必修3 第八课 法治中国建设(课件PPT)-【正禾一本通】2026年新高考思想政治高三一轮总复习高效讲义(统编版)
2025-11-29
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教辅
资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 思想政治 |
| 教材版本 | - |
| 年级 | 高三 |
| 章节 | - |
| 类型 | 课件 |
| 知识点 | 法治中国建设 |
| 使用场景 | 高考复习-一轮复习 |
| 学年 | 2026-2027 |
| 地区(省份) | 全国 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | PPTX |
| 文件大小 | 8.72 MB |
| 发布时间 | 2025-11-29 |
| 更新时间 | 2025-11-29 |
| 作者 | 山东正禾大教育科技有限公司 |
| 品牌系列 | 正禾一本通·高考一轮总复习高效讲义 |
| 审核时间 | 2025-11-29 |
| 下载链接 | https://m.zxxk.com/soft/55164114.html |
| 价格 | 5.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
|---|
摘要:
该高中思想政治高考复习课件聚焦“法治中国建设”专题,覆盖法治国家、法治政府、法治社会三大高考核心考点,紧扣新课标法治观念素养要求。通过整合“依宪治国”“权利义务”等关键词,分析宪法法律至上、执法必严等高频考点权重,归纳措施类、意义类常考题型,体现备考针对性。
课件亮点在于“考点精析+真题训练”双轨模式,如针对“法治政府规范自由裁量权”典型题型,采用“内涵界定-问题剖析-优化路径”三步突破法,强化法治观念与责任意识。配套课下精练卷助力学生掌握答题逻辑,教师可据此高效开展考点突破教学,提升复习实效。
内容正文:
2026版高三一轮总复习高效讲义
思想政治
正禾一本通
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下面就让我们进入新课:第4讲 根本立场:坚持以人民为中心。(板书)本课的总议题是总议题:慈溪党建引领乡村振兴 ——为什么“坚持以人民为中心”是中国共产党的根本立场?
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第八课 法治中国建设
▶考点一 法治国家
▶考点二 法治政府
▶考点三 法治社会
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依宪治国
依宪执政
宪法法律
良法
权利
宪法
法律
实施
科学
法定
严明
法治轨道
执法必严
公正文明
自由裁量权
行使权力
善政
执法
互信互助
公认
依法
宣传教育
社会治理
法律服务
预防化解
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考点一 法治国家
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首先,让我们来看议题一:党建引领乡村振兴——中国共产党为什么要坚持以人民为中心?。请同学们来看这两则材料,完成议学任务一:
结合材料和读本P34-36的知识点自主独立思考:
1.材料一中的四张图片分别反映了马克思主义什么样的鲜明品格和中国共产党什么样的根本立场、宗旨与使命?
2.慈溪党建引领乡村片区推进乡村振兴为什么要坚持以人民为中心?
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考点二 法治政府
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考点三 法治社会
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本课热词积累
行政处罚自由裁量权
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课下巩固精练卷(二十三) 法治中国建设
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【课标要求】 列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
【体系建构】
【任务驱动】
1.什么是法治国家?法治国家的要求有哪些?
2.建设法治国家的内涵是什么?要求有哪些?
3.建设法治国家有什么意义?
1.什么是法治国家
(1)内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展;意味着法治成为治国理政的基本方式。
(2)特征
坚持宪法法律至上
内涵:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良法之治
①原因:只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力
②要求:推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民权利
①原因:公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能
②要求:公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
规范国家权力的运行
①原因:国家的各项权力都必须在法律之下运行
②要求:通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里
2.怎样建设法治国家
(1)总体要求:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
推进宪法实施
①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政
②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系
①原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提
②要求:在宪法之下,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善法律实施机制
①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务(执法)
②社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务(守法)
③司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,努力让人民群众感受到公平正义(司法)
(3)意义:能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
纠正:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
纠正:我国的法律体系以宪法为核心,宪法具有最高的法律效力,行政法规的效力高于地方性法规。
[微点澄清]
1.保护公民的各项权利是法治的首要内容。
2.建设法治国家,要求建立完备的法律体系。
3.我国的法律体系以宪法和法律为核心,行政法规如果与地方性法规相抵触,必须修改行政法规。
纠正:宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
考向一 法治国家的内涵和特征
1.(2023·山东高考)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料,在山东省的齐长城保护工作中( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选D。山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督,排除①。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责,②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障,③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动,县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责,④符合题意。
2.建设法治中国是一个系统工程。法治国家是我国法治建设的重要一环。在我国,法治国家意味着( )
①坚持宪法和普通法律至上,二者具有同样地位
②坚持良法之治,推进科学立法、民主立法、全民立法
③要把权力关进制度的笼子里,规范国家权力的运行
④通过发挥法治的主要功能,尊重和保障公民权利
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选D。宪法在我国法律体系中居于首要地位,具有最高法律效力,是普通法律的立法基础和立法依据,①错误。国家制定良法,应切实做到科学立法、民主立法、依法立法,“全民立法”的说法错误,②排除。
考向二 建设法治国家的措施和意义
3.(2024·湖北高考)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选C。本题强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法,有利于政府依法行政,③正确。《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网民的基本权利和义务,④排除。
4.(2022·山东高考)为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。海南省出台条例意在重点保护植物新品种,这完善了对植物新品种保护的法律实施机制,而与海南自贸港在相关领域的治理能力的提高与否没有关系,①符合题意,③排除。材料中,北京市人大常委会出台条例明确了对网络平台等新兴领域的知识产权保护,体现了北京市人大常委会的地方立法权,未涉及对网络平台的监督问题,②符合题意,④排除。
5.下图漫画《有权不可任性》对法治国家建设的启示是( )
①能够督促政府完善法律体系,实现善政
②通过完善的法律,加强对权力的制约监督
③把权力关进制度的笼子里,构建反腐机制
④以法律为根据以事实为准绳,加强法律实施
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:选C。完善法律体系的主体是全国人大及其常委会,不是政府,①排除。漫画《有权不可任性》对法治国家建设的启示是要通过完善的法律,加强对权力的制约监督,把权力关进制度的笼子里,构建反腐机制,②③正确。以事实为根据,以法律为准绳,④排除。
【任务驱动】
1.什么是法治政府?法治政府表现在哪些方面?
2.建设法治政府的总要求是什么?
3.建设法治政府有什么意义?
1.什么是法治政府
(1)地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
(2)特征
职能科学
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
权责法定
完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,避免出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
执法严明
行政机关依照法定程序和方式从事执法活动,做到有法必依、执法必严、违法必究
公开公正
全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则
智能高效
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁诚信
政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信
人民满意
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
2.怎样建设法治政府
(1)要求
宏观要求
要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
微观要求
①各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究
②严格规范公正文明执法
③规范执法自由裁量权
④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
纠正:完善法律实施机制,司法机关要严格公正司法、政府部门要严格执法、公民要自觉守法。
(2)意义
①能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。
②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
[微点澄清]
1.完善法律实施机制,政府部门要严格公正司法。
纠正:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
纠正:应规范执法自由裁量权,如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
2.政府有权必有责,权责是对等的。
3.执法严明就是要做到有法必依。
4.行政人员拥有自由裁量权,政府权力可以随情况行使。
纠正:政府有权必有责,权责不是对等的,是统一的。
考向一 法治政府的内涵与特征
1.(2024·浙江1月选考)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,说明我国政府运用现代互联网技术提高政务服务效能,履行法定职责为社会提供优良的公共服务,②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度,没有体现执法,①不符合题意。政务诚信的基本原则是公平正义,材料没有涉及公平正义与知情权,③不符合题意。
2.在北京市率先建立“小微企业法治体检中心”,政务服务实现“一套标准”跨省通办、多元解纷倒逼政策机制升级优化,“一意见、一报告”等机制助力重大行政决策科学民主合法……近年来,北京某区政府全力加强自身建设,改革创新成果不断涌现。上述举措表明该区政府( )
①依法全面履行政府职能,打造便民利民的政府
②建立完备的法律体系,实现国家治理有法可依
③优化革新治理流程和方式,不断提高政务服务效能
④完善法律实施机制,努力让人民群众感受到公平正义
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:选A。材料反映的是建设法治政府的举措,②④都是建设法治国家的要求,不符合题意。
考向二 建设法治政府的要求和意义
3.(2024·新课标卷)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是( )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及行政执法制度体系的完善,也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。推动数字政府建设,有利于提高政府行政效率,是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择,也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,②③正确。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。
4.(2023·北京高考)某居民去办理户政业务,因异地往返不便,一时难以提供相关证明。户籍民警了解到这一情况,主动告知该居民可以采用“个人承诺”的方式先期提交材料,后续由派出所联系有关部门进行核实,最终手续得以顺利完成。
北京市户政领域适用“告知承诺制”的情形中,承诺内容如下:
◇申请人所填写的基本信息、提交的所需材料真实、合法、有效、完整。
◇申请人已经知晓告知的全部内容。
◇申请人愿意承担不实承诺的法律责任,以及告知的违诺失信惩戒后果。
◇申请人所作承诺是申请人真实意思的表示。
对上述材料的解读,正确的是( )
①申请人明确其承诺为真实的意思表示,体现了民事活动的自愿原则
②申请人承诺失实应承担法律责任,说明权力与责任是相匹配的
③政务信息资源共享渠道畅通,有助于“告知承诺制”的落实
④政府通过“减证”实现了便民利民,践行以人民为中心的思想
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选D。根据民法,民事主体地位平等,民事活动应当遵循自愿、公平、诚信等原则,公民和政府不是地位平等的民事主体,不属于民事活动范畴,①不符合题意。申请人承诺失实应承担法律责任,说明权利与义务是相匹配的,权力与责任指的是公权力,②说法错误。
答案:B
点拨:国家机关的职责是法定的,不能随意扩大或缩小。
误认为政府职权可以扩大或缩小
[示例] (2023·湖北高考)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案( )
①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【任务驱动】
1.什么是法治社会?怎样建设法治社会?
2.建设法治社会有什么意义?
1.什么是法治社会
含义
法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
特征
法治意识(信法)—前提
全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求
法律实施(守法)—保证
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行
实施效果(用法)—目标
社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
2.怎样建设法治社会
(1)要求
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识
在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平
①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
(2)意义
①通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识。
②能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
[归纳提升] 法治国家、法治政府、法治社会三者的关系
(1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中,法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体,法治社会是法治建设的基础,三者共同构成全面依法治国的三根支柱,缺少任何一个方面,全面依法治国工作布局就不完整,总目标就无法实现。
(2)法治社会是建设法治国家、法治政府的重要基础和基本前提,法治国家、法治政府是建设法治社会的重要保障。
纠正:法治社会意味着法律得到公认和普遍遵从。
纠正:法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府是法治国家建设的重点任务和主体工程。
[微点澄清]
1.法治社会就是全社会要信仰法律。
2.法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从。
3.法治政府是构筑法治国家的基础。
纠正:法治社会除了信仰法律,还应遵守法律、运用法律。
考向一 法治社会的内涵与特征
1.(2024·广东湛江校考)法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措,也是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求和应有之义。法治社会意味着( )
①人民普遍依据法律主张自己的权利
②全社会对法律绝对信仰与遵从
③社会纠纷都通过诉讼得到有效解决
④公民的权利得以实现,义务得到履行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:选B。法治社会中人民普遍依据法律主张自己的权利、公民的权利得以实现,义务得到履行,①④正确。“法治社会是全社会对法律绝对信仰与遵从”说法过于绝对,②错误。社会纠纷并不是都通过诉讼得到有效解决,可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等各种合法手段解决,③错误。
考向二 建设法治社会的要求和意义
2.(2022·辽宁高考)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”,邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时,调解员以茶馆为载体,为其提供便捷、专业的服务,从而有效化解社会矛盾。这种做法( )
①为人民群众提供了有效的法律援助
②充分体现了共建共管共治共享理念
③实现了自治、法治、德治“三治融合”
④创设了舒缓环境,使社会治理有温度
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选D。邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员,充分体现了共建共管共治共享理念,②正确。调解员以茶馆为载体,创设了舒缓环境,使社会治理有温度,④正确。材料未体现法律援助、“三治融合”,①③不符合题意。
3.金沙司法所积极打造“一站式”法律服务平台,加强街道、社区两级公共法律服务实体平台建设,整合优化资源,为群众提供法律咨询、法律援助、法律需求指引、矛盾纠纷化解等公共法律服务。“一站式”法律服务平台的建设( )
①说明人民的权利可以得到司法机关的及时保护
②切实满足人民群众个性化的公共法律服务需求
③有利于保护公民一切合法权利和尊严不受侵犯
④能够有效及时地发现和解决人民群众间的矛盾
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选D。“一站式”法律服务平台的建设整合了各方资源,提供多种法律服务满足群众个性化的公共法律服务需求,“一站式”法律服务平台设立在基层,在为人民提供服务的同时能够及时发现和解决矛盾,②④正确。司法所是行政机关,不是司法机关,①错误。保护公民一切合法权利和尊严不受侵犯的说法夸大了“一站式”法律平台的建设的功能,③排除。
答案:C
点拨:公民的权益可以通过协商、调解、仲裁和诉讼等渠道得以维护,而不是必须通过法律的渠道才能得以维护。
误认为公民的权益必须通过法律的渠道才能得以维护
[示例] “飞驰人生,飞湿人身。”下雨天,如果被疾驰而过的汽车溅一身泥水,你会怎么办?很多人都会自认倒霉,小赵同学选择报警,驾驶员被罚款200元并赔礼道歉。很多同学表示,原本以为这只涉及道德层面,没想到还是违法的。由此可知( )
A.广大人民群众是法治社会建设的主体力量
B.要推进公正司法,维护人民群众合法权益
C.要推动全民普法,提高全社会厉行法治主动性
D.公民的权益必须通过法律的渠道才能得以维护
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。具体表现包括:处罚幅度的选择、行为方式的选择、时限的选择、事实性质和情节轻重的认定。
1.针对执法中存在的“过罚不当”“小过重罚”等问题,我国各地政府在法律授权范围内制定了行政处罚自由裁量权的标准。规范行政处罚裁量权能( )
①规范司法程序
②改进执法方式
③推进公正执法
④提升执法机关公信力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选D。材料强调的是规范处罚裁量权,与司法程序无关,①不符合题意。材料没有体现改进执法方式,②不符合题意。规范行政处罚裁量权能推进公正执法,恰当行使自由裁量权,杜绝随意执法,提升执法机关公信力,③④符合题意。
2.新修订的行政处罚法将行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”明确纳入其中,增加行政处罚实施评估制度,减少不必要的行政执法事项,规范行政处罚自由裁量权。行政处罚法的修订和施行( )
①能加快法治政府建设,推进国家治理体系现代化
②有利于处理好法治和德治的关系,彰显执法的温度
③能规范行政处罚程序和执法要求,保障执法力度
④使政府行政执法有据可依,保障政府公正行使司法权
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选A。新修订的行政处罚法将行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”明确纳入其中,规范行政处罚自由裁量权有利于加快法治政府建设,推进国家治理体系现代化,有利于规范行政处罚程序和执法要求,保障执法力度,①③符合题意。材料没有涉及法治和德治的关系,②与题意无关。司法机关要公正司法,政府是行政机关,没有司法权,④说法错误。
[典例] (2022·山东高考)①建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,③福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;②颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大
队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;④⑤建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。
[思维规范点拨]
第一步:明确问题指向(设问逻辑可视化)
用什么阐明
政治与法治知识
阐明什么
国家公园“武夷山样本”的治理经验
如何阐明
找准行为主体并归纳其成功做法;调动运用《政治与法治》中各行为主体的理论知识
第二步:调用相关知识(材料信息可视化)
材料信息
知识对接
①建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务
党要坚持科学执政
②颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》
人大行使立法权
③福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责……保护与管理等工作
政府要履行宏观调控、环境保护等基本职能、做到严格执法和公正执法
④建立生态补偿机制,打造富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美
坚持以人民为中心
⑤实现了机制活、产业优、百姓富、生态美
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
第三步:规范语言表述(答案生成可视化)
答案:①党要坚持科学执政,发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用,遵循自然规律、统筹规划,制定合理的路线、方针、政策,领导和支持各国家机关开展好保护生物多样性的有关工作。②人大要行使立法权,完善相关法律法规,为保护生物多样性提供法律保障;要行使好监督权,监督相关法律的实施,推动相关工作落到实处。③政府要履行宏观调控、环境保护等基本职能,处理好保护和发展矛盾等问题,推进严格执法,坚持规范执法、公正执法、文明执法,提升保护生物多样性综合治理能力。④坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,心系民众对美好生活的向往,实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢,增强人民的获得感、幸福感。⑤坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。武夷山坚持问题导向,聚焦体制机制改革,先行先试,破立结合,形成了依法治园、优化整合、局地协同等一批符合实际、行之有效的经验做法。
[答题术语必备]
怎样全面推进依法治国
(1)基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,独立公正行使审判权和检察权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,建设法治社会。
(8)总要求:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
一、选择题(每题3分,共10题,共30分)
1.(2025·镇江高三统考)过度收集个人信息、滥用人脸识别、骚扰电话不断……信息安全已成社会普遍焦虑。为此,我国颁布实施《中华人民共和国个人信息保护法》,全面系统地回应了一系列社会关注的热点问题,为个人信息上了一道法律“安全锁”。这表明( )
①我国法律充分回应社会关切,依法保护公民的合法权益
②任何组织或者个人都不得获取和使用他人的个人信息
③我国健全和完善法律制度,建设社会主义法治国家
④我国以个人信息保护法为核心,全方位构筑个人信息保护网
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选B。我国颁布实施《中华人民共和国个人信息保护法》,全面系统回应一系列社会关注的热点问题,表明我国健全和完善法律制度,建设社会主义法治国家,我国法律充分回应社会关切,依法保护公民的合法权益,①③正确。对他人的个人信息应依法取得并合法使用,②错误。宪法是我国法律体系的核心,④错误。
2.深化执法司法权力运行机制改革,是全面深化改革的重要内容,事关群众切身利益,事关社会公平正义,事关国家长治久安。推动执法司法权力运行机制改革,归根结底就是要做到“规范用权”,坚持问题导向,努力解决顽瘴痼疾,推动执法司法更公正更高效更权威。下列属于此改革意义的是( )
①有助于提高我国法律的科学性
②有助于完善我国法律实施机制
③有助于司法机关严格公正司法
④强化了政府对司法机关的监督
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。材料强调深化执法司法权力运行机制改革,并不涉及提高我国法律的科学性,①不符合题意。人大是我国的权力机关,其他国家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督,④错误。
3.2024年3月19日,香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。该条例的通过将有效维护国家安全,守护“一国两制”,保障香港居民的根本福祉及来港投资者的利益。由此可见( )
①法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
②维护国家安全需要不断完善我国的法律体系
③香港通过立法保障民众享有广泛的权利和自由
④香港健全维护国家安全的法律制度和执行机制
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》,维护国家安全,说明法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,维护国家安全需要不断完善我国的法律体系,①②正确。《维护国家安全条例》是通过立法来保障国家安全,而不是保障人民享有广泛的权利和自由,③排除。材料不涉及维护国家安全的执行机制,④排除。
4.(2024·淮安高三统考)“电子眼”是助力执法的利器,但不规范甚至滥用电子监控设备也会引发居民抱怨。新修订的《中华人民共和国行政处罚法》对电子技术监控设备的质量要求、设置、使用和程序等作出了全面规定。这些修订旨在( )
A.适应国家治理需求,提升政府的工作效率
B.强化执法力度,促进监控设备的合理利用
C.规范权力与责任,保护当事人的合法权益
D.优化政府职权配置,规范政府服务流程
解析:选C。修订目的不是提升政府的工作效率,而是政府要规范执法,A不符合题意。这些修订旨在促进监控设备的合理利用,规范执法,不是为了强化执法力度,B不符合题意。材料强调的是政府行使权力时的责任要求,要规范执法,而不是为了优化政府职权配置,规范政府服务流程,D不符合题意。
5.(2025高三上·云南昆明·阶段检测)2024年10月12日,住房和城乡建设部发布“数字住建”建设整体布局规划。规划提出,到2027年底,“数字住建”建设取得显著成效。部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通,一体化数字基础设施和数据资源体系建成运行,城市运行管理基本实现“一网统管”,住房公积金等数字化服务效能大幅提升。推动“数字住建”是( )
①更好满足公众住房服务需求的必然选择
②完善依法行政,健全基础设施的技术保障
③科学配置资源,创新部门合作的制度基础
④优化和提升住建部治理效能的重要举措
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:选B。三级“数字住建”工作平台高效联通,一体化数字基础设施和数据资源体系建成运行,城市运行管理基本实现“一网统管”,住房公积金等数字化服务效能大幅提升,说明“数字住建”为政府的提升效能,高效便捷提供了技术支持,是优化和提升住建部治理效能的重要举措,同时也为公众住房方面的服务需求提供巨大便利,是更好满足公众住房服务需求的必然选择,①④符合题意。材料强调推动“数字住建”的作用,不涉及依法行政,②排除。“数字住建”不是“制度基础”,③错误。
6.(2025·山东济宁质检)“法律的权威来自老百姓最朴素的情感期待。”某部电影讲述的是刑法第二十条——“正当防卫”条款背后的公理人情,告诉人们在法律实施过程中“法律是为了让坏人犯罪的成本更高,而不是为了让好人出手的代价更大”,再次释放国家支持正当防卫、保护见义勇为的信号。材料说明( )
①提高立法质量有助于维护法律权威
②建设法治国家需要法律的严格实施
③法治体现道德理念,促进道德建设
④公正司法就是要在结果中体现公正
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选C。材料强调的是在法律实施过程中坚守正义、公理人情,未涉及提高立法质量,①不符合题意。电影讲述了“正当防卫”条款背后的公理人情,再次释放国家支持正当防卫、保护见义勇为的信号,这表明建设法治国家需要法律的严格实施,法治体现道德理念,促进道德建设,②③符合题意。公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义,④错误。
7.法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。近年来,政府职能转变持续推进,全国依法取消和下放行政许可事项1 000多项,90%以上的政务服务实现网上可办,户籍证明、社保转接等200多项群众经常办理事项实现跨省通办。建设法治政府要( )
①坚持人民至上,持续提升人民群众满意度
②坚持全能服务,避免错位、缺位和越位等现象
③坚持依法行政,推进政府职能权责科学化法定化
④坚持效率优先,运用科技手段提升政府服务效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选B。政府不是万能的,不能包办一切,政府不存在提供全能服务,②错误。政府应提高行政服务效能,但材料并没有强调效率优先,④排除。
8.十四届全国人大常委会第八次会议表决通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,自2024年5月1日起施行。此次修订坚持总体国家安全观,统筹发展与安全,对于推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全、发展利益具有重要的意义。该法的颁布实施( )
①意味着法治已成为治国理政的基本方式
②明确了全面推进依法治国的总目标与原则
③完善了法律体系,以法治方式推进国家保密法治建设
④有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选D。改革开放40多年来,依法治国已经成为我们党治国理政的基本方略,法治已成为治国理政的基本方式,而不是该法的颁布实施“意味着”法治已成为治国理政的基本方式,①排除。全面依法治国的总目标和原则不是由该法的颁布实施明确的,②排除。《中华人民共和国保守国家秘密法》的颁布实施完善了法律体系,以法治方式推进国家保密法治建设,有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚,③④正确。
9.(2025高三上·江西抚州·阶段检测)图片反映法官进校园开展国家宪法日活动。开展图片反映的活动( )
①表明人们要自我约束,建设法治社会
②能推进依宪治国,促进法治国家建设
③目的是推进司法公开,维护宪法权威
④有利于推动全社会坚持宪法法律至上
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。图片反映的是在校园内开展宪法宣传,未涉及司法公开,也未强调人们要自我约束,①③不符合题意。图片反映的是法官进校园开展国家宪法日活动,开展这一活动有利于推动全社会坚持宪法法律至上,从而推进依宪治国,促进法治国家建设,②④正确。
10.(2025·河北衡水开学考试)2024年暑期,“追着热剧去旅行”“跟着演出去旅行”成为旅游新热点,新疆阿勒泰等多地旅游市场持续升温。与此同时,一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论。对此,越来越多的游客和商户运用法律手段向不文明行为说“不”。由此可见,加强旅游领域的法治建设有利于( )
①公民运用法律维权,推进全面依法治国的主体工程
②有效化解社会矛盾,不断提高社会治理法治化水平
③更好协调各方利益关系,推动我国由德治转向法治
④建设法治社会,让全社会尊法、学法、守法、用法
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。全面依法治国的主体工程是建设法治政府,这与加强旅游领域的法治建设没有关系,①错误。材料提到“一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论”,表明加强旅游领域的法治建设能有效化解社会矛盾,不断提高社会治理法治化水平,②正确。我国是坚持德治与法治相结合,坚持依法治国和以德治国相结合,既要发挥法律的规范作用,也要发挥道德的教化作用,③错误。法治社会由诸多领域构成,其中,加强旅游领域的法治建设,有利于形成关于旅游领域的尊法、学法、守法、用法,建设法治社会,④正确。
二、非选择题(共1题,共15分)
11.阅读材料,完成下列要求。(15分)
G市统筹发展和安全,全力以赴堵漏洞、补短板、强弱项,加快推进社会治理法治化,为奋力推动该市社会主义现代化建设开好局提供坚强保障。
G市开展以法治化为核心的市域社会治理现代化试点工作:以政治引领治理,在市委的领导下,结合地方实际,制定体现市域特色的法规;建成了5个公共法律服务中心、228个村(社区)公共法律服务工作点,完善法律援助制度,开展“送法进社区 普法零距离”活动,以案释法解读与群众生活息息相关的生命健康、财产安全等法律知识;通过市级统筹协调,构建行政机关、司法机关、仲裁机构以及基层调解组织为主的多元纠纷预防解决机制,有效应对各类新型社会矛盾的挑战;将互联网、大数据、人工智能等贯穿于市域社会治理的立法、执法、司法、守法各个环节,为市域社会治理法治化提供技术保障。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明G市以法治化为核心推进市域社会治理现代化给我们的启示。
答案:①党的领导是社会主义法治最根本的保证。要坚持党领导立法,并结合实际科学立法,为市域社会治理现代化提供法律保障。
②要建设完备的法律服务体系,完善法律援助制度,在人民遇到法律问题时提供有效的帮助。
③要深入开展法治宣传教育等普法活动,让法律走进千家万户,提高群众法治意识。
④要进一步健全社会矛盾纠纷预防化解机制,构建功能互补的多元纠纷预防解决机制,有效应对各类新矛盾。
⑤要健全智能高效的社会治理机制,以科技为支撑,提高市域社会治理法治化的效率和水平。
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