上传 4.2+我国的社会保障 - 副本

该高中思想政治课件围绕“我国的社会保障”主题，系统涵盖社会保障的内涵、构成、建立原因及完善措施，通过“70万一针天价药医保砍价”案例导入，结合“连一连”互动、当堂检测等，串联从必要性（应对风险、民生保障）到构成（社会保险等形式）再到完善措施（公平、量力、权责）的逻辑脉络，搭建学习支架。 其亮点在于融入党的二十大政策表述强化政治认同，结合《社会保险法》分析小王退保案例渗透法治观念，明确政府、企业、个人权责培养责任意识。含“壹读视频”等资源，采用案例分析、合作探究及易混易错点总结，助力学生深化理解，教师可高效开展结构化教学。

4.2 我 国 的 社 会 保 障 党的二十大提出： 健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。 1 思 1.社会保障的内涵、构成 2.社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚 3.商业保险与社会保险的比较 4.建立社会保障的原因（必要性和重要性） 5.如何完善社会保障体系？ （含义、地位、内容或作用） 阅读课本P50--56回答下面的问题 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。 责任主体 建立主体 建立依据 （2）社会保障的地位 （1）必要性 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 一、多种多样的社会保障 1、国家完善社会保障的原因（必要性+地位+重要性+发展思想） 思考 ：医保局是什么单位？医保局神砍价到底是为了谁？ ①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 稳定功能-减震器 ②社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 调节功能-平衡器 ③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。 互助功能-助推器 1、国家完善社会保障的原因（必要性+地位+重要性+发展思想） （3）.社会保障的功能（作用） P50相关链接：中华优秀传统文化中蕴含着丰富的社会保障思想。 《周礼·地官·遗人》中记载:“遗人掌邦之委积，以待施惠。乡里之委积，以恤民之艰厄;门关之委积，以养老孤;郊里之委积，以待宾客；野鄙之委积，以待羁旅;县都之委积，以待凶荒。”——遗人掌管王国的委积，以待[向民]施恩惠。乡里的委积，用以救济乡民中饥饿困乏的人；门关的委积，用以抚养[为国事而死者的]父母和孩子，郊里的委积，用以供给[出入王都的]宾客；野鄙的委积，用以供应寄居的旅客；县都的委积，用以防备灾荒。 《管子·轻重甲》中说:“民无以与正籍者予之长假，死而不葬者予之长度。饥者得食，寒者得衣，死者得葬……”——对那些纳不起税的老百姓要给予长期贷款，对那些家里死了人而无财力安葬的人要给予一笔丧葬费。使得饥饿的人有饭吃，挨冻的人有衣穿，死亡的人得到安葬 《礼记·礼运》中指出:“故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”——所以人们不单奉养自己的父母，不单抚育自己的子女，要使老年人能终其天年，中年人能为社会效力，让年幼的孩子有可以健康成长的地方，让老而无妻的人、老而无夫的人、幼而无父的人、老而无子的人、残疾人都能得到社会的供养。 社会保障表现方式(P50相关链接2) 经济保障 社会保障表现方式 服务保障 货币 有价票证 社会保障金 社会保险金 社会福利金 满足基本的生活需要 日常照料 医疗护理 养老服务机构和设施、 儿童收养求助服务、 各类社区服务机构和设施、 残疾人服务 满足多样化的生活保障需要、满足特殊群体的需求全体国民的高层次保障诉求 补充性社会保障（非政府主导，具有为社会保障查漏补缺的功能） 基本保障（为政府主导） （1）社会保险 （核心） （2） 社会救助 （历史最悠久） （3） 社会福利 （最高层次） （4） 社会优抚 （特殊形式） 我国的社会保障体系 （5） 其他社会 保障形式 企业年金 社区服务 一、多种多样的社会保障 2、我国社会保障的形式 ① 社会保险 地位 资金来源 范围 内容 包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况依法从国家和社会获得物质帮助。 通过政府、单位、个人三方共同等集资金。 是我国社会保障体系的核心。 注意：社会保险≠商业保险 2、我国社会保障的形式 五险一金你知道多少？ 相关链接 含义:商业保险是投保人根据合同约定，向保险人(保险公司)支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。 分类:商业保险分为人身保险和财产保险两大类 作用: 购买商业保险，是规避风险的有效措施。 ≠消除、避免风险 而是减少风险带来的损失 你若安好，我愿备胎到老；你若不好，我是救命稻草。 一、社会保障的基本内容 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 商业保险与社会保险的区别 注意：社会保险≠商业保险 ② 社会救助 地位 资金来源 范围 内容 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是“最后一道防线”。 政府通过国民收入再分配。（全部政府负责） 对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。 保障其最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利。灾害救助，最低生活保障等。 2、我国社会保障的形式 4最 如：低保户、特困户、受灾救助、教育救助、医疗救助、住房救助等 ③ 社会福利 地位 资金来源 范围 内容 作用 是最高层次的社会保障。 政府和社会 年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员。（弱势群体） 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴。 满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 （例如：学生证优惠、助学金、奖学金等） 2、我国社会保障的形式 ④ 社会优抚 地位 资金来源 范围 内容 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等。 国家和社会 社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 2、我国社会保障的形式 区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对象 资金来源 内容 地位 作用 有利于社会稳定 鼓舞士气 社会保障四种主要形式 缴纳社会保险的公民 无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍、军人军烈属 政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配 政府、社会 国家、社会 养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 灾害救助、 最低生活保障 社会化服务 实物供给 福利津贴 物质照顾、生活工作安置、精神抚慰（褒扬性、补偿性、优待性、综合性） 核心地位 是历史最悠久的社会保障形式,“最后一道防线” 最高层次的保障 特殊的社会保障 改善和提高生活质量 保障最低生活水平 依法从国家和社会获得 物质帮助 突发脑溢血去市医院抢救，住院37天，共花费医疗费25.5万元。幸好参加了城乡居民医保，在医院刷卡报销15.4万，另外还能享受医疗救助报销4.7万。多亏了城乡居民医保！ 妈妈身体不好丧失劳动能力，爸爸生了重病住院，家里没了收入。村里帮助我家申请了低保，每月发放1070元，这下我可以安心上学了。 我国企退休有养老金，八十多岁了，公交出行有敬老卡，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每个月还发相应的养老补贴金。生活不能自理的时候还有相应的护理补贴。 一退伍回来就参加了政府举办的退伍军人职业教育和技能培训，接着在人社局的帮助下找到了工作，真心开心！我父亲属于抗战老兵，每月还有955元参站退役人员生活补助！ 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 思考：以下材料体现哪种社会保障形式？ 当堂检测 社会救助 社会优抚 社会保险 消防烈士家属获得抚恤金 足额发放基本养老金 对城市流浪人员给予求助 对低收入家庭给予低保 困难职工获得取暖补贴 社会福利 给公民免费接种新冠疫苗 连一连 企业年金: (1)来源:企业和职工共同缴纳 (2)直接目的:激励员工劳动积极性 (3)客观上提高劳动者退休金水平是 社区服务: 在政府的指导下,以社区组织为依托, 在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制. 补充性社会保障 （5）补充性社会保障：（P51相关链接一） 2、我国社会保障的形式 19 1、完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 （2）要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 二、如何完善社会保障体系？ （1）要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ≠ 享有相同的 合作探究 1.针对上述现象，谈谈你的看法。 2.结合材料，说说经济发展与社会保障水平之间的关系。 第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济……这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。同时，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大压力。 2、完善社会保障体系既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 （1）社会保障水平与经济社会发展的关系：随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。 （2）做法： 可以通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求； 只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 ——尽力而为 ——量力而行 22 （1）查阅资料，进一步了解我国《社会保险法》相关法律政策。 （2）小王现在想“退保”，你是小王的同学，他询问你的意见，你将如何答复。 职场人退保，可否？ 【探究与分享】 根据规定，职工个人基本养老保险费需要由个人和用人单位分别按一定的法定比例共同缴纳。达到法定退休年龄等条件后，个人就可以按月领取养老金。 某企业职工小王,每月个人缴纳约600元养老保险费.他算了算账:自己才30岁，还有几十年才能领取养老金,现在每月交这么多钱，影响当前生活质量,不太划算，于是他想“退保”。 法律小贴士： 《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国社会保险法》都规定缴纳社会保险费是用人单位和劳动者应尽的法律义务。社会保险具有强制性、互济性和福利性等特点。 小王认为基本养老保险费这笔支出影响他目前的生活，萌生“退保”的想法，这一想法是错误的，也是不可行的。 政府、企业、个人应该如何为我国社保事业助力? 二 、如何完善社会保障体系 3、完善社会保障体系，要做到权责清晰。 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责统一原则、政府、企业、个人要合理分担责任） 享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。（权利） ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。（责任、义务） 将社保事业纳入国民经济和社会发展规划，出台相关政策支持社保事业，加强监管。 政府 依法为员工缴纳社保，保证足额按时发放，积极承担社会责任,保护劳动者合法权益。 企业 按时缴纳社保，保护合法权益;不骗保,做守法公民;积极参与公益事业，奉献爱心。 个人 4、总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。（应保尽保原则） ①兜底线：发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。②织密网：要实现制度最广泛的覆盖，既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。③建机制：要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。 覆盖全民：要不断扩大社会保障覆盖面，不分城乡，不分年龄，不分职业，基本实现法定人员全覆盖。 城乡统筹:加强城镇与农村社会保障制度衔接，合理缩小社会保障领域的城乡差异 可持续:要立足当前、着眼长远，确保各项社保基金收支平衡，制度长期稳定运行。 多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。 公平统一:要完善基本养老保险全国统筹制度，把促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。 安全规范:加强社会保障基金规范管理，守住社会保障基金安全底线。守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。 知识归纳3：如何完善社会保障体系（措施） （1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（全覆盖原则） ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”; ②更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 （2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 （经济发展是社会保障的基础）（适度原则） （3）要做到权责清晰。（享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。）社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 （4）总要求：健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则；按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。（多层次、应保尽保原则） 我国的 社会保障 2、重要性 基本生活权利 调节不同群体矛盾 风险分摊责任共担 3、社会保障的构成 4、如何完善社会保障 社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊） 补充性的社会保障 1、必要性 全覆盖 尽力而为+量力而行 权责清晰 总要求 为什么要织安全网 织什么样的安全网 如何织好安全网 知识体系 社会保险是国家强制实施的一种社会保障机制。（ ） 提示✓社会保险保障社会成员的基本生活需要，具有强制性和社会福利性，题目观点正确。 2 社会保障通过风险均摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。（） 提示 x 社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。 3 、社会保障由政府和社会承担全部责任。（ ） 提示 × 社会保障作为精巧的“社会减震器”和“安全网”，是国家依法建立起的由政府和社会承担主要责任的社会制度。 4、在我国，社会保险主要包括养老保险、重大疾病医疗保险、人身保险、意外险、财产保险。（） 提示 x在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 5、购买商业保险，是避免风险的有效措施。（） 提示 x购买商业保险，是规避风险的一种投资方式，但不能避免风险。 6、建立多层次的社会保障体系有利于增加居民当前可支配收入。（） 提示 x 建立多层次的社会保障体系有利于更多地维护弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展，而不是增加居民当前可支配收入，故本题判断为错误。 易混易错点 7.社会福利是我国社会保障体系的核心。(　　) 提示：×。社会保险 8.社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。(　　) 提示：×。社会救助 9.社会优抚是最高层次的社会保障。(　　) 提示：×。社会福利 10.社会保障是经济发展的基础。(　　) 提示：×。经济发展是社会保障的基础。 11.社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。(　　) 提示：×。国民收入的再分配 【2025·甘肃】2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。 下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（ ） 群众期盼 政策措施 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 养老保障方面 为了应对人口老龄化 A 【2025·湖北】我国已经建成世界上最大规模的社会保障体 系。以社会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.7亿人、13.3亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。 我国社会保障事业取得的成就（ ） ①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现 ②为实现我国第二个百年奋斗目标提供了有利条件 ③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力 ④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 尚未改变 没有直接联系 A Lavf58.28.100 Lavf58.20.100 $