第三部分 专题六 人民当家作主(专题突破练)-【第一梯队】2026年高考思想政治二轮专题突破教用课件

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摘要:

该高中思想政治高考复习课件聚焦“人民当家作主”专题,覆盖人民民主专政、根本政治制度、基本政治制度三大核心考点,依据高考评价体系分析“全过程人民民主”“人大职权”等高频考点权重,归纳主干知识、易混易错、命题动态等常考题型,构建系统备考框架。 课件以高考真题训练为核心,如2024湖北18题从“全链条、全方位、全覆盖”解析人大代表践行全过程人民民主的答题逻辑,结合政治认同与法治观念素养,总结“材料关键信息—教材知识链接—规范表述”突破方法。助力学生掌握答题技巧,教师可精准把握命题趋势,提升复习效率。

内容正文:

第三部分 政治与法治 政治 新高考适用 专题六 人民当家作主 目 录 考点一 人民民主专政的社会主义国家 高考真题 考法 主干知识 全过程人民民主 高考模拟 考点二 我国的根本政治制度 高考真题 考法1 易混易错 明晰人大及其常委会的职权、人大代表的职权 考法2 主干知识 人民代表大会制度 考法3 命题动态 以新视角新角色阐释行为原因,引导考生创新作答 高考模拟 考点三 我国的基本政治制度 高考真题 考法1 主干知识 政协的职能、政协的性质与民主党派的性质 考法2 命题动态 铸牢中华民族共同体意识 考法3 命题动态 基层治理的成功经验 高考模拟 考点一 人民民主专政的社会主义国家 考法 主干知识 全过程人民民主 高考真题 1.(2024江苏,6,3分)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及 相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约 数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市 (         ) A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权 B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动 C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径       D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系 C 目 录 解析    由事前、事中、事后的做法可见该市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,开 展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,C正确。材料体现的是人民的参与权,且人 民依法享有参与民主决策的权利,但没有决策权,A错误。我国基层自治组织是村委会 和居委会,材料体现的是创新基层治理模式,而非创新基层自治组织,B错误。法律服务 一般涉及的内容是覆盖城乡居民的公共法律服务、法律援助、司法救助等,而材料未 涉及建设完备的法律服务体系,D不合题意。 目 录 2.(2024广西,7,3分)全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众 提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至 国家权力机关,最终被纳入《无障碍环境建设法》,生动诠释了什么是真正的人民至 上。由此可见 (         ) ①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ A 目 录 解析    本题以体现全过程人民民主的立法过程为线索进行考查。2023年群众提出的 “优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议最终被纳入无障碍环境建设法,凸显 “民意—基层立法联系点—国家权力机关—法律制定”这一链条,体现了全过程人民 民主,实现了形式民主与实质民主相统一,①正确。该过程“生动诠释了什么是真正的 人民至上”,体现了我国国家制度和国家治理体系的本质属性(始终代表最广大人民根 本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益),②正确。情境信息 与民主协商、民主决策无关,排除③。基层立法联系点无法优化立法程序,材料也不涉 及优化立法程序,④错误。 目 录 3.(2024江西,5,3分)某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台,让村民有地方自行调处 矛盾纠纷,动员组织退伍军人、热心村民等,打造一支办事公道的说事员队伍;通过村组 推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型,鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动, 营造了崇德向善的氛围。该村的做法 (         ) ①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ D 目 录 解析    我国基层政府与基层群众性自治组织在工作上是指导与被指导的关系(一般与 “领导”搭配的主体是党),①错误。人民群众的民主权利是法定的,不能随意扩大,② 错误。搭建说事平台,打造说事员队伍,动员群众力量,多渠道解决基层矛盾纠纷,丰富 了基层群众自我管理形式,③正确。让村民自行调处矛盾纠纷,鼓励村民参与“文明家 庭户”等评选活动,彰显了我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,④ 正确。 目 录 4.(2024河北,7,3分)“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新,即人大 代表根据履职需要,在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解 民意、倾听民声、汇集民智。2023年,“选民连心人”收集民意344件,大批老百姓关 心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于 (         ) ①丰富人民民主实现形式 ②拓宽人民政治参与渠道 ③延展人大代表履职范围 ④增加人民民主权利内容 A.①②   B.①④   C.②③   D.②④ A 目 录 解析    材料中的“选民连心人”指人大代表根据履职需要,在所属选区选择适当数量 的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。“选民连心 人”机制的设立,有助于丰富人民民主实现形式,拓宽人民政治参与渠道,①②正确。 “选民连心人”机制并没有延展人大代表履职范围(提案权、审议权、表决权、质询 权等),更没有增加人民民主权利内容(选举权与被选举权、监督权、政治自由等),③④ 错误。 目 录 5.(2023天津,3,3分)2023年全国两会前夕,代表委员们走进群众收集意见建议,准备议案 提案。在广东,杨登辉代表广泛征集建议,笔记本上写满技能人才培养的“金点子”;在 河南,马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上,积极探索让文物“活”起来的 有效方式……代表委员们  (         ) A.深入基层汇集民意,是全过程人民民主的生动实践 B.建言献策贡献智慧力量,使议案提案顺利转化为政府决策 C.解决了群众关心的突出问题,助力党和国家事业兴旺发达 D.把群众意见化为议案提案,是对国家大事行使决定权的表现 A 目 录 解析    全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,要求一切为了人民、一切依 靠人民。代表委员们走进群众收集意见建议,准备议案提案,反映意见和呼声,体现了全 过程人民民主,A符合题意。材料侧重代表委员们深入基层调研征集民意的做法,未涉 及使议案提案转化为政府决策和解决了群众关心的突出问题,B、C不合题意。在我 国,全国人大对国家大事行使决定权,D说法错误。 目 录 6.(2024湖北,18,9分)阅读材料,完成下列要求。 某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、 效果更实。 该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关 文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法 议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖 区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共 商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要 负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府 相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。 目 录 结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践 行全过程人民民主的。(9分)  建议用时:8—10分钟 答案    人大代表在基层民主的实践充分体现了全过程人民民主最广泛、最真实、最 管用的特点,体现了全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。人大代表通 过立法联系点,密切联系群众,汇集民意,使立法能更好反映人民的意志。人大代表通过 民主议事平台,参与民主协商、民主决策,带动群众有序参与基层治理,激发了人民群众 参与基层治理的内生动力。人大代表通过营商环境监测点,收集信息,参与民主监督,推 动政府优化营商环境,促进经济社会发展,满足人民对美好生活的期盼。 目 录 解析    第一步,拆设问:全过程人民民主的表现有哪些?人大代表做了哪些事情?这些事 情是如何体现出全过程人民民主的? 第二步,提信息,调知识。人大代表通过立法联系点收集意见建议形成人大立法议案→ 促进民主决策;共商经济社会发展事项、票选民生实事项目→推进民主协商;收集大量 一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决难题,推动营商环境优化→提高民主监 督实效。 第三步,按照理论依据+归纳信息+阐释作用的范式构建答案。 目 录 7.(2024安徽,18,10分)阅读材料,完成下列要求。 “民有所呼,我有所应。”2023年,为推动建立解决群众急难愁盼民生问题的长效机制,中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。 该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345政务服务热线、“互联网+督查”平台等7类载体中的群众诉求,将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”,直接送至省领导办公桌,搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头,建立起覆盖省、 市、县三级的工作平台体系,通过部门联动,合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂 症”。 截至2024年3月,通过该工作机制,安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件,有力促进了主题教育走深走实、见行见效,不断增进民生福祉。 目 录 运用《政治与法治》知识,结合“民声呼应”工作机制的创建,分析安徽省是怎样增进 民生福祉的。(10分)  建议用时:9—11分钟 参考答案    ①坚持党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。安徽 省委以科学理论指导民生工作,提高工作实效。②坚持以人民为中心,践行全过程人民 民主。收集各类平台中的群众诉求,架起群众诉求直通省领导的桥梁,帮助解决群众烦 心事,提升群众幸福感、获得感。③政府依法行政,切实履行职能。建立三级工作平台 体系,形成工作合力,提升工作效率,形成上下联动、协同高效的工作机制,解决疑难杂症。 目 录 解析    本题需要根据该工作机制的创建过程,概括其具体做法,对应教材知识原理。 材料 分析(对应教材) 省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,创建“民声呼应”工作机制 坚持党的领导,发挥党的领导核心作用,以科学理论指导民生工作 收集整合群众诉求,将群众“心头事”直接送至领导案头 坚持以人民为中心,践行全过程人民民主 由省级层面牵头,建立起覆盖三级的工作平台体系,合力破解“疑难杂症” 政府依法行政,履行职能 目 录 1.(2025河南省实验中学二模,6)2025年1月7日,西藏定日县发生6.8级地震。习近平总书 记作出重要指示,要全力开展人员搜救,全力救治受伤人员,最大限度减少人员伤亡。社 会各界闻令而动,各方力量迅速集结,争分夺秒奔赴灾区,各类物资星夜驰援,全国各族 人民和灾区干部群众携手同行、守望相助,拧成了一股绳、汇成了一股劲,筑起抗震救 灾的“钢铁长城”。中国抗震救灾的速度与温度 (         ) ①表明党的全部工作以人民群众的需求为根本出发点 ②从根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定的 ③是党和国家履行维护国家稳定和保卫国家安全职能的体现 ④表明中国特色社会主义制度和国家治理体系具有显著优势 A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ D 高考模拟 目 录 解析    党的全部工作以中国最广大人民的根本利益为根本出发点,①错误。行使国家 职能的主体是国家机关,党不能履行国家职能,③错误。②④符合题意。 目 录 2.(2025河北保定一模,6)在人民网2025年“我给两会捎句话”建言征集活动中,各界群 众通过人民网“捎句话”活动专题、“人民网+”客户端、“领导留言板”小程序等 渠道参与建言。很多人大代表身份的中央部委领导、地方省委书记、省长通过人民 网致信群众,回应关切。这一活动的意义在于 (         ) ①谱写出全过程人民民主的生动注脚 ②互动中见证政情民意的交融与回响 ③促进人大代表自觉接受人民的监督 ④全民民主随着国家发展而不断拓展 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ A 目 录 解析    各界群众多渠道参与建言说明人民能广泛参与国家事务,体现了全过程人民民 主,①正确。群众建言,领导回应关切,体现了政情民意的交融互动,②正确。材料强调 人大代表密切联系人民群众,未重点体现人民监督人大代表,③不合题意。民主具有阶 级性,不存在全民民主,④错误。 目 录 3.(2025安徽六校2月联考,5)中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门联合 发布《关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知》,深化互联网 信息服务算法综合治理。专项行动重点整治违规操纵干预榜单炒作热点、利用算法 实施大数据“杀熟”等广大网民关注的问题,进一步提升算法安全能力。该专项行动  (         ) ①通过整合行政执法力量,提升政府服务效能 ②体现政府通过转变政府职能,维护网络安全 ③旨在切实维护广大网民权益,树立政府权威 ④打击违法违规行为,促进经济社会健康发展 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ B 目 录 解析    四部门联合打击网络平台算法违法违规行为,有利于维护网络安全,促进经济社 会健康发展,提升政府服务效能,①④符合题意。材料未涉及转变政府职能,②不合题 意。开展“清朗”行动旨在切实维护广大网民合法权益,这有利于树立政府权威(客观 效果),但不是为了树立政府权威(主观目的),③错误。 目 录 4.(2025四川达州第二次诊断性测试,18)阅读材料,完成下列要求。 党的二十届三中全会指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。丰富各 层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。 “向人民报告”是J区人大常委会践行全过程人民民主的一大特色品牌。从2018年起, J区每年第四季度聚焦民生实事项目完成情况,开展“向人民报告”大型问政评议活 动,采取“场内+场外”“线上+线下”的方式进行,在被问政评议部门和全区25个镇 (街道)人大代表联络站(点)设置分会场。2022年至2023年,J区人大常委会进一步明确 了“向人民报告”制度的内容与框架,并配套建立了“精准选题—组合监督—多维评 价—持续督改—成果应用”闭合工作机制,成效十分明显。 从一场活动到一个品牌,再到一项制度,“向人民报告”谋求出民生之需与政府之举间 的最大公约数,打造了全过程人民民主在基层的实践新样板。 目 录 “向人民报告”是践行全过程人民民主的生动实践。结合材料,运用《政治与法治》 的知识对此加以说明。(10分) 答案    ①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管 用的民主。(3分)②“向人民报告”聚焦民生实事,拓宽民意表达渠道,充分保障了人民 群众的各项民主权利。(3分)③“向人民报告”制度有明确的内容、框架和配套的工 作机制,坚持为了人民、依靠人民,切实推动人民群众急难愁盼问题解决,增进人民福祉 成效显著。(4分) 目 录 解析    本题设问可拆分为:全过程人民民主是一种怎样的民主?“向人民报告”是如何 践行全过程人民民主的?作答时需先联系教材知识答出全过程人民民主的地位、特点 等;再分析材料,提取关键信息并链接全过程人民民主的知识。 信息①:聚焦民生实事项目完成情况,采取“场内+场外”“线上+线下”方式进行,在 人大代表联络站(点)设置分会场→可联系全过程人民民主具有真实性、广泛性的特点 作答。信息②:明确了制度内容与框架,配套建立了闭合工作机制,成效显著→可联系全 过程人民民主具有管用性的特点作答。 目 录 考点二 我国的根本政治制度 考法1 易混易错 明晰人大及其常委会的职权、人大代表的职权 高考真题 1.(2024黑吉辽,6,3分)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、 职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人 大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区 人大 (         ) ①推进工作制度创新,践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职,提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合,与职能部门相互监督 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ A 目 录 解析    建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面 解决落实利民实事,说明该区人大推进工作制度创新,践行全过程人民民主,畅通了民意 表达渠道,助力利民实事的解决,①②符合题意。为提高人大代表督事质量和积极性,实 行“三维联评”机制,说明该区人大支持人大代表履职,但不等于提高了代表的决策能 力,材料也未涉及决策,③错误。人大对国家行政机关有监督的权力,而国家行政机关对 人大无监督权,④错误。 目 录 2.(2024重庆,10,3分)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关,一头连着广大人民 群众。2023年6月,全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来,实现了 统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代 表工作委员会 (         ) D 2023年9月 首次召开代表建议办理推进会,督促各承办单位按时保质办理代表建议 2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会,引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用 2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况,首次发布10个高质量审议办理的典型案例 目 录 ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障 ②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ 解析    设立代表工作委员会,召开相关推进会、座谈会,改进了代表议案建议工作,适应 了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求,有利于将人民群众的智慧转化为推 动国家发展的政策措施,③④正确。代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构,不 提供体制保障,①错误。代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理, 办理全国人大代表议案建议是其他国家机关的职责,②错误。 目 录 3.(2024浙江6月选考,11,2分)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调 研,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑好安全“防火墙”, 促进青少年健康成长贡献智慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关 注。由此可见 (         ) ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ D 目 录 解析    人大代表具有表决权,无决定权,县级以上的地方各级人大及其常委会有权决定 本级行政区内的民生大事,①说法错误。题干强调的是人大代表积极履职,不涉及人大 代表接受人民的监督,②排除。③④正确且符合题意。 目 录 4.(2023福建,5,3分)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,让人大代表更广 泛收集民情民意,更深度参与社会治理,做到百姓“码”上反映,代表马上处理。该区创 新人大代表工作形式有利于 (         ) ①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制 ③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ A 目 录 解析    人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,既方便人大代表收集民情民意,也 方便人民群众反映问题,一方面有利于健全代表联络机制,另一方面体现了人大对人民 负责,是贯彻民主集中制原则的重要体现,①②符合题意。人大代表收集民情民意是人 大代表履行密切联系群众的职责而不是权利,排除③。百姓“码”上反映体现的是人 民群众的参与权、表达权、监督权等权利,质询权属于人大代表的权利,④错误。 目 录 考法2 主干知识 人民代表大会制度 1.(2024安徽,6,3分)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程 人民民主的生动体现。数十年来,我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制 度化、规范化、程序化,“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强,现已成为 中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会” 制度的日益完善 (         ) ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ C 目 录 解析    “两会”是全过程人民民主的体现,彰显了人民当家作主的制度优势,向世界展 现了我国治国理政的生动实践,②④符合题意。“两会”在国家治理体系中的功能和 作用不断加强,并非表明我国“实现了”国家治理体系现代化,①错误。人民(而非公 众)行使国家权力,但不直接行使,而由人大代表代表人民参加行使国家权力,③错误。 知识拓展 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代 化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显 成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化; 到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主 义制度更加巩固、优越性充分展现。 目 录 2.(2024甘肃,6,3分)“制度稳则国家稳,制度强则国家强。”回顾历史,中国共产党领导 人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的 主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是  (         ) ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ C 目 录 解析    党领导人民建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国 家的主人,②③说法正确。①中“唯一”的说法过于绝对,排除。人民代表大会制度是 我国的政体,人民代表大会是我国的国家权力机关,④错误。 易错分析 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,以人民代表大会为基石;人民代 表大会是我国的国家权力机关,全国人民代表大会是最高国家权力机关。 目 录 3. 教材辅文·专家点评·人大代表的产生 (2023新课标,17,4分)《第十三届全国人民 代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》 规定:第十四届全国人民代表大会代表名额中,按照人口数分配的代表名额为2 000名, 省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按约每70万人分配1名。对上述规定理 解正确的有 (         ) ①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生 ③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生 A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ A 目 录 解析    第十四届全国人大代表按照人口数分配代表名额,这一规定不分城乡、区域,统 一按相同比例,体现了我国公民享有平等的选举权,①符合题意。材料中的“选举”可 以理解为“民主”,代表名额的确定可以理解为“集中”,③符合题意。根据选举法规 定,全国人大代表通过差额选举产生, ②错误。我国全国人大代表由选民间接选举产生, ④错误。故选A。 知识拓展 选举法规定,全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举。不设区的 市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选 举。全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表 大会的代表,由下一级人民代表大会选举。 目 录 4.(2023山东,6,3分)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最 早的长城。   D 根据材料,在山东省的齐长城保护工作中 (         ) ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ 目 录 解析    此题是在评价山东省的齐长城保护工作。人民检察院发出检察建议是依法进 行法律监督(司法监督)而非民主监督,①错误。政府由人大产生,对人大负责,但不对人 民检察院负责,人民检察院是法律监督机关,所以政府接受人民检察院的监督,②错误。 山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,说明省人大常委会通过制定 地方性法规完善齐长城保护制度保障,③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监 督活动,县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责,做好文物保护工作,山东省人大常 委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,说明各个国家机关在法治框架内协调一致 地履行职责,④符合题意。 目 录 易混易错 区分民主监督与法律监督 民主监督包括人民群众通过行使监督权对国家机关和国家工作人员进行的监督,人民 政协通过履行民主监督职能对国家机关及其工作人员的工作进行的协商式监督。 法律监督是依照法律规定、具有法律约束力的监督,包括人大对“一府一委两院”的 监督,监察委员会进行的监察监督,人民法院和人民检察院进行的司法监督,等。 目 录 5.(2025黑吉辽蒙,17,10分)阅读材料,完成下列要求。 习近平指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题 的。” 针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况,某市人大推行街道 议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构 建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。 街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中,某街道议政会广泛征集民 意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交 相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回 头看”。仅半年时间,该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变,在实践中实现过程民主和成果民主的统一。 目 录 结合材料,运用政治与法治知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一” 的经验并阐述其价值。  建议用时:9—11分钟 参考答案    ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,该市人大推行街道议政会制 度,进一步发挥人民代表大会制度的优越性。②该市人大坚持党的领导,多渠道架起党 委政府与人民群众沟通的桥梁,有利于构建良好党群政群关系。③街道议政会由群众 “点单”,发挥人民主体作用;代表“选单”票决,代表行使表决权,认真履职,有利于促 进决策的科学化与民主化。④该市人大邀请居民共同“验单”,构建街道人大监督履 职体系,有利于保证民生实事的落地与实效,做到了过程民主与成果民主的统一。⑤该 市人大经验突出体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 目 录 解析    第一步,审设问。总结经验也就是做了什么,“价值”是做法的意义(为什么做), 主体是该市人大。第二步,审材料,提取关键信息,链接相关知识。 材料信息 知识链接 某市人大推行街道议政会制度,该制度是人民代表大会制度在街道的延伸 人大推行街道议政会制度,发挥人民代表大会制度的优越性 街道议政会上接党委政府、下联人民群众 人大坚持党的领导,架起党委政府、人民群众沟通的桥梁,构建良好党群政群关系 在工作过程中,由群众“点单”民生问题;由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理 发挥人民主体作用,人大代表行使表决权,有利于促进决策的科学化与民主化 实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看” 市人大与居民“验单”,构建街道人大监督履职体系,有利于保证民生实事的落地与实效,促进过程民主与成果民主的统一 综述:体现了全过程人民民主的特点 目 录 6.(2023湖南,18,8分)阅读材料,完成下列要求。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作 取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度 更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料: “数”说 人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。 工作 剪影 2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。 十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说:“在执法检查过程中,我们确实感到天变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。” 目 录 为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分 析。(8分)  建议用时:8—10分钟 答案    ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作 主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。②全国人大及其常委会坚持科学立 法、民主立法,完善了中国特色社会主义法律体系。③履行法定职责,全国人大及其常 委会加强立法备案审查和执法检查,加强落实监督。④充分发挥人大代表作用,提升人 大代表履职能力,推进人大代表工作制度化、规范化,人民代表大会制度的整体功效得 到充分彰显。(每点2分) 目 录 解析    本题要求从政治与法治的角度谈谈人民代表大会制度更加成熟更加定型的原 因,应立足材料中的事实加以说明。材料开篇点出了党对人大工作的领导,某校的展出 材料涉及人大行使立法权、监督权和完善人大代表工作等方面,因此,可以从人民代表 大会制度的地位、立法制度和体制、监督制度和机制、保障代表主体地位的制度机 制四个角度组织答案。 目 录 7.(2023全国乙,39,12分,有改动)阅读材料,完成下列要求。 《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施 区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制”。 新修正的《立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大 会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域 或者有关区域内实施。” 赤水河流经云南、贵州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排 放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下, 云南、贵州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实 施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过 了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。 目 录 结合材料,运用《政治与法治》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作 用。(12分)  建议用时:11—13分钟 答案    破解跨区域生态保护共同难题,协调利益冲突,促进共防共治;制定符合当地实际 的流域保护法规,为经济社会与生态保护协调发展提供保障;有利于贯彻国家的区域协 调发展战略,夯实协调发展的制度基础。 【得分关键】破解……难题/现实问题/利益冲突;(2分)共防共治/共同保护/共同治理/ 共同管理;(2分)制定法律法规/行使立法权/科学立法/依法治国;(2分)提供保障/法律法 规保障/法律依据;(2分)促进区域协调发展/协同发展;(2分)夯实协调发展的制度基础/健 全体制机制/促进治理体系治理能力现代化。(2分) 目 录 解析    本题可将设问分解为四个层次:一是三省人大常委会;二是区域;三是协同;四是 立法。再找出材料中对应的信息进行对接,得出答案要点。 关键信息①:深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域 协调发展体制机制→开展区域协同立法有利于贯彻国家战略。 (材料开篇语句特别重 要)关键信息②:长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执 法等不一致的问题→开展区域协同立法是为了破解跨区域生态保护共同难题,协调利 益冲突。 (对应设问中的区域)关键信息③:三省人大常委会分别审议并通过了关于加 强赤水河流域共同保护的决定→推动地方治理协同合作,促进共防共治。 (对应设问中 的协同)关键信息④:三省人大常委会在全国人大常委会的指导下审议并通过了各自的 赤水河流域保护条例→人大常委会的职权以及法的作用。 (对应设问中的人大常委 会、立法) 目 录 考法3 命题动态 以新视角新角色阐释行为原因,引导考生创新作答 (2024新课标,38,12分)阅读材料,完成下列要求。 近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方 性法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围 内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。” 位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级 化工园区。经过走访调研,市人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环 境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。 假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决 定作出说明。(12分)  建议用时:11—13分钟 目 录 答案    经济社会发展应贯彻新发展理念,与生态环境保护协调统一。省级化工园区建 设会损害生态环境,影响本地群众生产生活,与本市生态环境保护法规不符。市人大常 委会依据法定职权,经过相关程序,作出终止项目申报的决定。 解析    本题要求学生扮演该市人大常委会新闻发言人,思考从该角色角度出发如何作 出符合题意的“说明”。解答本题需要学生在学习、理解《政治与法治》教材中人 大及其常委会职权、全面依法治国等知识点的基础上,解释、分析、判断和表达该市 依法保护生态环境和治理经开区的政治与法治逻辑,对于该市“终止经开区申报省级 化工园区”决定的事实、目的、问题、原因和合法性等方面,作出合情合理合法的介 绍、说明以及辩护。 目 录 事实 该市人大常委会作出了“终止经开区申报省级化工园区”这一决定 目的 贯彻新发展理念,实现经济社会发展与生态环境保护协调统一 问题 省级化工园区建设会损害生态环境、影响本地群众生产生活 原因 省级化工园区建设与本市生态环境保护法规不符,存在违反生态环境保护法律规范的情形 合法性 表现为市人大常委会是依据法定职权,并履行了相关程序,而依法作出终止项目申报决定的,因此,该终止决定合法有效 名师点睛 本题尝试了新的设问方式和答题要求。解题时,考生可通过拆解设问的方 式明确作答方向。设问明确身份为市人大常委会新闻发言人,这决定了回答的立场和 权威性,也说明要调用人大及其常委会的相关知识作答。“就……决定作出说明”中 的“决定”涉及两个方面,一是决定的内容,二是决定的程序。“终止”这一关键词说 明要重点阐述市人大常委会作出此决定的必要性和可行性。 目 录 1.(2025河南郑州二模,7)针对在校中小学生使用手机存在管理责任不够明确等问题,20 24年12月27日,郑州市人大常委会表决通过《郑州市人民代表大会常务委员会关于加 强在校中小学生使用手机等智能终端产品管理的决定》,提出全市中小学校要严格限 制中小学生将手机等智能终端产品带入学校,并明确各方管理责任。由此可见,该市人 大常委会 (         ) ①坚持民主集中制,积极履行职责 ②代表人民的意志,依法行使权力 ③行使国家立法权,推动良法善治 ④对行政机关负责,发挥基本功能 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ A 高考模拟 目 录 解析    人大常委会在决策中发扬民主、集中意见,表决通过决定,该做法符合民主集中 制原则,①正确。人大常委会表决通过决定是为了解决学生使用手机管理责任不明的 问题,说明其代表人民意志,通过此决定利于保障学生健康成长,是依法行使权力的体现, ②正确。国家立法权归全国人大及其常委会;市人大常委会行使地方立法权,其制定的 地方性法规仅适用于特定区域,③错误。行政机关对人大及其常委会负责,④说法颠倒。 目 录 2.(2025辽宁名校联盟一模联考,6)2025年1月15日,全国人大常委会办公厅和代表工作 委员会在深圳为港澳全国人大代表举办情况通报会,港澳全国政协委员列席。 通报全国人大常委会2024年主要工作和2025年工作初步安排 对港澳全国人大代表认真履职尽责、广泛深入调研、积极建言献策提出希望 全国人大常委会法制工作委员会负责同志向港澳全国人大代表介绍了代表法修正草案的有关情况 国家发展改革委、财政部负责同志分别通报2024年国民经济和社会发展计划执行情况、2024年中央预算执行和 财政工作情况 此次通报会 (         ) ①统筹协调各专门委员会更好在港澳地区开展经常性工作 ②发挥全国人大常委会的界别优势保障人民真正当家作主 ③在“一国两制”方针下彰显社会主义民主政治本质属性 ④是民主集中制生动实践场景,有助于凝聚两岸发展合力 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ D 目 录 解析    全国人大常委会办公厅、代表工作委员会、法制工作委员会等为工作机构和 办事机构,材料未体现专门委员会(必修3教材P47),①不选。全国人大常委会并无“界 别优势”(界别为政协特点),②错误。通报会由全国人大常委会组织,港澳全国人大代 表和港澳全国政协委员参与,体现了在“一国两制”方针下,特别行政区依法参与国家 事务管理,这彰显了社会主义民主政治的本质属性,即全过程人民民主,③正确。通报会 体现了中央与地方、人大与其他国家机关、人大代表与人民的关系,彰显了民主集中 制,有助于凝聚发展合力,④正确。 目 录 3.(2025山东淄博一模,5)2024年12月25日,十四届全国人大常委会第十三次会议通过关 于修改《中华人民共和国监察法》的决定。修改后的监察法新增了“遵守法定程序, 公正履行职责”“尊重和保障人权”等内容;将“保障当事人的合法权益”修改为 “保障监察对象及相关人员的合法权益”;增设监察“再派出”制度,国家监委派驻垂 管系统中央一级单位的监察机构可以向其驻在单位的下一级单位再派出。这有利于  (         ) ①推动监察权向下延伸,拓宽监察机关的监察范围 ②强化全国人大作为国家权力机关的民主监督职能 ③凸显权利与义务相统一原则,加强人权的司法保障 ④加强对监察权的监督与制约,推进监察工作规范化 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ B 目 录 解析    新增“再派出”制度,允许中央一级单位监察机构向其驻在单位的下一级单位 再派出人员,直接推动监察权向下延伸,破解派驻监督的有关瓶颈问题,增强监察监督全 覆盖的有效性,①正确。全国人大监督宪法实施及“一府一委两院”属于依法监督,不 是民主监督;且材料强调的不是全国人大的监督权,而是立法权,②错误。监察权属于监 察委员会,“加强人权的司法保障”的主体是司法机关,③不选。新增和修改的内容体 现了对监察权行使的规范和对相关人员合法权益的重视,有利于加强对监察权的监督 与制约,推进监察工作规范化,④正确。 目 录 4.(2025北京朝阳一模,8)2025年两会召开,代表委员所提建议和提案的相关数据受到广 泛关注。   2024年,国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8 783件,政协提案4 813件,分别占建议、提案总数的 95.1%、96.1%,均已按时办结。   2024年,国务院各部门共采纳代表委员所提意见建议5 000余条,出台相关政策措施2 000余项,在促进经济高质量发展、全面深化改革、推动实施科教兴国战略、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。 下列说法正确的是 (         ) ①代表委员所提意见建议与国务院各部门出台的政策措施具有同等的法律效力 ②人大代表和政协委员履行职责,有途径、有载体、有保障、有支撑、有效果 ③如全国人大代表建议和政协提案未按时办结,代表委员可依照法律行使质询权 ④承办建议和提案的部门在办理后具体反馈答复,有助于代表和委员更好履行职责 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ C 目 录 解析    代表委员的意见建议是政府制定政策的参考,本身不具备法律效力,需要经过法 定程序,被相关部门采纳并转化为政策措施,才能产生法律约束力;国务院相关部门出台 的政策措施(部门规章)的效力主要限于其发布的部门所辖范围内。二者效力不同,① 错误。材料显示建议、提案被按时办结,意见建议被采纳并被转化为政策措施,说明代 表委员履职有途径、载体、保障、支撑和效果,②正确。人大代表可行使质询权,政协 委员无此权利,③错误。承办部门反馈答复能让代表委员了解政策落实情况,进而改进 后续建议、提案质量,推动更好履职,④正确。 目 录 5.(2025重庆巴蜀中学二模,5)2025年年初,密集召开的地方两会,集中公布各地贯彻党中 央重大决策部署的“施工图”,鲜活记录全过程人民民主的丰富实践。“有高度、有 深度、有力度、有温度”,这是每一位人大代表的履职心得。对此,理解正确的是  (         ) ①民生实事有温度:现场解决群众急难愁盼问题 ②提案质量有深度:要打通代表联系群众的“最后一公里” ③履行职责有力度:人大代表要有脚力,深入基层办实事 ④思想觉悟有高度:应该想事有政治站位、谋事有政治立场 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ D 目 录 解析    人大代表主要是通过反映民意、监督政府等方式来推动问题解决,不能直接现 场解决群众的急难愁盼问题,①错误。人大代表提出议案,政协委员提交提案,②错误。 ③④正确切题。 目 录 6.(2025陕晋青宁4月联考,3)2024年,全国人大常委会法工委法规备案审查室收到一封 针对某地道路交通安全管理条例规定的公民审查建议。   某地道路交通安全管理条例规定:在道路停车泊位停放车辆不按规定缴纳停车费的,罚款200元。 公民审查建议:我第一次到这个城市,不知道路边停车要自行扫码付费。没缴停车费,可以向我追缴,但额外罚款合法么? 法工委审查认为,这个罚款规定与过罚相当原则不符,未设置催告催缴程序,未给予再次缴费告知送达和补正机会。经沟通,规定的制定机关已同意尽快作出修改。由此可见 (         ) B ①全过程人民民主是最管用的民主 ②全国人大常委会依法享有最高监督权 ③完善法律的监督机制有利于政府规范执法自由裁量权 ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国的显著优势 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ 目 录 解析    公民提出审查建议,相关部门积极处理并促使规定修改,这体现了全过程人民民 主是用来解决人民需要解决的问题的,是最管用的民主,①正确。全国人大常委会享有 监督权,但最高监督权属于全国人大,②错误。完善法律的监督机制在材料中体现为立 法层面的法规审查,其直接目的是确保法律体系的合法性,而非直接规范政府执法自由 裁量权,③不合题意。人大常委会发挥监督作用,促使不合理规定修改,发挥了人民代表 大会制度保障依法治国的优势,④正确。 目 录 7.(2025河南开封等3地二模,7)2024年是全国人民代表大会成立70周年。观世界之变, 察时代大势,历史和现实都表明,制度稳则国家稳,制度强则国家强。立足中华民族伟大 复兴战略全局和世界百年未有之大变局,要进一步坚持好、完善好、运行好人民代表 大会制度,汲取人民代表大会制度之源、扎深人民代表大会制度之根、筑牢人民代表 大会制度之基、行稳人民代表大会制度之序。所以,新时代新征程我们需要进一步  (         ) ①坚持人民代表大会制度,充分发挥中国特色社会主义制度的最大优势 ②健全人大代表联络机制,将我国的制度优势更好转化为国家治理效能 ③发挥人大制度基本功能,将体现人民根本利益的党的主张上升为国家意志 ④确保权力机关与其他国家机关相互监督,助推国家机关高效协调运转 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ C 目 录 解析    中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,①错误。在我国,其他国 家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督,即权力机关与其他国家机关是监督与被监 督的关系,④前半句错误。题干要求回答为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制 度应该怎么办,②③符合题意。 目 录 8.(2025湖北部分重点中学3月联合测评,18)“数字人大”是新时代国家治理体系和治 理能力现代化的重要一环。   某省人大常委会顺应新时代数字经济和信息科技发展大势,加快推进人大机关数字化改革进度。全省人大预 算联网监督系统已实现省市县三级系统建设和使用全覆盖。系统立足监督重点,设置预算审查监督“1+N”板 块、经济工作监督主体板块、政府债务审查监督主体板块等,完善审查监督预警指标体系,优化自动生成预警分 析报告功能,为线下监督工作提供服务。   为了打通代表联系群众“最后一公里”,在推进线下实体代表联络站建设的同时,省人大常委会创新开展网 上代表联络站建设,为人大代表全天候、零距离联系人民群众提供服务保障。通过“线上”“线下”结合,全力 支持和保障代表依法履职,切实增强人大推动高质量发展的能力水平。   全省人大、政府、监委、法院、检察院五大系统共同努力建设法规规章规范性文件数据库,实现9 038件法律文件按照标准入库,服务公众查询、备案审查、智慧立法、动态清理等多场景应用。数据库建设将所有规范性文件置于“阳光”下,接受公众监督,从而倒逼制定主体提高规范性文件质量,为法治建设作出更大贡献。 目 录 结合材料,运用《政治与法治》知识,分析数字信息技术是如何赋能人大、推动国家治 理体系和治理能力现代化的。(8分) 答案    ①大数据分析为人大行使监督权提供参考,(1分)提升人大的监督实效。(1分)② 利用信息技术,畅通民意反映渠道,(1分)提升人大代表履职质效。(1分)③通过建设法 律文件数据库,完善法律服务体系,(1分)促进科学立法,(1分)提高社会法治化水平。(1 分)④数字信息技术赋能人大,促进民主法治建设,(1分)推动国家治理体系和治理能力 现代化。 目 录 解析    材料是某省“数字人大”建设的总结,第一段强调“互联网+”提升预算审查监 督实效,第二段强调“线上+”助力代表履职零距离,第三段强调推动法律法规“数据 化”。作答时需首先结合相关知识对这些做法进行归纳,并分别分析其产生的作用。 然后站在宏观角度进行深度总结:数字信息技术赋能人大,促进民主法治建设,从而推动 国家治理体系和治理能力现代化。 目 录 考点三 我国的基本政治制度 考向1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 考法1 主干知识 政协的职能、政协的性质与民主党派的性质 高考真题 考法攻略   明晰政协职能:政治协商侧重于在重大事务决策前和决策实施中进行协商,让各方都能发表意见,使决策更加科学合理;民主监督侧重于通过提出意见、批评、建议等方式进行协商式监督,推动国家事务依法依规开展;参政议政侧重于通过调查研究,发现问题并提出解决方案。政协不能履行国家职能。   政协≠民主党派:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台;各民主党派是参政党,是政治联盟。 目 录 1.(2025黑吉辽蒙,8,3分)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等 人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和 学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政 协 (         ) ①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能 ④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ B 目 录 解析    该市政协开展职业教育专题调研和协商活动,汇聚教育界委员智慧形成建议,发 挥专门协商机构与界别代表作用,积极建言献策,①正确。“精准施治”的主体通常是 国家机关,②错误。政协的参政议政职能包括对政治、经济、文化和社会生活等方面 的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨 论,向党和国家机关提出意见和建议。该市政协开展专题调研、形成建议,正是履行参 政议政职能的体现,③正确。材料未涉及该市政协接受群众监督,也未涉及政协委员自 身建设问题,④不符合题意。 目 录 2.(2025广东,7,3分)某市市委统战部协调市委办公室,邀请民主党派市级组织负责人列 席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委政府决策部署,掌握信息动态,从“一 旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题,实现议政议在关键处、建言 建在点子上。这种做法旨在 (         ) A.搭建学习培训平台,提升依法执政能力水平 B.搭建知情明政平台,提高参政议政工作质效 C.搭建民主监督平台,展现参政议政担当作为 D.搭建政治协商平台,巩固多党合作政治基础 B 目 录 解析    材料未体现搭建学习培训平台(理论讲堂、参观走访、学习成果交流),A排除。 材料强调的是让民主党派了解决策部署以更好地参政议政,侧重参政议政环节,而不是 民主监督环节,B正确,C不合题意。材料中这种做法的目的是提高工作质效,而不是巩 固多党合作政治基础,D排除。 目 录 3.(2025河南,8,3分)河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议 题,聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题,联合省内外高校和科研院所等 单位的人员力量,赴省内65个县(区)深入调研,形成系列调研报告,提出的58条建议被吸 纳到相关规划政策中。这表明省政协 (         ) ①立足地方发展实际,履行参政议政的职能 ②优化成果落实机制,让政治协商更富实效 ③丰富协商民主形式,开辟多党合作新路径 ④发挥独特优势,推动决策的科学化民主化 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ B 目 录 解析    河南省政协聚焦“农业强省建设”课题,立足地方发展实际,深入调研,提出建议 并被吸纳,履行了参政议政的职能,发挥了政协独特优势,推动决策的科学化和民主化, ①④正确。材料围绕决策前的工作展开,未涉及成果落实,②排除。材料未涉及丰富协 商民主形式,材料也未体现多党合作,③排除。 目 录 4.(2025山东,5,3分)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市 人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案。在吸纳人 大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可 持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”,采取有效措施加以落 实。材料表明 (         ) ①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境 ②市人民法院通过制发司法建议,以法治“善为”助企纾困 ③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复 ④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ C 目 录 解析    人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不是国家机关,①错误。人大代表有 质询权,政协委员没有质询权,③错误。为解决M市光伏企业面临的难题,市人民法院在 吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,向市发改委发出建议书,这体现了法院通过制 发司法建议,以法治“善为”助企纾困,②正确。材料中多主体共同商讨解决方案,推动 问题解决,说明④正确。 目 录 5.(2024江西,6,3分)某区政府正在建设若干便民惠民的口袋公园,打造“推门见绿、出 门入园”的人文生活新空间。假设你是一名政协委员,为了让该项目更好地满足人民 群众需求,以下履职行为恰当的是 (         ) ①开展调查研究,收集意见 ②撰写调研报告,提出建议 ③依照规定程序,提交议案 ④行使质询权,提出质问并要求答复 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ A 解析    为了让项目更好地满足人民群众需求,政协委员可以开展调查研究,收集意见,撰 写调研报告,提出建议,依法履职,①②正确。提交议案及行使质询权是人大代表的职 权,政协委员提交提案,进行民主监督,③④不选。 目 录 6.(2023重庆,8,3分)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保 护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施 好长江生态修复和环境保护工程。这体现了 (         ) ①中国共产党坚持科学执政、民主执政 ②民主党派的监督建议对政府有强制力 ③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提 ④中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ B 目 录 解析    中共中央重视长江生态修复和环境保护工程,并委托各民主党派开展长江生态 环境保护民主监督调研,体现了中国共产党科学执政、民主执政,也体现出中国共产党 与各民主党派亲密合作、相互监督的关系,①④符合题意。民主党派的监督建议属于 民主监督,对政府不具有强制力,人大对政府的监督有强制力,②说法错误。民主党派的 民主监督有利于政府更好地履行职能,但不是政府履职的政治前提,③说法错误。 目 录 7.(2024河北,18,10分)阅读材料,完成下列要求。 青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息,通过社情民意信息 “直通车”上报仅一周,就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后,信息被全国政 协采用并报党中央做决策参考,两个月后,张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研 的通知,不到两年,“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享 受启运港退税政策”先后落地,该社情民意信息的落实力度如此之大,是建立在青岛市 政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的,反映了协商议 政过程的不断优化。 人民政协成立75年来,在党的领导下走过了辉煌历程,为党和国家事业发展作出了积极 贡献。 目 录 结合材料,运用政治与法治知识,分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。(10分)  建议用时:9—11分钟 参考答案    ①坚持中国共产党的政治领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持 高度一致, 坚持民主集中制,重点监督党和国家重大方针政策及重大决策部署的贯彻落 实。 ②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,坚持全过程人民民 主, 完善协商议政内容和形式,畅通民意反映渠道,使决策能够更好地反映民意、集中 民智, 助力科学民主决策,从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。 ③发挥人民 政协作为专门协商机构的作用,围绕团结和民主两大主题,聚焦党和国家中心任务,为党 和国家事业的发展建言献策、凝心聚力,推进国家治理体系和治理能力现代化。 目 录 解析    本题为“××是如何××的”类非选择题,主体是人民政协,需要从材料中找出人民 政协的做法,并分析这些做法对党和国家事业发展的作用。 关键材料 知识链接 整合归纳 政协委员撰写的“启运港退税政策”信息被市政协、全国政协乃至党中央所关注和采纳;人民政协在党的领导下走过了辉煌历程 人民政协的职能,坚持党的领导 在党的领导下,监督国家大政方针政策的落实情况并建言献策;人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能 青岛市政协反映社情民意信息工作有着完善的信息筛选、督办、联动机制,推动协商议政过程不断优化 人民政协的作用 人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,打造高效运作机制,推动相关政策落地,推进国家治理体系和治理能力现代化 人民政协通过社情民意信息“直通车”等方式,搭建起委员与党政部门之间的桥梁,促进了协商民主的实践 协商民主,政协主题 坚持全过程人民民主,广泛听取各界意见,反映民意、集中民智,助力科学民主决策 目 录 考向2 民族区域自治制度 考法2 命题动态 铸牢中华民族共同体意识 1.(2025浙江1月选考,10,2分)近年来,各族人民一家亲的故事屡见报端。佤族共产党员 娜能带领全村发展特色旅游,与当地各族群众共赴美好生活;土族共产党员赵春兰指导 社区里的各族青少年学习盘绣技艺,共同传承民族文化。由此可知 (         ) ①不同时期的共产党员树立了不同的光辉形象 ②带动身边群众谋发展是共产党员发挥先锋模范作用的表现 ③少数民族党员群众为推进民族团结进步事业作出了贡献 ④坚持民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ C 目 录 解析    题干体现的是近年来不同民族而非不同时期共产党员的光辉形象,①排除。佤 族共产党员娜能带领全村发展特色旅游,与当地各族群众共赴美好生活,这体现了共产 党员带动身边群众谋发展,发挥了先锋模范作用,②正确。无论是佤族共产党员娜能带 领各族群众谋发展,还是土族共产党员赵春兰指导各族青少年传承民族文化,都表明少 数民族党员群众为推进民族团结进步事业作出了贡献,但未体现民族平等、民族团结 与各民族共同繁荣之间的关系,③正确,排除④。 目 录 2.(2024广西,6,3分)广西民族文化多元且繁荣,壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节、京族 的琴、汉族的戏等汇集于此,呈现出绚丽多彩的地域文化符号。赶歌圩、抛绣球、抢 花炮等多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融,使各民族人心归聚,亲如一 家。这表明 (         ) ①发展各民族文化是广西推进民族团结进步事业的方向 ②各民族交往交流交融有利于铸牢中华民族共同体意识 ③各民族平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利 ④传承和弘扬优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ C 目 录 解析    本题以广西多元且繁荣的民族文化的交往交流交融,展示各民族人心归聚、亲 如一家的成就,考查考生对铸牢中华民族共同体意识的理解程度,引导考生了解多样的 民族文化活动,促进各民族交往交流交融,有利于铸牢中华民族共同体意识,传承和弘扬 优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园,②④正确。要把铸牢中华民族共同 体意识作为推进民族团结进步创建工作的根本方向,排除①。材料主要体现广西民族 文化多元且繁荣,③不符合题意。 目 录 3.(2024江苏,5,3分)通观中国历史,中华民族始终追求团结统一,并把这看作是“天地之 常经,古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊,建立的都是统一的多民族国家。无论哪 个民族入主中原,都以统一天下为己任,都把自己建立的王朝视为统一多民族国家的正 统。这种团结统一的思想既一脉相承,又不断发展,在历史的长河中逐渐成为各民族的 共识。材料表明 (         ) ①大一统理念逐步消除了我国各民族文化之间的差异 ②大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现 ③大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局 ④我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ C 目 录 解析    通观中国历史,中华民族始终追求团结统一,这种团结统一的思想既一脉相承,又 不断发展,在历史的长河中逐渐成为各民族的共识,说明②③正确。各民族文化之间的 差异不能消除,①错误。本题创设的情境背景是通观中国历史,而坚持民族平等、民族 团结和各民族共同繁荣的方针是新中国成立后实施的,④不符合题意。 目 录 4.(2024甘肃,7,3分)广西南宁市良庆区蟠龙社区常住人口约2.7万人,共有10多个民族的 群众在此安居乐业。近年来社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标, 促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于 (         ) ①增强各民族群众广泛交往交流交融 ②推动新时代发展成果惠及各族群众 ③促进各民族群众共同弘扬法治精神 ④各族人民携手构建人类命运共同体 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ A 解析    “六共”目标可以促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,①②表述正确。 “六共”内容未涉及法治精神,③排除。构建人类命运共同体是习近平外交思想的核 心理念,“六共”目标强调民族团结、铸牢中华民族共同体意识,排除④。 目 录 5.(2023广东,7,3分)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、 促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬 优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此 可见 (         ) ①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度 A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ A 目 录 解析    民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提,②错误。民族地区的繁荣发展 状况离不开党和国家的政策优惠,但不能夸大为决定性因素,④错误。某民族自治县围 绕本省政策部署,充分利用各种扶持政策,推动该县各方面事业发展,这说明民族地区的 经济社会发展需要利用相关政策,因地制宜采取措施;各族群众的认同感和归属感不断 攀升,说明该县举措有利于增强民族凝聚力,①③符合题意。 目 录 6.(2024全国甲,39,12分,有改动)阅读材料,完成下列要求。 某民族自治州是一个多民族聚居、多文化交融、多宗教并存的地区。近年来,该州贯 彻党中央“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族 地区各项工作的主线”精神,制定实施《民族团结进步条例》,出台加强和改进少数民 族流动人口服务管理的具体措施,将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教 育、国民教育体系,纳入居民公约、村规民约、寺规僧约,促进各民族在空间、文化、 经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,建成一批各具特色的“石榴籽家园”,实现州 县两级创建民族团结进步示范全覆盖,各族干部群众中华民族共同体意识更加牢固。 该州推动清洁能源、大数据信息技术等产业发展,各级各类学校办学条件持续改善,民 族传统文化得到保护传承,城乡公共服务不断优化。各族群众走出了一条共居共学、共建共享、共事共乐的共同繁荣发展之路。 目 录 假如要以“铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同繁荣发展”为主题写一篇文章 介绍该州经验,请你运用《政治与法治》知识并结合材料列出写作要点。(12分)  建议用时:11—13分钟 答案    坚持党的全面领导,把握民族地区工作主线;发挥制度优势,为民族团结进步工作 保驾护航;深入推进民族交往交流交融,形成共识凝聚人心;主动融入国家新发展格局, 以社会进步和民生改善促进共同繁荣发展。 目 录 解析    “把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地 区各项工作的主线”,是材料内容的核心,即所谓的“题眼”。我国政治生活的突出特 点是中国共产党的领导,除了特殊的具体情境或设问要求外,一般的答案都应该以坚持 和加强党的全面领导为出发点。但如果只是泛泛地提到这一点,不能结合材料提出 “领导”的实质内容,大抵就是不能有机融入情境的机械学习,写出来的文字也必然是 生搬硬套、索然无味的。 接下来的回答考验学生的综合分析能力,即将“经验介绍”转化为“怎样做的”并对 这些做法加以提炼,归纳为合乎科学的、带有规律性的可以推广的做法,否则不能称之 为“经验”。这就要求学生能够将经验浓缩为“要点”,以标题式的文字呈现出来,关 键词必须准确,语句必须简明。根据材料给出的信息,经验要点大致可以归纳为三个层面。 目 录 一是制度层面的,用法律制度的建设推动民族团结工作的展开并为之保驾护航。二是文化和精神层面的,材料给予这方面的信息很丰富,需要提炼概括,答案给出的范文是“深入推进民族交往交流交融,形成共识凝聚人心”,既有对具体做法的归纳,又有对结果的精准呈现。当然还可以围绕“凝聚共识”从文化、教育、社会等方面进行阐述,也可以得分,只是容易陷入概括不全、语义交叉重复等写作上的困境。三是从“共同繁荣发展”上做文章,融入国家大局求发展,以社会经济进步、民生改善为生动呈现,这既是铸牢中华民族共同体意识的物质基础,也是铸牢中华民族共同体意识的目的要求和必然结果。 试题要求结合材料列出写作要点,这里包含着对作答的特定要求:要结合材料来写,不能 空洞;嵌入关键词的要点必须准确;作为经验总结的宣传文章,不能仅仅满足于把要点写 出来,而且要重视要点之间的逻辑关系和层次感。 目 录 考向3 基层群众自治制度 考法3 命题动态 基层治理的成功经验 考法攻略   党的十八大以来,习近平同志围绕基层治理发表了一系列重要论述,截至2023年一 共216段,重要程度可见一斑。多地以基层治理的成功经验为情境设题。   针对此类试题可以主要从以下两方面备考。一是熟记教材知识,注意易混易错点(如基层自治组织形式不能创新,基层民主管理模式可以创新),应对选择题。二是积累一定 的答题角度,应对非选择题。非选择题主要从两种路径考查:①“多元共治”,注意从基 层党组织(党建引领、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用)、基层自治 组织、基层政府、人民群众(享有更多更切实民主权利、依法直接行使民主权利)、政 协等不同主体思考。②“五治并举”,注意从政治引领、法治保障、德治教化、自治 强基、智治支撑五个方面综合考虑。 目 录 1.(2025山东,6,3分)近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新 社区,成立新社区“大党委”,建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制,最大程度整 合资源,推动乡村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农 文旅融合发展之路,实现了村集体与村民双增收。材料表明 (         ) ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ D 目 录 解析    基层党组织领导乡村振兴工作,发挥战斗堡垒作用,而不是管理,①错误。在我 国,基层政权包括乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、 市辖区的人民代表大会和人民政府。新社区并非基层政权,其成立与扩大基层政权行 使行政管理职权的范围无必然关系,②错误。三级协商议事机制的建立,为村民提供了 更多参与社区事务的途径和平台,丰富了村民参与社区事务的基层民主实践,③正确。 整合全镇村庄,成立“大党委”,建立三级协商议事机制,这一模式让各方力量共同参与 到乡村治理中来,有利于完善共建共治共享的乡村治理体系,推动乡村振兴,④正确。 目 录 2.(2024新课标,16,4分)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各 领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅 通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法 (        ) ①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ D 目 录 解析    我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内, 依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教 育、自我监督的民主制度和治理模式。材料强调的是区域党建工作,不涉及完善基层 群众自治制度,①不选。推动区域党建工作互联互动有利于推动实现民主决策,但不能 消除利益冲突,②错误。区域党建工作有利于加强党群关系,保持党同人民群众的血肉 联系,调动基层群众的积极性,增强党的社会号召力,提高基层治理能力,③④正确。 目 录 3.(2024广东,8,3分)高一(2)班同学来到广东某社区党支部在新建的议事场所“玻璃 屋”组织活动,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动,记录如下: 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷,规范管理,达成共识 居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋” 据此,同学们分享了自己的见解,其中合理的有 (         ) ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众,就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事,主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用,打通服务的“最后一百米” A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ B 目 录 解析    某社区党支部在新建的议事场所“玻璃屋”组织活动,参与主体有社区党支 部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等。这些主体通过该平台进行协商, 化解纠纷,说明①说法正确。社区党支部组织“阳光温暖话民生”活动,讨论电梯加装 纠纷、电动车乱停乱放议题,说明④说法正确。材料中人大代表只是参与了基层社区 活动,并没有参加人大会议,因此不涉及行使表决权,②排除。居委会不能主导重塑社区 社会治理新格局,③错误。 目 录 4.(2024福建,5,3分)被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》,由村 民代表会议倡立,涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容,四字一句,朗朗上口;以 抓热点、消痛点、疏堵点为导向,经过数十年持续完善,潜移默化地影响着乡风文明。 《浮渡民约》的倡立和完善有助于 (         ) ①优化民主协商、民主管理程序 ②提高村民的公共参与意识 ③推动村务管理规范化、组织化 ④实现自我教育、自我管理和自我服务 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ C 目 录 解析    《浮渡民约》由村民代表会议倡立,涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内 容,经过数十年持续完善,潜移默化地影响着乡风文明,说明其倡立和完善有助于提高村 民的公共参与意识,实现自我教育、自我管理和自我服务,②④应选。《浮渡民约》的 主要内容是孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等,以抓热点、消痛点、疏堵点为导向,① ③夸大了其作用,把内涵上的作用延伸到了管理的程序、规范、组织等方面。 目 录 “基层强则国家强,基层安则天下安”。党和国家历来高度重视加强基层治理工作。 完成下题。 5.(2023全国甲,19,4分)近年来,某地积极探索推进基层治理现代化,打造区、街道、社 区三级微服务平台,形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能” 五大机制,构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系,被评 为全国基层治理创新典型案例。这启示我们,加强基层治理     (         ) ①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能 ②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提 ③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动 ④要坚持系统治理、综合治理理念,提高治理智能化、专业化水平 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ D 目 录 解析    基层治理作为国家治理现代化的基础性工作,行为主体不仅仅是基层群众自治 组织,还包括基层政府以及基层社会的多元主体,加强基层治理需要不同基层主体之间 的协调共进、良性互动,③正确。基层治理不仅仅是一个基层民主的问题,更是一个基 层的发展及基层问题解决的能力问题,④正确。社区属于基层自治,不属于政府部门,不 具有政府管理职能,①错误。材料未体现向基层放权赋能、减轻基层负担,且向基层放 权赋能、减轻基层负担不是做好基层治理的前置条件,②不选。 目 录 6.(2023湖南,6,3分)某市社区治理中,在基层党组织领导下,打破化解矛盾仅靠干部单向 协调的思维惯性,充分发动群众参与,把群众代表请上“评判席”,融入“法理情”,共 评共商共断群众诉求的是与非,把矛盾化解在基层。这种做法 (         ) ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ A 目 录 解析    此题考查学生能否分清基层党组织与基层政权。该市社区治理中,在基层党组 织领导下,把群众代表请上“评判席”,共评共商共断群众诉求的是与非,有效化解了矛 盾,体现了把党的组织优势转化为基层治理效能,①正确。该市社区治理中充分发动群 众参与,能调动多元主体参与基层治理的积极性,②正确。这种做法是基层群众自治的 生动实践,并不属于基层政权的行为,③错误。这种做法结合了法律的规范作用和道德 的教化作用,④错误。 目 录 7.(2023湖北,7,3分)锣鼓文化是某村的传统特色文化,该村党支部发挥这一特色,利用微 信群打造“击鼓议事堂”,实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重 大事项作出决策,村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息,如同击响“议事鼓”, 村民代表便集聚一堂,积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式(         ) ①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层自治的议事规则 ③丰富了基层自治的组织形式 ④提高了基层自治的治理效能 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ B 目 录 解析    某村党支部利用微信群打造“击鼓议事堂”,实现群众事群众说、群众议、群 众定,发挥了基层党组织的引领作用,提高了基层自治的治理效能,①④符合题意。基层 自治的议事规则一般由全体村民共同制定,是对日常管理工作的制度化、规范化和程 序化的约定,而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式,②不合题意。我国基层自治的 组织形式是村委会和居委会,题干举措并没有丰富基层自治的组织形式,③不合题意。 故选B。 目 录 8.(2023山东,5,3分)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问一 答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并 处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力 下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于 (         ) ①建立党的基层组织,积极协调各方利益 ②完善协同共治机制,提升基层治理能力 ③优化基层职权配置,规范政府服务流程 ④引导村民有序参与,提高民主协商效率 A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ D 目 录 解析    此题考查学生对自管组、党支部、村委会、镇政府等不同行为主体的权与责 的精准区分。“自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收 集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决”,说明完善协同 共治机制,有效发挥了基层党组织、村民、村委会、镇政府在基层治理中的作用,提高 了民主协商效率,提升了基层治理能力,②④正确切题。党支部是党的基层组织,自管组 由党支部牵头产生,但并不是党的基层组织,特色田园综合体建设取得成效得益于党支 部牵头,加之各方共同努力,而不是建立党的基层组织,①排除。材料未涉及优化基层职 权配置,规范政府服务流程,③与题意不符。 目 录 9.[2024湖南,17(2),8分]阅读材料,完成下列要求。 材料    近年来,湖南以乡村治理为载体,大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建 引领、互助五兴”农村基层治理模式,组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同 五户左右群众建立互助组,实现“家家党员联、户户见党员”,消除基层治理盲区;立足 民族融合聚居的实际,充分尊重各民族风俗习惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡 村发展;通过集体议事、共建共治等方式,实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠 农民”转变;积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程,培养“法律明白人”参 与排查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣传工作。2023年,该地有两村入选省级“和美湘 村”示范村。 目 录 结合材料,运用政治与法治知识,阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示 范价值。(8分)  建议用时:8—10分钟 答案    党建引领,加强农村基层党组织建设,发挥党员的先锋模范作用,以基层党建推动 乡村治理;立足实际,推动特色民族乡村治理,铸牢中华民族共同体意识;创新工作思路, 强化村民主人翁意识,调动村民参与乡村治理的积极性,让基层民主焕发更旺盛活力;以 法治为导向,加强法治教育和宣传,提高乡村治理法治化水平。 目 录 解析    第一步,拆设问。设问可拆分为:该地“和美湘村”建设中的举措有哪些?这些 举措对乡村治理有哪些示范价值?应立足材料中的做法找意义。 第二步,审材料,将材料中的做法与教材知识联结。 做法 示范价值 “党建引领、互助五兴”“家家党员联、户户见党员” 党建引领、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用 立足民族融合聚居实际,充分尊重各民族风俗习惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展 铸牢中华民族共同体意识 通过集体议事、共建共治等方式,实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变 创新工作思路,推动基层民主焕发旺盛活力 培养“法律明白人”,加强法治宣传工作 用法治思维推动乡村治理 目 录 1.(2025湖北八市3月联考,5)近年来,受中共中央委托,民革中央对口湖北省开展长江生 态环境保护民主监督工作。民革中央积极探索创新监督方式和方法,组织专家实地调 研,运用“镜像系统”分析水体受污染区域和程度,针对工作难点痛点形成专题调研报 告,为长江大保护提供科学支撑。由此可见,民主党派 (         ) ①牢记多党合作初心,贯彻落实中央科学部署 ②发挥专业人才优势,集智聚力提升监督质效 ③作为专门协商机构,积极参政议政凝聚共识 ④开展实地调查研究,履行生态文明建设职责 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ A 高考模拟 目 录 解析    民革中央受中共中央委托积极开展民主监督工作,说明其牢记多党合作初心,贯 彻落实中央科学部署,①符合题意。民革中央积极探索创新监督方式和方法,组织专家 (发挥专业人才优势)实地调研,体现其集智聚力提升监督质效,②符合题意。民主党派 是政治联盟,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,③错误。生态 文明建设是政府的职责,④错误。 目 录 2.(2025湖北武汉2月调研,5)“院坝协商”是一项在农村以亲民休闲场所为载体开展的 基层民主协商活动。近年来,S县坚持“政协搭台、各方参与”工作原则,设立村组议 事长廊(亭),让委员联系群众有“窗口”,推动了政协协商与基层协商有效衔接。S县这 一做法 (         ) ①调动各方面的积极性,构建了共建共治共享的治理格局 ②架设基层政府与人民群众之间的桥梁,提高了行政效能 ③完善人民政协的组织形式,强化了政协委员的责任担当 ④广泛凝聚智慧和力量,发挥了政协在社会基层治理中的作用 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ B 目 录 解析    S县坚持“政协搭台、各方参与”工作原则,推动政协协商与基层协商有效衔 接,发挥了政协在社会基层治理中的作用,有利于调动各方积极性,广泛凝聚智慧和力 量,构建共建共治共享的治理格局,①④符合题意。材料未强调政府这一主体,②属于对 材料信息的误读。人民政协的组织形式是由政协会议章程规定的,必须通过法定程序 进行丰富和完善。材料体现的是人民政协丰富和完善开展基层协商的方式,而非完善 自身组织形式,③错误。 目 录 3.(2025福建高中毕业班适应性练习,5)中国企业推出的人工智能大模型火爆出圈,受到 广泛关注;蛇年春晚舞台上,身着花袄的人形机器人扭起大秧歌,引发热议……人工智能 新场景和新应用不断涌现。如何加强人工智能基础领域自主研发创新?如何加快上下 游产业链条发展,培育未来产业?多名全国政协委员、专家学者结合实际建言献策,促 进人工智能高质量发展。这表明 (         ) ①人民政协发挥协商民主优势,推进国家治理能力提升 ②政协委员聚焦社会关切,加强和组织社会主义经济建设 ③协商民主有利于调动人们的积极性,助力新质生产力发展 ④我国政党制度能够动员和团结各界力量,推动科技创新发展 A.①③   B.①②   C.②④   D.③④ D 目 录 解析    材料强调政协委员、专家学者建言献策以促进人工智能高质量发展,而非致力 于提升国家治理能力,①不合题意。组织社会主义经济建设是政府的职能,②错误。政 协委员、专家学者结合实际建言献策,助力人工智能这一新质生产力发展,说明协商民 主有利于调动人们的积极性,也表明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度能动 员和团结各界力量,推动科技创新发展,③④正确。 目 录 4.(2025辽宁名校联盟3月联考,6)2024年以来,中央财政下达内蒙古自治区“三北”工 程补助资金64.1亿元,专项用于国家防沙治沙项目地方配套资金、“三北”工程六期 规划和三大标志性战役(黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河 西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战)范围内自治区政府批准实施的项目建设。中央 财政支持 (         ) ①是基于改善生态环境和维护良好生存空间 ②是解决民族地区社会发展问题的关键 ③体现了我国各民族共同繁荣的方针 ④凸显了民族区域自治制度的优越性 A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ A 目 录 解析    中央财政支持“三北”工程建设,是为了改善生态环境和维护良好生存空间,体 现了以生态文明建设促进各民族共同繁荣,①③符合题意。解决民族地区社会发展问 题的关键是民族地区自身的努力而非外力的支持,②错误。材料主旨是中央财政对民 族地区的支持,未体现民族区域自治制度优越性,④不合题意。 目 录 5.(2025山东聊城一模,6)2025年3月1日起施行的《西藏自治区民族团结进步模范区创 建条例》第一条规定:为了铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设,创建全 国民族团结进步模范区,实现民族团结进步走在全国前列,根据宪法以及《中华人民共 和国民族区域自治法》等法律规定,结合自治区实际,制定本条例。上述规定 (         ) ①反映了我国的根本法是国家和公民活动的法律基础 ②表明了自治区人民政府制定行政法规,促进民族团结 ③体现了中央统一领导和地方积极性、主动性的有机结合 ④印证了西藏自治区区域内的少数民族享有立法自治权 A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ A 目 录 解析    该条例是根据宪法(我国的根本法)及相关法律制定的,宪法是一切法律制定的 基础和依据,也是国家与公民活动的根本准则,①正确。该条例的制定既坚持了中央的 统一领导,又发挥了地方的积极性、主动性,③正确。行政法规的制定主体是国务院,自 治区人民政府制定的是地方政府规章,而该条例属于地方性法规,制定、修改主体为西 藏自治区人大及其常委会,②错误。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的 权限行使自治权,④错误。 目 录 6.(2025河南许平汝名校二模,5)2025年春节期间,S市委统战部(市民族宗教局)联合市消 防救援支队等单位,开展专项宗教(民间信仰)活动场所安全检查行动,共发现各类问题 隐患113处,均现场明确落实整改措施,后续项目化、清单化抓好问题闭环整改,适时开 展“回头看”,确保问题隐患清仓见底。此举 (         ) ①旨在保护宗教人士积极开展宗教活动 ②是对信教群众合法权益的尊重和保障 ③有利于引导宗教界坚持独立自主自办 ④为发挥宗教的积极因素创造有利条件 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ C 目 录 解析    开展专项安全检查行动是为了确保宗教(民间信仰)活动场所安全,助力平安城 市建设,①错误。安全检查行动保障了宗教(民间信仰)活动场所的安全,这是对信教群 众生命财产安全等合法权益的尊重和保障,②正确。坚持独立自主自办原则强调我国 的宗教团体和宗教事务不受外国势力支配,材料未涉及,③不合题意。安全检查助力消 除安全隐患,能够营造安全的宗教活动环境,有利于发挥宗教在促进社会和谐等方面的 积极因素,④正确。 目 录 7.(2025河北石家庄二模,7)杭州小营巷社区在党建引领下,于2025年1月引入“机器狗 Go2”参与基层服务,满足老年群体的服务需求;由大家群议群策,整合志愿者、社会组 织、企业等力量参与社区治理,完善议事协商会等机制,形成“群众提议—多方协商— 共同落实”的治理闭环。小营巷社区的做法表明 (         ) ①党建引领与科技赋能相结合,有利于推动治理效能的精准化 ②丰富基层民主自治组织形式,化解社区人力资源短缺的难题 ③基层政权机关管理社区事务,有利于扩大公共服务覆盖范围 ④构建多元主体协同治理格局,提升群众参与民主管理的能力 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ B 目 录 解析    该社区在党建引领下,引入“机器狗Go2”(科技赋能)参与基层服务,有利于推 动治理效能精准化,①正确。基层民主自治组织形式是居委会和村委会,没有改变,②错 误。社区事务由居民自我管理,政府仅指导而非直接管理,且材料未涉及基层政权机关, ③错误。该社区整合多方力量参与社区治理,完善议事协商会等机制,形成“群众提议 —多方协商—共同落实”的治理闭环,体现了构建多元主体协同治理格局,提升群众参 与民主管理的能力,④正确。 名词点击 我国的基层政权 是指乡、民族乡、镇人民代表大会和人民政府以及市 (不设区的市)、市辖区人民代表大会和人民政府。 目 录 8.(2025湖北4月调研,8)某村在推进基层治理中形成了“三委联动”机制,村党支部委 员会领导、村民委员会执行、村务监督委员会监督,“三委”各司其职、相互配合,形 成协同高效的基层治理合力。在该村基层治理的实践中 (         ) ①基层党组织保证基层治理的正确方向 ②村委会依法行使基层行政机关的权力 ③村务监督委员会依法制定自治章程 ④坚持基层民主的直接性和自治性相结合 A.①②   B.①④   C.②③   D.③④ B 目 录 解析    基层治理坚持村党支部委员会领导,体现基层党组织保证基层治理的正确方向, ①符合题意。村委会属于基层群众自治组织体系,不是基层行政机关,②错误。村民自 治章程是村民会议根据国家法律、法规和政策,结合本村的实际情况制定的,③错误。 该村由“三委联动”治理,体现其坚持基层民主的直接性和自治性相结合,④符合题意。 目 录 9.(2025广西南宁三模,4)为了更好利用社区公共空间,某社区建立“民意通”平台,通 过开通小程序、创建微信交流群等措施,积极收集居民的意见和建议。半年来,已收集 5 000余条居民诉求,解决了数十件民生实事。该平台的建立和运行 (         ) ①丰富了民主权利,体现我国真实的人民民主 ②拓宽了表达渠道,为基层治理提供民意支撑 ③精简了政务服务流程,增强了居民的参与感 ④畅通便民服务微循环,彰显全过程人民民主 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ C 目 录 解析    “民意通”平台通过多种方式收集居民诉求,拓宽了居民表达意见的渠道,并未 丰富居民民主权利(此权利由宪法和法律规定,不能随意丰富、扩大),①前半句错误,② 正确。政务服务流程精简强调政府提高行政效率、优化服务体验,材料未体现,③不合 题意。该平台收集居民诉求并解决民生实事,畅通了便民服务微循环,让居民参与到社 区治理中,彰显了全过程人民民主,④正确。 目 录 10.(2025湖北十一校二模联考,4)某村通过湾组“板凳会”“星空夜话会”和上门入户 走访征求意见、用微信交流等“线上+线下”多渠道方式,评议村湾环境,制定下一阶 段整治清单,抓紧开展厕所改造、污水处理等工作。让群众成为名副其实的“主 角”、大显身手的主力,有效打通基层治理的“最后一百米”。该村的做法 (         ) ①彰显了多元共治协同治理 ②践行了全过程人民民主 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④扩大了人民群众的民主权利 A.①③   B.①④   C.②③   D.②④ C 目 录 解析    材料强调基层治理让群众做“主角”,未涉及多元共治协同治理,①不合题意。 该村通过征求意见、微信交流等方式开展工作,践行了全过程人民民主,②正确。该村 通过“板凳会”“星空夜话会”和上门入户走访等方式丰富了基层群众自我管理形 式,③正确。人民群众的民主权利是法定的,不能随意扩大,④错误。 目 录 11.(2025辽宁重点高中一模,6)某民族聚居区社区全面拆除行政化柜台,打造“会客 式”服务空间,为各族群众提供文化活动和协商议事场所;举办“邻居节”,形成“五 邻”活动体系;创作《社区民族公约》快板剧,将不同民族技艺融合申报非遗;开发“石 榴云”智慧平台,实现民族政策“一键查询”、矛盾纠纷“线上调解”、民俗活动 “云端共享”,以小街区撬动民族团结大能量。此举意在 (         ) ①通过凝聚共识促进共同体意识走向自觉 ②通过推动行政改革强化社区的自治功能 ③通过文化互嵌夯实民族团结的文化基础 ④通过数字赋能推动直接民主的实践深化 A.①②   B.①③   C.②④   D.③④ B 目 录 解析    民族聚居区社区打造“会客式”服务空间、举办“邻居节”等,是为了促进各 族群众广泛交往交流交融,凝聚共识,增强中华民族共同体意识,推动其从自发走向自 觉,①正确。社区并非行政机关,其拆除行政化柜台并非行政改革,②错误。创作《社区 民族公约》快板剧、融合不同民族技艺申报非遗,体现了文化互嵌,通过文化交流交融 夯实民族团结的文化基础,③正确。直接民主的实践包括民主选举、民主协商、民主 决策、民主管理和民主监督。“石榴云”智慧平台的建设主要是提供便民服务和信 息共享,属于社会治理技术手段创新,并未推动直接民主实践深化,排除④。 目 录 12.(2025北京丰台一模,17)全国两会是国际社会观察中国的重要窗口。 【听到心里】党的十八大以来,习近平总书记出席全国两会,先后60多次参加团组审议 讨论,面对面听取数百位代表委员发言;“委员通道”“代表通道”“部长通道”备受 瞩目,代表委员们讲述社情民意、展现履职风采,部门负责人解读政策措施,回应社会关 切。 【写在纸面】来自各行各业的代表委员们深入基层、体察民情,围绕国家重点工作,积 极建言献策。有的聚焦新质生产力,有的关注教育改革,有的致力于传播中华优秀传统 文化……他们将亿万人民的期盼,写入一份份建议、提案中。 【落在实处】2024年,国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8 783件,政协提案 4 813件,分别占建议、提案总数的95.1%、96.1%,均已按时办结。有督办、有回音、有落实,构成了中国式民主的“行动格言”。 目 录 【世界回响】外媒记者说:“这是我第一次亲身感受中国两会的民主实践,它展现如何 渐进式凝聚智慧结晶。”塞浦路斯驻华大使评价:“中国在所有领域都给人留下了深 刻印象。社会很有活力,空气中充满了能量。” 结合材料,运用《政治与法治》知识,分析全国两会如何彰显中国民主实践的显著优势 和世界意义。(8分) 目 录 答案    全国两会是全过程人民民主的生动实践。(1分)人民代表大会制度在保证党领 导人民依法有效治理国家、保障人民当家作主、保证国家政治生活既充满活力又安 定有序等方面展现出显著优势。(3分)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有 利于发展社会主义民主。(2分)人大代表、政协委员通过建言献策将群众智慧凝聚为 国家治理合力,彰显协商民主真谛。(1分)(建言献策采意,协商民主必须有)中国民主实 践拓展了人类政治文明新视野,对于世界其他国家探索民主道路、发展民主事业具有 借鉴意义。(1分) 目 录 解析    本题考查《政治与法治》中关于中国民主实践的相关知识,核心在于分析全国 两会与中国民主实践优势及世界意义的联系。 作答时需首先答出“全国两会是全过程人民民主的生动实践”,这是对本题的概括与 明确指向。然后联系相关知识具体分析材料。听到心里:习近平总书记积极参与两会 团组审议讨论,体现党的领导;各通道备受瞩目,讲述社情民意,回应社会关切,反映信息 交流、人民民主。写在纸面:代表委员来自各行各业,围绕国家重点工作建言献策,表明 代表委员的广泛代表性及履职情况,彰显协商民主真谛。落在实处:两会建议、提案办 理落实,这是展现民主实践的执行环节。世界回响:呈现外媒对两会民主实践的认可,反 映中国民主实践对世界、国际、全人类的意义。 目 录 13.(2025广西4月诊断性考试,18)阅读材料,回答下列问题。 “新时代六尺巷工作法”是安徽桐城市从得天独厚的优秀传统文化资源中汲取智慧, 将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”文化注入基层治理的工作方法。实践证明,这一方 法亮点多多。 亮点1:坚持党对基层治理的全面领导,构建市、镇、村“三级书记一起抓”的基层治 理责任体系,开展组织联建、党员联管、资源联享、服务联抓、治理联动“五联”活 动。 亮点2:创作以六尺巷为题材的歌曲、黄梅戏、影视剧等文艺作品,将“六尺巷”优秀 传统文化精神纳入道德模范、身边好人和文明家庭等评选的重要内容,营造“人人会 讲六尺巷故事、事事懂得礼让道理、处处彰显和谐精神”浓厚氛围。 目 录 亮点3:全面推行群众说事制度,由党员干部、“两代表一委员”、“五老”人员、村 民代表、法律明白人等组成“群众说事会”,聚焦发展大事、民生实事、邻里琐事,急 事马上说、缓事定期说,确保事事有人办。 结合材料,运用《政治与法治》知识,分析各地应如何学习借鉴“新时代六尺巷工作 法”,促进基层治理。(12分) 答案    ①坚持党对基层治理的全面领导,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,保证正确的 政治方向。(3分)②法治与德治相结合。促进精神文明建设,从源头预防和减少矛盾纠 纷。(3分)③坚持协商民主,以人民为中心,维护人民根本权益。(3分)④多元共治,提升 基层治理能力和治理效能。(3分) 目 录 解析    首先研读材料,梳理“新时代六尺巷工作法”的3个亮点内容,明确每个亮点所 涉及的关键举措与核心要点。其次对应《政治与法治》知识体系,思考各亮点与相关 知识之间的联系。亮点1体现党的领导及基层党组织在基层治理中的联动作用,对应坚 持党的全面领导相关知识;亮点2涉及优秀传统文化在基层治理中的文化营造作用,可 联系文化建设助力基层治理(德治);亮点3的群众说事制度涉及多元主体参与基层治理, 对应基层民主自治相关知识。最后整合分析结果,按照知识点与材料内容相结合的方 式,有条理地阐述各地学习借鉴的具体做法,如坚持党的领导构建责任体系、利用优秀 传统文化营造氛围、完善群众参与机制等,从而形成完整答案。 目 录 $

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第三部分 专题六 人民当家作主(专题突破练)-【第一梯队】2026年高考思想政治二轮专题突破教用课件-第1页
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第三部分 专题六 人民当家作主(专题突破练)-【第一梯队】2026年高考思想政治二轮专题突破教用课件-第2页
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