第13课 罗斯福新政（备课笔记系列讲义）历史统编版九年级下册

本讲义聚焦罗斯福新政核心知识点，系统梳理1929-1933年经济大危机的原因、特点、影响，以及罗斯福新政的背景、主要内容、影响与实质，构建从繁荣到危机再到新政的完整历史脉络作为学习支架。 通过图表解读经济波动与失业率变化、材料研读罗斯福演说与胡佛宣称等史料实证，结合问题拓展培养历史解释能力，渗透罗斯福临危受命的家国情怀。课中助教师引导学生深入分析，课后知识拓展与练习题帮助学生查漏补缺，巩固理解。

第13课 罗斯福新政 了解经济大危机爆发的原因;知道罗斯福新政的主要内容;理解罗斯福新政的影响。20世纪20年代，美国经济空前繁荣，但繁荣的表象下隐藏着巨大的危机。1929年，美国爆发经济大危机，这场危机很快席卷整个资本主义世界。美国总统罗斯福临危受命，宣布实施新政，采用国家干预手段来扭转经济形势。罗斯福新政使美国逐渐走出了经济大危机，对资本主义世界产生了深远影响。但是，罗斯福新政是美国政府在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。 1. 了解1929-1933年经济危机爆发的原因、特点及其影响，从而认识罗斯福新政的背景。（唯物史观、时空观念） 2. 掌握罗斯福新政的主要内容，通过材料分析认识罗斯福新政的特点，分析罗斯福新政的影响，学会运用历史辩证法客观、全面地分析认识资本主义的本质。（史料实证、历史解释） 3.感受罗斯福总统临危受命的勇气和改革的决心。（家国情怀） 1.教学重点： 经济大危机爆发的原因、表现 罗斯福新政的内容和影响 2.教学难点： 经济大危机爆发的原因、罗斯福新政的特征、实质。 评价罗斯福新政、带来的经济建设启示。 1929年爆发的经济大危机持续到20世纪30年代，是资本主义世界有史以来最严重、时间最长的经济危机。这场危机的基本特点是什么？罗斯福采取了哪些拯救危机的措施？为什么这些措施被称为“新政”？ 特点：时间长、范围广、破坏性强。措施：整顿金融体系、加强对工业的计划指导、调整农业政策、推行“以工代赈”建立社会保障制度。 采用国家干预经济手段来扭转经济形式。 从繁荣到危机 20世纪20年代，美国经济空前繁荣，新兴产业迅猛发展，收 时间 经济状况 音机、电冰箱、吸尘器等新产品开始进入大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。但是，繁荣的表象下隐藏着巨大的危机。生产力不断提高，企业利润大幅增加，但工 危机【难点】 人的工资却增长缓慢，购买力严重不足，导致生产过剩。同时，大量资金进入股票市场，股票价格狂涨，资本家兴风作浪，普通民众把有限的积蓄用来购买股票，于是出现了全国性的股票投机活动。资本主义制度的基本矛盾最终导致经济 根本原因【重难点】 大危机的爆发。结果 知道20世纪20年代美国经济繁荣状况，了解其背后隐藏的危机。 贫富差距过大、生产过剩、民众实际消费能力不足。 资本主义制度的基本矛盾：生产与销售的矛盾。 美国经济繁荣之下潜藏的经济危机、经济大危机爆发的根本原因。 【重难点】 相关史事 19世纪末20世纪初，美国经济快速发展，但是社会矛盾日趋尖锐。一些美国作家对这些现象作出了尖锐的批评，德莱塞就是其中之一。1925年，德莱塞的长篇小说《美国的悲剧》出版，揭露了部分美国青年唯利是图的心理状态，美国社会追名逐利的不良现象，以及美国政坛的腐败和黑暗。 学生阅读相关史事加深对经济危机爆发原因的认识。 材料研读 1928年，胡佛在竞选美国总统时宣称：“现在，我们美国人距最终战胜贫困是如此之近，历史上任何一个国家在这方面都无法与我们相比。”然而，1929年经济大危机爆发后，许多家庭失去了住房，只能住在临时搭建的窝棚里。人们将这些棚户区称为“胡佛村”。 想一想：1928年，胡佛为什么能够说出如此自信的话？ 原因：因为1928年，美国的经济呈现出一片繁荣的景象。 1929年10月下旬，美国股票价格突然暴跌。一场规模空前的 经济大危机爆发的标志 经济大危机迅速席卷了整个资本主义世界。1929—1933年， 范围 持续时间 ①整个资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，贸易 表现①② 额减少了2/3。其中，美国的工业产量下降超过40%，贸易额减少70%。②大量企业破产，银行倒闭。失业人数激增，美国有1500万～1700万人失业，整个资本主义世界的失业人数更是超过3000万。③穷人们想尽一切办法艰难度日，常常食不果腹，衣不御寒；资本家为了维持商品价格，保证利润，不惜销毁大量商品。大量玉米、小麦、棉花和牛奶，或被当作燃料，或被倒进河流。 经济大危机的表现：股市崩溃、银行倒闭、生产下降、工人失业 【重点】 问题思考：资本家为什么要销毁商品，而不去救济贫民？ 因为人们不是没有需求，而是消费不起。销毁只是暂时损失，等新的需求增加，新产品又可以赚钱了，资本家为了保持垄断价格，维护垄断利润，宁可销毁商品。这暴露了资本家的唯利是图的本性，资本主义制度的腐朽。 图片解读：这张图表清晰地勾勒出两次世界大战之间美国经济的剧烈波动。在经历了二十年代'柯立芝繁荣”的高速增长后，曲线在1929年达到顶峰。随之而来的是1929-1933年“大萧条”时期的断崖式下跌，国民生产总值近乎腰斩，直观反映了经济危机的毁灭性。从1933年起，曲线开始呈现缓慢的复苏趋势，这对应着罗斯福总统推行“新政”，通过国家干预经济来刺激复苏。然而，直到1939年，GNP仍未恢复到1929年的最高点，新政虽有效果，但并未完全克服萧条。这一低迷状态最终因二战爆发带来的巨大战争需求才被彻底打破。 问题拓展: 基础史实类：导致图表中1929-1933年经济数据急剧下滑的直接原因是什么? 1929年爆发的资本主义世界空前严重的经济危机(大萧条)。 关联拓展类：图表显示1933年后经济开始复苏，这主要得益于什么? 主要得益于罗斯福总统实施的“新政”，通过国家干预经济，缓解了危机。 相关史事 1929年10月24日，美国证券市场股票价格急剧下跌。交易 时间 状况 所里的人们陷入巨大的恐慌，纷纷抛售手中的股票。股票价格下跌的速度非常快，甚至连自动报价机都来不及报出最新价格。一天之内，数万投资者破产。这一天被称为“黑色星期四”。 经济大危机最先始于美国的金融业，很快波及农、工、商业，然后席卷整个资本主义世界。 图片解读：这张图表清晰地勾勒出两次世界大战之间美国社会经济的剧烈动荡。整个时期可分为三个阶段:初期波动:一战(1914-1918)期间及战后，经济动员与调整导致失业率有所起伏。大萧条深渊:图表最触目惊心的部分是1929年至1933年，失业率直线飙升，在1933年前后达到约25%的峰值，这意味着每四个美国人中就有一个失业，彻底暴露了“大萧条”的毁灭性社会后果。缓慢复苏:1933年后，随着罗斯福“新政”的一系列措施(如以工代赈)，失业率开始呈现缓慢但持续的下降趋势，表明国家干预经济取得了一定成效。然而，直到1938年，失业率仍远高于正常水平，说明新政未能完全解决就业问题，美国经济依然脆弱。 问题拓展 基础史实类:失业率在1933年达到顶峰的直接原因是什么? 1929年爆发的资本主义世界经济大危机(“大萧条”)发展到最严重的阶段。 关联拓展类:1933年后失业率开始下降，主要得益于什么? 主要得益于罗斯福总统实施的“新政”，通过国家干预经济，特别是举办公共工程等以工代赈措施，创造了大量就业岗位。 【知识拓展】 经济大危机特指1929-1933年的资本主义世界经济危机。这场危机开始于美国的金融业，很快扩及农、工、商等行业，然后波及整个资本主义世界。这场危机的特点是破坏力大、持续时间长、波及范围广。这场危机造成的直接后果有:农业、工业生产锐减，企业停产，银行倒闭，失业人口增多，人民生活痛苦不堪，社会秩序混乱。它造成的间接后果有:激化了资本主义社会的各种矛盾，使帝国主义国家与殖民地半殖民地之间的矛盾，以及帝国主义国家之间的矛盾更加尖锐，冲击了第一次世界大战后建立起来的赔偿制度和债务关系导致资本主义世界的分化和国际格局的急剧变化。 罗斯福新政 1933年3月，富兰克林·罗斯福就任美国总统。为了应付日 时间 人物 目的 益严峻的经济大危机，罗斯福一上任，就宣布实施新政，采 用国家干预手段来扭转经济形势。特征 罗斯福新政的时间、人物 目的、特征 【重点】 新政“新”：利用国家干预手段来扭转经济形势。 人物扫描 罗斯福（1882—1945）出生在一个非常富有的家庭，曾就读于哈佛大学和哥伦比亚大学，后来从政。罗斯福在39岁时，因患有严重的脊髓灰质炎而下肢瘫痪。罗斯福1932年赢得总统大选，到他去世时连续4次当选为美国总统。面对经济大危机，他在演说中说：“我向你们保证，我对自己立下誓言，要为美国人民实行新政。” 罗斯福，美国总统，民主党人。他是20世纪世界历史上的风云人物之一。1882年，罗斯福出生在一个富裕家庭，后来进人哈佛大学和哥伦比亚大学学习。20世纪初，罗斯福进入政界，从1932年至1945年，他连续4次当选为美国总统。在经济大危机期间，罗斯福推行新政，带领美国走出困境。在第二次世界大战期间，他参与建立世界反法西斯联盟，为打败法西斯国家作出了贡献，在建立战后秩序等方面发挥了重要作用。 罗斯福新政的主要内容 项目 具体措施 ①整顿金融体系 通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用 ②加强对工业的计划指导 通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益 ③调整农业政策 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格 ④推行“以工代赈” 通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会 ⑤建立社会保障制度 通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭 罗斯福新政的内容： ①整顿金融体系、 ②加强对工业的计划指导、 ③调整农业政策、 ④推行“以工代赈” ⑤建立社会保障制度。 【重点】 材料研读 我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做。如果我们聪明而勇敢地予以对待，就没有解决不了的问题。由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。 ——1933年3月4日罗斯福就职演说 你如何理解这段话？ 罗斯福认为，要使美国走出经济大危机，就要先解决美国人民的就业问题。政府要加强对经济的干预，推行“以工代赈”。 图片解读：田纳西流域管理局是在罗斯福新政时期建立起来的大型综合项目。田纳西河流域面积广阔，但由于无节制的开发，这一地区水土流失严重，人民生活困苦。1933年美国国会通过法案，建立田纳西流域管理局，允许该局建造和管理田纳西河流域的水坝田纳西流域管理局不仅解决了大量工人的就业问题，而且刺激了经济的恢复和增长。经过综合开发和治理，田纳西河流域的土地得到了保护，许多土地恢复耕种。田纳西河流域居民的收入也大幅提高。 问题拓展: 基础史实类：田纳西流域的管理体现了罗斯福“新政”中什么核心措施？通过建造水坝等公共工程雇佣大量失业工人(以工代赈)，并由国家直接投资和管理流域资源，干预经济发展。 关联拓展类:田纳西流域管理局的治理模式有什么意义？ 提供了政府主导进行区域综合治理，实现经济复苏与可持续发展的成功范例。 罗斯福新政的影响 新政期间，①美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。②新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。但是，新政是美国政府在维护资本主 本质【重难点】 义制度的前提下作出的政策调整，③它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。 罗斯福新政的本质、 影响①②③【重难点】 启示： ①改革要符合国情，实事求是。②计划和市场都是经济手段，不是资本主义和社会主义的本质区别。 ③不同国家的经济制度可以相互借鉴和学习。 知识拓展 华尔街 华尔街是美国纽约市曼哈顿区的一条街道。1653年，荷兰殖民者为了抵御英国人而在这里修建了一堵土墙（wall），华尔街由此得名。后来这里成为美国主要金融机构的所在地。今天，设在华尔街的金融机构有纽约证券交易所、美国证券交易所和各类投资、金融公司的总部。华尔街已成为世界金融中心的象征。经济繁荣时，这里是最快捷的致富之路；而经济危机时，这里则会变成成千上万人的伤心之地。 选择题 1.华尔街的名称起源于?（B） A.英国殖民者为划分领地而建 B.荷兰殖民者为防御英国人修建的土墙 C.早期金融机构的围墙 D.为保护原住民而设立的屏障 2.下列哪家机构位于华尔街?（C） A.芝加哥商品交易所 B.伦敦证券交易所 C.纽约证券交易所 D.东京证券交易所 3.简答题:为什么说华尔街是世界金融中心的象征? 华尔街聚集了纽约证券交易所等众多重要金融机构总部，对全球金融市场具有决定性影响。 1.罗斯福新政的主要内容可以用“3R”来概括：Recovery（复兴）、Relief（救济）、Reform（改革）。教科书介绍的哪些史实可以说明这三方面的内容？ Recovery(复兴):通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用;通过《全国工业复兴法》，恢复工业生产;通过《农业调整法》,稳定农产品价格;等等。 Relief(救济):建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭;推行“以工代赈”，为失业者提供就业机会;等等。 Reform(改革):通过《社会保障法》，建立社会保障制度;通过《全国劳工关系法》在一定范围内维护工人的合法权益;等等。 2.1933年，罗斯福在就职演说中强调：“我们应该恐惧的唯一东西，就是恐惧本身……”根据这句话，结合所学知识，你能理解经济大危机时人们的心理吗？ 能。经济大危机开始后，很多人倾家荡产，甚至背上沉重的债务。人们没有找到解决问题的办法，感到前途渺茫。 美国的工业生产指数以1929年为125计算，1932年为58，1936年回升到121，工人失业人数比1932年减少了一半。国民总收入1937年为1090亿美元，比1929年危机前多46亿美元……1933-1937年，政府拨款120亿美元进行公共工程建设，吸收了几百万失业大军，新建了740万英亩的国有林区，近20万英亩的国有公园…… ——张建华主编:《世界现代史(1900-2000)》，北京师范大学出版社2008年版材料三 他(罗斯福)说:“从来在美国没有另外一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚定的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临毁灭边沿的时候，是这个政府挽救了它。” ——摘编自黄安年:《美国社会经济史论》，山西教育出版社1993年版 【问题拓展】如何评价罗斯福新政？ 罗斯福新政将美国带出了经济大危机的困境，给处于绝望之中的资本主义世界带来了希望和启迪。新政中有一些政策维护了工人阶级的某些利益，给予中下层人民一些自由，但是我们也要认识到，罗斯福新政的根本目的是维护资产阶级的统治，罗斯福本人也是资本主义制度的卫道士。 3/3 学科网（北京）股份有限公司 $