2.2 单一制和复合制-2026版高中政治新课课件
2025-11-24
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教辅
资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 思想政治 |
| 教材版本 | 高中政治统编版 选择性必修1当代国际政治与经济 |
| 年级 | 高二 |
| 章节 | 单一制和复合制 |
| 类型 | 课件 |
| 知识点 | - |
| 使用场景 | 同步教学-新授课 |
| 学年 | 2025-2026 |
| 地区(省份) | 全国 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | ZIP |
| 文件大小 | 215.99 MB |
| 发布时间 | 2025-11-24 |
| 更新时间 | 2025-11-24 |
| 作者 | 雅琳思政 |
| 品牌系列 | - |
| 审核时间 | 2025-11-24 |
| 下载链接 | https://m.zxxk.com/soft/55087464.html |
| 价格 | 12.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
|---|
摘要:
该高中思想政治课件聚焦单一制和复合制国家结构形式,以加沙国际稳定部队部署案例导入,通过总议题(相关国家结构形式、选择原因、我国优越性)构建学习支架,衔接概念特征、分类比较与现实应用的知识点脉络。
其亮点在于融合政治认同(我国单一制优越性分析)、科学精神(影响因素微型辩论)、法治意识(宪法与“一国两制”关系),采用情境材料、思维导图制作等议学活动,结合易混易错点与课堂检测。学生能提升辩证思维与国际视野,教师可直接使用案例与活动设计提升教学效果。
内容正文:
2.2 单一制和复合制
从加沙国际稳定部队部署看国家结构形式
学习目标
1. 核心素养目标
政治认同:通过对我国单一制国家结构形式优越性的分析,增强对国家制度的认同感
科学精神:运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点,探究国家结构形式选择的复杂性
法治意识:理解宪法和法律在国家权力纵向配置中的基础性作用
公共参与:培养国际视野,增强维护国家统一和领土完整的自觉性
2. 知识与能力目标
掌握单一制和联邦制的基本特征、主要类型及区别,理解国家结构形式的影响因素,能够运用相关知识分析现实国际政治现象
11月17日在位于纽约的联合国总部拍摄的安理会会议现场
联合国安理会于2025年11月17日通过第2803号决议,授权组建加沙国际稳定部队,该部队将由联合国会员国与和平理事会(过渡行政机构)共同组建,负责保障边境安全、推动非军事化、保护平民及协调人道援助。
该决议以13票赞成、0票反对通过,俄罗斯和中国投了弃权票。
核心内容
授权依据:决议核可美国提出的“20点计划”,授权组建国际稳定部队,任务包括解除武装、恢复安全及重建加沙。
部队构成:由参与国出兵组成,费用由募捐、和平理事会集资及会员国政府承担。
时间框架:授权有效期至2027年12月31日。
关键细节
和平理事会:作为过渡行政机构,负责加沙日常治理及改革方案实施。
停火与撤军:以色列军队撤出加沙需符合非军事化标准,具体时间表由多方协商确定。
争议点:哈马斯拒绝解除武装,俄罗斯和中国弃权,以色列反对巴勒斯坦建国。
国际反应
支持方:卡塔尔、埃及等阿拉伯国家愿提供兵力,巴勒斯坦权力机构表示合作。
反对方:哈马斯称决议为“国际托管”,以色列坚持非军事化但反对建国。
在这一复杂的国际事件中,涉及以色列、巴勒斯坦等多个行为体,而这些国家内部的权力运作方式——即国家结构形式,直接影响着其对内对外政策的制定与执行。
总议题:从加沙国际稳定部队部署看国家结构形式
议题一:参与加沙事务的相关国家各采用何种国家结构形式?
议题二:为何各国会选择不同的国家结构形式?
议题三:我国单一制有何优越性?
议题1:参与加沙事务的相关国家各采用何种国家结构形式?
安理会授权在加沙部署国际稳定部队
安理会周一通过一项由美国起草的决议草案,欢迎为战后加沙地带的治理成立一个和平理事会,并授权向当地部署临时国际稳定部队,负责协助边境安全、推进非军事化、保护平民等。
决议称,在国际部队建立控制后,以色列国防军将按商定标准和时间表逐步撤出。该安排授权至2027年底。
决议以13票赞成,0票反对通过。俄罗斯和中国投了弃权票。
傅聪是中国常驻联合国代表。
傅聪:“加沙是巴勒斯坦人民的加沙,不是任何其他人的加沙,任何战后安排都应当尊重巴勒斯坦人民的意愿,发挥巴勒斯坦民族权力机构的重要作用。”
国家的结构形式
指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位或自治单位组成统一主权国家的制度。例:中国、法国、日本
复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体
整体中央
部分地方
关系
含 义
国家结构形式
类 型
单一制
复合制
聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品
类 型
联邦制
邦联制
指两个或两个以上共和国、邦或州联合组成一个统一国家的制度,例:美国、澳大利亚、德国、印度、巴西、墨西哥
指两个或两个以上的独立国家为了某种特定目的而结成国家联合的制度。
判断:国家管理形式决定国家中央与地方、整体与部分的关系。
×国家结构形式决定
【思考】单一制国家是有什么组成?(2)单一制国家有什么特点?
概括:一部宪法、一种法律体系;一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统;公民只有一个国籍。在单一制国家,中央政府享有最高权力,地方要服从中央统一领导,依法行使职权。
从对外关系看:
国家是一个独立主体、中央统一行使外交权力,公民只有一个国籍
从法律体系看:
从国家机构看:
从权力划分看:
一部宪法,一套法律体系
一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统
中央统一权力,地方权力来自中央且不能脱离中央
单一制国家的特点
中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。
地方居民依法自主组织地方公共机关(有自治权),在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
典型国家:法国、中国
典型国家:英国、日本
二者的主要区别在于地方是否有自治权
地方有自治权,受中央监督但不干涉
联邦是国际交往的主体,个别联邦允许组成成员有外交权;公民具有两个国籍,既是联邦公民,也是联邦成员公民。
从法律体系看:
从国家机构看:
从权力划分看:
从对外关系看:
两部宪法(联邦及各组成部分都有宪法),两套法律体系
两个立法机关、两个行政机关、两套司法系统
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
概括:两部宪法、两套法律体系;两套立法机关、政府系统、司法系统;公民拥有两个国籍。在联邦制国家,国家整体与其组成部分的权限由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
复合制国家的特点“双重性”
联邦制
单一制
邦联制
图示法理解国家结构形式
单一制 联邦制 邦联制
含义 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家(主权国家) 主权国家为某种利益而组成的国家联盟(没有统一的主权)
组成
单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体(州、邦)(注意:相对主权不是国家主权,国家统一的主权和国家政权是由中央政府统一行使的。) 享有绝对主权的国家
中央与地方的关系 中央享有最高权力,地方权力是中央授予的,地方政权被置于中央政权统一领导下。 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦的权力是地方让与的 不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系 中央与地方分享政治权力、在各自权力范围内享有最高权力,中央和地方相互之间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦政体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的 通过缔结协议、条约的形式彼此联系和约束。
外交权力 一个完整的主权国家,中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,其成员也有某些外交权。 邦联个成员国对内对外拥有全部主权
典型
国家 中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度 、缅甸、巴西等 英联邦、欧盟
单一制与复合制
议题2:为何各国会选择不同的国家结构形式?
情境材料:
1:中国采用单一制,保持香港、澳门特别行政区高度自治
2:美国采用联邦制,各州拥有独立立法权(如各州法律差异)
3:苏丹达尔富尔地区因民族、宗教矛盾复杂,影响国家结构安排
议学活动一:“影响因素”探究辩论
开展微型辩论:“国家结构形式的选择是历史传统还是现实需要更重要?”
正方:历史传统、民族因素更重要(引用中国多民族统一国家传统)
反方:现实治理需要、发展阶段更重要(引用美国联邦制适应多元社会)
一个国家采用什么样的国家结构形式,是多种因素综合作用的结果:
阶级因素:统治阶级的统治需要
民族因素:民族构成、分布、关系状况
历史因素:国家形成的历史传统
文化因素:政治文化、价值观念
地理因素:领土大小、人口分布
国际环境:国际政治格局影响
议题2:为何各国会选择不同的国家结构形式?
议题3:我国单一制有何优越性?
情境材料:
材料1:《中华人民共和国宪法》序言明确指出:“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。”中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
材料2:香港、澳门特别行政区成功实践“一国两制”
材料3:中国在加沙问题上的立场体现(尊重主权和领土完整)
议学活动二:“制度优势”思维导图制作
以小组为单位,从以下角度制作我国单一制优越性的思维导图:
国家统一:有力维护国家主权、安全、发展利益
民族团结:促进各民族交往交流交融
资源配置:集中力量办大事的制度优势
治理效能:保证中央政令畅通,提高行政效率
“一国”是“两制”的前提和基础:特别行政区的高度自治权唯一来源是中央授权,中央对高度自治权的行使具有监督的权力
综合探究:国家安全
思考:1.什么是国安全? 2.如何维护国家安全
国家安全与核心利益(综合探究)
一、国家安全与核心利益
1.含义:是指国家政权、主权、统-和领士完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
2.地位:国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。
3.核心:国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容, 都是对国家主权的侵害,也是对国家安全的威胁。
4.我国的国家安全观:我们要坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。
二十大摘录: 面对香港局势动荡变化,我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权(依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力,完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制;健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度,支持行政长官和特别行政区政府依法施政),落实“爱国者治港”原则,香港局势实现由乱到治的重大转折。
结合材料,依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权等,体现了中央与港澳特区是什么关系及权力如何划分的?
第二课 国家的结构形式
二、 一国两制
1.内涵:“一个国家”,“两种制度”,
2.关系:“一国两制” 是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国” 之内。
3.香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的, 其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治, 中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。我们坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
4.大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进祖国和平统一进程。
启示:坚持总体国家安全观,维护国家安全和核心利益
国家安全与核心利益(综合探究)
香港回归祖国25周年 取得了非凡的成就,展望未来,相信在党的领导下,在香港民众的努力下,香港定会取得更加辉煌的成就!“一国两制”实践必定行稳致远!
香港回归祖国25周年 香港营商环境保持向好 经济有望强劲复苏
单一制和
复合制
单一制
复合制
2.特点:自上而下分权
3.类型
1.联邦制
中央集权型单一制:委派选举、严格控制
地方分权型单一制:监督、不干涉
2.邦联制
影响国家结构形式的因素
1.组成单位:普通行政区域、自治区域
(1)组成单位:政治实体
(2)特点:自下而上分权
(1)含义:国家联盟
(2)特点:非真正意义国家
国家结构形式
阶级、民族、历史和文化等因素
易混易错
1.国家政权组织形式包括单一制和复合制。
纠正:国家结构形式反映的是中央和地方的关系,它包括单一制和复合制。
2.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。
纠正:单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
3.港澳享有高度自治权,因此我国国家结构形式兼有单一制和复合制的特点。
纠正:港澳高度自治权不是它们所固有的,其唯一来源是中央授权,故我国国家结构形式属于单一制。
4.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
5.邦联制是当今世界仍存在的特殊国家形式。
纠正:邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
6.无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
纠正:人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
1.习近平总书记强调,不论是过去、现在还是将来,祖国始终是香港的坚强后盾。每当香港遇到困难、需要帮助时,祖国都有求必应、果断帮助,帮其化解问题、渡过难关。依托祖国的强大支持,今日的香港关山飞渡、行稳致远。香港与祖国的这一关系( )
①表明香港是相对独立完整的政治实体
②是中央与地方关系的真实写照
③折射出我国单一制的国家结构形式
④表明特区政府在中央政府的领导下开展工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
课堂检测
答案 C 解析 我国是单一制国家,香港是中国的一个地方行政区域,应接受中央集中统一领导,不是相对独立完整的政治实体,①错误。祖国始终是香港的坚强后盾,依托祖国的强大支持香港不断走向繁荣,体现了我国的国家结构形式是单一制,正确处理了中央与地方的关系,②③正确。题干不涉及特区政府在中央政府的领导下开展工作,④不符合题意。
2.2024年11月1日,国家主席习近平在会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区行政长官时,号召新一届澳门特区政府继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面,为强国建设、民族复兴作出更大贡献。这体现了我国( )
①实行单一制的国家政权组织形式
②高度自治权源于中央政府的授权
③澳门在法定范围内行使部分主权
④特别行政区必须服务于国家大局
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
课堂检测
答案 D 解析 我国实行的是单一制的国家结构形式,政权组织形式是人民代表大会制度,①排除。国家主席习近平号召新一届澳门特区政府继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,这体现了我国高度自治权源于中央政府的授权,特别行政区必须服务于国家大局,②④正确。 主权是国家处理国内国际事务的最高权力,我国实行的是单一制的国家结构形式,澳门特别行政区是我国的一个地方行政区域,不能行使主权,③错误。
★知识结构
管理
国
家
的
结
构
形
式
国家
主权
主权统一与政权分层
内涵:是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
重要性:是国家最重要的构成要素
基本权利:独立权、管辖权、平等权和自卫权等
中央与
地方
影响因素:民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等
中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务
地方政府:主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国:按民主集中制的原则划分职权
划分
单一制
单一制和
复合制
联邦制
组成单位:普通行政区域或自治区域
权力划分:中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下
组成单位:享有相对主权的完整政治实体
权力划分:都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,
相互间不得任意干涉
邦联:主权国家为某种共同利益而组成国家联盟
影响因素: 阶级、民族、历史、文化等
Lavf58.51.100
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Lavf57.25.100
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第一单元 各具特色的国家
第2课 国家的结构形式
2.2 单一制和复合制
【课标要求】
课程标准
学习目标
解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
1.通过认识国家结构形式及影响国家结构形式的诸多因素,坚定政治认同。(重点)
2.通过中外不同国家结构形式的对比分析,培养学生的科学精神和公共参与。
【课前预习】——知识梳理
阅读课本,完成以下知识填空。
2.2 单一制和复合制 核心考点
1.单一制
(1)组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域
(2)特点:①中央享有 ;②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(3)类型: 单一制国家(如:法国)、 单一制国家(如:英国)
2.联邦制
(1)组成单位:享有相对主权的完整
(2)特点:①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
比较
单一制
联邦制
立法机关
全国只有一个
多个
组成单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
宪法
中央政府机关
除联邦政府外,各组成部分也有自己的中央政权机关
公民国籍
公民只有一种国籍
每个公民拥有两种国籍,既是联邦公民,也是联邦成员国成员
外交权力
权力授予
地方政权被置于中央政权的统一领导下,地方权力由中央授予,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
国家整体与组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
主要区别
单一制国家地方的权力是中央授予的(权力自上而下)
联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的(权力自下而上)
代表国家
相同点
①都属于国家结构形式。
②都是指国家政权的纵向分配问题,即国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。③各国采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。
3.邦联
(1)含义:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的 。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
(2)特点:①邦联没有统一的宪法,只有各成员国缔结的条约;②邦联对各成员国缺乏强制的约束力,成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。③在这一意义上,邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
4.影响国家结构形式的因素
①一个国家采用何种国家结构形式,是 等因素综合作用的结果。
②无论采取什么样的国家结构形式, 始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
【易错易混点】——扫清知识盲区
1.国家政权组织形式包括单一制和复合制。
纠正:
2.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。
纠正:
3.港澳享有高度自治权,因此我国国家结构形式兼有单一制和复合制的特点。
纠正:
4.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正:
5.邦联制是当今世界仍存在的特殊国家形式。
纠正:
6.无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
纠正:
【课时检测】——夯实基础
1.习近平总书记强调,不论是过去、现在还是将来,祖国始终是香港的坚强后盾。每当香港遇到困难、需要帮助时,祖国都有求必应、果断帮助,帮其化解问题、渡过难关。依托祖国的强大支持,今日的香港关山飞渡、行稳致远。香港与祖国的这一关系( )
①表明香港是相对独立完整的政治实体
②是中央与地方关系的真实写照
③折射出我国单一制的国家结构形式
④表明特区政府在中央政府的领导下开展工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.下图反映了某国的国家结构形式。
据此可以推断,该国国家结构形式的特点是( )
①国家的组成单位是按地域划分的普通行政区域
②国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
③中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下
④国家整体与其组成部分都在各自的权限范围内享有最高权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.2024年11月1日,国家主席习近平在会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区行政长官时,号召新一届澳门特区政府继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面,为强国建设、民族复兴作出更大贡献。这体现了我国( )
①实行单一制的国家政权组织形式 ②高度自治权源于中央政府的授权
③澳门在法定范围内行使部分主权 ④特别行政区必须服务于国家大局
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.2024年是中法建交60周年。国家主席习近平同马克龙总统互致贺电并发表视频致辞,强调双方要共同努力,将面向下一个60年的中法全面战略伙伴关系打造得更加牢固和富有活力。中法两国( )
①均是共和制国家,人民当家作主 ②同为代议制国家,但各有其特色
③都是单一制国家,中央享有最高权力 ④为友好结盟国家,有共同的世界担当
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.2023年10月23日至29日,美国加利福尼亚州州长加文·纽森访华。此次访华,他的足迹遍布香港、深圳、广州等六地,与中国地方官员签署了五份应对气候变化的谅解备忘录,参加了四场高级别会晤。对此,下列认识正确的是( )
①美国各州在自己的权限范围内享有最高权力
②美国各州政府的权力是由联邦政府授予的
③美国各州是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府不得任意干涉
④美国州政府具有完整的国际法主体资格,可以以州的名义签订外交协议
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.进入2024年后,美国大选临近,联邦政府和得克萨斯州却因移民危机爆发激烈的冲突,得克萨斯州州长宣布进入戒严状态。面对临近的大选压力,共和党各州更希望利用移民问题来不断地削弱民主党的选情,美国可能面临无法解决的宪法危机,并将长期陷入民间对立的深渊。从美国的国家结构形式看,得克萨斯州能这样做是因为( )
①两党制下,美国政党之间存在利益对立
②各州州长由选民选举产生,只需对选民负责
③美国各州是享有相对主权的完整政治实体
④美国各州在各自的权限范围内享有最高权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.2024年新年伊始,美国得克萨斯州与美国联邦政府因移民政策分歧而发生严重对峙事件。得州方面认为,联邦政府的移民政策过于宽松,导致大量非法移民涌入得州,给当地社会治安带来了巨大压力。而联邦政府则认为,移民政策是国家的统一政策,各州应该遵守联邦法律,而不是自行其是。这一事件反映了,在美国( )
①联邦政府享有最高的权力,州政府被置于联邦政府的严格控制下
②州政府的权力并非由国家整体授予
③州政府是在其权限范围内享有最高权力的完整政治实体
④联邦政府和州政府间不得任意干涉,各自保持领土独立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.在当代资本主义国家,英国地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下自主处理本地事务;法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权;美国各州是享有相对主权的完整政治实体。材料表明( )
①英国的国家结构形式和我国的相同
②法国是典型的中央集权型单一制国家
③美国各州的权力是它自身作为政治实体所固有的
④英法美国情不同决定了不同的国家管理形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.2023年8月12日,针对台湾地区副领导人“过境窜美”,我国外交部表示,中方坚决反对任何形式的美台官方往来,坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由窜美,坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触。外交部之所以表明严正立场,是因为( )
①国家主权是统一而不可分割的,是一种自主自决的最高权威
②我国国家结构形式是单一制,台湾是中国不可分割的一部分
③美国政府同台湾当局的官方接触,侵犯了主权国家的自卫权
④美台的官方往来,已经严重危害了中国大陆政治体制的完整
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.香港特别行政区行政长官李家超出席首届香港财经论坛时指出,回归以来香港凭借“一国两制”下背靠祖国、联通世界的独特优势,成为全球唯一汇聚中国优势及国际优势的城市。由此可见,香港( )
①是在中央政府统一领导下享有相对主权的完整政治实体
②在基本法规定的范围内享有最高权力并直接行使于人民
③积极融入国家发展大局,为构建对外开放新格局作贡献
④特别行政区政府在中央人民政府的统一领导下行使职权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.美国联邦政府与得克萨斯州(得州)在边境移民问题上的争执不断升级。得州州长阿博特拒绝执行最高法院命令,得州允许联邦当局管理边境的决定,他认为这是联邦特权,而不是各个州的特权。阿博特声称得州正在遭遇“入侵”,并强调该州“拥有保护边境的主权利益”。对此认识正确的是( )
①美国是复合制国家,联邦政府对地方政府缺乏强制性的约束力
②美国是邦联制国家,联邦与州的权限范围是由最高法院规定的
③美国是联邦制国家,各州政府是享有相对主权的完整政治实体
④美国的联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.德国基本法规定:各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则。各邦、县市及乡镇人民应各有其经由普通、直接、自由、平等及秘密选举而产生之代表机关。各乡镇在法定限度内自行负责处理地方团体一切事务之权利,应予保障。各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出,德国( )
①各邦在法定权限范围内行使自治权力 ②各邦、县市接受联邦政府统一领导
③各邦宪法不得与国家的宪法相抵触 ④实行的是联邦制的政权组织形式
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
13.影响国家结构形式的主要因素是各国的历史传统、民族因素和政治因素等。中国和意大利都是单一制国家,美国和俄罗斯则是联邦制国家。据此,下列推断正确的是( )
①在中国,中央对澳门行使全面管治权,有利于总体国家安全
②在意大利,地方政权拥有相对主权,可以在本区域内实行自治
③在俄罗斯,其成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
④在美国,联邦各组成单位的权力由美国联邦政府直接授予
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.(11分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律,积极推动解决香港特别行政区在维护国家安全制度方面存在的突出问题,加强专门机构、执行机制和执法力量建设,确保相关法律在香港特别行政区有效实施。
材料二 中央人民政府向香港特区行政长官发出公函,支持特区政府依法禁止“香港民族党”(以实现“港独”为纲领的非法社团)运作,并请香港特区行政长官就有关情况向中央人民政府提交报告,报告内容包括事件背景和过程摘要等。
运用国家结构形式的知识,结合材料对香港特别行政区政府依法运作进行评价。
【思维建模】——绘制本框内容的思维导图
【课时检测】——夯实基础参考答案
1.答案 C
解析 我国是单一制国家,香港是中国的一个地方行政区域,应接受中央集中统一领导,不是相对独立完整的政治实体,①错误。祖国始终是香港的坚强后盾,依托祖国的强大支持香港不断走向繁荣,体现了我国的国家结构形式是单一制,正确处理了中央与地方的关系,②③正确。题干不涉及特区政府在中央政府的领导下开展工作,④不符合题意。故本题选C。
2.答案 C
解析 根据图片可知,该国的国家结构形式是联邦制,在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,②④正确。单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,而该图反映的国家结构形式是联邦制,①不符合题意。在单一制国家中,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,③不符合题意。故本题选C。
3.答案 D
解析 我国实行的是单一制的国家结构形式,政权组织形式是人民代表大会制度,①排除。国家主席习近平号召新一届澳门特区政府继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,这体现了我国高度自治权源于中央政府的授权,特别行政区必须服务于国家大局,②④正确。 主权是国家处理国内国际事务的最高权力,我国实行的是单一制的国家结构形式,澳门特别行政区是我国的一个地方行政区域,不能行使主权,③错误。故本题选D。
4.答案 C
解析 中法两国国体不同。中国是社会主义国家,人民当家作主,法国为资本主义国家,①说法错误。中国的政体是人民代表大会制度,属于代议制;法国的政体是民主共和制,也属于代议制。两国同为代议制国家,但各有其特色,②符合题意。中法两国在国家结构形式上都是单一制,中央享有最高权力,③符合题意。中法不是结盟国家。中国坚持独立自主的外交政策,不与其他国家结盟,且二者“有共同的世界担当”的说法错误,④排除。故本题选C。
5.答案 A
解析 美国是联邦制的国家结构形式,联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,国家整体与其组成部分在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉,因此,美国各州是享有相对主权的完整政治实体,在自己的权限范围内享有最高权力,联邦政府不得任意干涉,①③正确。美国各州政府的权力不是由联邦政府授予的,②说法错误。美国联邦各组成单位是享有相对主权的完整政治实体,联邦是享有充分主权的国家,具有完整的国际法主体资格。联邦宪法规定,各州政府没有外交权,不能以州的名义签订外交协议,④说法错误。故本题选A。
6.答案 D
解析 材料强调国家结构形式,不涉及政党制度,①排除。各州州长由选民选举产生,只需对选民负责,强调了国家管理形式,不是国家结构形式,②排除。从美国的国家结构形式看,得克萨斯州能这样做是因为美国各州是享有相对主权的完整政治实体,美国各州在各自的权限范围内享有最高权力,③④正确。故本题选D。
7.答案 C
解析 在单一制国家,地方政府被置于中央政府的严格控制下,而美国是联邦制国家,①排除。联邦制国家整体和其组成单位间不得任意干涉,但不是各自保持领土独立,④错误。美国是联邦制国家,联邦组成单位是享有相对主权的完整政治实体,联邦组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,因此出现了联邦政府与各州之间对于移民问题的巨大分歧,②③正确。故本题选C。
8.答案 C
解析 法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由此可知,法国是典型的中央集权型单一制国家,②应选。美国各州是享有相对主权的完整政治实体,由此可知,美国各州的权力是它自身作为政治实体所固有的,③应选。英国的国家结构形式是地方分权型单一制,我国是中央集权型的单一制国家,二者国家结构形式有所不同,①不选。国家管理形式就是政权组织形式,国体决定政体,故其决定因素为国体,而不是国情,④不选。故本题选C。
9.答案 A
解析 中方坚决反对任何形式的美台官方往来,坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由窜美,坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触。外交部之所以表明严正立场,是因为国家主权是统一而不可分割的,是一种自主自决的最高权威,我国国家结构形式是单一制,台湾是中国不可分割的一部分,①②正确。美国政府同台湾方面的官方接触,侵犯了我国的国家主权和领土完整,而不是侵犯自卫权,③排除。美台的官方往来对我国的最高利益造成严重危害,而不是危害政治体制的完整,④排除。故10.答案 D
解析 我国实行单一制,香港是中央政府统一领导下的地方行政区域,③④符合题意,①②错误。故本题选D。
11.答案 D
解析 美国是联邦制国家,各州政府是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力,③④正确。联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力,都可以直接作用于人民,而不是联邦政府对地方政府不具有强制性的约束力,①错误。美国是联邦制,不是邦联制,联邦与州的权限范围由联邦宪法规定,②错误。故本题选D。
12.答案 C
解析 各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出,德国各邦在法定权限范围内行使自治权力,①符合题意。德国是联邦制国家,不是单一制国家,各邦、县市在法定权限范围内行使自治权力,②说法错误。各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则,说明各邦宪法不得与国家的宪法相抵触,③符合题意。联邦制是国家结构形式,政权组织形式是政体,④说法错误。故本题选C。
13.答案 B
解析 意大利是单一制国家,地方政权被置于中央政权的统一领导下,没有相对主权,②错误。美国是联邦制国家,在联邦制国家,联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的,并非由联邦政府直接授予,④错误。故本题选B。
14.答案(1)我国是单一制国家,中央享有最高权力;通过立法,加强专门机构、执行机制和执法力量建设,确保相关法律在香港特别行政区有效实施。
(2)地方政权被置于中央政权的统一领导下,在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。特区政府是我国的地方政权,有义务维护国家主权、统一和领土完整,维护国家安全,必须依法禁止非法社团的运作;特区政府就禁止非法社团运作向中央政府提交报告进行说明,这表明在单一制国家,地方要服从中央。
1
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第一单元 各具特色的国家
第2课 国家的结构形式
2.2 单一制和复合制
【课标要求】
课程标准
学习目标
解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
1.通过认识国家结构形式及影响国家结构形式的诸多因素,坚定政治认同。(重点)
2.通过中外不同国家结构形式的对比分析,培养学生的科学精神和公共参与。
【课前预习】——知识梳理
阅读课本,完成以下知识填空。
2.2 单一制和复合制 核心考点
1.单一制
(1)组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域
(2)特点:①中央享有最高权力;②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(3)类型:中央集权型单一制国家(如:法国)、地方分权型单一制国家(如:英国)
2.联邦制
(1)组成单位:享有相对主权的完整政治实体
(2)特点:①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
比较
单一制
联邦制
立法机关
全国只有一个
多个
组成单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
宪法
全国只有一部宪法
联邦及各组成部分都有宪法
中央政府机关
全国只有一个中央政府
除联邦政府外,各组成部分也有自己的中央政权机关
公民国籍
公民只有一种国籍
每个公民拥有两种国籍,既是联邦公民,也是联邦成员国成员
外交权力
中央统一行使外交权力
联邦是国际交往的主体,其成员国也有某些外交权
权力授予
地方政权被置于中央政权的统一领导下,地方权力由中央授予,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
国家整体与组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
主要区别
单一制国家地方的权力是中央授予的(权力自上而下)
联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的(权力自下而上)
代表国家
中国、法国、意大利、英国、日本等
美国、德国、瑞士、俄罗斯、巴西等
相同点
①都属于国家结构形式。
②都是指国家政权的纵向分配问题,即国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。③各国采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。
3.邦联
(1)含义:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
(2)特点:①邦联没有统一的宪法,只有各成员国缔结的条约;②邦联对各成员国缺乏强制的约束力,成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。③在这一意义上,邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
4.影响国家结构形式的因素
①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
②无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
【易错易混点】——扫清知识盲区
1.国家政权组织形式包括单一制和复合制。
纠正:国家结构形式反映的是中央和地方的关系,它包括单一制和复合制。
2.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。
纠正:单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
3.港澳享有高度自治权,因此我国国家结构形式兼有单一制和复合制的特点。
纠正:港澳高度自治权不是它们所固有的,其唯一来源是中央授权,故我国国家结构形式属于单一制。
4.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
5.邦联制是当今世界仍存在的特殊国家形式。
纠正:邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
6.无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
纠正:人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
【课时检测】——夯实基础
1.习近平总书记强调,不论是过去、现在还是将来,祖国始终是香港的坚强后盾。每当香港遇到困难、需要帮助时,祖国都有求必应、果断帮助,帮其化解问题、渡过难关。依托祖国的强大支持,今日的香港关山飞渡、行稳致远。香港与祖国的这一关系( )
①表明香港是相对独立完整的政治实体
②是中央与地方关系的真实写照
③折射出我国单一制的国家结构形式
④表明特区政府在中央政府的领导下开展工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 我国是单一制国家,香港是中国的一个地方行政区域,应接受中央集中统一领导,不是相对独立完整的政治实体,①错误。祖国始终是香港的坚强后盾,依托祖国的强大支持香港不断走向繁荣,体现了我国的国家结构形式是单一制,正确处理了中央与地方的关系,②③正确。题干不涉及特区政府在中央政府的领导下开展工作,④不符合题意。故本题选C。
2.下图反映了某国的国家结构形式。
据此可以推断,该国国家结构形式的特点是( )
①国家的组成单位是按地域划分的普通行政区域
②国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
③中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下
④国家整体与其组成部分都在各自的权限范围内享有最高权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 C
解析 根据图片可知,该国的国家结构形式是联邦制,在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,②④正确。单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,而该图反映的国家结构形式是联邦制,①不符合题意。在单一制国家中,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,③不符合题意。故本题选C。
3.2024年11月1日,国家主席习近平在会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区行政长官时,号召新一届澳门特区政府继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面,为强国建设、民族复兴作出更大贡献。这体现了我国( )
①实行单一制的国家政权组织形式
②高度自治权源于中央政府的授权
③澳门在法定范围内行使部分主权
④特别行政区必须服务于国家大局
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 我国实行的是单一制的国家结构形式,政权组织形式是人民代表大会制度,①排除。国家主席习近平号召新一届澳门特区政府继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,这体现了我国高度自治权源于中央政府的授权,特别行政区必须服务于国家大局,②④正确。 主权是国家处理国内国际事务的最高权力,我国实行的是单一制的国家结构形式,澳门特别行政区是我国的一个地方行政区域,不能行使主权,③错误。故本题选D。
4.2024年是中法建交60周年。国家主席习近平同马克龙总统互致贺电并发表视频致辞,强调双方要共同努力,将面向下一个60年的中法全面战略伙伴关系打造得更加牢固和富有活力。中法两国( )
①均是共和制国家,人民当家作主
②同为代议制国家,但各有其特色
③都是单一制国家,中央享有最高权力
④为友好结盟国家,有共同的世界担当
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 C
解析 中法两国国体不同。中国是社会主义国家,人民当家作主,法国为资本主义国家,①说法错误。中国的政体是人民代表大会制度,属于代议制;法国的政体是民主共和制,也属于代议制。两国同为代议制国家,但各有其特色,②符合题意。中法两国在国家结构形式上都是单一制,中央享有最高权力,③符合题意。中法不是结盟国家。中国坚持独立自主的外交政策,不与其他国家结盟,且二者“有共同的世界担当”的说法错误,④排除。故本题选C。
5.2023年10月23日至29日,美国加利福尼亚州州长加文·纽森访华。此次访华,他的足迹遍布香港、深圳、广州等六地,与中国地方官员签署了五份应对气候变化的谅解备忘录,参加了四场高级别会晤。对此,下列认识正确的是( )
①美国各州在自己的权限范围内享有最高权力
②美国各州政府的权力是由联邦政府授予的
③美国各州是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府不得任意干涉
④美国州政府具有完整的国际法主体资格,可以以州的名义签订外交协议
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
解析 美国是联邦制的国家结构形式,联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,国家整体与其组成部分在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉,因此,美国各州是享有相对主权的完整政治实体,在自己的权限范围内享有最高权力,联邦政府不得任意干涉,①③正确。美国各州政府的权力不是由联邦政府授予的,②说法错误。美国联邦各组成单位是享有相对主权的完整政治实体,联邦是享有充分主权的国家,具有完整的国际法主体资格。联邦宪法规定,各州政府没有外交权,不能以州的名义签订外交协议,④说法错误。故本题选A。
6.进入2024年后,美国大选临近,联邦政府和得克萨斯州却因移民危机爆发激烈的冲突,得克萨斯州州长宣布进入戒严状态。面对临近的大选压力,共和党各州更希望利用移民问题来不断地削弱民主党的选情,美国可能面临无法解决的宪法危机,并将长期陷入民间对立的深渊。从美国的国家结构形式看,得克萨斯州能这样做是因为( )
①两党制下,美国政党之间存在利益对立
②各州州长由选民选举产生,只需对选民负责
③美国各州是享有相对主权的完整政治实体
④美国各州在各自的权限范围内享有最高权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 D
解析 材料强调国家结构形式,不涉及政党制度,①排除。各州州长由选民选举产生,只需对选民负责,强调了国家管理形式,不是国家结构形式,②排除。从美国的国家结构形式看,得克萨斯州能这样做是因为美国各州是享有相对主权的完整政治实体,美国各州在各自的权限范围内享有最高权力,③④正确。故本题选D。
7.2024年新年伊始,美国得克萨斯州与美国联邦政府因移民政策分歧而发生严重对峙事件。得州方面认为,联邦政府的移民政策过于宽松,导致大量非法移民涌入得州,给当地社会治安带来了巨大压力。而联邦政府则认为,移民政策是国家的统一政策,各州应该遵守联邦法律,而不是自行其是。这一事件反映了,在美国( )
①联邦政府享有最高的权力,州政府被置于联邦政府的严格控制下
②州政府的权力并非由国家整体授予
③州政府是在其权限范围内享有最高权力的完整政治实体
④联邦政府和州政府间不得任意干涉,各自保持领土独立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 在单一制国家,地方政府被置于中央政府的严格控制下,而美国是联邦制国家,①排除。联邦制国家整体和其组成单位间不得任意干涉,但不是各自保持领土独立,④错误。美国是联邦制国家,联邦组成单位是享有相对主权的完整政治实体,联邦组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,因此出现了联邦政府与各州之间对于移民问题的巨大分歧,②③正确。故本题选C。
8.在当代资本主义国家,英国地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下自主处理本地事务;法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权;美国各州是享有相对主权的完整政治实体。材料表明( )
①英国的国家结构形式和我国的相同
②法国是典型的中央集权型单一制国家
③美国各州的权力是它自身作为政治实体所固有的
④英法美国情不同决定了不同的国家管理形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由此可知,法国是典型的中央集权型单一制国家,②应选。美国各州是享有相对主权的完整政治实体,由此可知,美国各州的权力是它自身作为政治实体所固有的,③应选。英国的国家结构形式是地方分权型单一制,我国是中央集权型的单一制国家,二者国家结构形式有所不同,①不选。国家管理形式就是政权组织形式,国体决定政体,故其决定因素为国体,而不是国情,④不选。故本题选C。
9.(2024·广东高二期末)2023年8月12日,针对台湾地区副领导人“过境窜美”,我国外交部表示,中方坚决反对任何形式的美台官方往来,坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由窜美,坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触。外交部之所以表明严正立场,是因为( )
①国家主权是统一而不可分割的,是一种自主自决的最高权威
②我国国家结构形式是单一制,台湾是中国不可分割的一部分
③美国政府同台湾当局的官方接触,侵犯了主权国家的自卫权
④美台的官方往来,已经严重危害了中国大陆政治体制的完整
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 A
解析 中方坚决反对任何形式的美台官方往来,坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由窜美,坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触。外交部之所以表明严正立场,是因为国家主权是统一而不可分割的,是一种自主自决的最高权威,我国国家结构形式是单一制,台湾是中国不可分割的一部分,①②正确。美国政府同台湾方面的官方接触,侵犯了我国的国家主权和领土完整,而不是侵犯自卫权,③排除。美台的官方往来对我国的最高利益造成严重危害,而不是危害政治体制的完整,④排除。故本题选A。
10.香港特别行政区行政长官李家超出席首届香港财经论坛时指出,回归以来香港凭借“一国两制”下背靠祖国、联通世界的独特优势,成为全球唯一汇聚中国优势及国际优势的城市。由此可见,香港( )
①是在中央政府统一领导下享有相对主权的完整政治实体
②在基本法规定的范围内享有最高权力并直接行使于人民
③积极融入国家发展大局,为构建对外开放新格局作贡献
④特别行政区政府在中央人民政府的统一领导下行使职权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 我国实行单一制,香港是中央政府统一领导下的地方行政区域,③④符合题意,①②错误。故本题选D。
11.(2025·洛阳高二期末)美国联邦政府与得克萨斯州(得州)在边境移民问题上的争执不断升级。得州州长阿博特拒绝执行最高法院命令,得州允许联邦当局管理边境的决定,他认为这是联邦特权,而不是各个州的特权。阿博特声称得州正在遭遇“入侵”,并强调该州“拥有保护边境的主权利益”。对此认识正确的是( )
①美国是复合制国家,联邦政府对地方政府缺乏强制性的约束力
②美国是邦联制国家,联邦与州的权限范围是由最高法院规定的
③美国是联邦制国家,各州政府是享有相对主权的完整政治实体
④美国的联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 美国是联邦制国家,各州政府是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力,③④正确。联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力,都可以直接作用于人民,而不是联邦政府对地方政府不具有强制性的约束力,①错误。美国是联邦制,不是邦联制,联邦与州的权限范围由联邦宪法规定,②错误。故本题选D。
12.德国基本法规定:各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则。各邦、县市及乡镇人民应各有其经由普通、直接、自由、平等及秘密选举而产生之代表机关。各乡镇在法定限度内自行负责处理地方团体一切事务之权利,应予保障。各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出,德国( )
①各邦在法定权限范围内行使自治权力
②各邦、县市接受联邦政府统一领导
③各邦宪法不得与国家的宪法相抵触
④实行的是联邦制的政权组织形式
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
答案 C
解析 各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出,德国各邦在法定权限范围内行使自治权力,①符合题意。德国是联邦制国家,不是单一制国家,各邦、县市在法定权限范围内行使自治权力,②说法错误。各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则,说明各邦宪法不得与国家的宪法相抵触,③符合题意。联邦制是国家结构形式,政权组织形式是政体,④说法错误。故本题选C。
13.影响国家结构形式的主要因素是各国的历史传统、民族因素和政治因素等。中国和意大利都是单一制国家,美国和俄罗斯则是联邦制国家。据此,下列推断正确的是( )
①在中国,中央对澳门行使全面管治权,有利于总体国家安全
②在意大利,地方政权拥有相对主权,可以在本区域内实行自治
③在俄罗斯,其成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
④在美国,联邦各组成单位的权力由美国联邦政府直接授予
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 B
解析 意大利是单一制国家,地方政权被置于中央政权的统一领导下,没有相对主权,②错误。美国是联邦制国家,在联邦制国家,联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的,并非由联邦政府直接授予,④错误。故本题选B。
14.(11分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律,积极推动解决香港特别行政区在维护国家安全制度方面存在的突出问题,加强专门机构、执行机制和执法力量建设,确保相关法律在香港特别行政区有效实施。
材料二 中央人民政府向香港特区行政长官发出公函,支持特区政府依法禁止“香港民族党”(以实现“港独”为纲领的非法社团)运作,并请香港特区行政长官就有关情况向中央人民政府提交报告,报告内容包括事件背景和过程摘要等。
运用国家结构形式的知识,结合材料对香港特别行政区政府依法运作进行评价。
答案 (1)我国是单一制国家,中央享有最高权力;通过立法,加强专门机构、执行机制和执法力量建设,确保相关法律在香港特别行政区有效实施。
(2)地方政权被置于中央政权的统一领导下,在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。特区政府是我国的地方政权,有义务维护国家主权、统一和领土完整,维护国家安全,必须依法禁止非法社团的运作;特区政府就禁止非法社团运作向中央政府提交报告进行说明,这表明在单一制国家,地方要服从中央。
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