第二部分 专题三 生产资料所有制与经济体制（专题突破练）-【第一梯队】2026年高考思想政治二轮专题突破教用课件

第二部分　经济与社会 政治 新高考适用 专题三　生产资料所有制与经济体制 目 录 考点一　我国的生产资料所有制 高考真题 考法1 易混易错 区分公有制经济、国有经济、公有资产、国有企业 考法2 教考衔接 考查教材辅文——企业经营 考法3 主干知识 坚持“两个毫不动摇” 高考模拟 考点二　我国的社会主义市场经济体制 高考真题 考法1 主干知识 辨析经济运行中政府与市场的关系 考法2 教考衔接 考查教材辅文——供求与价格的关系、不正当竞争、公共物品、完善要素的市场化配置等 考法3 经典题型 观点评析/辨析类试题 高考模拟 考点一　我国的生产资料所有制 考法1 易混易错 区分公有制经济、国有经济、公有资产、国有企业 高考真题 考法攻略 公有制经济的主体地位主要体现在两方面:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。分析国有企业应主要联系企业的作用,国有企业是国有经济最主要的实现形式。 目 录 1.(2025安徽,4,3分)近年来,中国智能高铁的崛起,成为推动铁路高质量发展的重要引 擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁,中国国家铁路集团有限公司构建了涵 盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构,并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高 铁等铁路,为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明 (         ) ①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位 ②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用 ③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用 ④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ D 目 录 解析    中国国家铁路集团有限公司是国有企业,其构建的智能高铁体系架构取得成就, 说明②正确。中国智能高铁的崛起和成果推广应用,为世界智能铁路建设提供了中国 方案,说明通过提高自主创新能力可增强我国国际竞争优势,④正确。中国智能高铁的 崛起,成为推动铁路高质量发展的重要引擎,这主要依赖于我国自主创新能力提高,未强 调通过制度型开放(在规则、规制、管理、标准等方面进行开放和对接)实现,也不依 赖于我国高铁成果的国际推广与应用,①③错误。 目 录 2.(2024江苏,3,3分)近年来,国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓 展融资渠道的有效途径,也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨 人”企业的有力工具。由此可见 (         ) A.国有经济的主导作用得到加强　　     B.分拆上市是国有经济活力之源　　     C.发展壮大国有经济需要探索新的实现形式　　     D.分拆上市不会改变国有企业整体价值估值 C 目 录 解析    分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径,也是我国培育战略性新兴产 业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具,这说明分拆上市是发展壮大国有 经济的新的实现形式,C正确。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。对关系国 民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。材料未涉及控制力,A 不合题意。分拆上市有助于增强国有经济活力,但不是活力之源,国有经济活力之源是 创新,包括技术创新、制度创新等,B不选。分拆上市有助于提高国企的整体价值估值, 实现国有资产保值增值,“不会改变”说法错误,D错误。 目 录 3.(2024河北,4,3分)2023中国服务业企业500强榜单发布。其中,国有企业在公路运输、 港口服务等行业具有优势,民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业, 两类企业有关指标见下图。 可见,榜单中的国有企业 (         ) ①在行业分布上和民营企业存在差异 ②数量越多越能发挥国有经济的主导作用 ③平均营业收入和平均净利润高于民营企业 ④研发费用高于民营企业 A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④ A 目 录 解析    国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势,民营企业主要分布在互联网 服务、物流及供应链等行业,由此可见,榜单中的国有企业在行业分布上和民营企业存 在差异,①正确。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,对关系国民经济命脉的重 要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。并非国有企业数量越多越能发挥国有 经济主导作用,②错误。通过图中信息可以看出,国有企业和民营企业营业收入规模占 比分别为71.89%和28.11%,净利润总额占比分别为76.33%和23.67%,企业数量占比分别 为52.2%和47.8%(企业数量占比差距远小于营业收入规模和净利润总额占比差距),由此 可见,国有企业平均营业收入和平均净利润高于民营企业,③正确。榜单中的国企专利 数量占比高于民企,但由此不能得出国有企业研发费用高于民营企业的结论,④不选。 目 录 4.　教材辅文·探究与分享·股份合作社、产业融合发展　(2022湖南,3,3分)某村建立股 份合作社,绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、 影像项目,村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长,收 益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以 (         ) ①促进产业融合发展,推进乡村振兴 ②推动各种所有制经济取长补短、共同发展 ③巩固公有制主体地位,充分发挥其主导作用 ④建立村集体和农户利益共同体,促进共同富裕 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ B 目 录 解析    材料中某村发展股份合作社,村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚, 说明发展这种集体经济可以促进产业融合,能够助推乡村振兴,①符合题意。村集体收 入增加,为村民造福,说明发展集体经济可以建立村集体和农户利益共同体,有助于实现 共同富裕,④符合题意。集体经济属于公有制经济,材料不涉及推动各种所有制经济共 同发展,②不符合题意。公有制居于主体地位,国有经济发挥主导作用,③错误。 名词点击　产业融合　是指在时间上先后产生、结构上处于不同层次的农业、工 业、服务业、信息业、知识业在同一个产业、产业链、产业网中相互渗透、相互包 含、融合发展的产业形态。题干中第一产业(农业)、第二产业(手工业)、第三产业(旅 游服务业)融合推进乡村振兴。 目 录 考法2 教考衔接 考查教材辅文——企业经营 考法攻略 　　从[探究与分享]到[相关链接]再到[名词点击],从[专家点评]到[名人名言]再到[示例评析],等等,这些都可能成为高考命题的素材,考生备考时不可忽视。经济模块[相 关链接]中的企业经营属于高频考点。 目 录 1.(2025河南,4,3分)近年来,我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作 等方式“抱团”出海。2025年1月,工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务 专项行动的通知》,为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服 务保障。中小企业“抱团”出海有利于 (         ) ①提高风险防控能力,增强发展韧性 ②实现资源信息共享,减缓经济波动 ③发挥企业协同效应,实现均等发展 ④拓展海外发展空间,提升竞争实力 A.①②　　　B.①④　　    C.②③　　　D.③④ B 目 录 解析    政府提供专业化服务保障支持中小企业“抱团”出海,有利于提高企业风险防 控能力,增强发展韧性,拓展海外发展空间,提升竞争实力,①④符合题意。中小企业 “抱团”出海有利于实现资源信息共享,但无法减缓经济波动(需要依靠财政政策、货 币政策),②后半句错误。企业横向组团、纵向共链、资本合作利于发挥企业协同效 应,但企业发展影响因素众多,目前实现不了均等发展,③错误。 目 录 2.(2025浙江1月选考,7,2分)近年来,随着电商迅猛发展,实体零售企业生存压力加大,部 分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而,某实体超市却逆势“出圈”,生意火 爆。媒体总结其模式成功的原因主要有:重视产品质量和员工福利,与消费者建立了信 任关系。由此可见 (         ) ①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广 ③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ④只要改善员工福利,就能增强企业竞争力 A.①③　　　B.①④　　    C.②③　　　D.②④ A 目 录 解析    该实体超市重视产品质量,与消费者建立信任关系,使其选择在此消费,这说明良 好的信誉是企业在长期经营中积累起来的无形资产,能为企业带来潜在的经济利益,也 说明该零售企业生意火爆是消费者选择的结果,①③正确。政府不宜直接推广特定企 业的商业模式,而应营造良好的市场环境,让企业自主探索适合自身的发展道路,②错 误。改善员工福利并不必然增强企业竞争力,④错误。 目 录 3.(2024福建,3,3分)低空经济是以各类民用航空器载人、载货及从事其他作业等低空 飞行活动带动相关领域融合发展的综合性经济形态。某市有产学研用一体的无人机 产业链。为支持低空经济发展,市政府2023年出台支持企业增资扩产与技术改造、开 放适空区域等相关政策。目前该市无人机企业逾1 700家,载货无人机飞行超60万架次, 居全国第一。为抓住上述产业新机遇,该市某物流公司应 (         ) ①加强技术合作,融入全产业链建设 ②吸引社会资本,优化企业运营战略 ③降低运输价格,提高物流配送效率 ④制定行业标准,承担企业社会责任 A.①②　　　B.①③　　    C.②④　　　D.③④ A 目 录 解析    该市具有产学研用一体的无人机产业链,市政府出台支持企业增资扩产与技术 改造、开放适空区域等相关政策。在这种背景下,该市某物流公司应加强技术合作,融 入全产业链建设,吸引社会资本,优化企业运营战略,①②符合题意。为抓住低空经济产 业发展的机遇,该公司不能仅仅依靠价格战,而是要利用好产业政策,优化企业运营,③ 不选。设问主体为“该市某物流公司”,而制定行业标准的主体是政府,④排除。 目 录 4.(2023全国甲,13,4分)甲企业主要从事某种产品的代加工业务,使用境外客户提供的商 标、关键零部件进行生产,由境外客户负责产品销售,获得的加工费占销售价格的5%。 甲企业为改变其在产业链中的分工地位,实现转型发展,可采取的策略是 (         ) ①扩大现有生产规模,增大产品利润空间 ②拓宽境外客户来源,提高出口议价能力 ③加强核心技术攻关,开发生产自有产品 ④培育发展自有品牌,自主建立营销渠道 A.①②　　　B.①③　　    C.②④　　　D.③④ D 目 录 解析    本题属于措施类试题,应针对甲企业存在的问题找对应措施。甲从事代加工业 务,没有自己的品牌和核心技术,获得的利润少,因此甲要提高自主创新能力,形成自己 的品牌,③④正确。扩大规模不一定能增加产品利润,且①仍处于加工生产环节,不能改 变甲企业在产业链中的分工地位,①错误。拓宽境外客户来源能否提高出口议价能力, 还要看甲企业是否掌握核心技术,②说法错误。 目 录 5.　探究与分享·股份合作社　(2023河北,4,3分)2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大 棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民,成立小岗村创新发展有限公司,收益用于 集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的 投资行为 (         ) ①完善了该村公共服务体系 ②增加了社员劳动性收入 ③丰富了村集体经济的实现形式 ④盘活了村集体资产 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ D 目 录 解析    股份经济合作社的投资行为未涉及完善公共服务体系,①不合题意。根据将资 产折股量化到村民,收益一部分用于社员分红,可知社员所取得的收入为财产性收入,而 非劳动性收入,②不合题意。小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到 村民,成立小岗村创新发展有限公司,丰富了村集体资产的实现形式,盘活了村集体资 产,③④符合题意。 名词点击　公共服务体系    指由政府主导、社会参与,以满足社会公共需求为主要目 标,通过制度、政策、资源等手段,为社会提供教育、医疗、社会保障、文化、环境保 护等公共服务的产品和服务的总体。 目 录 考法3 主干知识 坚持“两个毫不动摇” 1.(2024湖北,1,3分)我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗,中国由一穷二白到 全面小康,如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。新中 国成立以来的经济建设实践证明:生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对 此做出正确诠释的是 (         ) ①实行家庭联产承包责任制,促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展,唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革,推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展,让新能源汽车走俏世界 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ A 目 录 解析    实行家庭联产承包责任制是变革生产关系,粮食增产农民增收是促进生产力的 发展,①符合题意。发展非公有制经济是变革生产关系,唤醒人的创业梦想能促进生产 力的发展,②符合题意。农村“三权分置”改革是变革生产关系,基层社会治理的完善 主要是上层建筑的完善,两者不体现生产力与生产关系的辩证关系,③不选。科技创 新、产业发展都是发展生产力,不涉及生产关系,④不符合题意。 名词点击　基层社会治理　是指在党的领导下,运用包括政府在内的多种力量向基层 辖区居民提供民生保障、公共服务、利益协调、矛盾纠纷化解、创造平安和谐舒适 生活环境的活动。 目 录 2.(2024浙江1月选考,4,2分)由于各项政策措施叠加发力,全国个体工商户明显复苏。 2023年前三季度,新增个体工商户1 719.6万户,同比增长11.7%;登记在册个体工商户达 1.22亿户,占经营主体总量的67.3%;超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国 (         ) ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ B 目 录 解析    大量个体工商户升级为企业,说明部分经营主体的所有制经济形式发生变化,① 符合题意。由于各项政策措施叠加发力,全国个体工商户明显复苏,这说明个体工商户 受益于我国“两个毫不动摇”的政策,③符合题意。从登记在册个体工商户占经营主 体总量的67.3%,不能看出非公有制经营主体在经营主体总量中占比上升这一趋势,② 不符合题意。公有资产在社会总资产中占优势,要有量的优势,更要注重质的提高,④错 误。 目 录 3.(2024甘肃,17,10分)阅读材料,完成下列要求。 材料一    民营经济是推动中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是我国科 技创新的重要主体,是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八 大以来,从中央到地方,一系列财政、税收等配套措施相继出台,从促进公平准入、强化 要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发 展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下,民营经济正呈现增量改善的利好迹 象。 目 录 材料二    甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调,各级党委和政府要建立听取 民营企业意见建议制度,大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法,推进政商沟通常态化, 赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示,2023年甘肃省落实省外招商引资 项目4 228个,到位资金5 676.7亿元。其中,民营经济主体到位资金4 237.3亿元,占比达 到74.6%。 假如你受邀参加政商沙龙,请结合材料,运用《经济与社会》知识,就促进甘肃省民营经 济发展发表你的意见和建议。(10分)   建议用时:10—11分钟 目 录 参考答案    ①民营经济是我国经济高质量发展、加快形成新质生产力的重要力量。 因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,贯彻落实促进民营经济健康发 展的各项政策措施。②坚持党的领导,贯彻习近平经济思想,坚持和完善我国的基本经 济制度。③政府履行经济职能,进行科学的宏观调控,实施积极的财政政策,营造良好的 营商环境。④充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,转变民营企业的经济发展方 式,优化产业结构,增强民营经济发展新动能。(10分) 解析    首先审设问,明确设问方向。本题属于建议类试题,要求学生运用《经济与社 会》的相关知识,对民营经济的发展发表意见和建议。然后提取材料关键信息,链接教 材知识。具体分析如下: 目 录 目 录 4.[2023湖南,17(1),8分]阅读材料,完成下列要求。 材料    进入新时代以来,我国不断通过制度创新和体制机制创新,破除民营企业市场准 入门槛,激发民营企业的积极性,严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合 法权益,引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战,广大民营企业奋力 拼搏,发挥经营自主灵活的优势,发展韧性不断增强,发展活力不断迸发,民营经济已成 为发展主力军和转型升级排头兵,还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力 量。 结合材料,运用经济与社会知识,说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。(8分)  建议用时:8—10分钟 目 录 答案    ①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展,完善相关的制度政策,建立统一开 放、竞争有序的高标准市场体系,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开 公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。(2分)②更好地发挥政府的作用, 不断优化营商环境,激发市场活力,将有效市场和有为政府有机结合起来。(2分)③民营 企业经营机制灵活,能够积极应对市场变化,以市场为导向提高竞争力。(2分)④民营企 业能够积极融入国家发展战略,坚持创新,在竞争中不断发展壮大。(2分) 目 录 解析    本题要求分析民营经济的韧性与活力来自哪里,实质是考查为什么我国民营经 济有韧性与活力。应立足材料中的事实分析原因。材料讲了两个层次,一是从国家层 面促进民营经济的发展,二是民营经济市场主体自身的努力。具体分析如下: 材料信息 角度 我国不断通过制度创新和体制机制创新,破除民营企业市场准入门槛,激发民营企业的积极性 制度保证 严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益,引导民营经济健康发展、高质量发展 更好发挥政府作用 广大民营企业奋力拼搏,发挥经营自主灵活的优势,发展韧性不断增强,发展活力不断迸发 民企内生动力 民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵,还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量 民企贯彻新发展理念,承担社会责任 目 录 1.(2025江西重点中学盟校第一次联考,3,改编)在政策支持下,国新创投基金、国兵向新 发展基金等国资基金密集落地,中央企业战略性新兴产业发展基金等也在加紧筹设。 在复杂多变的国内外经济形势下,国资正在成为创投市场的重要力量,主要投向了先进 制造、能源、电子信息等领域。国资进军创投基金意在 (         ) ①控制金融行业,引导金融资本更好地服务于实体经济 ②为创新型企业提供长期耐心资本,助力新质生产力发展 ③为实现共同富裕提供基本前提 ④聚焦战略性新兴产业,促进国有经济布局优化和结构调整 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ D 高考模拟 目 录 解析    国资进军创业投资基金,旨在为创新型企业提供长期耐心资本,推动科技创新,加 强国资对战略性新兴产业的引导,促进国有经济布局优化和结构调整,助力新质生产力 发展,而非控制整个金融行业,②④正确,排除①。以公有制为主体是实现共同富裕的基 本前提,③错误。 名词点击　耐心资本　是一种专注于长期投资的资本形式,不以追求短期收益为首要 目标,而更重视长期回报的项目或投资活动,通常较少受到市场短期波动干扰,是对资本 回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。 目 录 2.　教材辅文·相关链接·宪法第十条、农村基本经营制度　(2025广西南宁二模,3)广西 北流市自2015年启动农村集体经营性建设用地入市(以下简称“农地入市”)改革试点 以来,按照出让、出租、作价出资(入股)等有偿使用方式实现了2.21万亩农村集体闲置 存量建设用地入市,成交金额达94.60亿元,签约大量落地企业,推动了工业、旅游等产 业的发展。由此可见,“农地入市” (         ) ①激活了农村存量土地资产,赋能乡村产业振兴 ②创新了农村基本经营制度,巩固农业基础地位 ③增加了参与改革的村集体的收入,增强农民的获得感 ④改变了农村土地的所有权性质,助力农村经济的发展 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ B 目 录 解析    该市通过“农地入市”盘活闲置土地,推动工业、旅游等产业发展,赋能乡村产 业振兴,①正确。“农地入市”增加村集体收入(闲置资产变成交金额、落地企业拉动 经济发展),农民通过集体收益分配或就业增强获得感,③正确。在我国,农村基本经营 制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。“农地入市”仅涉及集 体经营性建设用地使用权的流转,并未创新农村基本经营制度,②错误。农村土地除由 法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有。改革仅允许集体经营性建设用地使用 权入市,未改变农村土地所有权性质,④错误。 目 录 3.(2025安徽师大附中4月质量检测,3)某地充分发挥区位、土地、水源、技术、销售等 优势,种植特色产业丝瓜。该地政府牵头,村集体给予资金支持,围绕“农户+合作社+ 龙头企业”的发展模式,集加工、出口、销售于一体。在销售食用丝瓜的基础上,积极 开发新产品,如提取丝瓜原液制成护肤品,丝瓜络制成洗浴用品、鞋垫等。该地的做法  (         ) ①深化农村集体产权制度改革,增加农民的财产性收入 ②发挥政府决定作用,实现资源共享、优势互补、联动共赢 ③发展新型集体经济,建立符合市场经济需求的经济运行模式 ④坚持创新理念,通过科技化的深加工,提升农产品的附加值 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ D 目 录 解析    材料强调该地发展特色产业模式、进行产品深加工,未体现农村集体产权制度 改革和农民财产性收入(通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的 利息、房屋出租所得的租金等)增加,①不合题意。市场在资源配置中起决定性作用, 政府起引导和支持作用,②错误。“农户+合作社+龙头企业”的模式是新型集体经济 模式,集多种功能于一体,符合市场经济需求,③正确。开发新产品,如提取丝瓜原液制 成护肤品等探索,体现了创新理念,提升了农产品附加值,④正确。 目 录 4.(2025河南名校联盟二模,3,有改动)2025年第一季度,我国新设“四新(新技术、新产 业、新业态、新模式)”经济民营企业83.6万户,占同期新设民营企业总量的四成以 上。截至3月底,全国登记在册民营企业占企业总量的92.3%;国家高新技术企业中,民 营企业占比已扩大至92%以上。由此判断 (         ) ①民营经济实力提升,夯实了我国经济制度的基础 ②我国多种所有制经济共同发展的格局进一步巩固 ③民营企业不断壮大为高质量发展提供了强大动能 ④民营企业的发展正从根本上改变我国的经济结构 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ C 目 录 解析    公有制经济是我国社会主义经济制度的基础,而民营经济属于非公有制经济,① 前后搭配错误。民企数量占比高、高新技术企业中民企占比扩大,表明非公有制经济 快速发展,与公有制经济共同发挥作用,体现了多种所有制经济共同发展的格局进一步 巩固,②正确。“四新”经济民企占同期新设民企总量的四成以上,民企在国家高新技 术企业中的占比已达92%以上,这说明民企创新能力和对高质量发展的推动作用显著, 为经济转型升级提供了动能,③正确。民营经济虽发展迅速,但并未“从根本上改变” 我国的经济结构,④夸大了作用。 目 录 5.(2025安徽蚌埠第二次教学质量检查,4,有改动)2025年2月17日,习近平总书记在出席 民营企业座谈会时强调,党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色 社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。这释放了促进民营经济 健康发展、高质量发展的重要信号。可见此次民营企业座谈会的召开 (         ) ①是基于非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础 ②将进一步增强非公有制经济在新质生产力中的控制力 ③有利于优化民营经济发展环境,加快构建新发展格局 ④能降低民营企业的经营成本,提高民营企业的积极性 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ A 目 录 解析    党和国家基于非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础,郑重表示对民企 的政策不能变、不会变,这深刻体现出对民营企业和民营经济的关怀和重视,释放了促 进民营经济健康发展、高质量发展的重要信号,有利于优化民营经济发展环境,加快构 建新发展格局,①③符合题意。应增强国有经济的控制力,②错误。民企座谈会的召开 主要是从政策、环境等方面为民营经济发展提供支持和保障,不一定能直接降低民企 经营成本,④不选。 目 录 6.(2025山东枣庄二模,2)自党的十八大提出“两个毫不动摇”以来,我国民营经济获得了快速发展,经营主体数量从2012年的1 300多万户增长到2024年的超过1亿户。 　　◆颁布首部《民法典》,修订《刑法》《反垄断法》《中小企业促进法》等,明确平等保护各类市场主体权 益。2024年加快推进《民营经济促进法》立法进程。 ◆推进商事制度改革,推进“三证合一”“证照分离”改革,简化企业开办流程。 ◆完善普惠金融政策,2024年末普惠型小微企业贷款余额达33.3万亿元,支持民企通过转型债券、科创债券等融资。 根据材料,我国民营经济快速发展的原因是 (         ) ①推进简政放权,规范政府服务、管理和执法行为 ②降低制度性交易成本,创设公平竞争的市场环境 ③综合运用经济手段、法律手段等创设良好营商环境 ④支持民营企业完善管理体制机制,增强其内生动力 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ C 目 录 解析    材料体现的是:通过立法,依法平等保护各类市场主体合法权益;通过商事制度改 革,减少行政审批、转变政府职能、释放市场潜力;通过完善普惠金融政策,支持民企融 资。这些举措有利于营造市场化、法治化营商环境,降低制度性交易成本,减轻市场主 体负担,激发市场活力,②③入选。这些举措未涉及执法,①不合题意。材料聚焦宏观政 策环境的优化,未提及完善民企内部管理体制机制,④不合题意。 名词点击　制度性交易成本　也叫体制性成本,是指企业在遵循政府制定的一系列规 章制度时需付出的成本,如各种税费、融资成本、交易成本等。企业靠自身努力无法 降低这些成本,只有依靠政府深化改革、调整制度才可能实现成本的削减。长期来看, 过高的制度性交易成本不利于形成良好营商环境,因此必须降低制度性交易成本,为企 业减负赋能。 目 录 7.(2025福建厦门二模,3)下图为我国65岁及以上人口的变化情况及预测。   C 针对图中所反映的情况,经营主体应 (         ) ①调整市场经营策略,向服务业转型 ②完善内部分配机制,改善劳动者待遇 ③加大自动化设备投入,优化人力资源配置 ④落实延迟退休年龄政策,适度提高养老金标准 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ 目 录 解析    图片显示65岁及以上人口占总人口的比重呈增长态势,意味着人口老龄化趋势 加剧,这会导致劳动力不足。服务业主要是劳动密集型产业,发展服务业与劳动力不足 相矛盾,①不选。经营主体完善内部分配机制,改善劳动者待遇,有利于留住劳动者,更 好应对老龄化,解决用工不足问题,②符合题意。随着劳动力市场老龄化,劳动力成本可 能会上升,经营主体可以通过推进自动化来减少对劳动力的依赖,优化人力资源配置,③ 符合题意。适度提高养老金标准的主体是政府,排除④。 目 录 8.　跨模块:必修2+选必1　(2025江西八所重点中学4月联考,17)阅读材料,完成下列要求。 当下,杭州“六小龙”在全球范围内引发广泛关注。从电商浪潮兴起,到如今AI时代蓬勃发展,这6家科技企业崛起的奥秘何在? 杭州主动跳出“产业舒适区”,聚焦科技创新,在资金、税收、项目申报等方面给予政策保障,为企业指明创新方向;杭州全球人才净流入率连续多年保持全国前列,丰富的人才资源为企业技术研发、产品设计、市场运营提供强有力支撑;杭州政府对企业“有为”又“不为”,有事就服 务、无事不打扰,被企业称为“拎得起的小透明”;“六小龙”皆为民营企业,企业家的灵活性与冒险精神显著,他们靠灵活运营和创新思维抢占国内外市场,大胆进军硬科技,积极探索新技术与商业模式,重视加强与高校、科研机构通力合作,助力创新成果加速转化。 结合材料,运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的知识,分析杭州科技企业异军突起的奥秘。(10分) 目 录 答案    ①杭州调整战略定位,出台科技创新的支持政策,为科技企业指明创新方向。(2 分)②杭州吸引全球人才资源,为科技企业提供充足的智力支持。(2分)③政府精准服 务,统筹好有效市场和有为政府的关系,营造良好的营商环境。(2分)④杭州的民营经济 活跃,民营企业家通过发挥自身优势,实现产学研用一体化。(2分)⑤实施走出去战略, 充分利用好国内国际两个市场、两种资源,推动科技企业发展壮大。(2分) 目 录 解析    本题设问可转换为“杭州科技企业为什么能异军突起”,要从材料中的做法入 手,分析这些做法起到的作用。具体分析如下: 第一步,仔细阅读材料,梳理外部条件,即杭州为科技企业提供的各种条件,如政策保 障、人才支持、政府服务;分析内部条件,即科技企业自身特点和合作情况等。第二步, 将这些条件与所学知识对应,如政策保障联系鼓励非公有制经济发展,人才支持对应智 力支持,政府服务关联经济职能、有为政府和有效市场等。第三步,按照逻辑顺序,从政 策、人才、政府服务、企业优势、市场战略等方面整合答案要点,得出杭州科技企业 异军突起的奥秘。 目 录 考点二　我国的社会主义市场经济体制 考法1 主干知识 辨析经济运行中政府与市场的关系 高考真题 1.(2024黑吉辽,4,3分)自然资源部根据2024年中央一号文件部署,将着重完善制度,全面 建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制,有效抵补非 农建设占用耕地数量损失,严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在 (         ) ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 ②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当 ③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 ④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ C 目 录 解析    “耕地占补平衡新机制”要求有效抵补非农建设占用耕地数量损失,对于占用 耕地并非“简单化”“一刀切”,虽然严控新增占用耕地,但对于确需占用的,要求按照 数量相等、质量相当的原则落实补充耕地,①错误,②正确。耕地是粮食生产的命根子, 保障国家粮食安全的根本在耕地,严守十八亿亩耕地红线,建立耕地占补平衡新机制,旨 在通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全,③正确。耕地不能通过市场进行交 易,市场机制不会对耕地资源调配发挥作用,④错误。 目 录 2.(2024新课标,14,4分)2024年政府工作报告提出,要着力扩大国内需求,促进消费稳定 增长,推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有 (         ) ①提升餐饮质量和配送标准化水平 ②取消新能源汽车车辆购置税减免政策 ③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴 ④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ B 目 录 解析    提升餐饮质量和配送标准化水平有利于提升消费者的体验,从而增强消费者消 费意愿,促进消费增长,①符合题意。对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴能降低 居民消费成本,促进消费增长,③符合题意。取消车辆购置税减免政策将提高新能源汽 车的购置成本,相当于提高商品价格,将减少消费需求,排除②。提高个人住房贷款利率 会增加购房成本,短期内会减少住房需求和相关装修家具等的消费,长期来看还款成本 提高还将降低家庭可支配收入,均不利于消费增长,④不符合题意。 名师点睛　影响消费的因素有国家经济发展水平、宏观消费政策、企业生产商品的 质量、市场秩序和市场体系以及消费者收入水平和消费意愿等。一般来看,经济发展 水平提高、实施积极的消费政策、提升商品质量、规范的市场秩序和完善的市场体 系以及居民收入增加和消费意愿的增强有利于调动消费者积极性,促进消费增长。 目 录 3.(2024山东,2,3分)贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额, 反映银行的信贷规模。截至2023年末,中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达 17.86万亿元。下图是2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料, 可以推断出 (         )   C ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ 目 录 解析    绿色贷款余额增加,说明银行贷出去的本金总额增加,会增加市场上的货币供应 量;但银行绿色贷款以保持流动性合理充裕为总体目标,不必然产生市场流动性过剩 (货币供应量超过实际需求),①错误。国有经济在国民经济中起主导作用,国有企业和 国有资本是国有经济的两种具体存在形式,国有大型商业银行在国家绿色发展中发挥 主力军作用;同时,六大国有银行的绿色贷款余额占全国绿色贷款余额的59.38%(17.86÷ 30.08),在数量上也占绝对优势→国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用,②正确。 金融机构绿色贷款余额增多,说明贷出未收回贷款本金总额增加,可能面临贷款无法回 收的风险,安全性可能降低;贷款收益率受金融机构信贷风险监控以及资金投向企业的 具体经营、行业性质等多因素影响,不能确定收益率是否提高。同时,绿色转型和绿色 发展的投资周期较长、回收有一定风险,安全性和收益率都受影响,③错误。金融服务 是优化营商环境的重要内容,绿色贷款是绿色金融产品;绿色贷款余额的逐年增加表明 我国加大对绿色信贷领域的支持,企业绿色发展的营商环境不断优化,④正确。 目 录 名词点击　通常意义的“流动性”指整个宏观经济的流动性,即在经济体系中货币的 投放量的多少。流动性过剩一词,即指有过多的货币投放量,这些多余的资金需要寻找 投资出路,于是就有了投资/经济过热现象,以及通货膨胀危险。“流动性过剩”有时被 称为“资金周转过度”。 目 录 4.(2024安徽,4,3分)2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行 动方案》,提出实施设备更新行动,推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发 展。为此,政府可以采取的合理措施是 (         ) ①完善绿色低碳和产品技术标准 ②规定各类更新设备的型号和价格 ③提供财政、税收和金融政策支持 ④增加对各类市场主体的直接投资 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ B 解析    政府具有实施产业政策、质量监管等经济职能,可以完善绿色低碳和产品技术 标准,提供财政、税收和金融政策支持,①③符合题意。政府不能直接参与企业运营,② ④是企业采取的措施,不选。 目 录 5.(2024湖南,4,3分)2024年4月12日,商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动 方案》对外发布,提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家 居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新,将进一步推动汽车换“能”、家电 换“智”、家装厨卫“焕新”,其意义在于 (         ) ①满足居民改善需求,“换”出美好生活新品质 ②促进产品更新迭代,“换”出产业升级新动能 ③发挥财政主导作用,“换”出内需增长新空间 ④确立资源回收制度,“换”出循环经济新模式 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ A 目 录 解析    家电换“智”、家装厨卫“焕新”能提升消费者生活品质,①符合题意。汽车 换“能”能够促进新能源汽车消费,推动新能源汽车生产和汽车产业升级,②符合题 意。我国实行社会主义市场经济体制,市场起决定性作用,新一轮消费品以旧换新仍要 发挥市场的主导作用,发挥财政引导作用,③错误。新一轮消费品以旧换新,需要完善资 源回收制度而非确立,有利于发展循环经济,但并非构建循环经济新模式,④错误。 目 录 6.(2024北京,13,3分)截至2023年底,我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超 过30亿台。当前,我国正处于家电报废的高峰期,每年有1亿至1.2亿台的废旧家电被淘 汰。废旧家电回收的合理做法是 (         ) ①降低回收废旧家电的环保标准,提高回收利润率 ②建设废旧家电回收网络交易平台,提高交易效率 ③发展中小微废旧家电回收企业,促进分散化经营 ④鼓励家电以旧换新,促进废旧家电资源循环利用 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ D 目 录 解析    回收家电的环保标准不能降低,必须保持标准甚至提高标准,①错误。我国正处 于家电报废的高峰期,回收量很高,应该鼓励回收企业以多种方式提高组织化程度,推动 形成一批回收龙头企业,加强对较为分散的前端回收主体的引导,③错误。建设废旧家 电回收网络交易平台、鼓励家电以旧换新,都是促进废旧家电资源循环利用、提高交 易效率的正确做法,②④正确且符合题意。 目 录 7.(2023新课标,14,4分)2022年,国家知识产权局对全国20余个省(区、市)1万多个专利 权人开展专利产业化过程中的主要制约因素专题调研。调研结果见下图。   D 根据调研结果,要提高科技成果转化和产业化水平,政府应将重心放在 (         ) ①加强专利技术交易市场或平台建设 ②激励企业购买和引进国外专利技术 ③吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地 ④制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ 目 录 解析    专利技术交易市场或平台建设主要针对企业间专利交易而不是科技成果转化, 且图中没有明确对应的制约因素,①错误。激励企业购买和引进国外专利技术的政策 针对国外专利,但选择专利产业化受制于国外专利技术的比例仅为3.7%,并非重要制约 因素,②错误。吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地是为了解决资金、设备或 场地问题,且缺乏资金、设备或场地是重要阻碍因素,③正确。缺少高端专业人才是最 重要制约因素,而调研主题是专利产业化,缺乏的正是专利产业化人才,培养和引进专利 产业化人才应是推动专利产业化的重点政策,④正确。 目 录 8.(2025广东,18,8分)阅读材料,完成下列要求。 2025年1月,《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布,强调要加快健全养老服务网络,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的 养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”,银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务;费用结算时仅 需扫码即可使用卡内资金,或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市、医院等场所推广,引入社会力量对相关场所进行适老化改造,实现资金全程监管、随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前,该地数字人民币监管资金已初具规模,有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 目 录 结合材料,运用《经济与社会》知识,说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的 策略。(8分)  建议用时:8—9分钟 参考答案    贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,健全基本养老服务体系;运用科技 赋能养老服务,提升居家养老的数字化、便捷化水平;履行经济职能,通过财政支持,满 足老年人多层次多样化养老服务需求;拓展养老服务消费新场景,引入社会力量优化消 费环境;加强资金监管,保障老年人合法权益,推动居家社区养老服务提质扩容。 目 录 解析    此题为说明类试题,考查学生对政府的经济职能、我国的社会保障相关知识的 掌握情况。学生可通过材料中的“策略”关联相关原理或术语:中共中央国务院发布 意见,广东某地政府实施→贯彻落实党中央、国务院有关决策部署;“智慧养老服务平 台”、数字人民币预付卡→数字赋能→享受便利服务;居家养老消费券→政府经济职 能→满足老年人多层次多样化养老服务需求;将数字人民币预付卡向超市、医院等场 所推广→拓展消费场景→拓展老年人消费区域;资金全程监管、随时可退,数字人民币 监管资金初具规模→加强资金监管→保障老年人合法权益。 目 录 9.[2025安徽,17(1),8分]阅读材料,完成下列要求。 　　水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化,必 须考虑水资源问题。 材料    近10年,我国国内生产总值增长近1倍,但全国用水总量却实现了“零增长”,用水总量“零增长”的背后有何“魔法”? 情境1 我国自2016年启动水资源费改税试 点工作以来,通过差异化税额标准和 减免税优惠政策的双向发力,在抑制 地下水超采、转变用水方式、促进 节水改造、规范取用水行为等方面 取得了显著成效。 情境2 安徽省深化水权改革,积极培育水权 交易市场,通过水权转让的形式,解决 了区域水资源供需矛盾,提高了区域 水资源利用效率和效益,并在全国率 先完成地级市用水权交易全覆盖。 情境3 某村民轻点手机,汩汩清流从高标准 农田智能水肥一体机中流出,最终通 过滴灌带“喂”到小麦根系。利用 这种方法,不仅能省水、节肥,还能节 省人工,提高产量。 目 录 结合材料,运用《经济与社会》知识,分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原 因。(8分)  建议用时:8—10分钟 参考答案    优化宏观调控举措,启动水资源费改税试点,利用税收杠杆引导水资源节约; 深化水权市场化改革,优化水资源配置,提高水资源利用效率和效益;科技赋能高效用 水,智能技术推动精准灌溉,实现农田节水增产;贯彻新发展理念,转变发展方式,提升全 要素生产率,实现高质量发展。 目 录 解析    此题为原因类试题,结合设问应从材料中寻找何种“举措”(因)带来了“零增 长”(果)。从分的角度看:情境1,水资源费改税→宏观调控;情境2,水权交易市场→深化 改革、市场配置资源;情境3,高标准农田智能水肥一体机→科技赋能。从总的角度看, 三个情境都体现了贯彻新发展理念→转变发展方式→实现高质量发展。 目 录 10.(2024全国甲,38,14分)阅读材料,完成下列要求。 一边是用地紧张,好项目无法落地扩产;一边是大量土地厂房长期“沉睡”。面对这一制造业用地状况,某市政府出台了推进制造业用地改革的指导意见,基于用地亩均增加值、税收、能耗等指标对规模以上制造业企业进行亩均效益综合评价,评价结果分为优先支持(A类)、鼓励提质(B类)、转型升级(C类)和改造提升(D类)四类。 该市某船舶制造企业2021年至今一直被评为A类企业,按规定可获得相应税费减免。该企业累计享受研发费用税前加计扣除2 186万元,其余税费减免500余万元。 某铸件企业通过数字化改造,打通设备、生产线、生产运营信息系统数据链,重塑生产管理流程,用地亩均效益提升近三成。通过综合评价,该企业评级从C类升格为B类,很快获批扩产用地。 某电缆公司将闲置厂房出租,拉低了亩均效益,被评为D类企业。在政府帮助引导下,通过整改清退、引进5G全连接工厂建设项目,公司税收贡献增长超过3 000万元,被重新评为B类企业。 目 录 (1)结合材料并运用经济知识,说明该市出台制造业用地改革政策的经济动因。(4分)  建议用时:4—5分钟 (2)分析这一政策是如何促进该市制造业提质增效的。(10分)  建议用时:9—11分钟 目 录 答案    (1)缓解制造业用地供需矛盾,提高用地效率,优化土地资源配置。 (2)明确用地效益评价标准,区分政策支持的不同类型企业;激励高效益企业进一步提高 用地效率,引导低效益企业转型升级;促进资源更多向优质企业集中,提高制造业的整体 质效。 目 录 解析    (1)本题实际上是要求说明该市为何要出台用地改革政策,其背景与要解决的问 题是什么。基于“一边是制造业用地紧张,一边是大量土地厂房长期‘沉睡’”情境, 容易得出该地出台用地改革政策的背景是制造业用地紧张,反映出的问题是制造业用 地供求矛盾突出、配置不合理。只要抓住这一背景和问题,就能理解该政策缓解用地 供需矛盾、提高用地效率、优化资源配置的经济动因。注意动因要点要有层次,且用 经济学科语言。 目 录 (2)设问要求分析这一政策是如何促进该市制造业提质增效的。作此分析,应把握三点: 首先,是明白该政策的要义是什么,显然是提出用地亩均效益指标,并用该指标来考核评 价企业;其次,是理解该政策机制的具体效应是什么,结合材料案例,会发现该政策起到 了激励、倒逼企业提升用地效率的作用;最后,是说明该政策效应如何从个别效应扩展 到整体质效的提升,这是该问的落脚点,对此,应当理解个案效应能促进资源向优质企业 集中。所以,答案可从明确评价标准、激励企业提高用地效率、促进资源向优质企业 集中三个方面说明政策是如何促进制造业提质增效的。 目 录 11.(2024江西,17,9分)阅读材料,完成下列要求。 一个柚子能产出多大的产值?某地的回答是:30亿元。 水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内,柚子种植装上了“智慧大脑”。果园实现线上年交易额超1 000万元、连续2年递增20%以上。当地政府以现代农业产业园为主要阵地,打造柚类种质资源实验基地,推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程;先后引进多个重大产业项目,培育壮大重点企业。 走进A企业车间,只见一瓶瓶柚果汁饮品正在生产线上被源源不断地输送过来,发往全国各地。该企业利用先进的设备及技术,实现从果肉到果皮的全利用,推出一系列大众喜爱的产品。实施品牌营销计划,推广“优质平台+直采基地+休闲观光”带动模式。产销两旺,柚子成为当地人民的致富“金果”。 一棵柚子树,香飘千万家,正是当地推进特色农业产业化高质量发展的生动体现。 结合材料并运用《经济与社会》知识,分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展。(9分)  建议用时:9—10分钟 目 录 答案    ①坚持科技创新引领,实施产业政策,提高产业规模化、集约化水平,促进产业融 合发展。②面向市场需求研发新产品,打造品牌,提升品牌影响力,延伸产业链,增加农 产品经济附加值。③打通生产、流通、销售各环节,或畅通农产品流通体系。 【得分关键】科技创新2分,只答创新1分。政府履行经济职能1分,只答履行职能0分,答 宏观调控也可以得1分。延伸产业链或增加附加值1分。树品牌1分。以市场为导向1 分。产业融合发展1分。打通生产、流通、销售各环节2分。 目 录 解析    根据设问中“如何推进”可知本题属于措施类试题,首先分析材料提炼有效信 息,然后链接《经济与社会》知识。 关键信息 链接知识 柚子种植装上了“智慧大脑”;利用先进的设备及技术 坚持科技创新引领 政府以现代农业产业园为主要阵地,打造实验基地,推进 品质改良等工程;引进重大产业项目,培育壮大重点企业 政府引导与政策支持(政府实施产业政策,促进产业融合 发展) 企业实现从果肉到果皮的全利用,生产大众喜爱的产品, 并发往全国各地,实施品牌营销计划,推广“优质平台+ 直采基地+休闲观光”带动模式,实现产销两旺 企业坚持市场导向,树品牌,延伸产业链,增加农产品经济 附加值,打通生产、流通、销售各环节 目 录 考法2 教考衔接 考查教材辅文——供求与价格的关系、不正当竞争、公共物品、完 善要素的市场化配置等 1.　综合探究·完善要素的市场化配置　(2025河南,3,3分)立足“大腹地、大枢纽、大 市场”的条件禀赋,河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设,以“米”字形高 铁网、内河航运连通工程建设为牵引,推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发 展,同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,承接产业转移,引入更多龙头 企业和配套企业。上述举措旨在 (         ) ①优化交通网络体系,拉动基础设施投资 ②建设现代流通体系,提高要素配置效率 ③促进产业合理布局,缩减传统产业规模 ④推动供需有效衔接,畅通国民经济循环 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ D 目 录 解析    以交通基础设施建设为牵引,推动四条“丝绸之路”协同发展,目的在于构建现 代流通体系,使各种要素能更高效流动,②正确。加强与其他地区对接,承接产业转移, 引入企业,目的在于促进生产与消费、供给与需求的有效衔接,让经济各环节更加顺畅 地运转,④正确。“优化交通网络体系”是措施而非目的,①排除。材料强调的是承接 产业转移,促进产业发展,而不是缩减传统产业规模,③排除。 目 录 2.　名词点击·公共物品　(2025浙江1月选考,6,2分)当前,新技术革命风起云涌,催生出 许多新行业和新业态,让生产生活变得更加自动化、智能化,对教育、医疗、养老等方 面的影响也日益深化。新技术革命 (         ) ①让教育失去公共产品属性 ②必然导致各种就业岗位数量减少 ③提高了劳动生产率 ④有助于加快推进新型工业化建设 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ D 目 录 解析    新技术革命使生产生活更加自动化、智能化,这有利于提升生产速度和质量,从 而提高劳动生产率,为新型工业化提供技术支持和产业创新动力,进而加快推进新型工 业化建设,③④正确。公共产品具有非竞争性和非排他性,教育的公共产品属性不会因 为新技术革命而改变,①错误。新技术革命虽然可能会使一些传统岗位被替代,但同时 也会创造出大量新的就业岗位,②错误。 目 录 3.　探究与分享·供求　(2024福建,2,3分)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品 质育种法”等多项国家发明专利技术,培育出红肉苹果新品种,填补了国内空白。其中 红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1 200万元,这说明 (         ) A.该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B.该技术通过资源配置兑现了经济价值 C.该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D.该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 B 目 录 解析    交易价格可以反映市场中红肉苹果新品种苗木繁育技术的供求关系,但是该技 术的“买卖”不能实现市场供求平衡,A夸大了该技术“买卖”的作用,错误。该技术 资源通过市场化途径进行配置并在买卖中兑现了其经济价值,B当选。生态效益是指 人类活动对生态系统产生正面影响的结果。材料没有体现生态效益,C排除。市场调 节的自发性是指生产经营者为了自身利益,可能会损害社会公共利益或者国家利益。 该技术的“买卖”合理合法,未体现市场调节的自发性,D错误。 目 录 4.　相关链接·不正当竞争　(2024湖北,2,3分)现如今买了电器,有故障需要维修时,常会 遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路,让消费者感到买得起修不起,既 “头疼”又“心疼”。为解决这一问题,需要政府 (         ) ①加强监管,增加行业透明度 ②反垄断,打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业,做好便民服务 ④引导行业协会发挥自律作用,倡导诚信经营 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ B 目 录 解析    电器行业花式套路违背市场交易规则,需要加强监管,增加行业透明度,①符合题 意。垄断又被称为“独占”,是某个/某些市场主体采取措施排除其他同类市场主体与 其公平竞争的现象。情境材料不涉及垄断,②不符合题意。政府建立国有家电维修连 锁企业,对于解决题干中的问题有一定作用,但国有经济在关系国民经济命脉的重要行 业和关键领域占支配地位,在其他领域,通过资产重组和结构调整,以加强重点,家电维 修行业属于一般性竞争领域,③错误。小病大修、乱收费等花式套路需要发挥行业协 会作用,加强行业自律,倡导诚信经营,④符合题意。 目 录 5.　名词点击·公共物品　(2023湖北,4,3分)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使 用方便,却易污染环境,浪费资源,长远来看,更会对自然界和人类造成不可挽回的损 害。尽管“限塑令”已推行近15年,一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因 在于(         ) ①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ D 目 录 解析    公共物品具有使用的非排他性特征,而塑料制品并非公共物品,故①不选。不可 降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便,直接刺激需求增加,故②入选。生产决定 消费,使用的广泛性(消费)不能决定供给(生产),③说法错误。不可降解的一次性塑料 制品易污染环境,浪费资源,但人们对其生产和使用依然普遍,这体现了市场调节的自发 性造成供给增加,故④入选。 目 录 6.　名词点击·产业政策　(2023辽宁,5,3分)某市生态环境局推进“排污许可制”改革, 明确企业环评审批证与排污许可证同步申领,减少了审批时间。同时,该局搭建排污许 可证证后监管平台,将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放,实现信息共享。 这些做法能够推动 (         ) ①企业持证排污,助力产业结构优化 ②机构的法定化,促进政府积极作为 ③社会共同监督,改善企业营商环境 ④政企建立互信,提升生态治理水平 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ B 目 录 解析    生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领,企业持证排污,有利于 减少环境污染,淘汰高污染企业,助力产业结构优化;搭建排污许可证证后监管平台,实 现信息共享,有利于政企建立互信,形成合力,提升生态治理水平,①④正确。生态环境 局推进排污许可制改革,体现了政府在保护生态环境方面履行经济职能,与机构法定化 无关,②排除。材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台,并将信息对企业公开,政企 建立互信,没有体现社会共同监督,③排除。 目 录 考法3 经典题型 观点评析/辨析类试题 考法攻略 在“经济制度与经济体制”部分,课程标准明确提出要能辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。经济模块的观点评析/辨析题常涉及经济模块与不同模块的融合,但其落脚点往往是高质量发展。考生要用辩证思维一分为二地评析。 先拆分设问,找到辨点,分析观点实际上有几层意思。再结合材料与所学,说明观点的正确/合理之处(或为什么要那样做)及错误/不足之处。最后指出应该怎么做(或应该坚持什么、反对什么)。 目 录 1.(2025山东,17,10分)材料一    品牌是高质量发展的重要象征。2024中国企业500强榜 单显示,入围企业总营收迈上110万亿元新台阶,平均研发投入比上年增长9.4%……数 字背后,凸显了中国品牌的实力。然而,当前国内市场一些领域存在的制度规则不完 善、地方保护等问题,以及复杂多变的市场环境,也给中国品牌发展带来了风险挑战。 材料二    超大规模且极具增长潜力的市场,是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托,也为中国品牌迈向一流提供了广阔空间。下表为2024年我国经济社会发展部分 指标。 目 录 项目 举例 国内贸易 社会消费品零售总额48.3万亿元,同比增长3.5%。 消费市场 汽车保有量3.53亿辆,冰箱、洗衣机等主要品类家电保有量超过30亿台;“以旧换新”带动汽车特别是新能源汽车、家电等消费超1.3万亿元。 网络零售 网络支付用户规模达10.29亿人,网络购物用户规模达9.74亿人。 工业 制造业总体规模连续15年保持全球第一;41个工业大类行业中39个保持增长。 教育 新增劳动力平均受教育年限超过14年,高等教育毛入学率提高到60.2%。 有观点认为,国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结 合材料,运用经济与社会知识,对该观点进行评析。(10分)  建议用时:10—12分钟 目 录 参考答案    该观点有一定的道理。 ①国内超大规模市场的需求优势为中国品牌提供了广阔的空间,有利于品牌实现规模 化经营,降低成本,增强抗风险能力。 ②消费升级推动中国品牌高质量发展。“以旧换新”持续释放消费潜力,庞大的网络 购物用户、消费结构升级倒逼企业提升品质,推动品牌向高端化、智能化发展。 ③创新与供给能力是核心竞争力。企业研发投入增长、制造业总体规模全球第一,表 明技术突破和创新水平是应对国际竞争的重要保障。 ④制度规则不完善、地方保护等问题的存在说明仅依赖市场需求优势无法解决行政 壁垒、恶性竞争等制约品牌发展的深层次矛盾。 ⑤中国品牌应对风险挑战既要发挥超大规模市场优势,也要完善市场规则、加强科技 创新,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,实现国民经济良性循环。 目 录 解析    本题通过评析类设问,考查学生辩证分析能力、材料与教材原理结合能力。首 先表态,该观点有一定道理。其次,结合材料肯定设问观点的合理之处,论证市场优势的 作用。再次,指出单一市场优势的不足。最后,总结全面系统的对策,还需要发挥制度优 势,营造公平公正的市场环境,提升创新能力应对国际竞争。 思考层次 要求 对应答案要点 肯定观点 结合材料论证市场优势的作用 消费规模+升级需求 补充局限 指出单一市场优势的不足 制度短板+创新需求 辩证总结 提出系统性对策 供给和需求协同发展、市场和制度协同发力 目 录 2.　跨模块:必修2+选必1　(2024山东,17,12分) 我国积极实施标准化战略。一方面,对标国际先进水平,引进转化先进适用的国际标准;另一方面,加强我国重点领域标准的外文编译,让世界更多了解中国标准。 材料一    目前,以标准、合格评定等为主要内容的技术性贸易措施影响全球80%的贸易活动,但我国主导制定的国际标准仅占国际标准总数的2%左右。由于世界经济复苏乏力,外需放缓,导致一些外贸企业“出口转内销”需求强烈;我国经济发展势头强劲,一些具有竞争力的内贸企业“走出去”意愿不断增强。要实现内外贸“两条腿”走路,企业就需要面对产品适用国内国际标准的差异。 材料二    高质量专利技术标准化是国际大型企业占领国际市场最有效的措施。我国是全球新一代汽车专利布局数量最多的国家,但被用于标准的高价值专利相对较少,不到全球十分之一。 有观点认为,我国企业应采用国际标准以提升自身竞争力。结合材料,运用经济与社会、当代国际政治与经济知识,对该观点进行评析。(12分)   建议用时:12—13分钟 目 录 答案    A.能够对企业采用国际标准的影响进行利弊分析。如, 观点一:采用国际标准能够提升企业竞争力。 论证:能够从提高技术水平、提高产品质量、突破贸易壁垒、利用国内国际两个市 场、提高经济效益、提升抗风险能力等角度分析采用国际标准的积极意义。 观点二:企业盲目采用国际标准有弊端。 论证:从经营战略定位、标准切换成本等企业面临的实际问题角度分析盲目采用国际标准的弊端。 B.能够对中国标准走出去进行分析论证。如, 观点:企业应带动中国标准走出去,并参与制定国际标准。 论证:能够从加快自主创新、培育竞争新优势、促进内外贸一体化、参与国际规则制定等角度分析中国标准走出去的举措或意义。 目 录 【得分关键】(1)能对我国企业采用国际标准对企业影响进行利弊分析(共7分) 观点一:采用国际标准可以提升企业竞争力(1分)。 论证:能够从提高技术水平、提高产品质量、提高经济效益、突破贸易壁垒(反对贸易保护主义)、利用国内国际两个市场(国内国际双循环)、提高抗风险能力等角度分析采用国际标准的积极意义。(1点2分,2点3分,“引进来”和“走出去”2分,国际标准或竞争力1分,提高中国的话语权和影响力1分)(观点一总共不超过4分) 观点二:企业盲目采用国际标准有弊端(1分)。 论证:从制定正确的经营战略、企业成本等企业面临的实际问题等角度分析(两点答出任意一个得1分,答出增加企业成本得2分,总分不超过2分) (2)能够对中国标准走出去进行分析说明(共5分) 观点:企业应带动中国标准走出去(1分),并参与制定国际标准(1分)。 论证:能够从加快自主创新、培育竞争新优势(核心技术自主可控)、促进国内外贸易一体化、参与制定国际规则等角度分析中国标准走出去的举措或意义。(1点2分,2点3分) 目 录 解析    第一步,拆设问,找辨点。本题可将辨点分解成三个问题,即:我国企业是否需要 采用国际标准提升自身竞争力?我国企业为什么要采用国际标准提升自身竞争力?我 国企业提升自身竞争力除了采用国际标准,还有哪些途径? 第二步,分析观点的合理性,即采用国际标准可以提升企业竞争力。根据材料信息“一 些外贸企业‘出口转内销’需求强烈”“一些具有竞争力的内贸企业‘走出去’意 愿不断增强”“要实现内外贸‘两条腿’走路,企业就需要面对产品适用国内国际标 准的差异”“高质量专利技术标准化是国际大型企业占领国际市场最有效的措施”, 可知采用国际标准有利于提高企业技术水平,提高产品质量,提高经济效益,突破贸易壁 垒(反对贸易保护主义),利用国内国际两个市场(国内国际双循环),提高抗风险能力,提 高我国在国际社会上的话语权和影响力。 目 录 第三步,分析观点的不合理性,即企业盲目采用国际标准有弊端。企业盲目采用国际标 准会导致企业成本增加。 第四步,分析我国企业要提高自身竞争力还应怎么办。材料一开始就点出“一方面,对 标国际先进水平,引进转化先进适用的国际标准;另一方面,加强我国重点领域标准的外 文编译,让世界更多了解中国标准”。可见,企业要提高自身竞争力,要加快自主创新, 培育竞争新优势,参与制定国际规则。 目 录 1.(2025河北石家庄一模,3)党的二十届三中全会进一步部署了构建全国统一大市场的 重大改革举措。标准互联互通、检测结果互认;出岛通道便捷、物流堵点打通……春 节假期,北菜南运、南果北送,跨越山海鲜度不减,正是各地各部门破门槛、除壁垒、促 衔接、畅流通,进一步激发市场活力、释放内需潜力的生动写照。上述做法 (         ) ①促进了要素资源更加高效配置和顺畅流动,降低市场交易成本 ②提供高质量的供给,更好地满足了人民群众对美好生活的向往 ③以畅通的国内大循环吸引全球资源要素,提高对外开放水平 ④通过发挥市场作用,把人民的局部利益和整体利益结合起来 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ A 高考模拟 目 录 解析    破门槛、除壁垒、促衔接、畅流通,促进了要素资源更加高效配置和顺畅流动, 降低市场交易成本,①符合题意。“跨越山海鲜度不减”体现了通过高效流通提供更 优质供给,有利于满足人民对美好生活的向往,②符合题意。材料强调畅通国内大循环, 未体现吸引全球资源要素与对外开放,③不合题意。材料中的举措不是单纯发挥市场 作用,还包括政府科学宏观调控,且未涉及局部利益与整体利益的结合,④不合题意。 目 录 2.(2025江西赣州一模,4)建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要 求。2025年1月,国家发展改革委会同有关部门研究制定的《全国统一大市场建设指引 (试行)》对外发布。下列传导路径中,能推动建设全国统一大市场的是 (         ) ①跨省异地就医医保直接结算→提高社会保障水平→建设统一的医疗服务市场 ②落实“全国一张清单”→全面取消市场准入限制→营造统一的市场准入环境 ③破除网络壁垒→促进平台互联互通合作→推进商品和服务市场高水平统一 ④废止和修订排除、限制竞争的政策→促进经营主体公平竞争→维护统一的公平竞 争制度 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ D 目 录 解析    跨省异地就医医保直接结算主要是方便群众就医,保障民生权益,是健全社会保 障体系的具体措施,并不能直接推动全国统一的医疗服务市场建设,①传导错误。落实 “全国一张清单”并不是要全面取消市场准入限制,而是要规范市场准入,营造公平统 一的市场准入环境,②传导错误。③④正确切题。 目 录 3.(2025安徽师大附中4月质量检测,4)随着消费者对食品质量和安全要求的不断提升, 食用油的运输、储存和销售环节如何保障食品安全日益成为关注焦点。国家市场监 督管理总局、国家标准化管理委员会发布了强制性国家标准GB 44917-2024《食用植 物油散装运输卫生要求》,规定了散装运输容器基本要求、清洁、维护和管理,运输作 业,记录等卫生要求。该标准于2025年2月1日正式实施。该标准的实施 (         ) ①能够从根本上规范行业行为,提高产品质量和安全 ②体现了政府积极履行经济职能,弥补市场调节的弊病 ③能有效杜绝市场调节自发性行为的出现 ④将规范整个行业的标准,增强消费者对食用油品质的信任 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ D 目 录 解析    规范行业行为、保障食品安全是一个系统工程,其涉及政府政策、企业诚信、 消费者监督等诸多因素,该标准的实施仅仅有利于,但不能从“根本上”解决问题,①错 误。市场监管总局等部门发布强制性国家标准,是政府积极履行经济职能的体现,通过 制定标准来弥补市场调节的自发性等弊病,②正确。自发性是市场调节的固有弊病,无 法杜绝,③错误。该标准对多个环节作出明确规定,有利于规范行业标准,使消费者更加 信任食用油品质,④正确。 目 录 4.　新名词　(2025北京丰台一模,8)何为零基预算?简单来说,可理解为从“零”开始 编制预算,是指在预算编制时不考虑以往预算安排基数,而是结合实际需求和财力状况, 对各项支出逐项审核后,按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。深化零基预算改革  (         ) ①有利于弥补传统预算制度灵活性不足缺陷,增加财政预算资金总量 ②可以降低制度性成本,增加市场中货币的流通数量,刺激消费和投资 ③旨在优化政府财政支出结构,促进财政预算资金合理配置 ④对所有支出进行重新审视,削减不必要开支,提升资金使用效率 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ D 目 录 解析    零基预算通过提高预算灵活性优化资金分配、提升资金利用效率,而不是增加 财政预算资金总量,①后半句错误。零基预算改革主要涉及政府财政支出的安排问题 (属于财政政策),与增加市场中货币流通数量(货币政策范围)无直接关联,②不选。不 考虑以往预算安排基数,而是按实际需求和财力状况等安排支出,对各项支出逐项审核, 是为了优化政府财政支出结构,让财政预算资金合理配置,更好发挥资金作用,③④正确。 目 录 5.(2025湖北华大新高考联盟3月教学质量测评,3)2024年11月28日,国家能源局印发 《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》,明确了将为新型经营主体 响应市场需求提供更加准确的价格信号,明确了新型经营主体参与市场与其他经营主 体享有平等的市场地位。这些举措 (         ) ①有助于提高电力领域新型经营主体的经济地位 ②有助于发挥市场在电力资源配置中的决定性作用 ③能促进公平竞争,为企业发展营造良好市场环境 ④通过降低电力市场准入,激发新型经营主体活力 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ C 目 录 解析    指导意见明确了国家将为新型经营主体响应市场需求提供更加准确的价格信 号,这有助于发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,②正确。指导意见明确了新型 经营主体参与市场与其他经营主体享有平等的市场地位(而非提高电力领域新型经营 主体的经济地位),这有助于促进公平竞争,为企业发展营造良好市场环境,①表述不妥, ③正确。材料强调通过提供更加准确的价格信号、明确平等的市场地位来激发市场 活力,未体现降低市场准入,④不合题意。 目 录 6.(2025湖北武汉2月调研,2)当前,我国民营经济发展面临诸多困难和挑战,如市场机制 不完善、融资环境不友好、税负重等。企业自身也存在治理机制不健全、经营理念 亟待更新、人才流失较为严重等问题。解决这些问题,需要政府 (         ) ①完善规制、规则与监管手段,优化民营企业营商环境 ②支持校企合作、产教融合,为民营企业培养高素质人才 ③建立健全现代企业制度,优化民营企业法人治理结构 ④引导银行机构创新金融产品,以降低民营企业税负成本 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ A 目 录 解析    本题属于措施类试题,材料中有具体的问题,应针对问题找措施。①解决的是市 场机制、融资环境等方面的问题,符合题意。②解决的是经营理念、人才流失等方面 的问题,符合题意。③是企业自身的改革方向,政府只能通过制定和实施相关政策发挥 推动、支持和引导作用,不选。银行机构创新金融产品(需要货币政策的引导)并不能 降低民营企业税负成本(需要财政政策发挥作用),④错误。 目 录 7.(2025辽宁七校协作体3月联考,3)2025年我国货币政策从“稳健”转向“适度宽 松”,这将有力提振各方信心。下列传导路径符合这一政策预期的是 (         ) A.加大贷款本金贴息→降低企业融资成本→助力企业研发投入→推动创新驱动发展 B.下调存款准备金率→增加市场流动性→助力解决企业融资难问题→促进投资增加 C.实施家电以旧换新补贴→降低家电价格→拉动居民消费→提高家电企业盈利水平 D.降低贷款利率→降低购房贷款成本→促进房地产市场发展→增加居民财产性收入 B 目 录 解析    贷款本金贴息是指国家财政通过利息补贴的方式,鼓励银行等金融机构向符合 条件的企业、项目和产品部门发放贷款的一种财政政策,A排除。家电以旧换新补贴 属于财政政策,且实施家电以旧换新不能降低家电价格,C不选。存款准备金率下调(属 于货币政策),商业银行可用于放贷的资金增加,从而使市场流动性增加;市场流动性增 加后,企业融资环境得到改善,有助于解决企业融资难的问题,进而使企业有更多的资金 用于投资,B正确。降低贷款利率(属于货币政策)有利于降低购房贷款成本,从而促进 房地产市场发展,但居民财产性收入的增加受多种因素影响,房地产市场的发展不必然 增加居民财产性收入,D错误。 目 录 8.(2025甘肃一模,5)上一秒还生长在山上的平和蜜柚,下一秒就乘“飞的”直达货车;无 人机“漫步”空中收集土壤和农作物实时信息……这背后离不开一个热词——低空 经济。低空经济可以辐射带动相关领域融合发展。当下,“低空经济”是最受瞩目的 风口之一,相关利好政策不断出台。甘肃省加大招商引资力度,加速布局,以低空文旅、 体验、培训、农业植保等为代表的低空消费正在进入寻常百姓家。此举有利于 (         ) ①带动社会投资增长,培育多元的市场主体 ②规范市场秩序,推动投资与需求良性互动 ③赋能千行百业,促进新旧业态的相互替代 ④拓展和创新服务领域,满足生产生活需要 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ B 目 录 解析    甘肃省加大招商引资力度发展低空经济,会吸引更多企业、资本投入低空经济 相关领域,从而带动社会投资增长,培育多元市场主体,①正确。政府加大招商引资力度 有利于推动投资与需求良性互动,但不涉及“规范市场秩序”,②排除。“低空经济可 以辐射带动相关领域融合发展”强调补充、融合,而非新旧业态相互替代,③不选。以 低空文旅、体验、培训、农业植保等为代表的低空消费进入寻常百姓家,有利于拓展 和创新服务领域,④正确。 目 录 9.　跨模块:必修2+选必1　[2025湖北武汉4月调研,17(1)]阅读材料,完成下列要求。 近年来,美国、欧盟等相继出台法案限制与中国进行人工智能技术交流。为突破封锁, 我国政府陆续出台多项鼓励人工智能技术创新与落地的规划和政策。众多“双一 流”高校相继宣布增加招生名额,重点培养“AI+”拔尖创新人才。2014年至2023年, 中国生成式人工智能专利申请量超3.8万件,居世界第一,国产技术突破算力瓶颈。目 前,我国人工智能产业逐渐涵盖智能制造、智能医疗、智能交通、金融科技和智能教 育等关键应用领域,初步形成了从基础支撑、核心技术到上层应用的完整产业链条。 同时,我国联合巴西、南非、非盟发起“开放科学国际合作倡议”,推动全球南方国家 共享技术红利。未来,我国人工智能的发展将以更高的视野和更广的格局引领全球。 结合材料,运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识,分析我国人工智能行业 的发展是如何突破重围的。(12分) 目 录 答案    ①坚持独立自主、自力更生,充分发挥有效市场和有为政府的作用,(2分)为人工智能产业发展提供有力政策支持,激发人工智能市场主体活力。(1分)(“独立自主、自力更生”“有效市场、有为政府”答出1个即给2分,若答“科学宏观调控”“政府履行经济职能”只给1分;“政策支持”“市场主体活力”答出1个即给1分)②加强自主创新,突破核心技术,培育创新人才,(2分)建立并完善“产学研用”一体化创新生态。(1分)(答出“自主创新”给2分或者“核心技 术”“创新人才”答出1个即给1分,回答“创新发展理念”可替代“自主创新”给分;答出“产学研用一体化”给1分,若答“发展新质生产力”“保障国家安全”“高质量发展”可替代给1分)③推动产业链协同升级,发展人工智能与制造业、医疗、金融等领域的深度融合,(2分)建设现代化产业体系。(1分)(“产业链协同升级”“深度融合”任答一方面给2分;答出“现代化产业体系”给1分)④深化国际合作,积极参与国际规则制定,参与全球数字经济治理,(2分)构建公 平、透明的国际人工智能治理体系,拓展发展空间。(1分)(答出“国际合作”或“开放发展理 念”给1分,“国际规则制定”“数字经济治理”任答1个给1分;“人工智能体系”“拓展发展空间”任答1个给1分) 目 录 解析    本题设问是“某主体是如何……的”,材料中有具体的做法,要从做法入手,分析 这些做法起到的作用。具体分析如下: 材料信息 链接知识 政府出台多项规划和政策助力人工智能行业发展 发挥有效市场与有为政府的作用 独立自主与自力更生 高校重点培养“AI+”拔尖创新人才;国产技术突破算力瓶颈 树立创新发展理念;产学研用一体化 我国人工智能产业涵盖关键应用领域,初步形成了完整产业链条 产业结构优化升级,建设现代化产业体系 发起“开放科学国际合作倡议”,推动全球南方国家共享技术红利 深化国际合作,参与全球治理,共享发展成果,实现互利共赢 目 录 $