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课下培优练(五) 单一制和复合制
一、选择题(每题3分,共12题,共36分)
1.我国是单一制国家。下列不属于单一制国家结构形式特点的是( )
A.全国只有一部宪法,一种法律体系
B.全国只有一个中央政权
C.中央享有最高权力,地方政府接受中央的统一领导
D.实行民主集中制
解析:选D。单一制国家的特点是:中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系,A、B、C都是单一制的特点。D不是单一制的特点,符合题意。
2.我国宪法规定,全国分为省、自治区、直辖市,国家在必要时得设立特别行政区,在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。目前,全国共划分为23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。对此,下列说法正确的是( )
①我国是地方分权型的单一制国家,中央不能干涉地方具体事务
②我国采用单一制的国家结构形式,全国只有一种法律体系
③我国地方各级政府必须在中央的统一领导下行使权力
④香港特别行政区、澳门特别行政区可以独立行使外交权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。我国是中央集权型的单一制国家,地方要接受中央的统一领导,①说法错误。我国采用单一制的国家结构形式,全国只有一种法律体系,我国地方各级政府必须在中央的统一领导下行使权力,②③正确。我国是单一制国家,香港特别行政区、澳门特别行政区没有外交权,④说法错误。
3.(2024·安徽宿州名校期末)我国建立特别行政区并不能改变我国单一制的国家结构形式。下列能够表明这一点的是( )
A.建立特别行政区没有改变我国社会主义制度的地位
B.特别行政区贯彻实施我国所有的法律、法规
C.特别行政区采用人民代表大会制度
D.特别行政区直辖于中央政府
解析:选D。单一制国家结构形式强调中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,我国特别行政区直辖于中央政府,并不能改变我国单一制的国家结构形式,D说法正确。单一制是国家结构形式,与社会主义制度无关,A排除。特别行政区享有高度的自治权,“贯彻实施我国所有的法律、法规”说法不准确,B排除。特别行政区并不采用人民代表大会制度,C说法错误。
4.《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》印发后,各地陆续出台鼓励生育的配套政策,除生育假外,涉及医保、教育政策、住房保障等方方面面。中央统一作出决定,各地根据地方具体情况,科学制定实施方案,这表明( )
①我国的国家结构形式是单一制
②民主共和制是现代民主政体的共同特征
③我国的国家政权组织形式是代议制
④我国国家机构的组织和活动实行民主集中制
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。中央统一作出决定,各地根据地方具体情况,科学制定实施方案,这表明我国的国家结构形式是单一制,国家机构的组织和活动原则是民主集中制,①④正确。②③是从国家政权组织形式的角度来阐述,但“中央”“地方”等关键词说明材料强调国家结构形式,排除。
5.英国由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰四部分组成。苏格兰、威尔士议会及其行政机构负责地方事务,外交国防等仍由中央政府控制;苏格兰有自己的法律体系,但必须要遵守国家宪法和其他法律。所有英国臣民均只有英国国籍。据此分析,关于英国的国家结构形式说法错误的是( )
①各行政地方是享有相对主权的完整政治实体
②各行政地方只能在宪法、法律规定的权限范围内行使职权
③各地方在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
④中央享有最高权力,地方受中央政权统一领导
A.①③ B.①④
C.②④ D.③④
解析:选A。苏格兰、威尔士议会及其行政机构负责地方事务,外交国防等仍由中央政府控制,各行政地方都要遵守国家宪法和其他法律,英国臣民只有一个国籍,这说明英国是单一制的国家结构形式,各行政地方只能在宪法、法律规定的权限范围内行使职权,中央享有最高权力,地方受中央政权统一领导,②④正确,但不符合题意。材料体现的是单一制,而①③体现联邦制的特征,错误,但符合题意。
6.(2024·山东淄博二模)2024年3月19日,香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》,顺利完成香港基本法第23条立法,这标志着香港特区履行维护国家安全宪制责任取得重大进展。根据香港基本法有关规定,《维护国家安全条例》将报全国人民代表大会常务委员会备案。该条例的制定( )
①彰显宪法的最高法律地位和法律效力
②旨在完善中国特色社会主义法律体系
③表明高度自治权唯一来源是中央授权
④是维护香港繁荣稳定长治久安的根本保证
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》,这标志着香港特区履行维护国家安全宪制责任取得重大进展,可见,该条例的制定彰显了宪法的最高法律地位和法律效力,①正确。香港实行的是资本主义制度,该条例的制定不是为了完善中国特色社会主义法律体系,而是为了维护国家安全和香港的稳定,②排除。根据香港基本法有关规定,《维护国家安全条例》将报全国人民代表大会常务委员会备案,这表明高度自治权唯一来源是中央授权,③正确。“根本保证”的说法夸大了该条例的作用,④排除。
7.(2024·安徽合肥期中)北京时间2024年7月27日凌晨1时30分,2024年巴黎奥运会正式拉开帷幕,中国香港代表团独立参加比赛。香港能够以“中国香港”的名义参加奥运会说明( )
A.中国实行单一制的国家结构形式,地方政权被置于中央政权的统一领导下
B.香港是享有相对主权的完整政治实体
C.香港在中央的监督下依法处理本地区事务,中央不得干涉地方具体事务
D.香港高度自治,能够在法定范围内行使自身权利
解析:选D。A强调我国中央与地方的关系,说法正确,但与材料无关。中国实行单一制,香港是我国的特别行政区,不是享有相对主权的完整政治实体;联邦制的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,B错误。C是地方分权型单一制国家的特点,而我国是中央集权型单一制国家,错误。香港能够以“中国香港”的名义参加奥运会,说明香港作为中国的特别行政区享有高度自治权,能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权,D正确。
8.印度实行联邦共和制,联邦由联邦中央和地方各邦两级权力机构组成。下列关于联邦中央和地方各邦权力的观点表述正确的是( )
①联邦中央和地方各邦的权限范围由联邦宪法规定
②联邦中央享有最高权力
③地方各邦在自己的职权范围内享有最高权力
④地方各邦权力是由联邦中央授予的
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选A。在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉,①③正确,②错误。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,④错误。
9.美国宪法规定:“本宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力,保留给各州行使,或保留给人民行使之。”从这一规定我们可以看出,在美国( )
①宪法不规定联邦政府和州政府的权力
②人民的权力是由宪法规定的、至高无上的
③联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定
④各州政府的权力并非由联邦政府授予
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选D。从美国宪法这一规定可以看出,美国联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定,各州政府的权力并非由联邦政府授予,③④正确。宪法规定了国家整体与其组成部分的权限范围,①错误。国家主权是至高无上的,②错误。
10.美国得克萨斯州共和党提出“脱美公投”:“根据得克萨斯州宪法第1条第1款,联邦政府已损害了我们的地方自治权,得克萨斯州保留脱离美国的权利,应呼吁州立法机关通过与此一致的公投。”尽管得克萨斯州宪法中有“脱美独立”的相关规定,但从实践和法律的角度来看,“分裂国家”并不现实,至少在法律上不可行。由此可见( )
①美国实行复合制的国家结构形式
②美国联邦政府有权否决得克萨斯州的公投
③美国得克萨斯州被置于联邦的统一领导下
④得克萨斯州是享有相对主权的完整政治实体
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B。材料显示美国实行复合制的国家结构形式,在美国,联邦各组成单位成为享有相对主权的完整政治实体,①④正确。在联邦制国家中,国家整体与其组成部分都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉,②错误。美国联邦各组成单位成为享有相对主权的完整政治实体,未被置于联邦的统一领导下,③错误。
11.(2024·湖北武汉期末)俄罗斯把地方权力不断收归中央,全国80多个联邦主体分成了8个联邦管区,由联邦管区统辖区域内各共和国、州、边疆区等联邦主体。俄罗斯国家结构形式的变化( )
①表明其国家性质发生了变化
②是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果
③可以解决人口、领土、政权、主权等国家存在和发展需要面对的基本问题
④是由国家领导人的主观喜好决定的
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选C。俄罗斯国家结构形式变化并不表明其国家性质发生了变化,①说法错误。俄罗斯国家结构形式的变化是由客观因素决定的,不是由国家领导人的主观喜好决定的,④说法错误。
12.各国的国情不同,其所采取的国家结构形式也会存在差异。中国和南非都是单一制国家,俄罗斯和巴西则是联邦制国家。据此,以下推断正确的是( )
①中国:中央对香港行使全面管治权
②南非:地方政府拥有相对主权,可以自治
③俄罗斯:其成员单位的权力由俄罗斯联邦政府直接授予
④巴西:采用联邦制是该国阶级、民族等因素综合作用的结果
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B。中国是单一制国家,香港是中国的地方行政区域,中央对香港行使全面管治权,有利于总体国家安全,①正确。南非是单一制国家,地方政府被置于中央政府的统一领导下,不拥有相对主权,②错误。俄罗斯是联邦制国家,其成员单位的权力是自身作为政治实体所固有的,并非俄罗斯联邦政府直接授予,③错误。一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果,④正确。
二、非选择题(共1题,共15分)
13.(2024·河南新乡高二期末)阅读材料,完成下列要求。(15分)
一个统一的国家只能有一个中央政府。在国家结构形式上,美国实行联邦制,各州可以有自己的州宪法和警察,在经济发展上也有更大的自主权;同样实行联邦制的俄罗斯联邦,其内部车臣共和国甚至可以有自己的军队。中国是一个单一制国家,除香港、澳门特别行政区拥有中央授权的高度自治权外,其他行政地方在中央政权统一领导下,在宪法和法律规定的权限内行使职权。
对此,有人认为联邦制下的中央与地方分权更具有进步性,更利于实现发展自由。结合材料,运用“国家的结构形式”的知识评析该观点。
解析:关键词①:一个统一的国家只能有一个中央政府……在经济发展上也有更大的自主权→可联系一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。关键词②:同样实行联邦制的俄罗斯联邦,其内部车臣共和国甚至可以有自己的军队→可联系在中央和地方的关系上,国家行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。关键词③:中国是一个单一制国家,除香港、澳门特别行政区拥有中央授权的高度自治权外……在宪法和法律规定的权限内行使职权→可联系我国按照民主集中制原则划分中央与地方各级国家机构职权。
答案:①该观点是不科学的。一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。在中央和地方的关系上,国家行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。不论是联邦制还是单一制,一般而言,中央政府主要负责国家级事务,地方各级政府主要负责地方性事务。不能简单地说联邦制下或单一制下的中央与地方分权更具有进步性,更利于实现发展自由。②我国按照民主集中制原则划分中央与地方各级国家机构职权,在保证中央统一领导的同时,考虑到了地方特殊利益,充分调动了地方的主动性、积极性。
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