2758号决议充分反映、郑重确认一个中国原则，这表明国际社会应该尊重历史事实，尊重联大决议权威，①正确。 ②：台湾主权归属是由历史和法理决定的，不是由当代大国的综合实力博弈决定的，②错误。 ③：当前国际社会对台湾地位的共识并未发生根本转变，一个中国原则是国际社会普遍共识，③错误。 ④：《开罗宣言》《波茨坦公告》是二战后确立国际秩序的重要文件，联大决议也属战后国际体系，表明这些文件为维护中国主权完整提供了法理支撑，④正确。 故本题选B。 【变式2】（2025·浙江·模拟预测）2025年10月25日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于设立台湾光复纪念日的决定。八十年之前，中国战区台湾省受降仪式在台北举行，至此台湾、澎湖列岛重归中国主权管辖之下。中国设立“台湾光复纪念日”（    ） ①彰显了主权国家的“基石”地位     ②强化了两岸同胞的民族认同 ③展现了捍卫国家统一的坚定意志     ④体现了主权国家行使平等权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】②：八十年之前，中国战区台湾省受降仪式在台北举行，至此台湾、澎湖列岛重归中国主权管辖之下。中国设立“台湾光复纪念日”可以强化两岸同胞的民族认同，弘扬爱国主义精神，激励两岸同胞在新时代新征程中为国家统一、民族复兴作出新的贡献，②正确。 ③：中国设立“台湾光复纪念日”展现了中国人民和政府反对分裂、捍卫国家领土完整的坚定意志，符合国家统一的核心政策，③正确。 ①：主权国家是国际社会的基石，这说的是主权国家在国际社会中的地位，中国设立“台湾光复纪念日”与此无关，①不符合题意。 ④：材料信息不涉及主权国家行使平等权，④不选。故本题选C。 17 / 18 学科网（北京）股份有限公司 $