内容正文:
第二部分 经济与社会
政治
新高考适用
专题三 生产资料所有制与经济体制
体系透视
考点透析
目 录
考点一 我国的生产资料所有制
考点二 我国的社会主义市场经济体制
考点一 我国的生产资料所有制
考点二 我国的社会主义市场经济体制
考点一 我国的生产资料所有制
教材理论体系
体系透视
目 录
考点二 我国的社会主义市场经济体制
教材理论体系
目 录
论证逻辑体系——跨章节联系
我国社会主义基本经济制度
目 录
考点一 我国的生产资料所有制
考向1 公有制为主体、多种所有制经济共同发展
考点透析
1.生产资料所有制
(1)物质资料生产(人类社会存在和发展的基础)
(2)生产资料所有制
地位和作用 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础
形式与内容 不同社会的生产资料所有制不同,同一社会可以有不同形式的生产资料所有制。其中,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向
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2.我国的生产资料所有制
(1)内容:公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
3.公有制为主体
(1)公有制主体地位的必然性及其体现
必然性 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提
主要体现 ①公有资产在社会总资产中占优势,公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高
②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用
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(2)公有制经济
组成 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
作用 公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础(以公有制为主体≠公有制经济,不能说“以公有制为主体是社会主义经济制度的基础”)
政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济
易混易错 公有制的主体地位与国有经济的主导作用
比较 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用
表现 公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位
联系 国有经济是公有制经济的重要组成部分;坚持公有制的主体地位必须充分发挥国有经济的主导作用
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(3)国有企业
地位 是国有经济最主要的实现形式
作用 ①是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
②是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量
③是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
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4.多种所有制经济共同发展
(1)非公有制经济
地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
组成 包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
作用 ①是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源
②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
政策 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
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(2)多种所有制经济共同发展的意义
意义 ①有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性
②有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展
易错点拨
混合所有制经济就是非公有制经济。
点拨:(✕)混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下,把公有制和非公有制结合
起来的新的所有制实现形式。混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制
经济,非公有制成分属于非公有制经济。
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考向2 坚持“两个毫不动摇”
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济
发展壮大
国有经济
探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度
发展壮大
农村集体
经济 深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益
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名词点击 关于发展壮大农村集体经济的几个基本概念
概念 内涵
农村基本经营制度 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制
新型农业经营主体 专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业、其他经营性农业社会化服务组织
农民专业合作社 在农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织
农业社会化
服务体系 为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系,以满足农业生产的需要,主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成
农业适度
规模经营 在一定的适合的环境和社会经济条件下,各生产要素(土地、劳动力、资金、设备、经营管理、信息等)的最优组合和有效运行,取得最佳经济效益。农业规模经营在很大程度上指土地规模经营
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教材关联
可结合必修2第三课第二框“推动高质量发展”理解发展壮大农村集体经济的意
义。发展壮大农村集体经济有利于乡村振兴,建设彰显优势、协调联动的城乡发展体
系,推动经济高质量发展。
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市场
环境 ①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②要营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
经营
水平 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力
权责
统一 ①要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
②非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象
2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
注:“企业经营”内容在讲述“构建高水平社会主义市场经济体制——激发市场主体活力”时总结。
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考点二 我国的社会主义市场经济体制
考向1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
1.市场调节
(1)市场配置资源
(2)市场机制的优点
在经济生活中,市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影
响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营
管理进步,实现优胜劣汰。
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2.市场体系
(1)市场体系的形成
市场调节资源配置的前提,是各类生产要素和产品都进入市场。这些市场包括商品和
服务市场(如消费资料市场、生产资料市场等)、生产要素市场(如劳动力市场、土地
市场、金融市场等)。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组
成的。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。
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(2)建设高标准市场体系
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3.市场缺陷
(1)市场调节不是万能的
原因 市场有三个“不能” 后果
公共物品和公共服务等非盈利性供给,不能靠市场调节,主要由政府来提供 国防、治安、消防等公共物品的供给不能调 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能调
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全调
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(2)市场调节有局限性
弊病 原因 侧重点 共同点
自发性 在价值规律的自发调节下,生产经营者自发追求自身利益 自发追求经济利益而不择
手段 ①都是市场调节的局限性
和弊病
②都会对经济发展产生不
利影响
③都需要通过科学的宏观
调控来弥补
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,无法控制经济变化的趋势 一哄而上或一哄而退
滞后性 市场调节是事后调节,从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 生产经营决策落后于经济
形势的变化
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方法技巧 正确区分市场缺陷
(3)单靠市场调节的危害
会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产
生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。
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考向2 更好发挥政府作用
1.社会主义市场经济体制的基本特征
基本特征 原因
坚持党的领导,发挥党总揽全
局、协调各方的领导核心作用 我国是共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
促进全体人民实现共同富裕是社
会主义市场经济体制的根本目标 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能维护和促进社会公平正义,促进全体人民共同富裕,防止两极分化
科学的宏观调控、有效的政府
治理,是社会主义市场经济体
制优势的内在要求 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会高质量发展
把社会主义制度和市场经济
有机结合起来 既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势
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2.我国政府的经济职能
(1)经济职能的内容和作用(一制度、四政策、三监管、一服务)
职能 作用 举例
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 “十四五”规划
实施宏观经济政策(财政政策和货币政策) 保持宏观经济稳定 减税、降费、降准
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展;减污降碳协同增效
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 反对不正当竞争、反对垄断
加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 政府购买公共服务、完善社会保障体系、大力发展文化事业
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(2)我国政府的主要经济职能之一:科学的宏观调控
宏观调控的含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
宏观调控的主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
宏观调控的主要任务 ①保持经济总量平衡
②促进重大经济结构协调和生产力布局优化
③减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展
宏观调控的主要手段 ①财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
②国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行
目 录
疑难突破 财政政策和货币政策的“逆风向调节”
总供给:一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务的总量。
总需求:一个国家或地区在一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。
目 录
3.构建高水平社会主义市场经济体制[教材·综合探究]
措施 原因 具体要求
完善
市场
机制 市场机制有效;有效市场与有为政府相结合是社会主义市场经济体制的基本特征 ①要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标
②要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府
目 录
措施 原因 具体要求
激发
市场
主体
活力 微观主体有活力,企业活力是企业的创新和竞争力之源 企业
内部 ①要合理分配收入,建立良好的激励机制
②要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制
③要培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业
外部 ①具备公平公正的市场竞争秩序
②通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性
实行科
学的宏
观调控 宏观调控有度,是保持宏观经济持续健康发展的必要条件 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用
坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥
政府作用
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答题术语 企业经营
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