必修2 第二单元 第四课 我国的个人收入分配与社会保障-【优学精研】2026年高考思想政治一轮总复习教用word

第四课　我国的个人收入分配与社会保障 知课标 1.理解按劳分配为主体、多种分配方式并存既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善。 3.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 4.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念 明考情 我国的个人收入分配方式 ①2024·新课标卷T15；②2024·湖北卷T3；③2024·浙江6月选考T8 收入分配公平 ①2023·河北卷T5；②2023·海南卷T5 我国的社会保障 ①2024·广东卷T5；②2024·浙江1月选考T8；③2024·广西卷T4；④2024·江西卷T3 览体系 1 / 4 学科网（北京）股份有限公司 $ 课时一　我国的个人收入分配 知识点一　按劳分配为主体　多种分配方式并存 1.我国的分配制度 （1）客观必然性 　　 （2）个人收入分配方式 决定 因素 生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存 按劳 分配 地位 在我国个人收入分配方式中占主体地位 性质 社会主义的分配原则 内容 要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 意义 ①实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 ②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 按要 素分 配 要素 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 点拨 实行按劳分配的原因（P45“相关链接”） 实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。 （1）前提：生产资料公有制。 （2）物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平。 （3）直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。 2.我国居民获取收入的途径 劳动性收入 指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等（在公有制经济中为按劳分配，在非公有制经济中为按劳动要素分配） 财产性收入 指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 3.正确认识和对待劳动 （1）劳动的重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）正确对待劳动：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 （3）弘扬劳模精神和劳动精神 ①在前进道路上，我们要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。培育形成爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神，执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神。劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。 ②劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。 我国的个人收入分配方式 （2024·新课标卷15题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 该经营模式好在（　　） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案：A 解析：该经营模式通过流转闲置耕地的经营权，让农户将闲置耕地作为生产要素参与收入分配，充分利用了土地资源，①正确。该经营模式通过引入“专业合作社”这一新型农业经营主体，实现了规模种植和管理，在一定程度上可以提高农业生产效率，②正确。政府补贴属于再分配机制。该经营模式运用再分配机制调动农业种植的积极性，③不选。经营主体是农业合作社，而不是村集体，④不选。 方法技巧 土地“三权分置”涉及的农民收入来源 　　“三权分置”改革拓宽了农民收入来源，其中涉及的各类农民收入是易混淆的难点，具体区分如下： 居民收入的途径 （2024·湖北高考3题）下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配 收入 按收入来源分 工资性 收入 经营净 收入 财产净 收入 转移净 收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205 农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1％ 5.9％ 5.7％ 2.9％ 3.6％ 农村居民 7.7％ 8.4％ 6.6％ 6.0％ 8.4％ 据此可以推断出（　　） ①经营净收入是农村居民最大的收入来源　②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升　③经济回升向好，农民外出务工形势好转　④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案：D 解析：分析表中数据可知，2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4％，高于城镇居民，由此可推出，我国经济回升向好，农民外出务工形势好转，③正确。农村居民财产净收入占比为≈0.02，城镇居民财产净收入占比为≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。从收入来源看，工资性收入是农村居民最大的收入来源，①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.39，2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.45，由此可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，而不是上升，②错误。 真题利用 　　第①项改为工资性收入是农村居民最大的收入来源，则应选。 第②项改为城乡居民生活水平稳步提升，则应选。 易错点一　混淆按劳分配与按要素分配 1.（2024·福建福州阶段练习）琪琪的爸爸在一家国有企业上班，每月有工资还有奖金。琪琪的妈妈是一家私营企业的技术骨干，每年除了工资收入，还有以专利技术入股的分红收入。琪琪的叔叔是一家企业的管理人员，收入十分可观。琪琪的邻居重度残疾，每个月享受政府提供的最低生活保障金。下列分析正确的是（　　） ①琪琪爸爸的工资奖金收入是通过按劳分配取得的 ②琪琪妈妈的收入是通过按劳分配和按要素分配取得的　③琪琪叔叔的收入是管理要素按贡献参与分配的体现　④琪琪邻居享受低保是政府保障困难群众高质量生活的体现 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 解析：B　琪琪的爸爸在一家国有企业上班取得工资、奖金收入属于按劳分配，①正确。琪琪的妈妈是一家私营企业的技术骨干，获得的工资收入（劳动要素收入）和以专利技术入股的分红收入（技术要素收入）都属于按要素分配取得的，②错误。琪琪的叔叔是一家企业的管理人员，获得的收入是管理要素按贡献参与分配的体现，③正确。琪琪的邻居重度残疾，每个月享受政府提供的最低生活保障金，属于社会救助；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不是政府保障困难群众高质量生活的体现，④错误。 易错提醒区分按劳分配与按要素分配 类别 按劳分配 按要素分配 关键词 国有企业和集体企业职工的工资、奖金、津贴收入及家庭联产承包经营收入等 股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、土地流转收入等 领域 存在于公有制经济中 存在于公有制经济和非公有制经济中 易错点二　混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入 2.（2025·河南濮阳月考）近年来，M县立足土地资源优势，抢抓发展机遇，以实施乡村振兴战略为抓手，以发展庭院经济带动农牧民多元增收为补充，不断释放庭院经济发展红利，用发展见证“小庭院”的“大前景”，实现收入多元化。下列对M县村民收入来源分析正确的有（　　） ①劳动性收入：李嫂受雇在果园采摘水果，月工资2 000多元 ②财产性收入；老孙办养鸡场，去年纯利润达到5万元 ③经营性收入：老王将闲置房屋租给旅游商户，获租金1万元 ④转移性收入：受灾后，农户老杨收到政府救灾补贴3 000元 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：B　李嫂受雇在果园采摘水果，通过自己的劳动获得月工资2 000多元，属于劳动性收入，①正确。老孙办养鸡场，去年纯利润达到5万元，属于经营性收入，而非财产性收入，②错误。老王将闲置房屋租给旅游商户，获租金1万元，属于财产性收入，而非经营性收入，③错误。受灾后，农户老杨收到政府救灾补贴3 000元，属于转移性收入，④正确。 易错提醒 　　劳动性收入——通过劳动获得；财产性收入——通过各类财产获得；经营性收入——通过生产经营活动获得；转移性收入——一般是再分配。 知识点二　完善个人收入分配 　　 1.原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 2.完善个人收入分配的措施 根本措施 大力发展社会生产力，推动高质量发展 制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。 ②完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入（健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制——党的二十届三中全会） 再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入（规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系——党的二十届三中全会） 第三次分配 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 完善个人收入分配的意义 （2023·河北高考5题）在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1 203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善（　　） ①是社会保障体系的核心内容 ②在社会福利事业等方面发挥着重要作用 ③有利于完善个人收入分配 ④是再分配的调节手段 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案：C 解析：社会保险是我国社会保障体系的核心，①说法错误。慈善是社会公益事业，有利于促进社会公平，在社会福利事业等方面发挥着重要作用，②正确。慈善可以通过发挥第三次分配的作用，有利于完善个人收入分配，③正确，④不选。 实现收入分配公平的措施 （2025·江苏扬州大学附中模拟）共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。随着我国经济社会的不断发展，人均收入不断提高，但也要看到，少数先富、暴富群体存在财富积累手段不规范现象，垄断经营、偷税漏税、通过资本运作收割中小投资者等问题屡屡出现，造成了财富分配的不公。为此，需要（　　） A.对垄断行业的高薪进行限制，规范财富积累机制 B.通过市场引导资源配置，发展成果全体人民共享 C.依法取缔过高收入，增强财富积累的公平合理性 D.通过发挥第三次分配的作用，提高社会保障水平 答案：A 解析：我们要实现共同富裕，要解决好垄断经营、偷税漏税、通过资本运作收割中小投资者等一系列问题，需要对垄断行业的高薪进行限制，规范财富积累机制，依法取缔非法收入，增强财富积累的公平合理性，A正确，C排除。材料中体现的是存在垄断经营、偷税漏税等现象，市场无法解决这些问题，需要借助宏观调控的手段，B排除。第三次分配无法解决垄断经营、偷税漏税等问题，D排除。 易错点一　混淆三次分配 1.（2025·安徽铜陵开学考）最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内，在提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。进入2024年，河南、辽宁、江苏、浙江已公布上调最低工资标准。此次调整过后，江苏和浙江两省份的最低工资标准最高档暂排全国第2位，仅次于上海的2 690元。上述举措（　　） ①是市场调节机制发挥作用的结果 ②保障了低收入劳动者的劳动权益 ③有利于分配结构调整和改善民生 ④通过再分配机制提高劳动者积极性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：C　上调最低工资标准属于宏观调控措施，不是市场发挥作用的结果，①排除。多地上调最低工资标准，保障了低收入劳动者的劳动权益，有利于分配结构调整和改善民生，②③正确。上调最低工资标准属于初次分配，不属于再分配，④排除。 易错提醒 初次分配、再分配和第三次分配的比较 类别 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产 部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 社会力量 手段 市场机制决定 政府调控机制（税收、社会保障、转移支付等） 在自愿基础上社会力量通过慈善事业、民间捐赠、志愿行动等方式 目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平 举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚 慈善等社会公益事业 易错点二　误认为生产要素参与分配会缩小收入差距 2.（2025·山西朔州调研）2024年4月，人社部等九部门印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024—2026年）》，对完善数字人才收入分配政策和激励机制，落实科研人员职务科技成果转化、现金奖励政策，数字人才培育和产业发展将起到积极的推动作用。数据要素参与分配有利于（　　） ①缩小收入差距，实现社会公平 ②推动资源的优化配置，为数字中国建设赋能 ③让更多创造社会财富的源泉充分涌流 ④增加数字人才的转移性收入 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：C　国家发布《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024—2026年）》，是为了完善数据要素参与分配，调动数字人才的积极性，这有利于推动资源的优化配置，为数字中国建设赋能，让更多创造社会财富的源泉充分涌流，②③符合题意。 让数据参与分配属于按生产要素分配，这可能会扩大收入差距，不利于实现社会公平，①说法错误。材料没有涉及转移性收入，④排除。 易错提醒 　　生产要素参与分配有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，但在一定程度上会扩大收入差距，不利于实现社会公平。 一、选择题 1.（2025·辽宁锦州开学考）某中学政治学习小组成员协助经济摸底成员进行入户调查，并制作了不同家庭经济收入分析表。下面分析正确的是（　　） 人物及收入 分析 ① 甲：在政府开发的公益性岗位，每月得到1 500元工资 第三次分配 ② 乙：自家经营楼下的小超市，每月盈利2万元 经营性收入 ③ 丙：在本市一著名企业家开办的饭店做厨师，每月工资8 000元 按劳分配 ④ 丁：每月收到政府发放的养老金600元 转移性收入 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：D　甲的收入不是慈善收入，是政府给其发的工资，不是第三次分配，①错误。著名企业家开办的饭店说明该饭店属于非公有制企业，因此，丙的收入属于按生产要素分配收入，③错误。 2.（2025·河北保定月考）2024年7月，我国首部“以技提薪”地方性法规在浙江台州实施。按照规定，鼓励企业对关键技术岗位、关键工序和紧缺急需的技术工人实施协议工资、年薪制等分配形式，鼓励企业对高技能人才、有突出贡献的技术工人实行技术创新成果入股、岗位分红和股权配置等激励方式。实施上述规定（　　） ①可以实现技能人才薪酬增长与企业高质量发展双赢 ②能够健全人才激励机制，释放新质生产力要素活力 ③意在完善分配方式，发挥人才在企业中的核心作用 ④能够提高技能要素在分配中的比重，缩小收入差距 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：A　实施上述规定可以实现技能人才薪酬增长与企业高质量发展双赢，能够健全人才激励机制，释放新质生产力要素活力，①②正确。材料强调的是完善分配方式，未体现发挥人才在企业中的核心作用，③不符合题意。材料强调的是完善分配方式，与缩小收入差距无关，④不符合题意。 3.（2025·湖南三湘名校联盟联考）2024年我国多省区上调最低工资标准。下表是全国部分地区最低工资标准情况（来源：中华人民共和国人力资源和社会保障部网站）。 第一档 第二档 第三档 第四档 新疆 1 900元/月 1 700元/月 1 620元/月 1 540元/月 湖南 2 100元/月 1 900元/月 1 700元/月 — 江苏 2 490元/月 2 260元/月 2 010元/月 — 上述材料带来的启发有（　　） ①要坚持以人民为中心的发展思想，发展成果与人民共享 ②根据居民多元的收入形式将最低标准分为不同档次 ③要通过增加低收入者收入促进社会公平与社会和谐 ④要解决好发展不充分问题，以促进我国高质量发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：A　我国多省上调最低工资标准，体现了坚持以人民为中心的发展思想，发展成果与人民共享，①正确。各省区市的不同行政区域可以结合当地实际情况选择不同档次的标准作为本行政区域的最低工资标准，参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素，②错误。我国多省上调最低工资标准，这是通过增加低收入者收入促进社会公平正义，③符合题意。各地最低工资标准存在差距，说明各地要着力解决好发展不平衡问题，促进高质量发展，④错误。 4.（2025·八省联考内蒙古卷）如图反映2013年、2018年和2023年我国城镇居民的人均可支配收入和平均消费倾向，根据图中信息推断合理的是（　　） ①平均消费倾向递减，表明城镇居民消费支出下降 ②平均消费倾向递减，说明消费增长比可支配收入增长得快　③扩大内需应主要增加平均消费倾向较高居民的可支配收入　④可支配收入较高的城镇居民通常具有较低的平均消费倾向 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：D　平均消费倾向递减，表明城镇居民消费支出占可支配收入的比重下降，说明消费增长比可支配收入增长得慢，而不是城镇居民消费支出下降，①②错误。平均消费倾向较高的居民意味着他们消费支出占可支配收入比例较高，增加这些居民的可支配收入，有利于更大幅度提升消费，从而扩大内需，③正确。随着城镇居民可支配收入的增长，城镇居民平均消费倾向不断降低，因此可推断通常其具有较低的平均消费倾向，④正确。 5.（2025·贵州六盘水月考）习近平总书记指出，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，完善促进机会公平、维护社会公平正义的制度机制，让每个人都获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。之所以要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，是因为（　　） ①多劳多得能调动劳动者的积极性和创造性 ②我国坚持以按劳分配为主体的分配制度 ③劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉 ④国家倡导以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：B　之所以要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，是因为劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉，多劳多得能调动劳动者的积极性和创造性，①③正确。材料强调劳动的重要性，该选项与设问构不成因果联系，②排除。④属于社会主义荣辱观的内容，它强调要把辛勤劳动当作美德去大力倡导，去发扬光大，但这不是设问的原因，排除。 6.（2025·四川成都期中）数据要素是数字经济时代最先进最活跃最关键的生产要素。2024年7月5日，国务院常务会议提出要持续优化数字经济发展环境，协同完善数据基础制度和数字基础设施，推进数字要素市场化配置。根据“数据要素市场化配置动态过程图”分析，优化数据要素市场化配置的举措有（　　） ①完善政府决定数据要素价格机制，释放数据要素活力　②构建规范高效、公平开放的高标准全国数据统一大市场　③充分发挥数据创新引擎作用，做强做优做大数字经济　④健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：D　数据要素价格由市场决定，“完善政府决定数据要素价格机制”说法错误，①排除。构建规范高效、公平开放的高标准全国数据统一大市场，有利于充分发挥市场在数据要素配置中的决定性作用，实现市场主体高水平协同，提高数据要素资源配置效率，②符合题意。③是优化数据要素市场化配置的作用，而非措施，不符合题意。健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，有助于激发数据要素活力，提高数据要素配置效率，④符合题意。 7.2024年11月，某市评选并发布了15家民营企业助力共同富裕优秀案例。下表节选了部分案例： ◆甲公司强化某村庄基础设施建设，带动多元产业发展。 ◆乙公司投资超5亿元进行公益改造，提供就业岗位300余个。 ◆丙公司开通对口帮扶航线230余条，实现对口支援地区航线全覆盖。 ◆丁公司发起“少年云助学计划”，为留守老人捐助建设“老年食堂”。 据此，下列解读对应正确的是（　　） ①甲公司：做大致富的“蛋糕”，夯实共富的物质基础 ②乙公司：解决村民就业问题，增加村民财产性收入 ③丙公司：积极履行社会责任，完善再分配以实现公平 ④丁公司：参与公益慈善事业，发挥第三次分配作用 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：B　甲公司通过强化基础设施建设，有利于带动多元产业发展，促进经济发展，做大致富的“蛋糕”，夯实共富的物质基础，①正确。乙公司提供就业岗位300余个，有利于增加村民劳动性收入，而不是财产性收入，②错误。再分配的主体是政府，不是公司，③错误。丁公司发起“少年云助学计划”，为留守老人捐助建设“老年食堂”等活动，表明其参与公益慈善事业，发挥第三次分配作用，④正确。 8.（2025·江西萍乡期中）2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。”为此，需要（　　） ①消除妨碍人员流动的体制机制障碍，推动扩大就业　②加快收入分配体制改革，形成更合理的收入分配格局　③加快农村土地流转制度建设，以增加农民经营性收入　④限制高收入，形成更加稳定的橄榄型收入的分布结构 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：A　消除妨碍人员流动的体制机制障碍，推动扩大就业，加快收入分配体制改革，形成更合理的收入分配格局，有利于增加居民收入、扩大中等收入群体，①②符合题意。加快农村土地流转制度建设，增加了农民的财产性收入，而不是经营性收入，③说法错误。调节过高收入，而不是限制高收入，④说法错误。 9.（2025·河北邯郸月考）2024年，我国积极推动社会分配领域改革。在某地区，一方面政府加大了对低收入群体的技能培训投入，帮助他们通过就业创业增加收入；另一方面，对高收入群体加强税收征管，规范收入分配秩序。下列关于这些举措的影响说法正确的是（　　） ①加大技能培训投入会增加低收入群体的劳动性收入，促进社会公平　②加强税收征管会降低高收入群体的收入，不利于经济效率提高　③这些举措体现了再分配注重公平，有利于缩小收入差距　④规范收入分配秩序会抑制高收入群体的生产积极性，影响经济发展 A.①③ B.②④ C.①② D.③④ 解析：A　我国政府推动社会分配领域改革，加大对低收入群体的技能培训投入，可以帮助他们实现就业或创业，进而增加其劳动性收入，促进社会公平，①正确。材料强调的是对高收入群体加强税收征管，而不是降低其收入，且加强税收征管，有助于遏制不合理的财富积累，防止社会财富过度集中，进一步促进经济公平，而公平是效率的保证，②错误。政府加大对低收入群体的技能培训投入，同时对高收入群体加强税收征管，规范收入分配秩序，体现了再分配注重公平，有利于缩小收入差距，③正确。规范收入分配秩序，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系，可以更好地调动各方面积极性，形成良性的经济循环，为经济持续健康发展提供动力，④错误。 二、非选择题 10.（2025·河南许昌月考）阅读材料，完成要求。 　　习近平总书记强调：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”围绕“增加农民收入”这一主题，某校学习小组收集到以下资料： ◆在A工业区的生产线上，61周岁的尹某正在检查上一道工序缝合后的毛绒玩具是否有线头外露。尹某说，工厂实行计件工资制，上班时间灵活。近年来，当地按照“总部企业＋新社区工厂＋家庭工坊”的发展模式，推进毛绒玩具文创（织袜）等产业快速发展。截至2024年底，该市在营毛绒玩具企业807家（点），吸纳就业1.98万人。 ◆2024年，S省休闲农业和乡村旅游经营主体达到8 913个，同比增长15％；接待游客7 911万人次，增长近40％；休闲农业营业收入108亿元，同比增长38％；农副产品就地销售收入42.7亿元，同比增长22.7％；带动39万户农民受益，同比增长14.7％。 ◆2024年上半年，全国居民人均工资性收入11 950元，比2023年同期增长5.8％；全国居民人均经营净收入3 235元，比2023年同期增长6.4％；全国居民人均转移净收入3 768元，比2023年同期增长5.0％；全国居民人均财产净收入1 780元，比2023年同期增长2.1％。 据此，有同学认为，增加农民收入依靠产业发展就行了。结合材料，运用《经济与社会》的知识评析该同学的观点。 答案：该观点是片面的。①创新产业发展模式，拓宽农村富余劳动力就业渠道，能增加农民的工资性收入；发展乡村旅游产业和休闲农业，促进一二三产业融合，不仅能增加农民的经营性收入，还能拓宽农产品销售渠道，增加农民收益。该观点看到了产业发展对农民增收的拉动作用，具有一定的合理性。②该观点忽视了增加农民收入的其他路径，是片面的。增加农民收入还需要巩固和完善农村基本经营制度，完善农业社会化服务体系，发展农业适度规模经营，降低农民生产成本，增加农民劳动和经营收入；还需要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益，增加农民的财产性收入；政府要加大对农民的扶持力度，增加农民的转移性收入。 解析：由当地按照……吸纳就业1.98万人；S省休闲农业和乡村旅游发展增加农民收入→可联系创新产业发展模式，拓宽农村富余劳动力就业渠道，能增加农民的工资性收入；发展乡村旅游产业和休闲农业，促进一二三产业融合，不仅能增加农民的经营性收入，还能拓宽农产品销售渠道，增加农民收益。以此证明观点中合理的部分：产业发展对农民增收的拉动作用。由增加农民收入依靠产业发展就行了→该观点忽视了增加农民收入的其他路径。增加农民劳动和经营性收入，增加农民的财产性收入，增加农民的转移性收入。 1 / 4 学科网（北京）股份有限公司 $ 课时二　我国的社会保障（含综合探究） 知识点一　多种多样的社会保障 　　 1.社会保障的作用与功能 重要作用 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定 调节功能 通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 互助功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2.我国社会保障体系的主要形式 类别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 地位 我国社会保障体系的核心 最先形成的、历史最悠久的社会保障；保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 最高层次的社会保障 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 保障 对象 因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力而失去劳动收入来源的劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 内容/ 作用 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 灾害救助、最低生活保障 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 对优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰等 点拨 补充性的社会保障形式（P51“相关链接”） （1）企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。 （2）社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。 社会保障的主要形式 （2024·浙江1月选考8题）下表为2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 　指 　　标 年　 份 参加基本养老保险人数（万人） 养老保险基础养老金最低标准（元/月） 在册低保人数（万人） 低保标准（元/每人每月） 2020 4 355 165 61.4 886 2021 4 423 180 59.3 941 2022 4 520 190 56.4 1 083 数据来源：2020—2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报。 由表中信息可知，浙江省（　　） ①基本养老保险覆盖人数逐年增加　②人均领取基础养老金逐年上升　③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案：B 解析：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4 355万人到4 423万人再到4 520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。材料没有涉及人均领取基础养老金的情况，②不符合题意。由材料信息可知，在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准逐年提高，④符合题意。 社会保障的功能 （2024·广东高考5题）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3％的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5 000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（　　） 缴费 入账 户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案：A 解析：开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，因此可以使得人们选择购买投资产品，增值部分暂免征税，①正确。个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，限额内列支扣除项，从而减少当期应纳税所得额，最终减少当期应纳个人所得税，②正确。个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。材料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增值，并不涉及增值部分暂免征税，④排除。 新词点击 个人养老金制度 定位 政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，我国养老保险体系的第三支柱 参加对象 在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者 缴费 实行个人账户制度，缴费由参加人个人承担，实行完全积累 账户资金 用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等，可以继承 意义 ①有利于推进多层次、多支柱养老保险体系建设；②对资本市场来说，可增加长期资金供给，有利于投资长期性 易错点一　分不清不同的社会保障形式 1.（2025·湖南常德月考）为贯彻落实党中央决策部署，适应我国人口发展新形势，2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》（以下简称《决定》）。《决定》指出，从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁；基本养老金最低缴费年限提升至20年，为临近退休失业人员缴纳养老保险费。此举的积极影响有（　　） ①缓解养老金支付压力，减少居民经营性收入 ②完善基本养老保险体制机制，筑牢退休人员生活“最后一道防线” ③缓解由于人口老龄化带来的劳动力市场短缺问题 ④维持社会和经济的平稳运行，为银发经济的发展创造良好的环境 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：D　缴纳养老保险金不属于经营性收入，①不符合题意；基本养老保险属于社会保险，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，②错误；实施渐进式延迟法定退休年龄有利于缓解由于人口老龄化带来的劳动力市场短缺问题，维持社会和经济的平稳运行，为银发经济的发展创造良好的环境，③④正确。 易错提醒 　　社会保险是社会保障体系的核心；社会救助保障最低生活水平，是“最后一道防线”；社会福利是最高层次的社会保障；社会优抚的优抚对象是现役军人、复员退伍军人及军烈属等。 易错点二　混淆社会保险与商业保险 2.2024年度“潍坊惠民保”再次升级上线。作为社会保险的重要补充、潍坊市医疗保障领域重要的民生工程，自2021年实施以来，截至2023年10月底，累计赔付43.42万人次、30.54万人，单笔赔付最高达30万元，个人累计赔付最高达51.66万元。2024年度产品在上一年的基础上，扩大了保障人群范围，新市民可参保；扩大了优惠人群，23周岁及以下人群保费统一优惠至每人每年99元；进一步降低了特药免赔额，新增了健康服务权益。“潍坊惠民保”的推出（　　） ①是自愿的市场行为，费用由国家、单位和个人分担，是商业保险 ②通过风险分摊与责任共担，有利于发挥社会互助功能，推动社会和谐稳定发展 ③有利于提升潍坊全民健康保障水平，更大程度满足潍坊市民多元化医疗保障需求 ④能满足潍坊市民最高层次的保障需求，增强市民获得感、幸福感、安全感 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：C　“潍坊惠民保”是自愿的市场行为，费用由个人承担，是商业保险，社会保险费用由国家、单位和个人分担，①错误。社会福利能满足人民最高层次的保障需求，而“潍坊惠民保”是商业保险，不属于社会保障内容，④错误。 易错提醒 　　社会保险（保障社会成员的基本生活需求）≠商业保险（满足被保险人较高层次的保险需求）。 知识点二　完善社会保障体系（含综合探究：践行社会责任　促进社会进步） 　　 1.完善社会保障体系的措施和目标 角度 措施 具体要求 全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 尽力而 为，量 力而行 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 ②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，促进社会保障可持续发展 责任 权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 目标 要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 2.推动绿色生产与绿色消费 （1）原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。 （2）要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 ②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出、适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗。 3.实现乡村振兴和共同富裕 （1）必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。 ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远。 （2）如何实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 ②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系。 完善社会保障体系 （2024·广西高考4题）智慧养老是利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务的新兴养老服务模式，具有嵌入、赋能、增慧等独特功能，创新了传统养老服务模式的资源供需形式。智慧养老有利于（　　） 点对点（一对一、上门服务） 包对包（多对多、集中服务） 传统养老 服务模式 智慧养老 服务模式 包对点（多对一、智能服务） 资料参考：中国养老服务发展报告（2023） ①完善多层次的社会保障体系　②养老资源供需快速精准对接　③提升养老保障水平和服务质量　④革新与替代传统养老服务模式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案：C 解析：材料中指出智慧养老利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务，在先进信息技术手段的帮助下，有利于养老资源供需快速精准对接，②正确。智慧养老具有嵌入、赋能、增慧等独特功能，创新了传统养老服务模式，进行多对一、智能服务，有利于提升养老保障水平和服务质量，③正确。 真题利用 运用《经济与社会》知识，说明我国应如何推动智慧养老的发展。 提示：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善养老服务市场，推动智慧养老服务发展。政府履行经济职能，制定有关标准，加强市场监管，弥补养老服务市场缺陷，规范智能养老产业的发展。优化养老服务供给，完善养老服务产业链，提高养老产业发展水平。 实现共同富裕 （2025·湖南衡阳开学考）改革开放四十多年来，我国居民财富快速积累，但财富分配差距也呈扩大趋势，共同富裕的发展目标面临挑战。为此，“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范财富积累机制的是（　　） ①初次分配靠市场，遵循效率原则，增加劳动者特别是一线劳动者的报酬 ②再分配靠政府，遵循公平原则，依靠税收等手段消除初次分配中的差距 ③第三次分配靠企业，遵循道德原则，鼓励企业发展慈善等社会公益事业 ④坚持全民共享的新发展理念，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 答案：C 解析：根据题意，我国居民财富快速积累，但财富分配差距也呈扩大趋势，为此要规范财富积累机制，初次分配靠市场，遵循效率原则，增加劳动者特别是一线劳动者的报酬，坚持全民共享的新发展理念，健全体现效率、促进公平的收入分配制度，可以促进收入分配公平，①④符合题意。“消除差距”说法错误，②排除。第三次分配的主体是社会力量，③说法错误。 易错点一　误认为社会保障水平越高越好 1.2025年2月28日是第18个国际罕见病日。在我国，罕见病人的权益受到国家高度重视，最新版国家医保药品目录调整新增15个目录外罕见病用药，覆盖戈谢病、重症肌无力等长期未得到有效解决的16个罕见病病种，为我国2 000多万名罕见病患者带来福音。漫画《关爱罕见病患者》给我们的启示是（　　） ①坚持以人民为中心的新发展理念，维护人民的根本利益 ②社会保障水平越高，越能更好发挥民生保障安全网作用 ③我国政府履行公共服务职能，满足人民的美好生活需要 ④包括基本医疗保险在内的社会保险，促进社会和谐发展 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 解析：B　我国坚持以人民为中心的发展思想，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，①错误。社会保障水平要与经济社会发展水平相适应，并非越高越好，②错误。我国政府通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要，把罕见病用药纳入医保，体现了政府的公共服务职能，③符合题意。社会保险是我国社会保障体系的核心，公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，使弱势群体的利益得到维护，缩小贫富差距，能够促进社会和谐发展，④符合题意。 易错提醒 　　经济发展是社会保障的基础，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能促进社会保障可持续发展。 易错点二　误认为完善按要素分配可以缩小收入差距实现共同富裕 2.（2025·安徽A10联盟联考）2024年9月，国家数据局发布《关于促进企业数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），向社会公开征求意见。《意见》提出健全企业数据收益分配机制，根据相关主体在数据产品和服务价值形成过程的实际作用，获得与其贡献相称的收益。健全企业数据收益分配机制（　　） ①是坚持体现效率、促进公平的收入分配制度的表现 ②旨在创新分配方式，增加企业数据人才的经营性收入 ③有利于实现数据资源配置效率最优化和效益最大化 ④有利于缩小收入分配差距，推动共同富裕目标的实现 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：B　健全企业数据收益分配机制，根据相关主体在数据产品和服务价值形成过程的实际作用，获得与其贡献相称的收益，体现了效率优先、促进公平的收入分配制度，有利于实现数据资源优化配置，①③符合题意。企业数据人才因为拥有某些特定的数据技能而被雇佣，获得的收入不属于经营性收入，②排除。按生产要素分配会拉大收入分配差距，④排除。 全面推进共同富裕 　　 　　党的二十届三中全会指出，要聚焦提高人民生活品质、推动人的全面发展、使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全体人民共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。 　　材料一　共同富裕是人民群众的共同期盼，先行示范则是浙江探索“共富路”的使命所在。20年来，浙江持之以恒、锲而不舍地深化时任浙江省委书记习近平同志作出的“千村示范、万村整治”战略决策，经验丰富、成效显著、影响深远。例如，①实施“山海协作工程”，加大对欠发达地区的帮扶力度，加速科技、资金、人才资源要素流向农村；②通过村集体闲置场地出租，采用村集体参股、企业分成合作、农户分红等方式，引导企业把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民；③对参加基本医疗保险，且一个医疗年度内自付医疗费用2万元以上，家庭人均收入在低于标准3倍以内的相对困难人员予以救助，填补防贫领域空白……习近平总书记考察浙江时，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了肯定。 　　材料二　“国之称富者，在乎丰民。”中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动全体人民实现共同富裕。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。在《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》这篇重要文章中，习近平总书记进一步作出部署：④要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，⑤着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，⑥逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。 信息点 对接知识 ① 贯彻协调发展理念，通过科学的宏观调控，缩小区域差距和城乡差距 ② 完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济 ③ 坚持以人民为中心，完善社会保障制度 ④ 初次分配与再分配的措施 ⑤ 我国的分配制度，效率与公平的关系 ⑥ 规范收入分配秩序的措施 　（1）坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 （2）坚持协调、共享发展理念，切实解决发展不平衡问题，努力实现社会公平正义。 （3）发挥社会主义市场经济的优越性，在高质量发展中促进共同富裕。 （4）完善分配制度和合理的社会保障体系。 （5）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 （6）社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定；通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，化解社会秩序和冲突，促进社会公平正义。 1.结合材料一，运用《经济与社会》的知识，总结浙江在探索“共富路”过程中的经验。 提示：①贯彻协调发展理念，通过科学的宏观调控，促使要素资源流向农村、欠发达地区，缩小区域差距和城乡差距。②巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，全力化解“三农”问题。③坚持以人民为中心，完善社会保障体系，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，保障群众基本生活。 2.结合材料二，运用《经济与社会》的知识，分析在推进中国式现代化过程中如何从收入分配的角度推进共同富裕。 提示：①中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。推进共同富裕，首先要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。健全体现效率、促进公平的收入分配制度，防止两极分化。 ②在初次分配方面，要不断提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，推进共同富裕。 ③在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，强化税收调节，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题。 ④推动共同富裕，还要注重发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 ⑤推进共同富裕，要规范收入分配秩序。调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型收入分配格局，依法引导和规范资本健康发展。 　阅读材料，完成要求。 　　开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。新一轮东西部协作启动以来，在协作双方共同努力下，一大批帮扶项目落地见效，释放出澎湃动能。在浙江省杭州市西湖区帮扶下，四川省九龙县魁多镇的古茶园里建成了全天候网格监测系统和大数据综合分析平台，传统种植变为有标准、可持续的“茶叶工厂”。通过挖掘茶马古道文化等历史文化内涵，茶村、茶乡还成了受欢迎的旅游打卡地。针对广西、贵州99个脱贫县农村劳动力就业务工需求，广东省通过东西部协作，双向建立“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地建设，突出长效吸纳、持续稳岗作用，促进就业。山东和重庆在协作中，创新开展村支书赴山东挂职取经活动。上海结对帮扶云南30多家县级医院，帮助建设提升一批重点、特色专科，强化医疗人才培养。北京市朝阳区选派了27位干部、教师对内蒙古自治区的22所学校进行帮扶。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国在新一轮东西部协作过程中促进共同富裕的路径。 答案：①坚持党对东西部协作工作的领导，创新帮扶协作形式。②协作省份贯彻新发展理念，坚持协调发展，充分发挥各地区比较优势，优势互补。③协作省份加强产业合作，建设现代化产业体系，促进经济高质量发展，推动乡村振兴。④加强资源互补和劳务对接，增加当地居民收入。⑤加强教育、科技、人才交流，为实现共同富裕提供基础性、战略性支撑。 解析：本题可联系坚持党的领导、贯彻新发展理念、建设现代化产业体系、促进经济高质量发展等知识作答。 　　 一、选择题 1.（2025·山东临沂月考）2024年8月1日，国务院办公厅印发《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》，提出要进一步放开放宽参保的户籍限制，建立居民参保的激励机制，自2025年起，对连续参加居民医保满4年的群众，从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元。这有利于（　　） ①满足群众的基本医疗保障需求，提高参保的便捷性和可及性 ②提高基本医疗保险的参保率，保障人民群众安定生活 ③完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ④确保更多居民被纳入医保体系，避免因病致贫、因病返贫 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：A　“提出要进一步放开放宽参保的户籍限制，建立居民参保的激励机制，自2025年起，对连续参加居民医保满4年的群众，从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元”说明这有利于满足群众的基本医疗保障需求，提高参保的便捷性和可及性，提高基本医疗保险的参保率，保障人民群众安定生活，①②符合题意。材料中没有涉及丰富社会保障形式，③与题意无关。“自2025年起，对连续参加居民医保满4年的群众，从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元”说明这有利于提高基本医疗保险的参保率，但不能确保更多居民被纳入医保体系，不能避免因病致贫、因病返贫，④说法错误。 2.（2025·江苏扬州调研）2024年6月，国家卫生健康委等多部门联合发布的《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知》提出，要深化城市医院支援县级医院工作，组织城市医院支援社区卫生服务中心，部署县级以上医院支援乡镇卫生院和村卫生室。此举能够（　　） A.扩大基本医疗保障范围，促进城乡医疗资源均衡发展 B.推动紧密型县域医共体建设，提高医疗资源配置效率 C.促进城乡医院、卫生院合并，满足人民群众就医需求 D.引导优质医疗资源下沉基层，建立健全社会保障制度 解析：B　该举措强调推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉，提升基层医疗服务水平，并不能扩大基本医疗保障范围，A不符合题意。深化城市医院支援县级医院工作，组织城市医院支援社区卫生服务中心，部署县级以上医院支援乡镇卫生院和村卫生室，有利于推动紧密型县域医共体建设，提高医疗资源配置效率，B符合题意。此举有利于提升基层医疗卫生服务能力，满足人民群众就医需求，但并不是要促进城乡医院、卫生院合并，C说法错误。材料中的举措是为了提升基层医疗服务水平，与建立健全社会保障制度无关，D不符合题意。 3.（2025·河南漯河质检）贵州省从2024年4月起，全省城乡低保平均标准分别按6％、12％的增幅提高到778元/月、6 818元/年，全省低收入人员基本生活平均标准提高至1 061元/月。全省6月底共保障城乡低保对象226.6万人、低收入人员11.7万人。累计实施临时救助10.4万人次、1.2亿元。全年省级筹集下拨困难群众救助资金117.3亿元。从材料可以看出，贵州（　　） ①致力于推动低收入群体向中等收入群体转化 ②积极构建体现促进社会公平的收入分配制度 ③通过强化特殊的社会保障加大初次分配力度 ④筑牢保障社会成员生存权利的“最后一道防线” A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：C　社会救助不能推动低收入群体向中等收入群体转化，①错误。材料强调的是贵州省多举措做好社会救助工作，这体现了贵州省积极构建促进社会公平的收入分配制度，②符合题意。社会保障属于再分配，③错误。贵州省多举措做好社会救助工作，筑牢保障社会成员生存权利的“最后一道防线”，④符合题意。 4.（2025·山东枣庄期中）快递员、外卖员、网约车司机……新就业形态就业人员在外奔波，职业伤害事故频发，劳动关系尚不明确的他们难以获得工伤保险覆盖。党的二十届三中全会指出，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。以上针对灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度（　　） ①扩大社会保障覆盖面，兜牢兜底民生底线 ②发挥互助功能，为灵活就业者提供更多归属感 ③可以满足新职业成员的需要，改善和提高其生活质量 ④能有效规避新职业生活风险，保障居民生活安全稳定 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：A　健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，这说明社会保障制度可以扩大社会保障覆盖面，兜牢兜底民生底线，发挥互助功能，为灵活就业者提供更多归属感，①②正确。社会保障主要保障人们的基本生活权利，而非改善和提高其生活质量，③排除。社会保障制度无法规避职业生活风险，④排除。 5.（2025·江苏徐州调研）我国推出新的城乡居民住宅巨灾保险政策，保险责任在破坏性地震基础上，增加了台风、洪水等自然灾害，并实现城镇和农村住宅每户基本保额翻倍，分别增至10万元和4万元。每户还可参考房屋市场价值，与保险公司协商确定保险金额，100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。从试点来看，巨灾保险在灾害处置中发挥了积极作用。这表明（　　） ①住宅巨灾保险“扩容升级”，可以满足差异化风险保障需求 ②我国充分发挥巨灾保险的灾害救助功能，做到了应保尽保 ③我国织密多层次社会安全网络，提高了住宅巨灾保障水平 ④住宅巨灾保险旨在通过国民收入再分配降低居民灾害损失 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：A　材料表明住宅巨灾保险“扩容升级”，可以满足差异化风险保障需求，我国织密多层次社会安全网络，提高了住宅巨灾保障水平，①③符合题意。住宅巨灾保险属于商业保险，不能做到应保尽保，②说法错误。住宅巨灾保险属于商业保险，与国民收入再分配无关，④说法错误。 6.2024年7月19日，财政部、应急管理部紧急预拨2.6亿元中央自然灾害救灾资金，支持江苏、山东、河南、重庆、四川、陕西6省（市）全力做好应急抢险救灾工作，重点用于搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等。以上这部分资金（　　） ①为居民基本生活提供了坚实保障 ②表明社会救助具有补偿性、优待性 ③属于第三次分配的一种具体形式 ④是通过转移支付方式分配到地方 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：B　中央自然灾害救灾资金属于社会保障中的社会救助，它是中央财政通过转移支付的方式分配给地方政府的，这些支出直接关联到受灾群众的基本生活救助和恢复重建，旨在保障其最低生活水平，①④符合题意。社会优抚具有补偿性、优待性的特征，②不选。中央自然灾害救灾资金是国民收入再分配的一种形式，不属于第三次分配，③不选。 7.（2025·江苏名校联盟联考）2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。2025年1月1日，我国逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是（　　） A.延迟职工退休→人力资本利用率提高→降低企业经营成本→推动经济形势向好 B.延迟法定退休年龄→为老年职工提供舞台→提高老年职工继续参与社会的积极性→助力老有所“长”者实现老有所为 C.延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性 D.延迟法定退休年龄→塑造“人力资源红利”→使中国的未来经济可持续增长→减少对养老保险制度造成持续性的威胁 解析：C　延迟职工退休，可以更充分地利用人力资源，人力资本利用率提高，但这并不会降低企业经营成本，A错误。随着预期寿命和健康水平提升，一部分老年人继续参与社会的积极性也在提高，为此，我国延迟法定退休年龄与为老年职工提供舞台无直接联系，B排除。延迟法定退休年龄，有利于降低养老保障制度运行成本，从而缓解财政压力，降低政府财政赤字率，增强政府财政可持续性，C正确。延迟法定退休年龄，有利于增加劳动人口，塑造“人力资源红利”，减少对养老保险制度造成持续性的威胁，使中国的未来经济可持续增长，D错误。 8.（2025·河北承德月考）2024年8月，国务院以“实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展”为主题，进行第九次专题学习。会议提出，要大力推动银发经济扩容提质，加强老年用品研发和推广，不断丰富养老服务场景等举措，更好满足老年人需求。下列发展银发经济的举措传导路径正确的是（　　） ①以银发需求为牵引→打造友善适老消费环境→加强老年人权益保障→增进老年人福祉 ②聚焦银发刚需→引导经营主体增加投入→提供高品质服务供给→减轻家庭养老负担 ③创新养老体制机制→加快养老产业集群发展→丰富服务供给→满足老年人养老需求 ④养老保险全覆盖→提高养老保障基数→深挖老年群体消费潜力→促进银发经济发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：B　向老年人提供产品或服务，以银发需求为牵引，打造友善适老消费环境，加强老年人权益保障，从而增进老年人福祉，①正确。聚焦银发刚需，引导经营主体增加投入，提供高品质服务供给，满足养老需求，但不能减轻家庭养老负担，②错误。创新养老体制机制，加快养老产业集群发展，有利于丰富服务供给，满足老年人养老需求，③正确。养老保险全覆盖，扩大了养老保险的覆盖面，不能推出提高养老保障基数，④错误。 9.（2025·河北保定月考）政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。2024年6月以来，受强降雨影响，某省多地发生洪涝灾害，有关部门全力以赴做好抗洪救灾保险理赔服务工作，截至2024年7月16日，该省农业保险因洪灾理赔已达2.28亿元。该省的做法（　　） ①发挥社会保险保障民生的功能，促进了社会公平 ②能够消除农民的后顾之忧，确保农民收入稳定增长 ③发挥商业保险经济补偿功能，稳定农户收入预期 ④有利于分散农业经营风险，更好地保护农民利益 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：D　政策性农业保险属于商业保险，不是社会保险，①错误。政策性农业保险有利于稳定农户收入预期，但不能确保农民收入稳定增长，②错误。该省的做法有利于分散农业经营风险，更好地保护农民利益，发挥商业保险经济补偿功能，稳定农户收入预期，③④符合题意。 10.（2025·黑龙江鹤岗月考）中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》指出，基本养老服务主要由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供，明确基本养老服务涵盖物质帮助、照护服务、关爱服务等，旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务。这要求（　　） ①明确政府的主导责任，构建多元养老服务格局　②全面实施市场化，推进养老供给侧结构性改革　③积极应对人口老龄化，增进人民福祉、共享发展成果　④构建世界一流社会保障体系，满足高水平社会保障要求 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：A　基本养老服务主要由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供，这要求明确政府的主导责任，构建多元养老服务格局，①正确。“全面实施市场化”说法不妥，②排除。明确基本养老服务涵盖物质帮助、照护服务、关爱服务等，旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务，这要求积极应对人口老龄化，增进人民福祉、共享发展成果，③正确。旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务，要求构建更加完善的社会保障体系，不是满足高水平社会保障要求，④排除。 二、非选择题 11.阅读材料，回答问题。 　　2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。从2025年1月1日起，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。决定出台后，大学毕业生、大龄劳动者等各有各的说法。 延迟退休关系社会各群体的利益。请举一例，谈谈延迟退休对某一群体的利益可能产生的影响并提出相应的解决措施。 答案：示例一： 影响：延迟退休必定是老职工占据就业岗位，这可能使大学毕业生就业机会减少。 解决措施：①推动完善现代化产业体系，创造更多有利于青年发挥所学所长的岗位。大力发展新业态、新模式，充分挖掘、开发新的就业增长点。 ②对青年自主创业的，给予担保贷款、创业补贴等优惠。强化就业见习岗位的募集，帮助青年增强实践能力。加强职业技能培训、公共就业服务和职业指导，组织开展系列招聘服务活动，提升青年求职就业能力和人岗匹配效率。 示例二： 影响：大龄劳动者失业后再就业困难，长期从事体力劳动影响身体健康。 解决措施：①强化大龄劳动者的就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度，加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。 ②做好职业健康监测工作，防范大龄劳动者职业病及职业健康风险。根据大龄劳动者的健康需求，不断完善医疗卫生服务体系。提高职业病防治能力和职业健康保护水平。 解析：本题属于开放性试题，言之有理即可。 1 / 4 学科网（北京）股份有限公司 $