第1单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展-【正禾一本通】2025-2026学年高二历史选择性必修1同步课堂高效讲义教师用书（统编版）

本讲义系统梳理中国古代政治制度演变脉络，涵盖先秦夏商世袭制、内外服制，西周分封制与宗法制，秦朝皇帝制、三公九卿制、郡县制，及汉唐至明清中央（三省六部、内阁军机处）与地方（行省制）制度演变，辅以中西政治制度对比，构建完整学习支架。 资料以唯物史观分析制度演变本质（如王位世袭制取代禅让制是生产力进步），通过大盂鼎铭文、里耶秦简等史料实证，结合图解时空构建，搭配高考真题与题组训练，课中助教师授课，课后帮学生查漏补缺，提升史料实证与时空观念素养。

时空构建 单元线索 1．中国政治制度演变 (1)古代政治制度 ①君主继承：禅让制(尧舜禹时期)→王位世袭制(夏朝确立)→皇帝制(秦朝及以后) ②中枢机构：三公九卿制(秦朝)→中外朝(西汉)→尚书台(东汉)→三省六部制(隋唐)→二府三司制(宋朝)→中书一省制(元朝) →中枢秘书机构(明清) ③地方制度：内外服制(商朝)→分封制(西周)→郡县制(秦—元)→行省制(元朝及以后) (2)近代政治制度 ①共和制确立(南京临时政府)→共和制遭到破坏(北洋政府)→一党专政独裁(南京国民政府) ②苏维埃政权→抗日民主政权→解放区政权 (3)现代政治制度——中国特色社会主义民主政治 新中国成立后(确立)→改革开放后(发展)→中共十八届三中全会后(完善与发展) 2．西方政治制度的演变 希腊民主制、罗马共和制与帝制(古代奴隶社会)→西欧封君封臣制度(中古封建社会)→君主立宪制、民主共和制(近代资本主义社会) 第1课　中国古代政治制度的形成与发展 课标要求 目标定位 1．了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。 2．通过学习宰相制度和地方行政层级管理的变化，理清自秦起君主专制中央集权政治体制的演变脉络 1．运用唯物史观及相关理论，了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化及其原因，培养运用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 2．运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识宰相制度和地方行政层级管理的变化，掌握秦朝以来君主专制中央集权政治体制的演变线索，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 3．通过了解历史上中央对地方的行政管理，加深对中国国情的认识，认同统一多民族国家的发展 知识点一　先秦时期的政治制度 1．夏商政治制度 (1)夏朝 ①国家建立：约公元前2070年，禹建立夏。 ②王位传承：禹死后，其子启继位，世袭制代替了禅让制。 观点评析 王位世袭制取代禅让制是历史的进步 奴隶社会“天下为家”打破了原始社会的“平等”和无剥削压迫的“天下为公”局面，是历史的进步。因为奴隶社会形态的出现是建立在生产力高于原始社会生产力发展水平的基础上。 (2)商朝 ①内外服制度：商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。 ②管理机构：有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 2．西周政治制度 史料　“在四月丁未这一天，周康王对宜地进行占卜之后，命令虞侯夨(cè)说：把你迁到宜地，赐给你好酒一卣、礼器和兵器若干，赐给你土地和人口。”阅读上述史料并结合教材P2～3，分析西周时期的政治制度，并指出其特征。 教材开发 阅读教材P3“大盂鼎”及其文字说明，说说这一文物的出土有何价值？ [提示]大盂鼎及其铭文为实物史料，是研究西周分封制与当时青铜铸造工艺的直接物证；铭文字样则对研究中国古代文字与早期的书法艺术成就，具有很高的史料价值。 (1)政治制度：分封制和宗法制。 制度核心 天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区 分封对象 与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族 等级关系 周天子分封诸侯，诸侯在国内分封卿大夫，卿大夫分封士，形成贵族等级分封序列 继承原则 周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制 权利义务 诸侯享有受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务 (2)特征：分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。 概念阐释 家国同构 “家”是小“国”，“国”是大“家”。“家国同构”体现了血缘关系与政治关系的融合，是一种借助血缘人伦关系来治理国家的政治模式。 商朝实行内外服制，西周推行贵族等级分封制，你认为两者有哪些相同和不同之处？ [提示](1)相同点：都是国家结构的体现，反映了中央与地方的关系，是国家治理的一种形式。 (2)不同点：内外服制是一种较为松散的国家结构，中央对地方的控制较弱；分封制是较内外服制更加进步的一种国家结构，分封制与宗法制相配合，加强了中央对地方的控制。 图解历史 早期国家政治制度 3．原始民主传统 (1)特点：君主的权力不是绝对的，原始民主传统对君主的权力有制约作用。 (2)表现：国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可以通过舆论来影响朝政。 (3)影响：在春秋各国政治中仍然有一定影响。 教材开发 阅读教材P3“史料阅读”，指出先秦政治制度呈现的特点。 [提示]史料观点认为君主不可肆意妄为，其权力受到一定的制约，这体现了春秋时期民本思想的光辉。 4．春秋战国时期政治制度的变化 (1)春秋时期：随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。 (2)战国时期：各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 概念阐释 官僚政治与贵族政治 (1)官僚政治：建立在官吏的选拔和任命基础上，按照职能和分工分层管理形成的中央或地方权力体系。 (2)贵族政治：按照血缘世袭统治，如分封制、宗法制、世卿世禄制。 知识点二　秦朝的政治制度 1．背景：秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 2．内容 (1)皇帝制度(秦朝政治制度的核心)：一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2)中央机构：三公九卿 观察秦朝三公与九卿示意图，分析其职责是什么？反映了秦朝中央政治体制具有怎样的特点？ ①职责 三公 丞相 百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官 太尉 最高武官，掌军事 御史大夫 副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，又是最高监察官 九卿(泛称) 分掌国家各种政务和皇室事务；下设若干部门，处理具体事务②特点：共同组成中央政府，国家重大事务由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。 ②特点：共同组成中央政府，国家重大事务由公卿进行廷议，最后由皇帝决断 辨析比较 君主专制和中央集权 教材开发 观察教材P4“书同文字”木方及其文字说明，说说此木方有何史料价值？ [提示]“书同文字”木方属于实物史料，是研究秦朝历史的一手史料。“书同文字”木方记载了文字的字形字体和用法规范，为研究秦朝文字提供了重要的参考史料；其记载的秦朝的一些政治方面的用语，对于研究秦朝政治制度具有重要史学价值。 (3)地方制度：郡县制 ①地方行政机构分为郡、县两级，郡县主要官吏都由中央直接任命。郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。 ②郡下设县或道，根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉。 图解历史 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图 (4)文书邮传 ①文书：各级官僚机构以文书推行行政管理。 ②作用：保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 教材开发 阅读教材P4“史料阅读”，说说史料反映出秦朝文书行政管理制度的哪些特征？ [提示]严密且发达，文书传送过程具有严格规定。 知识点三　两汉至明清时期政治制度的演变 1．中央行政制度 (1)汉朝 西汉 初期 承袭秦制，中央行政制度仍为三公九卿制 汉武帝 时期 设立中朝，外朝丞相的权力大大削弱 晚期 中朝尚书的权力逐渐增大 东汉 刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱 (2)隋唐：三省六部制 三省 中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构。三省长官并称宰相，在政事堂共同议政 六部 尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 评价 体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能 辨析比较 三公九卿制和三省六部制的不同 项目 三公九卿制 三省六部制 时代 确立于秦朝，盛行于汉朝 确立于隋朝，盛行于唐朝 相权 丞相协助皇帝处理全国政务，有相对独立的权力 三省长官均为宰相，相权分散 权力分布 行政权、军事权、监察权 决策权、审议权、执行权 (3)宋至清中央机构演变 宋 设同中书门下平章事履行宰相的职权，又设枢密院和三司分割相权 元 实行中书省总理全国政务的中枢制度 明 明太祖废除中书省和宰相，绵延1 000多年的宰相制度终结。废宰相后设立了内阁，成为事实上的行政中枢 清 雍正帝设立军机处，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢 微思考 有学者认为中国封建帝王为削弱相权采取的措施有两种，一种是多设丞相以相互牵制，另一种是任用亲信近臣参与决策。请结合两汉至明清时期政治制度演变的史实进行说明。 [提示]唐朝实行三省六部制，宋朝设枢密院和三司分割相权是多设丞相以相互牵制的代表；汉武帝设中朝，明朝设内阁，清朝设军机处是任用亲信近臣参与决策的代表。 2.地方行政制度 汉 初期沿袭秦朝的郡、县二级制，还包括王国和侯国，东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制 魏晋南北朝 州、郡、县三级制 隋唐 隋朝实行州、县二级制 唐朝沿用隋制，又把全国划分为10道，后增至15道，后来，道成为一级行政实体；唐中期以后，藩镇割据势力形成 宋 初期为州(府、军、监)和县二级，后来又形成路、州(府)、县三级制 元 实行“行省”制度，是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成省、路、府、州、县多级行政制度 明清(形成省、府、县三级行政制度) 明初废除行中书省，其权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来，朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权 清承明制，巡抚成为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权 图解历史 中国古代皇权的发展趋势 微思考 秦至明清地方行政层级划分经历了怎样的演变过程？这一演变过程的本质是什么？ [提示]演变过程：自秦至明清，地方行政区划大体经历了郡、县二级制→州、郡、县三级制→省、府、县三级制的演变。本质：中央政府为加强中央集权，不断加强对地方的控制。 　中国古代政治制度的形成与发展 主题1　周秦之变 史料　在五千年的中华文明史中，周秦之变往往被视为第一次大变局。这次大变局从春秋礼崩乐坏开始，到商鞅变法之际剧烈变化，并以秦始皇建立帝制中国为终点……周秦之变所产生的秦制，直到今天依然影响着我们，秦制的精华与糟粕，至今仍烙印在每一个中国人的心中。 ——摘编自秦晖《中国思想史》 结合所学知识，对史料中“周秦之变”的论断进行阐释。 [提示]从先秦到秦朝，中国古代政治制度发生了巨大的变化：从血缘社会到地缘社会；从贵族政治到官僚政治；从分权到集权。周秦之际政治制度的变化使早期的部族国家转化为疆域国家，有利于加强中央集权；国家管理人员由职业官僚取代世袭贵族，使贵族政治转化为官僚政治，有利于维护统治和多民族国家的统一。 周秦之际的政治演变趋势 (1)君主权力由分散到集中：由商周君主权力的尚未集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”。 (2)地方权力由独立到集权：由独立性较强的分封诸侯国到集权于中央的郡县。 (3)政治管理由贵族政治到官僚政治：由商周时期的世袭贵族到秦朝皇帝任免官员，从而形成官僚政治。 主题2　君主专制中央集权制度 史料一 ③初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。 ——《新唐书·百官志一》 (1)史料一中①②③分别属于哪种类型的史料？印证了中国古代中枢机构变化的哪些史实？从上述史料中归纳出皇帝集权的两种方式。 [提示](1)①实物史料，②图像史料,③文献史料。①印证了秦朝确立丞相制度；②印证了明朝内阁成为事实上的行政中枢；③印证了隋唐时中央设三省，三省长官并称宰相，分掌宰相职权。方式：一是令多人共行“宰相”之职，以形成相互牵制的局面，如三省制；二是任用身边近臣，以形成新的决策核心，如明朝内阁制。 史料二　中国古代行政区划演变 时期 高层政区 统县政区 县级政区 秦 — 郡 县 汉 — 郡、王国 县、侯国 魏晋南 北朝 州(原监察区) 郡 县 唐 道(原监察区) 州 县 宋 路(原监察区) 州(府) 县 元 行省 路、府、州 县 明清 省 府、直隶州 州、县 ——整理自高中历史教科书选择性必修1《国家制度与社会治理》 (2)根据史料二并结合所学知识，指出中国古代地方层级演变的特点，并指出演变带来的主要影响。 [提示](2)特点：地方层级增多，由二级制演变为三级制；州、道、路等监察区演变为行政区；县作为地方基层行政区，相对稳定。影响：加强了中央对地方的控制，巩固了国家统一，有利于经济的发展和社会的进步。 1．中国古代中央机构发展演变的特点 (1)皇权不断强化，相权不断削弱。宰相制度沿着相权的逐步削弱，君权的逐渐强化这条主线发展演变。 (2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，逐渐发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。 (4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端。 2．中国古代地方行政制度的演变规律 (1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。 (2)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。 (3)下稳上动是地方行政层级变化的特征。 (4)财政改革是影响地方行政层级嬗变的重要因素。 (5)根据统治需要实行一些特殊的管理制度。 　 中国古代的三大地方行政制度 史料一　夏商周，史称三代，是中国历史上三个极为重要的朝代。……也许三代期间均有更大的一统雄心，但只有周立之后，广为封建……并由政治而文化上实现了最初的大一统。这种一统之势，在社会管理方面形成以王室为中心、为正统的政治权力体系；在民族关系上，形成了以华夏为主体，融合各族群的统一民族形态；在地域上，基本统一了宜耕地带，形成以华夏地区，也就是中原地区为主体，延及广大农耕地区疆域；在文化上，以华夏地域为主体的中原文化成为其文明的主要形态，并融合了周边地带的有益元素，形成了容纳多样文化而又以中原文化为正统的文明。 ——杜学文《大一统的形成与治理体系的完善——从华夏文明到中华文明》 (1)根据史料一并结合所学知识，简要说明分封制对西周“大一统”的促进作用。 [提示](1)在政治上形成以王室为中心、为正统的政治权力体系；在民族关系上，形成了统一民族形态；在地域上，形成以中原地区为主体的农耕文明区域；在文化上，形成了正统的文明。 史料二　行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。 ——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》 (2)据史料二和所学知识，说明“元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由，并谈谈你对中国古代地方行政制度演变的认识。 [提示](2)理由：行省拥有大权，但受中央节制；行省实行群官负责和集体议事；中央分寄部分权力于行省，借行省集权中央；部分地方由中书省直接管理。认识：中国古代地方行政制度的调整关系着国家统一和社会稳定；趋势是中央集权不断加强；制度随社会发展需要而变化；中央集权与地方分权的关系需要妥善处理。 分封制、郡县制与行省制的异同 1．不同点 项目 分封制 郡县制 行省制 推行 时代 推行于西周，春秋时期走向瓦解 春秋战国时期开始推行 确立于元朝 地方和中央的关系 诸侯国相对独立于中央政府，诸侯的权力和地位可以世袭 郡、县是中央政府下属的地方行政机构，郡县长官都由皇帝直接任免 行省是中书省的派出机构，行省长官由朝廷任命 作用 在一定时期内产生过一些积极作用；但从长远来看不利于国家的统一和社会的安定 不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈加明显 2.相同点：都是中国古代社会重要的地方行政制度；都是为了巩固统治；都在一定时期内产生过积极影响。 考点1：春秋时期的等级秩序 1．(2024·广东高考·1)据研究，古代礼书上记载的春秋时期行礼所用饮酒器，有爵、觚、觯、角、散五种，称为“五爵”，其名来自商、西周时期五种形制不同的青铜酒器名。实际上，春秋时期的五爵均为筒形漆木器，容量依次为一至五升。“宗庙之祭，贵者献以爵，贱者献以散。”据此可知，春秋时期(　　) A．五爵形制趋同说明礼崩乐坏 B．宗庙祭祀遵从天人合一理念 C．采用漆木酒器彰显以人为本 D．五爵以小为贵维系等级秩序 【名师点评】 试题情境 本题以春秋时期酒器规格和礼仪等级构建学术情境 课标内容 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化 关键能力 获取题干中春秋时期酒器的不同名称、容量及使用者的身份等级的相关信息，分析春秋时期酒器在维护等级秩序方面所发挥的作用 学科核心素养 史料实证、历史解释 核心价值 通过考查春秋时期酒器所体现的社会功能，明确春秋时期社会传承与变革的基本事实，认识社会变革的必然性，培养科学的世界观和方法论 正向解析 根据材料可知，春秋时期的五爵作为饮酒礼器与祭祀活动密不可分，虽外形材质相同，但使用时按不同等级有不同规定。如宗庙祭祀时，贵者用很小的爵，贱者却用很大的散，这就是以小为尊，故春秋时期祭祀所用的饮酒器反映出以小为贵维系封建等级秩序 春秋时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体 【答案】D 考点2：宋代行政管理制度的变化 2．(2024·黑吉辽高考·4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年)，因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县“错认刑名，失行恩赏”，遂下诏“自今赦书，令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”，经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于(　　) A．扩大朝廷政令推行范围 B．提高国家行政管理能力 C．强化地方民众法律意识 D．完善朝廷文书传递体系 【名师点评】 试题情境 本题以宋代赦书的制作形式变化构建社会情境 课标内容 通过地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索 关键能力 获取和解读题干中赦书制作形式的变化并分析其产生的影响 学科核心素养 史料实证、历史解释、唯物史观 核心价值 通过考查宋代赦书制作形式的变化，培养家国意识，增强使命感和责任感 正向解析 据材料可知，由于之前书吏抄录赦书时出现了大量差错，导致地方执行出现问题，这种差错显然影响了国家行政管理的效率和准确性，故仁宗下诏赦书由刑部摹印颁行，且使用楷书用雕版印刷，这一举措能够确保政令的准确传达，从而提高国家行政管理的能力 在秦朝统一中央集权国家的治理下，以及之后历朝历代的发展过程中，文书都发挥着重要的作用，雕版印刷文书有助于提升国家行政管理能力。 【答案】B 知识点 考点 真题情境 链接教材 先秦时期的政治制度 商周时期的政治制度 (2023·福建高考·1)商王巡视地方以宣示统治权力 商朝国家认同 (2024·湖南高考·1)西周国人能参与政事，但不能改变宗主世袭制 西周权力继承 春秋时期的等级秩序 (2024·广东高考·1)春秋时期通过饮酒器的规格维系等级秩序 春秋时期礼制 秦朝的政治制度 秦朝文书制度 (2024·甘肃高考·2)秦朝政权通过多种方式推动文书行政的标准化 秦朝文书制度 秦朝中央集权制度 (2023·浙江6月选考·3)秦通过统一战争建立了大一统的中央集权国家 秦朝制度创新 两汉至明清时期政治制度的演变 汉初政治制度 (2024·湖南高考·2)秦朝时期政治状况对汉初政治的影响 汉初政治体制 唐朝政治制度 (2024·天津高考·2)唐朝通过修改《氏族志》等手段削弱门阀士族势力 唐朝门阀政治 (2024·江西高考·4)唐朝中书省诏令书写纸张变化 唐朝中枢机构 (2024·重庆高考·3)唐朝节度使权力过大引发了安史之乱 唐朝地方体制 宋代行政管理制度的变化 (2024·黑吉辽高考·4)宋朝赦书由手写变为雕版印刷 宋朝赦书制度 题组1　先秦时期的政治制度 1．(2024·湖南高考)西周时期，国人可以对军国大事发表意见，甚至能够影响国君废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君不过是更换宗主。这说明西周(　　) A．军国大事取决于国人 B．血缘政治色彩浓厚 C．王权与神权紧密结合 D．宗法制度遭到破坏 解析：选B。根据材料并结合所学可知，西周国人意见能够影响国君废立，但不能改变以血缘关系为基础的宗主世袭制，这体现了西周血缘政治色彩浓厚的特点，故选B项；材料提到西周时期国人可以对军国大事发表意见，但发表意见不等于决定军国大事，排除A项；王权与神权紧密结合指国君利用神权治理国家和巩固统治，但材料仅强调国人舆论影响君主废立，主体不一致，排除C项；春秋战国时期礼崩乐坏，宗法制度遭到破坏，材料时间为西周，排除D项。 2．(2025·吉林高二期中)有学者认为，古代中国从“猴山结构”的松散联邦，逐渐发展到西周的分封制，再经过春秋战国时期的政治变革，最终发展为秦汉中央集权大帝国。这反映出古代中国(　　) A．政权由松散趋向严密 B．中央集权制度不断完善 C．思想由多元趋向统一 D．宗法血缘制度土崩瓦解 解析：选A。据材料“古代中国……最终发展为秦汉中央集权大帝国”可知，古代中国从松散联邦到西周的分封制最终发展为秦汉中央集权制，说明古代中国的政权由松散趋向严密，故选A项；从汉到清，中央集权制度不断完善，排除B项；材料描述的是古代中国政权结构的变化，与“思想由多元趋向统一”无关，排除C项；材料描述的是古代中国政权结构的变化，D项只符合材料中“春秋战国时期的政治变革”这一阶段，不能以偏概全，排除。 题组2　秦朝的政治制度 3．(2024·甘肃高考)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代(　　) A．统一了文字度量衡 B．依靠严刑峻法统治 C．文书行政的标准化 D．地方治理日趋完善 解析：选C。据材料可知，秦政权制定了文书制作的格式和规范——“式”，里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求，这说明了秦代文书行政的标准化，C项正确；统一文字度量衡主要是在文字、计量单位等方面的统一，与“式”所体现的文书制作格式和规范不是同一范畴，排除A项；“式”的推行重点在于规范文书行政，而非强调严刑峻法统治，排除B项；“式”不仅仅针对地方的治理，且由材料不能得出“日趋完善”的结论，排除D项。 4．(2025·四川新高考八省适考)秦朝规定，官员的行书需由专人传递至中央，并且在书写格式、内容规范等方面有严格要求。若有紧急军情，则通过特殊渠道快速上奏。这一制度主要是为了(　　) A．规范官员行为，防止贪污腐败 B．保证信息传递效率和中央集权 C．减轻皇帝处理日常政务的负担 D．促进不同地区间经济文化交流 解析：选B。据材料“通过特殊渠道快速上奏”可知，紧急军情通过特殊渠道快速上奏，能够保证中央及时获取地方信息，加强对地方的掌控，从而实现中央集权，同时也保证了信息传递的效率，故选B项；材料中这一制度主要是为了加强中央对地方的了解，而非防范官员贪污腐败行为，排除A项；大量行书递送至中央，会加重皇帝的政务负担，排除C项；材料主旨是行书传递制度，与地区间的经济文化交流没有直接关系，排除D项。 题组3　两汉至明清时期政治制度的演变 5．(2025·山东名校联盟高三期中)钱穆在《中国历代政治得失》中指出：“中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”这一说法的主要依据是(　　) A．皇帝直接统辖六部 B．通过八股取士选官 C．国家实行特务统治 D．责任内阁有名无实 解析：选A。明清两朝，皇权得到了空前的加强，皇帝直接管理六部，大权独揽，与材料“政府由一个皇帝来独裁”相符，故选A项；八股取士是科举考试的一种形式，主要是为了加强思想控制，与材料主旨不符，排除B项；特务统治是明朝特有的政治现象，目的是加强皇帝对官员和民众的控制，与材料主旨不符，排除C项；内阁虽然在实际上起到了丞相的作用，但内阁始终不是法定中枢机构，处于“有实无名”的境地，“有名无实”说法错误，排除D项。 6．(2025·广东清远高二期中)元朝在行省区域划定上，陕西行省越过秦岭而有汉中盆地，江西行省跨过南岭而有广东，江浙行省从江南平原逶迤直到福建山地。这种设置(　　) A．扩大了统治疆域 B．妨碍了商品长途贩运 C．缩小了贫富差距 D．促进了中央集权加强 解析：选D。元朝行省区域划定打破了传统的地理和文化界限，这种划分方式使得地方的自然地理和文化区域被分割，地方势力难以凭借山川险阻等地理优势形成割据，促进了中央集权加强，故选D项；行省的区域划定主要是对已有的统治区域进行管理划分，并不能扩大统治疆域，排除A项；不管是山川形便，还是犬牙交错，这些省界的划分方式并没有对贸易设置障碍，不会对商品长途贩运形成妨碍，排除B项；贫富差距的缩小主要取决于经济政策、税收制度、社会福利等因素，行省的地理划分方式不能缩小贫富差距，排除C项。 知识结构 答题术语 1．夏朝建立了世袭制，商朝实行内外服制，西周分封制与宗法制、礼乐制相结合，政治权力分配与血缘关系相结合。 2．秦朝统一后建立起包括皇帝制、三公九卿制、郡县制等为主要内容的专制主义中央集权制度。 3．隋唐时期，三省六部制的确立标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 4．历代中央行政制度围绕君权与相权的消长经历了复杂的变化，最终相权被废除，君权强化。 5．地方行政制度因中央集权的强弱和国家治理的需要而不断调整 学科网（北京）股份有限公司 $