综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“构建高水平社会主义市场经济体制”，围绕市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度三大核心，结合二十大四中全会时政与玉米收储改革等案例导入，引导学生从现实问题出发，梳理“目标-前提-措施”逻辑链条，搭建知识学习支架。 其亮点在于融合时政热点与案例探究，通过阶梯水价、铁路改革等实例，渗透政治认同（社会主义市场经济优越性）、法治观念（公平竞争秩序）与道德修养（企业诚信）。采用案例分析与流程图梳理，助学生深化理解，教师可借丰富素材提升教学实效。

综合探究—构建高水平社会主义市场经济体制 1 1、结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件；能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议；了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识。 2、结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议。能够树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为；能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心。 3、结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，深入了解党的十八大以来宏观调控的变化和特点；针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议；能够进一步领会社会主义市场经济体制的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 探究目标 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。全会指出， “十五五”时期经济社会发展必须遵循坚持以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。 全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。 全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。 如何构建高水平社会主义市场经济体制，为高质量发展提供强大动力和体制保障？ 时政链接 请注意： 1.正文标题为：黑体，30号字； 2.正文内容为：华文楷体，尽量不小于24号，特殊辅助性文字不低于18；根据文字量可适当调整。内容文字一行一般不能超过28个字，单页文字一般不能超过8行。 3.拍摄版本呈现内容务必与上传版本呈现的内容完全一致。 英文 1.正文标题为：以Times New Roman为主,可搭配使用Arial。字号为32—36号，特别强调可以用40号。 2.正文内容为：以Times New Roman为主,可搭配使用Arial。字号为24—28号，特别强调可用32号。 3.英文每行一般不能超过15个单词；单页文字一般不能超过8行。 3 市场机制有效 高水平社会主义市场经济体制 （重要保障） 微观主体有活力 宏观调控有度 必须 高质量发展 中国式现代化 离不开 探究一：市场机制有效 为保障玉米的生产和供给，我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。但是，由于国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，导致国内玉米库存过高，正常流通受阻。后来，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区的玉米收储制度进行改革，采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制运行扭转了之前玉米价格不断提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损不断增加的局面。 结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件？ 回想下市场有哪三大机制？它们又是如何实现资源的合理配置的？ 5 价格上涨 生产扩大 供过于求 供不应求 生产缩小 价格下降 获利增加 获利减少 资源流入 资源流出 实现资源优化配置 供 求 机 制 供 求 机 制 竞 争 机 制 竞 争 机 制 价格机制 价格机制 ——价格、供求和竞争（市场配置资源的三要素） 市场调节机制 结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件？ 探究一：市场机制有效 为保障玉米的生产和供给，我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。但是，由于国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，导致国内玉米库存过高，正常流通受阻。后来，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区的玉米收储制度进行改革，采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制运行扭转了之前玉米价格不断提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损不断增加的局面。 政府定价，有利粮食丰收和农民增收，保障国民经济平稳较快增长 是充分发挥市场决定作用和更好发挥政府作用的具体体现。 既充分发挥市场机制作用，又促进粮食稳定发展，保障农民利益；既消除了价格对市场的扭曲影响，又守住了粮食安全底线，确保粮食生产能力不滑坡。 基本条件： （1）要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境 （2）要坚决破除机制体制弊端 材料一 7 某市水资源紧张，但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策，导致用水的个人和单位缺乏节约意识，水资源被大量浪费。后来，当地实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。 （3）结合阶梯水价案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。 （1）水资源为什么要由政府定价？政府长期对水资源实行低价政策的危害？ 水资源长期低价政策的危害 供水是重要公用事业 阶梯水价就是在满足居民正常的生活用水基础上，实行用水量越大，收费越高的计价模式。 （2）什么是“阶梯式水价”？实行“阶梯式水价”的意义？ ①发挥了市场、价格因素在水资源、水需求调节方面的作用；②避免水资源浪费，促进绿色发展； ③节水意识大幅提升，节水设备广泛使用。 政府对关系国计民生的稀缺的自然资源和重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节的商品和服务进行定价，是国家运用价格杠杆对经济活动的一种调控，对资源进行配置，保障城乡居民的生活和生产能够得到共同的外部条件，使城乡居民在教育、健康、安全方面的权益得到保障，从而维护社会公平正义，促进经济高质量发展。 指行业中游依赖物理网络提供产品或服务的环节，如电网、水管网、通信干线等 材料二 相对于其他运输方式，铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是，由于竞争不足，导致铁路运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要，铁路企业长年亏损。 近年来，我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制，鼓励民间资本参与铁路建设和经营，同时，减少审批项目，简化审批流程，优化服务，为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好的政策环境。 随着各种资本的纷纷涌入，激烈的竞争迫使各家企业亮出“奇招”。某企业作为这次改革的参与者，利用其优势，采用新的经营战略，引入大数据分析技术，把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配，更好地满足了人们出行中的各种需求，更好地带动了当地相关产业的发展。 材料三 铁路运输有何优势？铁路企业又因什么原因面临什么样的困境？ 铁路行业进行了什么样的改革？ （1）结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。 铁路行业放宽市场准入限制，为各类社会资本公平参与铁路营运创造条件。各类资本和企业为了在激烈竞争中占得优势，求得生存和发展，就要制定正确经营战略、努力提高技术、改善管理、提高效率、提供更优服务，更好满足人们出行中的各种需求。 （2）为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？ ①将“保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序”作为政府的重要职责。 ②大力实施竞争政策，保障市场主体之间的公平竞争，使“僵尸企业”加速退出市场，让优质企业在市场竞争中发展壮大，从而提升企业效率提高盈利水平，恢复产业活力。 ③要做好服务，也要有效监管，创造公平竞争环境。 如何构建高水平社会主义市场经济体制—市场机制有效？ 总：构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 ①三个完善：加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的 市场环境， ②三个依据：推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化， ③五个实现：实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 （1）有效市场 （2）有为政府 ①破除弊端：要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端， ②优化职能：围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部 门职能， ③完善体制：深入推进简政放权（放），完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制， 完善公共服务管理体制， ④服务政府：强化事中事后监管（管），提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 （服） 探究二：微观主体有活力 某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。 建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。 企业内部完善分配机制,进行合理的收入分配,让员工共享发展成果，激发职工积极性、创造性,增强企业的凝聚力; （1）分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的 （2）如何营造激发市场主体活力的外部环境？ ①必须具备公平公正的市场竞争秩序； ②要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 材料一 小磊是个体户，最近因买房需要到某商业银行贷款。为了了解自己的信用情况，他登录中国人民银行征信中心官网，查看个人征信报告。下图是其征信报告的部分信息。 （1）小磊在申请贷款时遇到什么问题？分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响？ （2）个人如何保持良好信用记录？ 材料二 小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批。 小磊申请车贷等其他贷款时，再申请信用卡时，购买金融理财产品时，求职应聘时，甚至使用移动支付时，都可能受到限制或遇到其他麻烦。 ①及时偿还债务 ②信用卡按时还款 ③切勿参与违法行为和欺诈交易 ④及时交纳家庭消费的各种费用 ⑤保护好个人隐私信息等。 从内部激发市场主体活力 （1）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；（有积极性） （2）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制； （3）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 （4）其它因素（企业经营成功因素）： ①制定制定正确的经营战略 ②要提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势 ③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 如何构建高水平社会主义市场经济体制—微观主体有活力？ 从外部激发市场主体活力 （1）必须具备公平公正的市场竞争秩序； ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持市场主体高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场 环境； ③要健全市场主体发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进市场主体健康 发展的各项政策措施，形成促进市场主体发展的良好环境和社会氛围。 （2）要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 探究三：宏观调控有度 （1）定向调控与区间调控的区别 定向调控与区间调控既有区别又有联系，定向调控是对区间调控的深化和发展。在区间调控基础上实施定向调控，实质就是结构性调控，既包括促改革稳增长，还包括惠民生稳增长。 区间调控是通过科学地确定经济运行的合理区间。确定“上下限”，既不能越出通胀率上限，也不能越出经济增长率和就业的下限。用合理区间统一对经济形势的认识和判断，作为实施宏观调控措施的依据。 定向调控是在区间调控的基础上,保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力,抓住重点领域和关键环节,更多依靠改革的办法,更多运用市场的力量,有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。定向调控特点：强调抓住关键；强调精准发力，定向施策；重视长短结合。定向调控的两个方向:一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、公共服务建设,拉动投资。 材料一 （2）区间调控是如何体现调控有度的？ （1）要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求，保障经济运行不滑出合理区间，保持经济稳中向好； （2）要在保持总量政策稳定的同时，积极盘活存量，用好增量； （3）要优化财政支出，整合压缩专项转移支付，腾出的资金要用于改善民生、发展经济； （4）要对小微企业实行税收优惠政策，加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行。 面对跌宕起伏的经济形势，我国保持定力，明确守住稳增长、保就业的下限何防通胀的上限，只要经济在合理区间运行，就集中精力抓住转方式调结构不放松，保持宏观政策基本取向不动摇，以增强市场信心，稳定社会预期。 近年来，除了一些传统产业出现了严重的产能过剩，风电设备、光伏等新兴产业也出现了严重的产能过剩。以光伏产业为例，21世纪初，我国太阳能电池组件的产量只占全球的11%，为日本当时产量的四分之一左右。其中，95%以上的多晶硅需要进口。后来，随着我国光伏产业的爆发式发展，短短数年，我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件的产量均跃居全球第一 高速增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过剩，一些龙头企业面临破产风险。 思考：为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？ 材料二 第一,缺乏核心技术和创新能力，产品集中于低端。 第二,缺乏统筹协调何宏观引导，产能过渡扩张。 第三,相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展需求。 思考：政府应该如何支持新兴产业持续健康发展？ 高速增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过剩，一些龙头企业面临破产风险。为了抑制光伏产能盲目扩张，国家出台了大量政策，对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业，淘汰劣质企业。一些光伏企业也开始加大自主创新力度，投入了大量的研发费用。 技术进步提升了产品竟争力，加之日益扩大的国内市场和国际市场，如今，光伏产业又开始复苏。 （1）充分发挥市场对资源配置的决定性作用。 ①充分尊重市场规律，尽可能减少对市场的干预，让市场需求成为产能变化的最主要决定因素； ②注重发挥企业在市场中的主体作用。 （2）加强信息监测和发布，降低市场各主体间的信息不对称。 （3）强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。 （4）大力破除体制机制障碍。 （5）加快完善基础设施。 （6）积极开拓新兴产业市场。 如何使宏观调控有度？ （1）要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。 （2）发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 如何构建高水平社会主义市场经济体制—宏观调控有度？ （2025·河南·高考真题）立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在（   ） ①优化交通网络体系，拉动基础设施投资        ②建设现代流通体系，提高要素配置效率 ③促进产业合理布局，缩减传统产业规模        ④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D $