内容正文:
专题十五 社会争议解决
政治
新高考适用
第六部分 法律与生活
体系透视
考点透析
目 录
考点一 纠纷的多元解决方式
考点二 诉讼实现公平正义
考点一 纠纷的多元解决方式
教材理论体系
体系透视
目 录
考点二 诉讼实现公平正义
教材理论体系
目 录
考点一 纠纷的多元解决方式
考点透析
1.调解
定义 通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动
特点 以和为贵选调解。调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择
类型 诉讼调解 由人民法院主持 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力
诉讼外
调解 人民调解 由人民调解委员会主持 达成的调解协议具有法律约束力,经人民法院依法确认有效的调解协议(调解协议生效之日起三十日内申请司法确认),具有强制执行效力(即需经诉讼或仲裁来确认其强制执行效力)
行政调解 由国家行政机关主持
仲裁调解 由仲裁机构主持 仲裁调解协议与仲裁裁决具有同等的法律效力,无需司法确认即具有强制执行效力
目 录
易错提醒
①法律约束力不同于法律强制力。②和解(即双方私了)≠调解(第三方居中主
持)。
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特点 便捷经济选仲裁。仲裁是解决纠纷的一种有效途径,具有灵活性、便捷性、经济性,一般不公开进行审理
机构 仲裁委员会。仲裁机构的特点(非营利性、独立性、民间性等)关系到其法律地位
种类 商事仲裁、劳动争议仲裁等。在现实生活中,比较常见的是商事仲裁
程序
规则
(商事
仲裁) 协议仲裁 当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。仲裁协议是当事人仲裁意愿的体现
或裁或审 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用,二者不能同时适用
一裁终局 商事仲裁裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。商事仲裁裁决是终局的,仲裁裁决一经作出,即发生法律效力
不适用 ①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;②依法应当由行政机关处理的行政争议
2.仲裁
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商事仲裁 劳动争议仲裁
适用范围 解决的是平等主体当事人之间发生的合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用(或裁或审) 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,当事人不得向人民法院起诉
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
易混易错 商事仲裁和劳动争议仲裁
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3.诉讼
(1)诉讼及其特点
定义 俗称“打官司”,是在纠纷主体的参与下,由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动
地位 在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最后途径
特点 公权性、程序性、强制性、终局性
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易错点拨
诉讼具有终局性的特点,所以一审判决生效后,不可以再进行诉讼。
点拨:(✕)终局性是指一切案件或纠纷,一旦进入司法程序,由司法机关依法作出生效的
判决、裁定或决定,便应得到最终解决或平息,任何机关和个人都不应再作处理。而在
民事诉讼和行政诉讼中,当事人如果不服一审裁判,在规定期限内仍然有上诉的权利,进
入二审程序;且审判程序还受到人民检察院的监督,当事人可以向人民检察院申请检察
建议或者提出抗诉,为纠正人民法院判决错误,根据审判监督原则也可以启动再审程
序。
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诉讼 商事仲裁
管辖方式 强制管辖 协议管辖
审理方式 一般实行公开审理 注重保护当事人的商业秘密,一般实行不公开审理
审判制度 两审终审制,除特殊情况外,当事人不
服一审裁判可以上诉或者申诉 实行一裁终局制度,不存在上诉或再审,也不得再就同一纠纷向人民法院起诉
法律效力 判决书生效时,发生法律效力 裁决一经作出,即发生法律效力
易混易错 诉讼和商事仲裁
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比较 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件性质 民事案件 行政案件 刑事案件
诉讼目的 解决平等主体之间的民事
权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的
行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
提起诉讼
的主体 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起,行
政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民检察院提起公诉
举证责任 谁主张,谁举证(在有些情形
下,实行举证责任倒置) 行政机关负有举证责任 公诉案件中由人民检察院举证,自诉案件中由自诉人举证,但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护
适用法律 民事诉讼法 行政诉讼法 刑事诉讼法
特别提醒:在刑事诉讼过程中,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,有权提起刑事附带民事诉讼;如果
是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉时,可以提起附带民事诉讼
(2)诉讼的主要类型
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名词点击 行政相对人、自诉、公诉
①行政相对人,是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人,即权益受
行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。
②自诉,是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。
③公诉,是指人民检察院依照相关法律规定,代表国家追究被告人的刑事责任,向人民法院提起的诉讼。
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知识拓展 民事公益诉讼
公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。民事公益诉讼是指法律规定的机
关和有关社会团体,为了社会利益,以自己的名义向人民法院提起的诉讼。针对破坏生
态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利
益的行为,在前述机关、组织不提起诉讼的情况下,人民检察院可以提起诉讼。
目 录
诉讼权利 注意事项
委托诉讼
代理人或
辩护人
申请回避 当审判人员和其他有关人员具有法律规定的不宜参加案件审理或有关诉讼活动的情形时,当事人有权要求其退出诉讼
上诉 ①我国诉讼实行两审终审制,除特殊情况外,一个案件经过两级人民法院审理便告终结
②当事人如果不服一审裁判,可以在规定期限内提出上诉
③在民事诉讼和行政诉讼中,不服判决和不服裁定的上诉期限分别为15日和10日;在刑事诉讼中,不服判决和不服裁定的上诉期限分别为10日和5日
考点二 诉讼实现公平正义
1.诉讼权利
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含义 国家建立法律援助制度,设置法律援助机构,指派律师、基层法律服务工作
者、法律援助志愿者等为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人
无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务
适用
情形 民事和
行政诉讼 ①经济困难的公民可以就依法请求国家赔偿、请求确认劳动关系或支付劳动报酬等事项,申请法律援助
②涉及维护英雄烈士人格权益或因见义勇为行为主张相关民事权益等情形的,当事人申请法律援助不受经济困难条件的限制
刑事诉讼 ①因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人或部分特殊案件的当事人,也可以经法定程序,由法律援助机构指派的律师为其进行刑事辩护或代理
②未成年人申请法律援助的,可以由其法定代理人代为提出
要求 ①法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查。符合条件的,要及时决定提供法律援助;不符合条件的,要书面告知理由。②办理法律援助案件的人员,应当遵守职业道德和执业纪律,不得收取任何财物
2.法律援助
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图示诉讼程序
起诉与应诉 起诉 ①俗称“告状”,是诉讼程序的第一步;起诉应向有管辖权的人民法院提出
②在我国,民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则
立案 ①对符合法律规定的起诉,人民法院应当予以登记立案;立案登记后,诉讼即告开始
②起诉的一方称为原告,被诉的一方称为被告,诉讼进入第一审程序
应诉 ①人民法院登记立案后,要将原告提交的起诉状副本送达被告,被告应当在规定的时间内提出答辩状,再由人民法院把答辩状副本送达原告(人民法院还要确定开庭审理日期,并通知双方当事人)②被告不提交答辩状的,不影响人民法院审理案件
审理与判决 开庭审理是诉讼过程中最重要的环节,包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等阶段
两审终审制 ①一审结束后,除法律规定的特殊情况外,当事人不服一审裁判的,有权提起上诉,启动二审程序
②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序,二审裁判是终审裁判
③法律还规定了审判监督程序(再审程序),用于纠正生效裁判的错误
3.诉讼程序
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一审 人民法院对案件的最初一级审判。在我国,普通的第一审案件由基层人民法院管辖,但性质比较严重、问题较复杂、影响较广的第一审案件,按其不同程度,分别由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖(起诉进入)
二审 上级人民法院就下级人民法院第一审案件进行的审理(上诉进入)
再审 为纠正已发生法律效力的错误判决或裁定,依照审判监督程序,对案件重新进行的审理(法院自行启动/上级法院提审/当事人申请再审/检察院再审抗诉)
终审 人民法院对案件的最后一级审理。我国实行两审终审制,中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院的第二审就是终审。最高人民法院的一审也是终审
易混易错 一审、二审、再审、终审
目 录
目 录
含义 诉讼证据是诉讼过程中用来证明案件事实的根据
种类 当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录
取得 证据要合法取得,不能通过偷拍、偷录等非法手段取得
重要性 ①证据是认定案件事实的依据,是诉讼的灵魂
②打官司就是打证据。如果缺乏证据意识,不注意收集和保存证据,一旦发生纠纷,难免处于不利地位
③在诉讼中全面贯彻证据裁判规则,有利于正确解决纠纷,在每一个司法案件中实现公平正义
4.依法收集运用证据
(1)证据
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举证责任 特殊规定
民事诉讼 “谁主张,谁举证”是民事诉讼的基本举证原则 当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时,实行举证责任倒置
原则。如因污染环境、破坏生态发生纠纷;建筑物、构筑物或者其他设
施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害;处理个人信息侵
害个人信息权益造成损害
行政诉讼 作为被告的行政机关举证(作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件) ①在行政不作为的案件中,原告有提供其在行政程序中曾提出申请的证
据的责任
②在行政赔偿案件中,原告对造成损害的事实承担举证责任
刑事诉讼 公诉案件由人民检察院举证;自诉案件由自诉人举证(被告人有罪的证据) 某些案件中,犯罪嫌疑人或被告人需要自己举证
(2)正确理解举证责任
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类型 举例
物证 作案工具、指纹、脚印、赃款赃物等
书证 合同文本、各种信函、房产证、车船票、电报、传真、图纸、图表、文件等
视听资料 录像带、电影胶卷、电话录音等
电子数据 网页、博客、微博客等网络平台发布的信息;手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息;用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息
鉴定意见 医院的体检报告、司法鉴定报告书
答题速查 证据的类型
目 录
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