4.2我国的社会保障课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

4.2 我国的社会保障 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 了解社会保障的作用，阐释我国社会保障的主要形式及其含义。 01 阐明我国完善社会保障体系的要求，明确我国社会保障体系建设的目标,，理解以人民为中心的发展思想。 02 学习目标 学习重难点 社会保障的作用，完善社会保障体系的措施。 区分四种社会保障形式 重点 难点 1.建立社会保障体系的（原因） 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。 责任主体 建立主体 建立依据 ②社会保障的地位 ①必要性 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 (1)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 (2)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 (3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。 稳定功能（减震器） 调节功能（平衡器） 互助功能（助推器） ②.社会保障的作用（重要性） 关于作用实在是没有什么很多的可以拓展的点个人感觉， 但是讲多了我发现一个地方有联系的，那就是稳定功能主要讲的是社会救助的作用 调节功能则与上节课讲的个人收入分配比较相关 互助功能则与社会保险的联系比较密切，可以用得上“基本医疗保险”那个视频 6 补充性社会保障 基本保障 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 我国的社会保障体系 其他社会 保障形式 企业年金 社区服务 2、我国社会保障体系的构成 7 （1）社会保险 是我国社会保障的核心 ①地位： ②资金来源： 政府、单位、个人三方共同筹集资金 ③对象： 缴纳社会保险的公民 ④主要内容： 养老保险、医疗保险、失业保险， 工伤保险、生育保险 ⑤作用： 依法从国家和社会获得物质帮助 商业保险和社会保险区别 P52 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享社会保险的人 签订保险合同并受按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。 商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。 P51相 关 链 接： （2）社会救助 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” ①地位： ②资金来源： 政府通过国民收入再分配（全部政府负责） ③对象： 因自然灾害或其他经济社会原因无法维持最低生活水平的公民 ④主要内容： 灾害救助，最低生活保障等。 （3）社会福利 ①地位： 社会福利是最高层次的社会保障。 ②资金来源： 政府和社会 ③对象： 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（弱势群体） ④主要内容： 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ⑤作用： 满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 （4）社会优抚 ①地位： 社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 国家和社会 ③对象： 现役军人、复原退伍军人以及军烈属等优抚对象 ④主要内容： 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。 ②资金来源： 社会保障 地位特点 资金来源 保障对象 作用 内容（形式） 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 社会保障 地位特点 资金来源 保障对象 作用 内容（形式） 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 核心 政府、单位、个人共同等集资金 公民 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 最后一道防线,最先形成、历史最悠久 政府通过国民收入再分配 对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 保障最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利 最高层次 政府和社会 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 社会化服务、实物供给、福利津贴 特殊的社会保障，褒扬性、补偿性、优待性、综合性 国家和社会 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 灾害救助、最低生活保障等 使其得到物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 社会福利 （最高层次） 社会保险 （核心） 社会救助 （最后一道防线） 社会救助 社会优抚 社会保险 消防烈士家属获得抚恤金 足额发放基本养老金 对城市流浪人员给予求助 对低收入家庭给予低保 困难职工获得取暖补贴 社会福利 给公民免费接种新冠疫苗 连一连 北欧福利制度有什么好处？中国可不可以借鉴。 其中又有什么坏处，中国从中能得到什么启示？ 借鉴和启示最后要回归教材！ 三、如何完善社会保障体系 讲到这个视频的时候，学生对于北欧高福利感到很羡慕和震惊 尤其是我讲到欧元与人民币的换算汇率时，1欧元=7.19人民币（2022.1.4） 5班的学生差点跟我吵起来（太难了），他们应该是觉得这个跌得太快了， 我当时明明已经百度过了，但是面对他们的质疑还是会感觉有点站不住脚跟，还是不够自信啊 16 优点：从摇篮到坟墓的保障制度，形成一张没有漏洞的安全网，养娃、上学、就业、养老，生老病死都有保障，很好的维护了弱势群体的利益。基尼系数小，社会相对和谐。 缺点：企业负担重、个人负担重、政府债务高、经济增长乏力 缺点：养了一些懒人，动不动就罢工，只要获取不想工作，不思进取。 1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障体系 要建立起覆盖全民、城乡统筹的社保体系，形成无漏洞的安全网，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 2.要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 3.做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管 3、如何社会保障体系 社会保障“安全网” 4、总要求： 坚持应保尽保原则， 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。 多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度 城乡统筹：就是要稳步推进保障制度和管理服务的城乡一体化建设。 可持续：则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。 归纳总结 完善社会保障体系的措施 1.全覆盖原则： 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 2.适度原则： 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 3.权责统一原则： 要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 4.总要求： 健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则；按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 我国的 社会保障 2、重要性 基本生活权利 调节不同群体矛盾 风险分摊责任共担 3、社会保障的构成 4、如何完善社会保障 社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊） 补充性的社会保障 1、必要性 全覆盖 尽力而为+量力而行 权责清晰 总要求 为什么要织安全网 织什么样的安全网 如何织好安全网 知识体系 Lavf58.20.100 Lavf59.14.100 Lavf58.29.100 $