内容正文:
视频里的“你”和“我”分别指的是什么?
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.2 我国的社会保障
核心素养目标
【政治认同】理解我国社会保障的基本形式与作用,坚定中国特色社会主义制度自信和中国特色社会主义信念。
【科学精神】辩证分析经济发展与社会保障的关系,培养理性精神和辩证思维能力。
【法治意识】享受社会保障是社会成员的一项法定权利,同时要履行缴纳保费的法定义务,提高法治意识。
【公共参与】积极宣传我国的社会保障政策,履行自己的法定责任
学习目标
【重点】
理解我国社会保障的基本形式与作用。
【难点】
1. 辩证分析经济发展与社会保障的关系,全面、客观地认识我国的社会保障。
2.理解完善社会保障体系的措施要求
你知道社保卡有什么用处吗?
第一节
多种多样的社会保障
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。
1、社会保障的含义
建立主体:国家
建立依据:法律
责任主体:政府和社会
①面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题。(现实原因)
②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。(地位)
(1)必要性
2、国家为什么要建立社会保障体系?必要性+重要性
(2)社会保障的主要作用(功能、重要性)
①通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网的作用。(减震器:稳定功能)
2、国家为什么要建立社会保障体系?必要性+重要性
②社会保障通过收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(平衡器:调节功能)
2、国家为什么要建立社会保障体系?必要性+重要性
(2)社会保障的主要作用(功能、重要性)
③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
(助推器:互助功能)
老有所养
病有所医
失有所保
伤有所保
生有所保
住有所居
2、国家为什么要建立社会保障体系?必要性+重要性
(2)社会保障的主要作用(功能、重要性)
①面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题。
②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。(地位)
必要性
重要性
①稳定功能:通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网的作用。
②调节功能:社会保障通过收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
③互助功能:社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
2、国家为什么要建立社会保障体系?必要性+重要性
经济保障
服务保障
满足基本的生活需要
社会保障金
社会保险金
社会福利金
货币
有价票证
日常照料
医疗护理
满足多样化的生活保障需要
满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障体系
1、社会保障表现方式
内 容
2、我国的社会保障体系构成
社会保险
社会救助
社会福利
社会优扶
补充性的社会保障形式:企业年金、社区服务
3、我国的社会保障表现方式和构成
梦想
诚信
品质
务实
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
我国的社会保障体系
其他社会
保障形式
企业年金
社区服务
(P51相关链接)
失业保险
3、我国的社会保障体系构成
慈善活动
企业年金
社区服务
其他社会保障形式
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注:基本保障为政府主导,补充性(非政府主导)的社会保障形式,如企业年金、社区服务,具有为社会保障查漏补缺的功能。
补充性社会保障
基本保障
(1)
社会保险
(2)
社会救助
(3)
社会福利
(4)
社会优抚
(5)
其他社会
保障形式
企业年金、社区服务
3、我国的社会保障体系构成
基本养老保险
基本医疗保险
失业保险
工伤保险
生育保险
①对象:缴纳社会保险的劳动者
②地位:是我国社会保障的核心
③保障来源:政府、单位、个人三方共同筹集资金
④内容:养老保险、医疗保险、失业保险、
工伤保险、生育保险
⑤作用:依法从国家和社会获得物质帮助
1、社会保险
这些是社会保险吗?
商业保险的含义、种类
购买商业保险,是规避风险的有效措施
你若安好,我愿备胎到老;你若不好,我是救命稻草。
商业保险分为人身保险和财产保险两大类。
商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和_________
经营目标 追求利润 保障社会成员的________,维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由_____承担 由_____、单位和个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人的
的保险需求 保障社会成员的___________
较高层次
基本生活需求
福利性质
基本生活
个人
国家
商业保险和社会保险区别
①对象:无法维持最低生活水平的公民
②地位:是历史最悠久的社会保障形式, 是生活安全和生存权利的“最后一道防线”
③内容:保障最低的生活水平
④保障来源:政府通过国民收入再分配。
2、社会救助
梦想
诚信
品质
务实
灾害救助是社会救助体系中不可缺少的组成部分,其主要目的是使陷入困境的灾民获得衣、食、住、医疗等基本生活保障,帮助其摆脱生存危机,同时使灾区经济社会发展尽快恢复正常。
最低生活保障是社会救助的主要内容之一,是国家对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予一定现金和物资资助,以保证该家庭成员基本生活所需。1997年,我国开始在全国范国内建立最低生活保障制度。
相关链接
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①对象:老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员。
②地位:最高层次的保障
③保障来源:社会化服务、实物供给、福利津贴
④作用:满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
3、社会福利
①对象:现役军人、复员退伍、军人军烈属
②地位:特殊的社会保障
③内容:褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
④保障来源:国家和社会实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。
4、社会优抚
地位 保障对象 内容 作用 资金来源
社会
保险 是社会保障体系的核心 缴纳社会保险的劳动者 基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 政府、单位、个人三方共同承担
社会
救助 最先形成、历史最悠久;最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助、最低生活保障、大病救助、教育救助、法律援助等 保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平 政府通过国民收入再分配(无偿)
社会
福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 住房公积金、免费义务教育、福利院、敬老院、孤儿院等 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 政府和社会提供
社会
优抚 特殊社会保障 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 优先就业、入学,抚恤金、退役安置,免费疗养等 有利于社会稳定;鼓舞士气 国家和社会提供
社会保障形式总结
思考一下:北欧的福利制度对我国有什么启示?
第二节
完善社会保障体系
1、全覆盖:要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(全覆盖原则)
①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”;
②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
完善社会保障体系措施(如何做)
2、量力行:既要尽力而为,又要量力而行,坚持社会保障水平与经济社会发展相适应.(适度原则)
经济发展与社会水平之间的关系关系:
①随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高。我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。
②同时,经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持。社会保障水平不是越高越好。只有建立起与经济社会发展相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
完善社会保障体系措施(如何做)
相关链接
3、权责清:完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
原因:
①享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。
②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人的经济利益,需要各方合理分担责任。
完善社会保障体系措施(如何做)
相关链接
(权责统一原则)
4、总要求:
坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
完善社会保障体系措施(如何做)
我国的社会保障
我国为什么要建
立社会保障体系?
多种多样的社会保障
(是什么)
完善社会保障体系
(怎么做)
完善社会保障的必要性
社会保障的作用
“减震器”-稳定功能
“平衡器”-调节功能
“助推器”-互助功能
含义
形式
社会保险(核心)
社会福利(最高)
社会救助(最低)
社会优抚(特殊)
总要求:按照兜底线、织密网、建机制的要求
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
要做到权责清晰
具体措施
最后一道防线
课堂小结
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