2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

《经济与社会》 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 一杯奶茶看市场： 2025资源配置全记录 1 CONTENTS 目录 CONTENT 01 总议题：市场如何把 奶、茶、人聚在一起 02 市场体系：奶茶跑完 六重市场才到嘴 03 市场缺陷：奶茶里的 看不见的三道伤 04 两手合力：让奶茶既香又稳 05 青年思考：在奶茶经济里学会理性 2 奶茶奶茶市场繁荣，受众较广，尤其受当代大学生的青睐，有的奶茶店平均日销量500杯 以上。并且，奶茶售价不断提高，奶茶行业利润可观，据调查，奶茶店月营业额在10万左右，月盈利4万多。 盲盒随着年轻人群消费持续走向多元化，盲盒因其随机性和趣味性受到追捧，部分盲盒系列中隐藏款、限定款热度爆表，在二手平台上甚至溢价10倍以上。 零食折扣店截至2024年10月，全国零食折扣店数量已突破2.2万家，预计2025年将达到4.5万家。为了争夺市场份额，各家店铺不断降价，激烈的价格战让利润空间被不断压缩，许多店铺难以维持正常运营。 你会选择哪个创业项目？ 总议题：市场如何 把奶、茶、人聚在一起 SECTIONS SECTIONS 01 4 一杯芝士草莓25元 贵不贵？ 以2025年上海新店首发价为切口，看 价格信号 如何汇聚全球资源。 原料成本 茶叶、水果、奶 租金成本 核心商圈门店 人工成本 制作与服务 品牌溢价 营销与体验 5 分议题一：价格信号如何自发引导资源？ 以云南普洱茶叶收购价随奶茶热度上涨两成为例，看市场“无形之手”的自发调节。 奶茶需求激增 消费者追捧新品类 → 价格信号上扬 茶叶收购价上涨20% → 资源自动流入 茶农扩大种植面积 结论：价格机制无需中央指令，即可自动调节资源流向，实现自发调节。 6 分议题二：竞争如何提升资源配置效率？ 蜜雪冰城：高性价比路线 定价策略：人均 10元 资源配置：优化供应链，数字化点单 竞争优势：极致成本控制，快速出杯 奈雪的茶：高品质路线 定价策略：人均 25元 资源配置：优质原料，品牌体验 竞争优势：产品创新，空间溢价 竞争迫使双方优化资源配置，社会获得 高性价比与高品质 的并行选择。 7 一、市场调节 1．优化资源配置 矛 盾 要求 目的 需求无限性 资源有限性 合理 资源配置 （1）原因 根据政府计划调节经济活动的经济运行体制 市场在资源配置中起决定性作用的经济 计划经济 市场经济 （改革开放前） （2）基本手段：计划和市场 低投入 高产出 高效益 （改革开放后） 8 价格上涨 资源配置 资源流入 资源流出 供过于求 生产扩大 获利增加 供不应求 获利减少 生产缩小 价格下降 买者竞争（物以稀为贵） 卖者竞争（货多不值钱） 市场通过价格机制、供求机制、竞争机制配置资源 ——看不见的手 供求机制 供求机制 价格机制 价格机制 竞争机制 竞争机制 9 一、市场调节 2．市场机制 ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 ③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 特别提醒：市场机制 竞争机制：通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有效利用。 价格机制：价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例。 供求机制：生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置。 10 一、市场调节 3．市场配置资源的优点 (1)市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 (2)市场竞争能引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 （奶茶价格的上涨反映出奶茶供不应求、奶茶供不应求带来奶茶价格上涨） （IP联名创新经营方式，自动化技术提高效率） 合理配置资源 有效利用资源 11 市场体系：奶茶跑完六重市场才到嘴 SECTIONS SECTIONS 02 12 项目前期准备 同学们正式投入奶茶店开张的准备活动中，万事开头难，同学们碰到以下情况： Step 1 Step 2 Step 3 市场体系 开奶茶店需要跟哪些市场打交道？贷款、招聘、租房；进货；提供外卖、满减、定制等服务 商标设计大家经过商议，准备把商标设计为（见上图），可不可以，请说明理由？ 奶茶的价格由我们自己定，要交的水、电、天然气的价格为什么不能自己定呢？ 产品定价 假如钱多多要开一个奶茶店，大家来支支招…… 思考需要哪些领域协助？ 金融市场 启动资金从哪来？ 土地市场 店开在哪？ 劳动力市场 谁来干活？ 商品和服务市场 卖给谁？ 生产要素市场——市场体系 14 二、市场体系 1．市场体系的构成要素和联系 市场体系 商品市场 服务市场 生产要素市场 交易双方 交易对象 交易价格 ➕ ➕ 相互作用、有机联系 （1）市场类型：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。 （2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 （3）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 15 二、市场体系 2．为什么要建设高标准的市场体系 (1)统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。 (2)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 16 思考：这些行为正确吗？我们应该建立什么样的市场体系呢？ 二、市场体系 3．如何建设高标准的市场体系 （1）建设高标准市场体系，要强化市场基础制度规则的统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 完善统一的产权保护制度 实行统一的市场准入制度 维护统一的公平竞争制度 健全统一的社会信用制度 （2）建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预； ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等 18 二、市场体系 特别提醒：如何建设高标准的市场体系 政府 要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，要提高透明度，接受社会监督 科学的宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段 经营者 要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场规则，维护正常的市场秩序；开展正当竞争，反对各种形式的垄断行为 消费者 第一，要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；第二，要树立诚信观念，遵守市场道德 19 市场缺陷：奶茶里的看不见的三道伤 SECTIONS SECTIONS 03 20 三、市场缺陷 1.市场调节不是万能的 国防、治安、消防等公共物品的供给。 不能调 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通。 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务。 不 能 完 调 不让调 21 思考：视频反映了奶茶界什么样的乱象？这警醒我们开奶茶店需要注意什么？ 本地奶茶店前期调研报告 从调研中发现近两年倒闭的奶茶店，存在着以下的共性问题： 1 质量问题 为了赚更多的钱，打着无添加剂的名头却过度使用添加剂，在奶茶的原材料上以次充好。 2 跟风问题 在奶茶店的产品种类上看到市场上什么种类卖的好，就直接跟着盲目上新，没有进行科学的市场调研，只是一味跟风，导致了不少原材料的浪费。 3 滞后问题 在奶茶店的开店选择上，有一部分商家是看着网红奶茶店赚到钱了，想要模仿，但从筹备到运营需要一段时间，等到正式开店后却又发现网红奶茶早已饱和，热度已散，价格也纷纷跳水，最终只能以亏损收场。 三、市场缺陷 2.市场调节的局限性 （1）自发性（为达利益，不择手段） 为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至会损害国家利益。 （2）盲目性（缺乏主见、盲目跟风） 不能完全掌握市场信息，决策具有盲目性。有利可图则一哄而上，反之则一哄而散，造成经济波动、资源浪费。 （3）滞后性（赶不上趟，有时间差） 在获知有利可图再去生产，结果生产出来后才发现市场早已饱和，出现时间差。造成资源浪费、损失巨大。 (3)危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 24 三、市场缺陷 特别提醒：市场调节的弊端是固有的。无法“克服、杜绝、消灭”；但可以“弥补市场的弊端”。 区别 自发性 盲目性 滞后性 侧重 为利益不择手段，违反法律、公德 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势 举例 假冒伪劣、欺诈、污染、侵权 “跟风”生产 农民经营被动，跟不上趟 特点 明知其不可为而为之 不知其不可为而为之 事后知 特别提醒：图示法：理解市场调节的弊病 25 两手合力： 让奶茶既香又稳 SECTIONS SECTIONS 04 26 市场 市场调节 （决定） + 国家 宏观调控 （弥补） 有形手 无形手 手拉手 向前走 社会主义市场经济体制 青年思考：在奶茶经济里学会理性 SECTIONS SECTIONS 05 28 探究活动：奶茶限塑令听证会 情境：2025年某市拟对一次性塑料杯征收费，举行听证会。你支持吗？ 品牌方 担心成本上升，转嫁消费者。 消费者 担心价格上涨，影响消费体验。 政府 旨在减少塑料污染，引导绿色消费。 环保组织 强烈支持，认为收费能有效减少浪费。 通过辩论，体验政府、市场、社会三方如何博弈，达成兼顾效率与公平的方案。 29 宏观调控：信用贷款稳小微 以央行支小再贷款向奶茶供应链上游提供低息资金为例，看政府如何运用货币工具弥补市场滞后性缺陷。 核心作用：平滑风险，稳定供给。 当原料价格骤降，政府提供低息贷款，防止资金链断裂，减缓 滞后性冲击 ，保持产业链就业与供给稳定。 30 青年思考：树立规则意识 拒绝山寨原料，合法经营是底线 以某高校学生创业因采购私货被罚为例，警示未来创业者。 核心教训：市场决定性作用 ≠ 无政府状态。 任何资源配置效率都必须建立在 法律与道德底线 之上，才能行稳致远。 31 青年思考：提升信息素养 避免盲目跟风，做理性决策者 以校园二手平台奶茶设备抛售潮为例，警示盲目投资风险。 核心建议：用信息武装自己，而非随波逐流。 主动使用 行业报告、期货价格、政策动态 等多源信息辅助决策，将市场的盲目性降到最低。 32 总结回顾：市场之手，魔力与边界 价格信号 → 竞争效率 → 体系协同 → 三大缺陷 → 政府补位 市场在资源配置中起决定性作用，但并非万能， 需要政府与社会共同治理，实现动态平衡。 33 达标检测 1．2025年9月16日出版的第18期《求是》杂志发表习近平同志的文章《纵深推进全国统一大市场建设》。文章指出，纵深推进全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为此，我们要(    ) ①克服市场配置资源的自发性、盲目性等弊端 ②深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 ③强化市场基础制度规则统一，促进公平竞争 ④不断完善完全由市场决定价格的体制机制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：市场配置资源的自发性、盲目性等弊端是市场固有的，不能克服，只能通过宏观调控加以弥补，①错误。②：深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，有利于打破要素流动壁垒，推动全国统一大市场建设，②正确。③：强化市场基础制度规则统一，能营造公平竞争的市场环境，是推进全国统一大市场的重要举措，③正确。④：推进全国统一大市场，建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，而不是完全由市场决定价格的机制，④错误。故本题选C。 34 达标检测 2．低价倾销陷入“降质循环”、营销乱象破坏竞争秩序、生态失衡制约协同发展，家电行业的“内卷三重困局”阻碍了行业高质量发展。为此，2025年9月29日，中国家用电器协会发布《关于加强家电行业自律与公平竞争的倡议》，呼吁家电行业摒弃“内卷式”竞争，坚持“公平竞争、相互尊重、协同共享、高质量发展”的原则。因为公平竞争可以( ) ①发挥市场自发作用，实现资源优化配置 ②营造良好营商环境，充分激发市场活力 ③保障不同家电企业的利润得以充分实现 ④更加充分发挥市场机制在经济中的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：不正当竞争就是因为市场自发性造成的，强调公平竞争并不是发挥市场自发作用，①排除。③：公平竞争更多地侧重于市场环境，并不能保障不同市场主体的利润，③排除。②④：本题考查市场机制的相关知识。公平竞争可以发挥市场机制在市场经济中的作用，也有利于营造良好的营商环境，充分激发市场活力，②④正确。故本题选C。 35 达标检测 3．党的二十届四中全会指出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。下列选项不符合这一要求的是( ) ①甲省积极参与推动完善跨区域的全国碳排放权交易市场体系 ②乙省对省内欠发达地区企业生产的产品施行差异化质检标准 ③丙市全面清理招投标领域对外地企业设置的歧视性限制条款 ④丁市对采购本地原材料占比超过六成企业给予额外财政奖励 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本题是逆向选择题。①：甲省推动完善跨区域的全国碳排放权交易市场体系，这有助于打破区域分割，促进资源全国性流动，符合建设统一大市场的要求，①正确但不符合题意。②：乙省对省内欠发达地区企业施行差异化质检标准，这种做法可能造成市场分割和不公平竞争，形成地方保护壁垒，阻碍全国统一大市场的建设，②错误但符合题意。③：丙市清理招投标领域对外地企业的歧视性条款，这有利于消除市场准入障碍，促进公平竞争，符合建设统一大市场的要求，③正确但不符合题意。④：丁市对采购本地原材料占比高的企业给予财政奖励，这是一种地方保护主义行为，可能扭曲市场资源配置，限制外地产品进入，阻碍全国统一大市场建设，④错误但符合题意。故本题选C。 36 达标检测 4．近期有细心的消费者发现，以往不堪其扰的各类贷款骚扰性电话似乎安静得出奇，甚至以往刷几个短视频就能见到的“极速放款”“低息贷款”等广告，同样也少了许多。这背后的原因就在于2025年10月1日正式落地实施的《国家金融监督管理总局关于加强商业银行互联网助贷业务管理提升金融服务质效的通知》。由此可见( ) ①市场调节具有自发性等弊端 ②规范市场秩序需要政府制定、实施法律 ③科学的宏观调控是市场发挥作用的前提 ④良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B【解析】①：材料中贷款骚扰电话、夸大宣传的广告等现象，是市场主体为追求自身利益而采取的违规行为，体现了市场调节的自发性弊端，①正确。②：政府通过发布监管通知，对互联网助贷业务进行规范，“政府制定法律”说法错误，②错误。③：市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，科学的宏观调控是为了更好地发挥市场的作用，而不是市场发挥作用的前提，③错误。④：宏观调控是弥补市场失灵的手段。政府通过出台《通知》，制定规范营销、名单管理等公平透明的市场规则，有效维护了良好的市场秩序，说明良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护，④正确。故本题选B。 37 达标检测 5．2025年4月11日，京东外卖正式吹响冲锋号——百亿补贴全面上线，本地生活服务市场的竞争进入白热化阶段。美团推出“疯狂567”领15元神券和五一特别优惠。5月5日，饿了么和淘宝上线“零元免单”活动，宣布邀请用户免费喝1亿杯奶茶。 7月以来，各平台外卖大战再次拉响。过去的两个周末，消费者打开各大平台，满眼都是“0元外卖”已到账、“满18减18”、16.18元一份的小龙虾……有媒体报道，饮品店日出千杯营收过万不是奇迹，骑手单日收入更是增长了111%，平台纷纷发布战绩，美团即时零售日订单量超过1.5亿，淘宝闪购、饿了么联合宣布日订单量再次突破8000万创新高的战绩。对于外卖平台给出大额补贴刺激下单的举措，最喜闻乐见的是消费者。 从市场机制的角度，分析为什么外卖平台的补贴举措，最喜闻乐见的是消费者。 38 达标检测 【答案】①市场机制主要是通过价格、供求、竞争来引导和调节资源的配置。 ②产品的供给增加意味着商品种类的丰富，有利于满足消费者多样化的消费需求。 ③供给增加，竞争加剧，有利于降低产品价格，刺激了消费需求。④外卖平台之间的竞争加大，有利于倒逼企业提升产品质量，提高消费性价比，满足美好生活的需要。 39 感谢观看 THANK YOU 《经济与社会》 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 40 $