必修3 第三单元 第九课 全面推进依法治国的基本要求-【优学精研】2026年高考思想政治一轮总复习教用word
2025-11-20
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教辅
内容正文:
课时二 公正司法与全民守法
知识点一 公正司法
1.公正司法的内涵
(1)含义:要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
(2)地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
(3)特征
司法的程
序要公正
要求
当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行
意义
通过程序公正,可以最大化实现结果公正
司法的结
果要公正
要求
法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理
意义
只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者
拓展
司法公正包括程序公正与结果公正两个方面,二者是辩证统一的。
2.推进公正司法
确保审判权和检察权依法独立行使
各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权
坚持以事实为根据、以法律为准绳
做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
必须坚持人民司法为人民
依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
加强人权司法保障
强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
健全公正执法司法体制机制
确保执法司法各个环节全过程在有效制约监督下运行;深化审判权和执行权分离改革;完善执法司法救济保护制度;深化和规范司法公开,落实和完善司法责任制;坚持正确人权观,加强人权执法司法保障,完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制(党的二十届三中全会)
公正司法的内涵
(2024·福建高考6题)某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中,执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力,钟某自愿即时清偿全部欠款,实现案结事了。由以上做法可知( )
A.司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法
B.司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C.人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化
D.人大代表运用法治方式履行职责,保障司法权在法治框架内运行
答案:A
解析:材料中执行法官将黄某与钟某借款纠纷案件信息录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某,经法院与郑某共同努力,实现案结事了,由此可知,司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法,A正确。人民依法享有民主监督、民主决策的权利,而不是人大代表,B不选。“坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化”的主体是执法机关,而不是人大代表,C不选。材料体现人大代表监督执法行为,“保障司法权在法治框架内运行”夸大了人大代表的作用,D错误。
推进公正司法
(2024·山东高考5题)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
案例 王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是( )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案:D
解析:材料强调的是最高人民法院坚持党的领导,围绕全国统一大市场建设发布了相关典型案例,没有涉及完善保障全国统一大市场的法律体系,①不选。区市场监督管理局调查王某的举报后决定不予立案,后王某向区法院提起行政诉讼,区法院经审理后驳回王某的诉讼请求,这一过程说明区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督,②正确。王某与区市场监督管理局的纠纷属于行政纠纷,而不是民事纠纷,③错误。最高人民法院发布相关典型案例能够为审判机关(人民法院)审理此类案件提供示范指引,有利于维护市场秩序,④正确。
方法技巧
人民法院独立行使审判权
(1)“司法机关独立行使审判权和检察权”不等于西方国家“三权分立”中的“司法独立”。
(2)“依法独立行使审判权”不等于“不受任何主体的影响”。
①我国人民法院对产生它的国家权力机关(人大)负责,人民法院的审判活动要受到国家权力机关和同级人民检察院的监督,上级人民法院监督下级人民法院的审判活动。
②人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。
③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。
易错点一 对司法公正的理解有误
1.(2025·河北保定阶段练习)自最高检部署开展“检护民生”专项行动以来,某市人民检察院结合本地实际,立足法律监督职能,坚持高质效办好每一个案件,加强民生司法保障,运用检察“力度”切实守护民生“温度”。下列对材料解读正确的是( )
①检察机关依法独立行使检察权,捍卫了司法效率这一法治生命线
②“检护民生”规范了行政自由裁量权的行使,是司法公正的重要保障
③高效办案要发挥法治思维和法治方式双重作用,增强司法公信力
④加强民生司法保障充分体现人民当家作主和依法治国有机统一
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:D 公正是法治的生命线,因此司法机关要公正司法,①排除。行政自由裁量权的主体是行政机关,司法公正的主体是司法机关,②错误。
易错提醒
司法机关要公正司法,强调司法过程和司法结果公正,不是强调司法效率。
易错点二 误认为人民法院是法律监督机关
2.(2025·辽宁鞍山月考)2024年4月以来,针对为网络犯罪提供推广引流的广告推广型网络黑灰产犯罪高发多发态势,公安部部署全国公安机关持续深入推进“净网2024”专项行动,集中开展专项打击工作,进一步加大纵深打击力度。截至8月,共侦破相关案件170余起,抓获犯罪嫌疑人460余名,打击整治工作取得阶段性成效。公安部的上述行动( )
①体现了我国人民民主专政的国家性质
②坚持了公正司法,维护了社会公平正义
③彰显了我国社会主义民主政治的本质属性
④坚持了严格执法,捍卫了法律的权威和尊严
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:B 公安部部署全国公安机关持续深入推进“净网2024”专项行动,集中开展专项打击网络犯罪活动,坚持了严格执法,捍卫了法律的权威和尊严,体现了我国人民民主专政的国家性质,①④符合题意。公安部是行政机关,不是司法机关,“公正司法”在材料中未体现,②不选。社会主义民主政治的本质属性是全过程人民民主,材料涉及的是专政,不是民主,③不选。
易错提醒
人民法院是审判机关,人民检察院是我国的法律监督机关,公安部是行政机关。
知识点二 全民守法
1.全民守法的内涵
含义
是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
要求
(表现)
依法行使权利
公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
依法履行义务
在享有权利的同时,公民也负有相应的义务
依法维护自己的正当权益
当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段
2.全民守法的原因
建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
3.推进全民守法
观念上
要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
行动上
要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
道德上
要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
4.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
(1)原因:建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
(2)关系:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
(3)要求:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。要坚持人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
全民守法的内涵
卢梭说过:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”这句话启示我们( )
①法律的权威源自人民的内心拥护和信仰
②法律主要依靠人们内心的信仰保证实施
③要通过法治方式表达自身合法的诉求和愿望
④要尊崇法律、信赖法律、遵守法律和捍卫法律
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
答案:D
解析:②错误,法律主要依靠国家强制力保证实施。材料强调对法律的信仰和遵守,而不是通过法律表达诉求,排除③。
题型技法
启示类选择题
启示类选择题要明确设问范围和主体,从材料中提取出可以应用于现实或历史的启示。将提取的启示与题目要求进行逻辑上的匹配,确保所选答案与题目要求和材料内容相符。在回答时,可以从多个角度思考,确保答案的全面性和深度。
推进全民守法
2024年6月27日,某县司法局组织党员志愿者前往社区开展以“法援惠民生·关爱老年人”为主题的送法进社区活动。活动现场,志愿者围绕老年人权益保护、家庭赡养等与其生活密切相关的法律法规展开宣传,普及民法典、老年人权益保障法等,对老年人关心的问题一一解答,就老年人如何防范电信网络诈骗进行宣讲,强调要增强自我保护意识。此次活动的意义在于( )
①创新普法形式,着力增强老年人的法治观念
②推进全民守法,引导老年人用法治思维解决问题
③以守法促普法,进一步增强法治的道德底蕴
④弘扬法治精神,营造关爱老年人的良好法治氛围
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案:D
解析:普及民法典,老年人权益保障法等,对老年人关心的问题一一解答,就老年人如何防范电信网络诈骗进行宣讲,强调要增强老年人的自我保护意识,有利于弘扬法治精神,营造关爱老年人的良好法治氛围,推进全民守法,引导老年人用法治思维解决问题,②④符合题意。材料中没有创新普法形式,①不符合题意。通过开展以“法援惠民生·关爱老年人”为主题的送法进社区活动,以普法促守法,③表述错误。
易错点一 误认为公民有权完善法律体系
1.“轰隆,轰隆……”一楼装修的“咆哮”声又来了,家住九楼的刘某又一次从午休中惊醒! 已多次与一楼业主交涉未果的他愤怒了,拿起哑铃从家中推窗砸向一楼业主的豪华轿车,造成车辆损失2万多元,事后刘某被判高空抛物罪,判处有期徒刑9个月,缓刑1年,并处罚金5 000元。本案警示我们,作为公民( )
①要严格执法,严厉打击制裁违法行为
②应依法履行义务,法律禁止做的坚决不做
③要完善相关法律,依法维护自身权益
④一旦违反法律,将依法承担相应法律责任
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:C 政府严格执法,不是公民,①说法错误。国家完善相关法律,不是公民,③说法错误。
易错提醒
完善法律的主体是国家,公民不能完善法律。
易错点二 误认为先履行义务再依法行使权利
2.福建省福州市一男子林某在社交平台发布视频,其车位被一辆轿车占用,多次拨打电话,对方车主陈某均拒绝挪车。林某随后叫人开叉车将陈某汽车丢入河道,此事在网上引发热议。下列评论合理的是( )
①公民合法权益遭受侵害时,应通过合法手段,理性维权
②公民依法行使正当权利时,不得损害他人的合法利益
③公民应先履行相应的义务,再依法行使对等的合法权利
④公民要增强法治观念,使立法尊法守法成为共同追求
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
解析:A 权利的行使和义务的履行,不分先后,③表述错误。使尊法守法成为全民的共同追求,但公民不具有立法权,④表述错误。
易错提醒
权利的行使和义务的履行,不分先后。
全面推进依法治国,实现公平正义
党的二十届三中全会指出,坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
2024年9月5日,修改后的《中华人民共和国慈善法》正式施行。
材料一 自2016年施行以来,慈善法在规范慈善活动、促进慈善事业发展等方面发挥了重要作用。但是,①慈善领域也产生了慈善事业发展缓慢、慈善捐赠规模偏低等新情况新问题。近年来,全国人大代表多次提出修改该法的议案建议,要求将党中央关于慈善事业的决策部署落实为法律规定,为慈善事业全面快速有序发展营造良好法治环境。
②全国人大常委会积极回应社会关切,在慈善法的修改中,坚持推动慈善事业与经济社会同步协调发展的原则,积极稳妥地将适应慈善发展现实需要、实践证明行之有效、各方面认识比较一致的措施,转化为法律规范,确保慈善事业健康有序发展;③坚持慈善法作为慈善领域专门法的定位,注意处理好与民法典、公益事业捐赠法、红十字会法等法律法规的关系。
材料二 《中华人民共和国慈善法》第六条,原条文是“国务院民政部门主管全国慈善工作,县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作;④县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规,在各自的职责范围内做好相关工作。”修改后的条文增加“县级以上人民政府应当统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责范围内做好慈善事业的扶持发展和规范管理工作……⑤加强对慈善活动的监督、管理和服务;慈善组织有业务主管单位的,业务主管单位应当对其进行指导、监督。”
信息点
对接知识
①
符合我国的国情和实际
②
体现了我国人民当家作主的社会主义国家性质,顺应了时代发展要求,有利于推动我国慈善事业的发展进步,保障人民权利
③
立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律
④
有利于建设职能科学的政府
⑤
有利于建设权责法定的政府,最终有利于建设人民满意的政府
(1)全面依法治国要坚持中国共产党的集中统一领导,要坚持习近平法治思想的引领。
(2)推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(3)建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(4)司法机关公正司法,独立公正行使审判权和检察权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(5)推进全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,建设法治社会。
1.结合材料一,运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会在慈善法的修改中是如何做到科学立法的。
提示:修改法律属于立法。慈善法的修改完善,体现了我国人民当家作主的社会主义国家性质,顺应了时代发展要求,有利于推动我国慈善事业的发展进步,保障人民权利;符合我国的国情和实际,符合为慈善事业全面快速有序发展,营造良好法治环境的需求;慈善法的修改需遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,注意处理好与民法典、公益事业捐赠法、红十字会法等法律法规的关系,形成符合慈善事业发展的法律体系;全国人大常委会行使国家立法权,坚持党的领导,充分发扬民主,坚持科学立法、民主立法,积极回应社会关切。
2.结合材料二,运用《政治与法治》知识,说明慈善法第六条修改增加的内容对建设法治政府的意义。
提示:慈善法第六条修改增加的内容,有利于建设职能科学的政府,明确了各级政府对于慈善必须承担的监督、管理和服务等职能;有利于建设权责法定的政府,明确了各级政府在慈善方面统筹、协调、督促和指导的职责,有利于督促政府更好行使权力,提高行政服务水平,实现善政;有利于建设人民满意的政府,政府把党与人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,严格落实慈善法第六条增加的规定,有利于维护人民群众的合法权益,让人民群众感受到公平正义。
阅读材料,完成要求。
2024年6月18日,国务院新闻办公室在介绍聚焦网络法治保障高质量发展有关情况时指出,中国把握互联网发展规律,大力推进网络法律制度建设,截至目前,中国制定出台了网络领域立法150多部;中国坚持严格规范公正文明网络执法,捍卫网络空间公平正义,创新网络法治实施模式;中国不断规范和完善对网络立法、网络执法、网络司法的运行制约和监督机制;中国不断完善党领导依法治网的制度和机制,把党管互联网要求落实到网络法治工作全过程和各方面,更好发挥中央网信委的决策统筹作用。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析中国网络法治建设对全面推进依法治国的启示。
答案:①坚持党的领导,为全面推进依法治国总目标的实现提供方向引领和政治保证,保证执法;②遵循社会发展规律,坚持科学立法,持续健全中国特色社会主义法律体系;③坚持严格执法、公正司法,推动法治的有效实施,捍卫社会的公平正义;④加强对立法、执法、司法的制约和监督,全面推进依法治国,建设法治中国。
解析:可联系坚持党的领导、科学立法、严格执法、公正司法与材料相结合回答。
一、选择题
1.(2025·湖南师大附中月考)随着信息技术的飞速发展,智慧法院的建设成为政法工作现代化的重要组成部分。智慧法院以数据为核心,通过采集、整合和分析大量司法数据,实现案件从立案、审判到执行的全流程数字化管理和智能化处理。利用大数据分析技术,智慧法院能够辅助法官进行科学决策,提升判决的公正性和一致性。通过数据整合与分析应用对司法资源进行合理配置和优化管理,大幅提升了司法效率。智慧法院的建设( )
①通过信息化手段创新司法工作模式,提升司法效能 ②通过司法过程和结果公开,进一步提升司法公信力 ③有利于坚持司法为民,为群众提供高质量司法服务 ④运用科技手段为建设法治政府打造了生动的样本
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:B 智慧法院的建设有利于通过信息化手段创新司法工作模式,提升司法效能,也有利于坚持司法为民,为群众提供高质量司法服务,①③符合题意。材料强调科技赋能司法工作,提高效能,未涉及司法公开,②不选。材料强调司法机关通过科技手段赋能司法,与建设法治政府无关,④不选。
2.(2025·贵州遵义开学考)2024年5月30日,最高人民法院发布的《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》强调,精准贯彻宽严相济刑事政策,依法贯彻“教育、感化、挽救”的方针,坚持“教育为主、惩罚为辅”原则最大限度挽救涉案未成年人。这表明该政策的出台有利于( )
①保护未成年人在法律上的特殊地位
②推进惩教并举,维护社会公平正义
③情法融合,让司法有力度又有温度
④完善相关法律,规范法院案件审理
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:C 未成年人在法律上的地位并不特殊,法律面前人人平等,①错误。“精准贯彻宽严相济刑事政策, 依法贯彻‘教育、感化、挽救’的方针,坚持‘教育为主、惩罚为辅’原则”,有利于推进惩教并举,维护社会公平正义,也有利于情法融合,让司法有力度又有温度,②③正确。材料并未体现完善相关法律,④与题意不符。
3.(2025·八省联考内蒙古卷)某地法院建立“政协+法院”纠纷调解工作机制,邀请有法律工作经验的政协委员做调解员,及时听取和回应调解员建议,共同推动矛盾纠纷源头解、就地解、实质解,成功解决纠纷百余件。由此可知( )
①政协委员积极作为,有效进行民主监督
②法院政协职能互通,提高调解工作效率
③政协委员参与调解,确保案件诉调公正
④法院推进司法公正,提升了司法公信力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:D 该地法院建立“政协+法院”纠纷调解工作机制,邀请有法律工作经验的政协委员做调解员,及时听取和回应调解员建议,共同推动矛盾纠纷源头解、就地解、实质解,这体现了法院政协职能互通,有利于提高调解工作效率,也有利于法院推进司法公正,提升了司法公信力,②④正确。材料没有体现政协委员进行民主监督,①排除。政协委员参与调解,有利于促进案件诉调公正,而不是“确保”,③排除。
4.(2025·河北衡水开学考)2024年8月,山东省临沂市平邑法院组织开展“向党和人民报告——法院开放日”活动,邀请部分人大代表、政协委员、社区干部及媒体记者走进法院旁听案件审理、参观一站式诉讼服务中心、听取法院工作情况汇报并提出意见和建议。开展这一活动可以( )
①提高人民法院审判工作透明度,促进司法公正
②强化人民群众参与司法的义务,推动司法为民
③加强全社会对司法实践的监督,规范司法行为
④保障法院依法独立行使审判权,提高司法水平
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:A “邀请部分人大代表、政协委员、社区干部及媒体记者走进法院旁听案件审理”这有利于提高人民法院审判工作透明度,促进司法公正,①正确。人民群众参与司法是其权利,而不是义务,②错误。“邀请部分人大代表、政协委员、社区干部及媒体记者走进法院旁听案件审理、参观一站式诉讼服务中心、听取法院工作情况汇报并提出意见和建议”这有利于加强全社会对司法实践的监督,规范司法行为,③正确。开展这一活动与保障法院依法独立行使审判权无关,④错误。
5.(2024·河南安阳质检)为增强对《最高人民法院关于适用<中华人民共和国涉外民事关系法律适用法>若干问题的解释(二)》的全面准确理解,2024年7月10日,最高人民法院发布首批查明和适用域外法典型案例,涉及公司出资、买卖合同、担保合同、多式联运合同、工程监理合同等常见涉外民商事案件类型。发布上述典型案例的意义在于( )
①丰富域外法查明实践,明晰域外法查明规则
②营造我国市场化法治化国际化一流营商环境
③建设协同高效的涉外法治立法体系,提升涉外执法水平和效能 ④统筹审判程序标准与国际司法合作,提升涉外司法国际公信力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:A 最高人民法院发布首批查明和适用域外法典型案例,涉及公司出资、买卖合同等常见涉外民商事案件类型,这样做有利于明晰域外法查明规则,丰富域外法查明实践,为我国市场化法治化国际化营造一流营商环境,①②符合题意。发布上述典型案例与建设涉外法治立法体系和提升涉外执法水平无直接关系,③不符合题意。涉外民商事案件类型没有涉及提升涉外司法国际公信力,④不符合题意。
6.(2025·湖北十堰月考)2024年5月13日至19日是第三个全国家庭教育宣传周。某县人民法院积极组织开展家庭教育宣传周系列活动。活动中,法官和法院干警们向群众普及家庭教育促进法等相关法律,并提醒广大家长严格依照法律正确实施家庭教育。此举( )
①有利于发挥行业规章在社会治理中的作用
②有利于建设法治社会,筑牢法治国家的基础
③能使全体人民都成为社会主义法治的遵守者
④能为未成年人的健康成长创造良好的家庭环境
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:D 法官和法院干警们向群众普及家庭教育促进法等相关法律,并提醒广大家长严格依照法律正确实施家庭教育,此举能为未成年人的健康成长创造良好的家庭环境,有利于建设法治社会,筑牢法治国家的基础,②④正确。材料不涉及行业规章的作用,①排除。此举有助于促进人们成为社会主义法治的遵守者,但不能使全体人民都成为社会主义法治的遵守者,③排除。
7.(2025·山东青岛期中)为充分发挥典型案例的警示、教育和指引作用,最高人民法院结合当前旅游市场常见多发纠纷的具体情况,发布5件旅游纠纷典型案例。以下典型案例的发布( )
案例一:张某与××山管委会健康权纠纷案。
案例二:朱某欣诉某旅游公司违反安全保障义务责任纠纷案。
案例三:胡某诉某旅游公司旅游合同纠纷案。
案例四:江某卫等诉某旅游公司经营场所、公共场所的经营者、管理者责任纠纷案。
案例五:广西壮族自治区桂林市人民检察院诉晋某等三人生态破坏民事公益诉讼案
①能够增强全社会厉行法治的积极性和主动性
②完善了法律实施体系,推动国家治理法治化
③坚持法治和德治相结合,通过公正司法维护人民权益
④发挥了司法能动性,以司法手段维护社会公共利益
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:B 典型案例的发布确实可以提醒和警示社会各界,增强法治意识,提高人们遵守法律的积极性和主动性,能够增强全社会厉行法治的积极性和主动性,①符合题意。材料没有体现完善了法律实施体系,②不符合题意。典型案例的发布主要侧重于法治方面,“德治”在材料中没有体现,③不符合题意。典型案例的发布体现了人民法院在面对社会问题时的积极态度和应对措施,发挥了司法能动性,通过司法手段来维护社会公共利益,④符合题意。
8.(2025·安徽亳州开学考)为认真落实劳动保障法律法规的宣传教育,安徽省旌德县人社局多维度开展普法宣传活动,进一步增强劳动者和用人单位的法律意识,构建尊法学法守法用法的法治氛围,奋力推动该县人力资源社会保障工作高质量发展。此举( )
①通过发展基层民主,保障人民享有更切实的民主权利 ②坚持科学立法,体现全体社会成员共同价值追求 ③助力提高法治意识,增进社会主义法治文化大众认同 ④完善社会治理,助力构建高质量的和谐劳动关系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:D 材料强调法律法规的宣传,没有体现发展基层民主内容,也没有体现坚持科学立法,①②排除。材料中人社局多次开展普法宣传活动,进一步增强劳动者和用人单位的法律意识,构建尊法学法守法用法的法治氛围,有利于提高法治意识,增进社会主义法治文化大众认同,③正确。材料中开展的普法宣传活动,主体是人社局,落实的是劳动保障法律法规的宣传,此举有利于完善社会治理,助力构建高质量的和谐劳动关系,④正确。
9.2024年4月15日,鹤山市普法办、鹤山市司法局正式启动鹤山市“法治City Walk”活动,50多名来自鹤山二中的普法小使者踏着春天的脚步,了解全国司法行政系统先进集体的事迹、聆听法治课、参观法治画展,收获不期而遇的“法治大餐”。鹤山市开展普法活动,有助于公民( )
①深入学习法律知识,增强尊法学法守法用法意识
②组织开展法治宣传教育,发挥法治文化阵地作用
③在司法活动中发挥主体作用,有效推进公正司法
④严格遵守宪法和法律,依法规范自身行为和行动
A.①② B.②④
C.②③ D.①④
解析:D 鹤山市开展普法活动,有助于公民深入学习法律知识,增强尊法学法守法用法意识,①正确。政府组织开展法治宣传教育,而不是公民,②错误。材料反映的是普法活动,公正司法在材料中没有体现,③不符合题意。鹤山市开展普法活动,有助于公民严格遵守宪法和法律,依法规范自身行为和行动,④正确。
10.(2025·湖南衡阳月考)某区总工会建立“接访+调解+仲裁+诉讼+回访”机制,深化“法院+工会”诉调对接和“人社+工会”裁调对接工作机制,联动整合维权资源,诉调对接、裁调对接收案3 800多宗,为职工挽回经济损失2 400多万元,得到广大职工群众的肯定和赞扬。对此,下列说法正确的是( )
①当地以人民为中心,健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ②当地深化诉调对接,裁调对接有利于推进全民守法 ③新机制赋予了工会更多参与劳动调解和仲裁的功能 ④当地的行政执法体系和公正司法体系日益得到完善
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:A 某区深化“法院+工会”诉调对接和“人社+工会”裁调对接工作机制,有效对接收案,挽回职工经济损失,是健全社会矛盾纠纷预防化解机制的表现,坚持了以人民为中心,①符合题意。该机制一方面能激发劳动者守法用法的积极性,做好法治宣传,另一方面能够有效督促用人单位按照法律要求保障劳动者合法权益,有利于推进全民守法,②正确。工会没有仲裁功能,该机制由工会建立,无权赋予工会其他功能,③错误。工会既不是行政机构,也不是司法机构,该机制的深化涉及的是社会纠纷化解多元渠道的对接,而非行政执法体系和公正司法体系的完善,④不符合题意。
二、非选择题
11.(2025·广东梅州月考)阅读材料,完成要求。
“凭学生证半价?不!到这里参观应免费。”某市检察机关在履职中发现,有部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规,存在缩小免票主体范围、附加免票条件等违法向未成年人收取门票费的情况。
《中华人民共和国未成年人保护法》第四十四条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
◆市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序就爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题,阐明法律依据,会同有关部门对整改方案进行磋商。
◆相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促其落实未成年人保护法,要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放,并在收费场所醒目位置及购票平台公示。
◆发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况,采取措施,督促整改。
◆目前,全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定。
结合材料并运用“全面依法治国”的相关知识,说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
答案:①推进法律实施,就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定等问题阐明法律依据。
②严格公正司法,相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促政府履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法。
③全面履行政府职能。发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况,严格公正执法。
④形成治理合力,提高社会治理法治化水平,推动全社会树立法治意识。
解析:本题需要运用公正司法、严格执法、法治政府等有关知识回答。
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课时一 科学立法与严格执法
知识点一 科学立法
1.科学立法的内涵
含义
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准
(原
则)
立法方向
科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应
立法效果
科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,规范权力与责任、权利与义务
立法方法
立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
2.推进科学立法
要做到依法立法
①宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
②所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要充分发扬民主
①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。
②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,拓宽公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识
要合理设定权利与义务、权力与责任
①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。
②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任
科学立法的内涵
(2024·河北高考8题)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定( )
①充分满足了未成年人的诉求 ②遵循了法律体系的内在逻辑 ③标志着我国未成年人保护法律体系的完备 ④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:C
解析: 《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求,而不是所有诉求,①错误。 该条例在《中华人民共和国网络安全法》 《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定遵循了法律体系的内在逻辑,汲取了我国关于未成年人立法的实践经验,②④正确。该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善,而不是完备,③错误。
真题利用
如果增加选项⑤彰显了国家对未成年人成长成才的高度重视和亲切关怀,则入选。
如果增加选项⑥能为未成年人在网络空间的健康成长提供坚实的法治保障,则入选。
推进科学立法
(2024·江苏高考6题)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
答案:C
解析:某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环,可见,该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,故C正确。公民具有表达权,可以参与民主决策,但是没有决策权,故A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会,因此创新基层自治组织说法错误,且材料强调的是开展立法协商,不涉及基层自治,故B排除。材料强调的是立法协商,不涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,故D排除。
真题利用
如果A项改为发展基层民主,提高公民参与政治生活的积极性,则应选。
如果B项改为坚持民主集中制,全链条开展民主立法活动,则应选。
易错点一 误认为有立法权的国家机关是立法机关
1.2024年7月1日,施行的消费者权益保护法实施条例,是我国保护消费者权益的首部配套行政法规,对预付式消费、直播带货、自动续费等新领域、新问题作出了细化规定,进一步加大了消费者权益保护力度。该条例的制定( )
①旨在强化政府市场监管的职能
②明确了政府消费者权益保护工作职责
③表明国务院作为立法机关行使立法权
④完善了我国消费者权益保护法律制度体系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:C 消费者权益保护法实施条例的制定目的不是强化政府市场监管的职能,而是更好地保护消费者的合法权益,①不符合题意。消费者权益保护法实施条例,是保护消费者权益的首部配套行政法规,进一步加大了消费者权益保护力度,这表明该条例的制定明确了政府消费者权益保护工作职责,完善了我国消费者权益保护法律制度体系,②④符合题意。国务院是行政机关,不是立法机关,③错误。
易错提醒
权力机关≠立法机关≠有立法权的机关
(1)我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)国家机关并不都是我国的立法机关。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会及其常委会拥有国家立法权。
(3)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会有权制定地方性法规;国务院可以制定行政法规;等等。
易错点二 混淆科学立法、民主立法和依法立法
2.(2025·湖南开学考)制定农村集体经济组织法,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,为发展新型农村集体经济提供法治保障的重大举措。2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过了农村集体经济组织法,自2025年5月1日起施行。这体现了全国人大常委会( )
①坚持从实际出发,立管用之法
②完善立法体制,推动科学立法
③合理设定权责,制定良善之法
④发扬人民民主,坚持民主立法
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:B 制定农村集体经济组织法,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,为发展新型农村集体经济提供法治保障的重大举措,体现了全国人大常委会坚持从实际出发,立管用之法,①符合题意。十四届全国人大常委会第十次会议表决通过了农村集体经济组织法,体现了全国人大常委会发扬人民民主,坚持民主立法,④符合题意。题目没有涉及完善立法体制,也没有涉及合理设定权责,②③排除。
易错提醒
科学立法体现了立法活动的科学属性,民主立法突出了立法活动的人民属性,依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。
知识点二 严格执法
1.严格执法的内涵
(1)含义:执法机关(包括行政机关与司法机关)在执法过程中严格依法办事。
(2)主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
2.严格执法的意义
捍卫法律的权威和尊严(对法律)
政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律
实现社会公平正义(对社会)
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义
推进建设法治政府(对政府)
①各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标
3.推进严格执法
全面履行政府职能(执法内容)
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
坚持规范执法(执法程序)
完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公正执法(执法原则)
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则
坚持文明执法(执法方式)
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
点拨
党的二十届三中全会围绕“完善中国特色社会主义法治体系,深入推进依法行政”,进一步提出“深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制”。
严格执法的内涵
(2025·广西柳州开学考)2024年2月,国务院印发的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》提出,能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的,一般不设定罚款;任何行政机关都不得随意给予顶格罚款或者高额罚款,不得随意降低对违法行为的认定门槛,不得随意扩大违法行为的范围。上述规定意在( )
①规范行政执法权行使,保障处罚权公正运行
②健全罚款纠错制度,把权力关进制度的笼子
③优化政府职能配置,加快转变行政工作作风
④规范政府权力的行使,更好地为人民服务
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:B
解析:上述规定的目的是规范行政执法权行使,保障处罚权公正运行,确保行政权在法治框架内运行,督促政府更好地行使权力,积极履行职责,①正确。材料中的规定不是国家制度,健全罚款纠错制度与材料无关,②不符合题意。材料没有涉及优化政府职能配置,③不符合题意。任何行政机关都不得随意给予顶格罚款或者高额罚款,不得随意降低对违法行为的认定门槛,不得随意扩大违法行为的范围,其意在规范政府权力的行使,更好地为人民服务,④正确。
推进严格执法
(2025·江苏宿迁开学考)“请按标线停车,没有按要求的请立即开走。”贵州省黔东南州公安局交警支队民警在治理违停车辆时,变“开罚单”为喇叭喊话方式进行宣传劝导,柔性管理举措获市民点赞。近年来,该交警支队还创新开发了摩托车防酒驾控制系统,推动实施首违免罚、接力纠违等执法方式,既释放交管执法“温度”,又达到了“疏堵结合”。该交警支队的做法( )
A.创新执法程序,多措并举,织密道路交通安全监管基层网
B.坚持民意导向、人性化执法,增强了法治权威和法治信仰
C.采取交通违规免责的柔性执法措施,恰当行使自由裁量权
D.坚持政务公开、宽严相济,推动法治政府和服务型政府融合
答案:B
解析:该交警支队柔性执法是在创新执法方式,不是创新执法程序,A不符合题意。该交警支队柔性执法坚持民意导向、人性化执法,增强了法治权威和法治信仰,B符合题意。柔性执法不意味着交通违规免责,C不符合题意。材料没有涉及政务公开,D不符合题意。
易错点 混淆严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
小学生张某连续一个月拨打119电话,消防部门经过细致调查找到张某,告知他119电话关系到千家万户的防火安全,乱打这个电话会占用公共资源,虚构事实拨打火警电话是违法行为,并送来学习大礼包,勉励他勤奋学习,做一个对社会有用的人。许多市民对消防员的暖心举措“点赞”。这表明执法人员坚持( )
①严格执法,秉持法律面前人人平等的原则
②公正执法,视不同情况要差别对待
③文明执法,融法、理、情于一体
④规范执法,让司法过程便民利民
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:C 材料反映了执法人员文明执法,不体现秉持法律面前人人平等的原则,①与题意不符。消防部门属于行政部门,不属于司法部门,不涉及让司法过程便民利民问题,④与题意不符。
易错提醒
比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
内涵
地位
严格执法
执法过程中严格依法办事
严格是执法基本要求
规范执法
严格按程序办事
规范是执法行为准则
公正执法
同等情况平等对待,不同情况差别对待
公正是执法价值取向
文明执法
体现以人为本的执法理念
文明是执法职业素养
一、选择题
1.(2025·广西钦州月考)近年来,我国城市公共交通服务供给不断优化,服务能力持续提升,但仍面临不少困难和挑战。2024年12月1日施行的《城市公共交通条例》,作为我国城市公共交通领域的第一部行政法规,坚持城市公共交通基本公共服务的属性和定位,聚焦城市公共交通发展中的突出问题,重点围绕发展保障、运营服务、安全管理等方面,明确了城市公共交通发展的基本制度。《城市公共交通条例》应时而生,说明( )
①法律必须满足人民的多样化需求 ②法律的产生必须顺应时代发展要求 ③科学立法要不断健全立法沟通机制 ④法治是提高交通治理能力的重要依托
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:C 法律必须满足人民的多样化合理需求,而不是所有需求,①排除。 近年来,我国城市公共交通服务供给不断优化,服务能力持续提升,但仍面临不少困难和挑战。《城市公共交通条例》应时而生,说明法治是提高交通治理能力的重要依托,法律的产生必须顺应时代发展要求,②④正确。 材料没有涉及立法环节的沟通机制问题,③排除。
2.(2025·河南信阳联考)继民法典之后,又一部新领域的法典编纂工作取得重大进展。全国人大常委会2024年的立法工作计划提出,扎实推进生态环境法典编纂工作,加强组织领导,密切协作配合,广泛吸纳民意、汇集民智,对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修,形成高质量的生态环境法典草案,力争年内提请审议。编纂生态环境法典( )
①为生态环境领域严格执法、公正司法、全民守法提供根本保证 ②形成结构协调的生态环境法律体系,更好发挥生态环境法效能 ③是全国人大常委会坚持民主立法,立良法、促善治的重要举措 ④意在规范整合现行生态环境法律制度,形成系统性的法律文本
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:C 坚持党的领导为生态环境领域严格执法、公正司法、全民守法提供根本保证,①不符合题意。对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修,形成高质量的生态环境法典草案,说明编纂生态环境法典有利于形成结构协调的生态环境法律体系,更好发挥生态环境法效能,②符合题意。全国人大常委会2024年的立法工作计划提出,扎实推进生态环境法典编纂工作,广泛吸纳民意、汇集民智,表明编纂生态环境法典是全国人大常委会坚持民主立法,立良法、促善治的重要举措,③符合题意。编纂生态环境法典意在推进生态环境建设,满足人民群众对美好生态环境的需要,④错误。
3.(2025·山东潍坊月考)为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,2024年9月13日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要,可以对落实本办法进行补充和细化。对此,以下说法正确的是( )
①全国人大常委会落实党中央决策部署,完善政策制度,科学综合应对人口老龄化 ②全国人大常委会坚持问题导向,为推进延迟退休改革提供基本法
③国务院作为全国人大的执行机关,积极履职,促进延迟退休改革落地 ④全国人大常委会坚持民主集中制,领导协调各国家机关,服务经济社会发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:A 为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,全国人大常委会审议通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》,表明全国人大常委会落实党中央决策部署,完善政策制度,科学综合应对人口老龄化,①符合题意。《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》不属于基本法,②排除。国务院根据实际需要,可以对落实本办法进行补充和细化,表明国务院作为全国人大的执行机关,积极履职,促进延迟退休改革落地,③符合题意。党领导一切,全国人大常委会“领导协调各国家机关”说法错误,④排除。
4.广西壮族自治区十四届人大常委会第十次会议表决通过的《广西壮族自治区知识产权保护和促进条例》于2024年10月1日实施。该条例规定,自治区人民政府知识产权主管部门应当会同有关部门建立数据知识产权保护机制,探索开展数据知识产权登记,依法保护数据收集、存储、加工、使用等活动中形成的知识产权,促进数据知识产权价值实现。该条例的制定( )
①完善了法律实施机制,开启了知识产权保护的法治新局面 ②反映广西壮族自治区人民政府是条例实施的法律监督机关 ③是顺应数字经济时代发展趋势,实现良法善治的内在要求 ④为广西知识产权主管部门开展知识产权保护提供法治保障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:D 《广西壮族自治区知识产权保护和促进条例》为广西知识产权主管部门开展知识产权保护提供了法治保障,是顺应数字经济时代发展趋势,实现良法善治的内在要求,③④正确。该条例的制定完善了法律规范体系,但与完善法律实施机制无关,排除①。广西壮族自治区人民政府是自治机关,法律监督机关是人民检察院,排除②。
5.(2025·河北保定月考)民族立法是宪法和法律赋予民族自治地方人大的一项重要职权。某自治县编制立法规划、立法计划,主动向县委报告,请县委审定;立法项目涉及重大利益调整、立法工作中遇到重大问题等及时向县委请示汇报,广泛征求各方面对法规草案的意见;法规草案提请县委常委会审议后,再按程序提请人民代表大会审议。这表明该自治县( )
①加强宪法的实施和监督,深入开展民族立法合宪性审查工作 ②充分尊重民族地方人民代表大会在民族立法工作中的领导地位 ③切实提高政治站位,坚持依法立法、科学立法、民主立法要求 ④坚持把党的领导贯穿民族立法工作全过程、各方面、各环节
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:D 某自治县编制立法规划、立法计划,主动向县委报告,请县委审定;立法项目涉及重大利益调整、立法工作中遇到重大问题等及时向县委请示汇报,这些举措不涉及宪法的实施和监督,也不涉及民族立法合宪性审查工作,①排除。要坚持中国共产党在民族立法工作中的领导地位,②排除。该自治县编制立法规划、立法计划,主动向县委报告,请县委审定;广泛征求各方面对法规草案的意见;法规草案提请县委常委会审议后,再按程序提请人民代表大会审议等等这些举措,表明该自治县坚持把党的领导贯穿民族立法工作全过程、各方面、各环节,切实提高政治站位,坚持依法立法、科学立法、民主立法要求,③④正确。
6.(2025·河南平顶山月考)2024年8月,在国家药监局的指导下,西北五省(区)、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团药监局共同签署了《西北片区跨区域药品监管协同合作框架协议》,在推进重点领域和关键环节药品监管协作配合方面,重点针对药品、医疗器械、化妆品跨区域委托生产,药品批发企业异地设库,药品经营企业委托储运等重点领域和环节加强协同配合。这一举措( )
①创新了工作机制以提升执法效能
②整合了执法资源以扩大执法权力
③加强了跨区域协同以凝聚执法合力
④打造智能高效政府以提升执法效率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:B 根据材料信息,在国家药监局的指导下,西北五省(区)、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团药监局等推进相互合作,加强协调配合,创新了工作机制以提升执法效能,通过加强跨区域协同以凝聚执法合力,①③入选。行政机关的执法权力是宪法和法律赋予的,材料中的举措并没有扩大执法权力,②不选。材料体现的是相关省份进行协同配合,提高执法效能,不涉及打造智能高效政府,④不选。
7.(2025·四川达州月考)为破解道路停车难、停车乱等城市治理难题,Y区充分运用“执法+监督”数字平台,推进“人行道违停执法监管一件事”场景应用,以各有关单位权责清单为依据,对停车涉及的监管事项进行全面梳理,形成检查表单,明确监管部门、法律依据、检查内容,将监管责任细化到每个监管部门、每个执法环节。“执法+监督”数字平台的运用( )
①是建设权责法定政府的重要举措
②构建了科学高效的协同治理体系
③提升了执法效能和城市治理质量
④能更好地促进政府和公民的沟通
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:C 权责法定强调的是行政机关法定职责必须为,法无授权不可为,而材料中强调的则是执法监督问题,①错误。Y区充分运用“执法+监督”数字平台,以各有关单位权责清单为依据,对停车涉及的监管事项进行全面梳理,形成检查表单,明确监管部门、法律依据、检查内容,将监管责任细化到每个监管部门、每个执法环节,体现了Y区构建了科学高效的协同治理体系,多个角度出发去提升执法效能和城市治理质量,②③正确。材料没有涉及政府和公民的沟通机制,④排除。
8.(2025·湖南郴州开学考)行政裁量权基准是行政机关结合本地区本部门行政管理实际,按照裁量涉及的不同事实和情节,对法律法规规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化,以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。2024年7月,党中央召开会议指出,要完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度。完善该制度旨在( )
①有效防止行政权力缺失 ②有效推进政府简政放权 ③促进政府严格公正文明规范执法 ④依法保障行政相对人的合法权益
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:D 完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度目的在于促进公正执法,而不是防止行政权力缺失,也不是简政放权,①②排除。由材料可知,完善该制度旨在促进政府严格公正文明规范执法,③符合题意。行政相对人,是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人,即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准,可见完善该制度旨在依法保障行政相对人的合法权益,④符合题意。
9.聚焦社会关注,回应群众关切。为推行“综合查一次”行政执法模式改革,多部门协同对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查。某市开发了“技术+场景”数字化应用平台。该平台覆盖众多跨部门、跨领域、跨层级协同执法场景,自动发布执法预警,生成执法计划和检查清单等,实现各部门执法力量统一调配、检查流程线上协同,为破解重复执法、多头执法提供智能支撑。该市的做法( )
①实现了行政执法效果最大化 ②是转变政府职能的具体体现 ③有利于提升行政执法能力 ④表明政府全面履行基本职能
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:C 该平台覆盖众多跨部门、跨领域、跨层级协同执法场景……为破解重复执法、多头执法提供智能支撑,体现了政府利用技术手段促进依法行政,提升行政执法效能,这有利于转变政府职能,建设人民满意的政府,②③正确。该市做法有利于提升行政执法效能,但“最大化”夸大了该市做法的作用,①排除。材料体现了政府转变职能,但没有体现政府全面履行基本职能,④排除。
10.(2025·安徽安庆开学考)罚款是较为常见的行政执法行为。近年来,多地非现场执法出现“天量罚单”问题,一些“电子眼”抓拍点也被质疑有逐利执法之嫌。2024年2月,《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》公开发布,首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范。此举的意义在于( )
①全面推进严格规范公正文明执法
②完善监督机制打造廉洁诚信的政府
③提升执法效能,提高群众的满意度
④取消执法自由裁量权,杜绝随意执法
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:B 近年来,多地非现场执法出现“天量罚单”问题,为此国务院出台意见首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范,这样做有利于全面推进严格规范公正文明执法,提升执法效能,提高群众的满意度,①③正确。材料未体现完善监督机制,②不符合题意。对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范,并不是取消执法自由裁量权,④不选。
二、非选择题
11.(2025·湖南师大附中月考)阅读材料,完成要求。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署,在“完善中国特色社会主义法治体系”部分中明确提出深化立法领域改革的任务要求。
立法是国家重要政治活动,政治属性是立法工作、立法活动的第一属性。深化立法领域改革,必须旗帜鲜明讲政治,切实提高政治站位。
习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是新形势下坚持全面依法治国、深化立法领域改革的根本遵循和行动指南。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
改革和法治相辅相成、相伴相生。新形势下进一步全面深化改革,深化立法领域改革,应当同进一步全面依法治国紧密结合起来,重视运用法治思维和法治方式,着力处理好改革和法治的关系,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要,发挥好法治的引导、推动、规范和保障作用。新形势下坚持全面依法治国,深化立法领域改革,根本目的是依法保障人民权益,保证人民对美好生活的向往和追求。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析新形势下立法领域改革应如何作为以便更好满足人民对美好生活的向往。
答案:①坚持党对立法工作的全面领导,为深化立法领域改革、全面依法治国提供根本保证。
②坚持以习近平法治思想为引领,为深化立法领域改革提供根本遵循和行动指南。
③坚持人民在全面依法治国中的主体地位,保障人民权益,推动实现人民对美好生活的向往和追求。
④坚持宪法的国家根本法地位,保证在法治轨道上深化立法领域改革、推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑤坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一,保障人民追求美好生活的权益。
解析:本题需要调用坚持党的领导、全面依法治国的有关知识,结合材料分析作答。
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第九课 全面推进依法治国的基本要求
知课标
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求
明考情
科学立法
①2024·江苏卷T6;②2024·广东卷T17;③2024·湖北卷T8;④2024·河北卷T8
严格执法
①2024·重庆卷T11;②2024·山东卷T5
公正司法
①2024·北京卷T17;②2024·浙江6月选考T25(1);③2024·甘肃卷T18;④2024·黑吉辽卷T17;⑤2024·广东卷T7;⑥2024·福建卷T6
全民守法
2024·江西卷T21(2)
览体系
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