1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济社会如何发展 及如何分配 经济高质量发展、满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （回答：是什么、为什么） 第二框 坚持 “两个毫不动摇” （回答：怎么做） 毫不动摇巩固和发展 公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 第一课 我国的生产资料所有制 第一课知识框架 2 第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 3 课标要求与素养目标 课标要求 质量标准 素养解读 　1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 　2.了解各种所有制经济的地位与作用 　1.描述公有制经济的内容 　2.解析生产资料所有制的地位和作用,我国实行现行所有制结构的原因和特征，公有制经济的地位和作用。 　3.坚持以习近平经济思想为科学指引。 　1.政治认同:坚信我国当前的生产资料所有制；认同我国针对国有经济、农村集体经济、非公有制经济进行的各项改革决策。 2.科学精神:从是什么、为什么、怎么办三个角度全面把握我国从产资料所有制的相关知识，用联系观点分析各种所有制经济的作用从不同角度把握我国推动各种所有制经济发展的措施。 3.法治意识:贯彻国家决策，树立法治意识，坚持守法经营。 4.公共参与:积极回报社会、自觉承担社会责任。诚信经营，做合格的社会主义建设者。 4 你所知道的中国企业？ 物质资料生产 物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。 企业的功能是什么 ①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； ②生产资料是创造物质财富和价值的条件。 （2）构成要素：物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。 1.物质资料生产 原始社会 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 社会主义社会 生产资料归氏族全体成员所有 生产资料归集体和全民所有 生产资料归资产阶级所有 大部分生产资料归地主阶级所有 生产资料归奴隶主所有 地位： ①生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 ②不同社会的生产资料所有制不同,同一社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 2.这些生产资料所有制对应什么社会？体现了什么道理 在美国的经济体系中，国有制企业的数量相对较少。国有经济的比重仅占国内生产总值(GDP)的1.2%。 你所知道的中国企业都是什么所有制？ 公有制 非公有制 ①内容：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 ②地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 ③要求：中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 3.我国的生产资料所有制 相关链接：习近平新时代中国特色社会主义经济思想 ⑴主要内容：新发展理念 ⑵基本内容： ①加强党对经济工作的全面领导 ②坚持以人民为中心的发展思想 ③进入新发展阶段 ④坚持新发展理念 ⑤构建新发展格局 ⑥推动高质量发展 ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度 ⑧部署实施国家重大发展战略 ⑨坚持创新驱动发展 ⑩大力发展制造业和实体经济 ⑪坚定不移全面扩大开放 ⑫统筹发展和安全 ⑬坚持正确工作策略和方法 ⑶意义： 习近平经济思想是新时代我国经济发展实践的理论结晶；是中国特色社会主义政治经济学的最新成果；是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。 第 一 目 公有制主体地位及其体现 11 4.公有制经济的主要内容 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成份和集体成份 公有制经济 生产资料归全体社会劳动者共同所有 生产资料归部分劳动者共同所有 部分生产资料归部分劳动者共同所有 集体经济（部分劳动者共同占有生产资料）①我国农村的主要经济形式； ②形式:农民专业合作和股份合作等；③作用:体现共同富裕的原则 注意 (1)地位：公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 国有企业强化公共服务和应急能力建设，目前提供了全国近100%的原油产量、100%的电网覆盖、97%的天然气供应量，建成运营覆盖全国的基础电信网络。 2013年以来，中央企业累计上缴税费超过20万亿元，上交国有资本收益1.5万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元；坚决助力打赢脱贫攻坚战，累计投入和引进帮扶资金超过千亿元。 在抢险救灾中打头阵，在科研攻关中当先锋，在经营发展中创佳绩……一次次大战大考中，国有企业挺身而出、冲锋在前，全力以赴维护人民生命财产安全，千方百计保证市场供应稳定，关键时刻彰显了“大国重器”的责任担当。 我国为什么坚持公有制为主体（地位） 材料：山东省沂南县界湖街道南村社区自2009年起实施“适龄青年住房保障计划”，至今已连续16年为符合条件的青年免费分配100平方米楼房，累计发放218套住房。2005年，社区通过发展村办企业积累固定资产20多亿元，年集体收入超亿元，人均可支配收入达3.9万元。这些经济基础支撑了长期的住房保障计划，同时也为其他民生福利提供了资金保障 材料：2024年末，全国公路里程549万公里，位居世界第一。中国路、中国桥、中国港、中国网，一次次刷新世界。数据表明，要想集中力量办大事，推动国家快速发展，离不开社会主义的制度优势。 生产资料公有制适应社会化大生产要求，使得国家具有强有力的宏观调控，能集中力量办大事 公有制为主体有利于促进生产力发展 共同富裕是社会主义的根本原则，生产资料公有制有利于人民共享发展成果，实现共富。 公有制为主体是实现共同富裕的基本前提 我国为什么坚持公有制为主体（作用） 5.以公有制为主体的原因 (1)地位：公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 (2)以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏现调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。 (3)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 活动探究： 材料一：社会科学院研究显示，改革开放以来我国经济快速发展，社会财富越做越大，公有制资产288.99万亿元，在社会总资产中占比达到55.78%，在所有制结构中，公有制经济占据主体地位。 分产业看：第一产业中公有制占32.26万亿元，占比达到86.6%；在第二、三产业中公有制分别占比50.44%和49.56%。 全国范围 杭州资产 思考：结合文字信息和表格，分析材料一反映了什么经济现象？ （1）公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，既要有量的优势，更要注意质的提高。 活动探究： 思考：结合文字信息和表格，分析材料二反映了什么经济现象？ 国有经济在重点行业和关键领域的比重表。（下图） （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。 ①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 国家安全行业 重大基础设施和重要矿产资源行业 支柱产业和高新技术产业 提供重要公共产品和服务的行业 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域有哪些？ 国有企业的作用 截至2024年底，浙江企业国有资产总额251080.92亿元，国有金融企业资产总额154057.04亿元，行政事业性国有资产总额39716.92亿元。 国企是国有经济最主要的实现形式 浙江积极构建国资国企赋能强县富民机制。在科技创新方面，省属重点制造与创新类企业研发投入强度达4.07%。国有文化企业加大在公共文化、新闻出版、广播影视等领域投入和布局，推动文化与科技融合发展，实现双效统一、可持续发展。向社保基金划转国有资本1.2万亿元 。从马克思主义政治经济学基本原理看，生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。我国是社会主义国家，公有制是社会主义经济制度的基础，坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用，对完善和发展中国特色社会主义制度具有关键性作用 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量. 2012—2024年，国有企业累计上交税费约占全国税收的1/7，中央企业切实发挥战略支撑作用，积极对接落实国家重大战略，全力保障煤电油气等基础能源供给和电网、通信、航空等基础网络运营，在助力脱贫攻坚和乡村振兴，应对新冠疫情、地震、台风、洪灾等重大自然灾害中发挥了关键作用 （1）主体 ≠ 主导。公有制经济占主体地位；国有经济起主导作用。 主体是一个比重概念，是指事物的主要成分。 主导是一个权重概念，是指引导事物的发展方向。 （2）公有资产 ≠ 国有资产。两者是包含与被包含的关系。公有资产包括国有资产和集体资产，以及混合所有制当中的国有资产和集体资产。 （3）社会主义经济（公有制）≠社会主义市场经济（公有+非公有） 易错点拨 注意 你所知道的中国企业都是什么所有制？ 公有制 非公有制 第 二 目 多种所有制经济共同发展 22 A B C 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用 私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系 外资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 D 港澳台地区在内地的投资参照外商投资。 港澳台投资经济 1.非公有制经济的范围 个体经济与私营经济的最大区别在于是否雇工经营。 “小南瓜”是一家从事餐饮的著名全国性连锁店，它的成长经历了“三步曲”。 第一部曲:有一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。 第二部曲:随着生意越来越红火，他们租了更大面积的店铺，聘用了数十个服务员，取名“小南瓜度假村”，夫妻两个专门负责度假村的管理。 第三部曲:后来，为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店，他们又引进了国外投资机构的資金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”。在这家公司中，夫妻两个占50%的股份， 当地村委会占30%的股份，外商占20%的股份。 个体经济 私营经济 混合所有制经济 外商投资经济 集体经济 结合上述材料分析“小南瓜”的所有制经济形式发生了什么变化? 民营经济撑起我国经济发展的“半壁江山” 据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。 城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。 从经济的贡献看，非公有制经济对税收和就业贡献率已超过50%，80%，撑起了我国经济的“半壁江山”。 结合材料分析国家大力发展非公有制经济的原因 地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 作用： ①稳定经济增长和改善民生的重要力量。 ②创业就业的主要领域。 ③技术创新的重要主体。 ④国家税收的重要来源。 ⑤为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。 社会主义市场经济≠社会主义经济。 社会主义经济是指公有制经济，社会主义市场经济＝公有制经济＋非公有制经济。 2.非公有制经济的地位和作用 民营经济贡献了 50%以上的税收 60%以上的国内生产总值 70%以上的技术创新成果 80%以上的城镇劳动就业 90%以上的企业数量。 国有企业与民营企业是相互竞合、互惠发展的关系。作为国民经济的“顶梁柱”与“压舱石”，国有企业通过项目协同、股权合作等方式，与“专精特新”民营企业精准对接，能够实现二者之间的产业协作和优势互补，推动国有企业和民营企业在更广时空、更深层次上形成“你中有我、我中有你、协同共促”的发展格局。 　　在科技创新合作方面，国有企业和民营企业通过组建创新联合体、设立联合创新项目、共同参与重大科技专项等方式开展组织间创新合作。国有企业充分发挥自身创新资源丰富优势，联合民营企业开展技术攻关，带动民营企业加快新技术迭代升级；民营企业敏感捕捉市场反应，反哺创新产品研发，双方在创新互动中可以不断加强协同运用能力。 　　在产业链供应链协同方面，国有企业和民营企业通过产业联盟、产业共建、业务合作等方式实现双方资源整合和价值共创共享，推动二者工艺流程水平提升、质量管理优化及产品质量提高，促进二者在“链上”实现协同发展、互利共赢。 　　在资本合作方面，国有企业运用资产收购、股权投资等战略性投资方式带动民营企业投资；民营企业通过合资新设、增资扩股和投资并购等方式与国有企业实现协同发展；通过供应链金融、科技金融等，可以强化国有企业和民营企业之间的资本对接融合，推动二者在更多领域、更大范围内形成双向互动的新局面。 公有制经济与非公有制经济的关系是什么？共同发展的意义是什么 1.关系： 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥，相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 2.意义： 有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 3.公有制经济和非公有制经济的关系 注意：公有制经济和非公有制经济的地位： ①在国民经济体系和所有制结构中地位不平等：公有制占主体地位，非公有制是重要组成部分 ②在市场竞争中地位平等：各种所有制平等使用生产要素、平等参与市场竞争。都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的基础 （1）主体 ≠ 主导。公有制经济占主体地位；国有经济起主导作用。 主体是一个比重概念，是指事物的主要成分。 主导是一个权重概念，是指引导事物的发展方向。 （2）公有资产 ≠ 国有资产。两者是包含与被包含的关系。公有资产包括国有资产和集体资产，以及混合所有制当中的国有资产和集体资产。 （3）社会主义经济（公有制）≠社会主义市场经济（公有+非公有） 易错点拨 六个地位区分 1.生产资料所有制的地位： 2.我国所有制制度的地位：中国特色社会主义制度的重要支柱 3.公有制的地位：主体 4.国有经济的地位：主导 5.国有企业的地位：国有经济最主要的实现形式 6.非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分 在生产关系中起决定作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 改革开放40多年来，我国公有制经济蓬勃发展，为深化改革、促进发展、扩大开放作出巨大贡献。进入新时代，我们要进一步巩固和发展公有制经济，充分发挥其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。这充分说明　　 ①公有制经济是社会主义经济制度的基础 ②公有制经济在国民经济中起主导作用 ③要确保公有资产在社会各领域中占优势 ④生产资料公有制适应社会化大生产要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 课堂练习 1.（2025·苏州入学考）“天问”“天和嫦娥”叩问浩瀚苍穹，“奋斗者”号、“深海一号”挑战极限深海……它们的身上，都深深地烙着国企的印记，中国国企始终发挥着“顶梁柱”作用。这说明（ 　　 ） A.国有经济在国民经济中占主体地位 B.国有经济控制国民经济济命脉，对经济发展起主导作用 C.公有资产在各行各业各个领域均占绝对优势 D.国家为非公有制经济腾出更广阔的发展空间 【解析】A:国有经济在国民经济中发挥主导作用，公有制经济占主体地位，A排除。B:一批大国重器都深深地烙着国企的印记，中国国企始终发挥着“顶梁柱”作用，说明了国有企业是推进国家现代化的重要力量，国有企业是国有经济最主要的实现形式，也表明国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，B正确。C:公有资产要在社会总资产中占优势，这是就全国而言的，而不是在各行各业各个领域均占绝对优势，C排除。D:材料强调国有经济的作用，未涉及非公有制经济，D排除。故本题选B。 B 课堂练习 33 1.（2025·北京通州二模）近年来，湖南省深入贯彻落实习近平总书记关于非公有制经济发展的重要论述和党中央重大决策部署，深度对接“三高四新”战略定位和使命任务，坚持高起点谋划、硬举措推进、强力度落实，使全省非公有制经济实力持续壮大、产业结构持续优化、创新活力持续迸发、社会贡献持续提高。大力推进非公有制经济发展的原因是（ ） ①促进非公有制经济发展，有利于激发社会主义市场经济的活力 ②非公有制经济也是我国经济社会健康发展的重要力量 ③公有制和非公有制经济都是社会主义的重要组成部分 ④在我国各种所有制经济的地位相同，相互促进、共同发展 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①②:非公有制经济也是我国经济社会健康发展的重要力量，促进非公有制经济发展，有利于激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济社会发展，所以要大力推进非公有制经济发展，①②正确。③:公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，③排除。④:在市场经济中各种所有制经济的地位是平等的；在国民经济中各种所有制经济的地位不相同，我国是以公有制为主体的，④排除。 A 课堂练习 34 2.（2025·广州高三联考）实践证明，在我国公有制与非公有制经济在改革发展中相互促进，国有企业和民营企业在产业分工上协同合作，已经形成“你中有我，我中有你”的格局。这表明公有制经济和非公有制经济 ①都是社会主义经济的重要组成部分 ②共同支配我国经济发展的重要行业和关键领域 ③能够发挥各种所有制的长处，推动经济高质量发展 ④相辅相成、相得益彰，统一于社会主义现代化建设进程之中 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①:社会主义经济指公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①排除。②:对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，②排除。③④:在我国公有制与非公有制经济在改革发展中相互促进，国有企业和民营企业在产业分工上协同合作，已经形成“你中有我，我中有你”的格局。这表明公有制经济和非公有制经济能够发挥各种所有制的长处，推动经济高质量发展，相辅相成、相得益彰，统一于社会主义现代化建设进程之中，③④正确。故本题选D。 D 课堂练习 35 4.（2025·陕西期中联考）近年来，我国在对非公有制经济的政策待遇上，强调坚持权利平等、机会平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，实行统一的准入制度；鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，鼓励私营企业建立现代企业制度。对此理解正确的是（ ） ①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 ②巩固各种所有制在我国国民经济中的平等地位 ③有利于我国多种所有制经济发挥各自优势共同发展 ④进一步巩固和完善我国的社会主义基本经济制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】①：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①排除。②：各种所有制在我国国民经济中的地位不平等，在国民经济中公有制是主体，非公有制经济成为社会主义市场经济的重要组成部分，②排除。③④：材料中，我国在对非公有制经济的政策待遇有利于巩固和完善我国的社会主义基本经济制度，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展，③④正确。故本题选D。 D 演练巩固 36 本框小结 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 公有制为主体及体现 多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济的范围 3.多种所有制共同发展(关系、意义） ★2.非公有制经济地位和作用 ★3.主体地位 的体现 2.公有制为主体的原因 我国的生产资料所有制 生产资料所有制 国有经济起主导 公有资产占优势 根本特征 根本要求 基本前提 1.公有制经济的构成 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $