4.2我国的社会保障 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

第二框 我国的社会保障 第四课 我国的个人收入分配和社会保障 　第一框 我国的个人收入分配 1、国家为什么建立社会保障“安全网”？ （1）必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活贫困等各种问题，国家必须依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”，保障社会成员的基本生活需求。 一、多种多样的社会保障 社会保障“安全网” 政府 社会 1.某县低保户王奶奶，独居且无劳动能力，每月领取726元低保金，同时享受医疗救助. 2.2020年疫情期间，某企业裁员30%，员工小李失业后领取了6个月失业保险金（当地最低工资的80%），并参加政府提供的免费技能培训 3.社会保障通过国民收入再分配（如税收、社会保险缴费）集中资金，再以保险金、救助金等形式向弱势群体转移支付，直接调节不同收入群体的利益关系‌ 社会保障的作用：社会保障的功能： (1)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 (2)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 (3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。 了解社保卡： 2、我国社会保障的主要内容： 我国的社会保障体系 社会保险 （核心） 社会救助 （历史最悠久） 社会福利 （最高层次） 社会优抚 （特殊形式） 其他社会 保障形式(企业年金、社区服务） （1）社会保险 含义: 它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障劳动者在因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收人来源时，能够依法从国家和社会获得物质帮助。 地位: 是我国社会保障体系的核心。 主要内容: 社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 （2）社会救助 它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 。 地位: 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。如灾害救助、最低生活保障。 含义: （3）社会福利 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供社会化的服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。 （4）社会优抚 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 社会保障形式 保障对象 内容 地位 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 我国社会保障的四种形式 我国社会保障体系的核心 全体公民 养老、医疗、工伤、失业、生育保险等 最先形成、历史最悠久的社会保障形式。是“最后一道防线” 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 给予无偿帮助，保障最低生活水平 最高层次的社会保障 老、残、妇女、儿童和其他社会成员 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 特殊的社会保障 现役军人、复原退伍军人以及军烈属 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 　商业保险和社会保险的比较 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润  保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人  法律规定有权利享受社会保险的人 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 2019年中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号授予退伍老兵战斗英雄张富清 某老师每月缴纳医疗保险337元  顺义区牛山镇每月给低保户发放救济金 牛栏山政府为残疾老年人新建敬老院 北京市60岁老人持卡免费坐公交逛公园 社会福利 要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，同时，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 安全网 1、完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 二、完善社会保障体系（国家怎样织密社会保障“安全网”） 以人民为中心、共享、共同富裕 2、完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 有人说：国家要形成没有漏洞的覆盖全面的“安全网”，因此应将抗癌药都纳入医保？ ．根据规定，职工个人基本养老保险费用需要个人和用人单位分别按一定的法定比例共同缴纳，达到法定退休年龄等条件后，个人就可以按月领取养老金。某企业职工小王每月个人缴纳约600元养老保险费，他算了算账，自己才30岁，还有几十年才能领取养老金，现在每个月交这么多钱，影响当前生活质量，太不划算，于是，他想“退保”。对此，小王 ①不应“退保”，缴纳养老保险费是劳动者应尽的法律义务 ②不应“退保”，养老保险是由政府、单位、个人共同筹集资金，实现社会互济 ③可以“退保”，消费者可以有自由选择权 ④可以“退保”，社会保障主要是保护弱势群体 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3、完善社会保障体系要做到权责清晰。 享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 【原因】 覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。 城乡统筹:就是要稳步推进保障制度和管理服务的城乡一体化建设。 可持续:则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。 4、总的要求： 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度 我国的 社会保障 2、社会保障的构成 3、如何完善社会保障 1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 2.既要尽力而为、又要量力而行 3.权责清晰 总要求 社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊） …… 本课小结 1、社会保障的作用 $