7.2 全面推进依法治国的总目标和原则 教学设计-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治教学设计聚焦全面推进依法治国的总目标和原则，通过复习导入衔接上节课法治建设历程与成就，结合学生预习形成的思维导图，构建“法治建设成就—总目标—原则”的知识脉络，搭建学习支架。 以“全面依法治国如何开启法治新时代”为议题，设计“德治与法治”微辩论和分角色探究活动，微辩论明晰法治与德治关系培养法治观念，分角色活动强化各主体责任意识与政治认同，含视频观看和思维导图梳理，提升学生思辨与参与能力，为教师提供探究式教学方案。

7.2全面推进依法治国的总目标和原则 教学设计 1、 教材分析 本单元以“全面依法治国”为主题，与前面两个单元构成了统一的整体。以习近平法治思想为指导，讲述我国治国理政的基本方式、法治中国建设以及全面依法治国的基本要求。本框内容主要依据以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，讲述我国全面依法治国的总目标与原则。学完本框内容，学生要理解我国坚持全面推进依法治国的总目标与原则，坚定对我国治国理政方式的政治认同，培养法治意识，提升公共参与能力。 本框对应的是课程标准“3.1简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。” 教学提示：要求我们理解我国全面依法治国的总目标是建设社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。明确全面推进依法治国的原则是坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发，建设社会主义法制体系，建设社会主义法治国家，与我们党关于社会主义法治建设的战略思想和战略部署一脉相承，有利于在法治轨道上完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系现代化。 2、 学情分析 （1） 学生心智特征分析：本节课授课对象是本校高一年级的学生，正处于人生观、价值观的形成时期，容易受外界因素的影响，需要教师的正确引导。学习动力较强，思维能力有所提高，对于新知识保持好奇，但是缺乏思维的广度和深度，需要教师通过情境材料的选取，知识的建构，问题的启发，思辨能力的培养等方式帮助学生深度学习。 （2） 学生已有经验分析。能够自觉预习，形成思维导图。思维能力有限，考虑问题不够全面。能提出问题，但不善于表达。曾参与议题商议、辩论，已具备合作探究，搜集整理分析资料，预习教材、分析问题的基本能力。通过上节课的学习，学生已经了解了我国法治建设的历程，新中国法治建设的成就，在生活中感受到法治文化的宣传，对坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发等原则基本理解，为学习本节课做了一定的准备。 3、 素养目标 1.结合探究与分享，在商议和师生对话中，了解“法制”和“法治”的区别，理解我国全面推进依法治国总目标的内涵，坚定对我国治国理政方式的政治认同； 2.结合议学情境，在议题的引领下，探究我国全面推进依法治国必须坚持五个原则的理论依据，明确我国的法治建设必须从国情出发，同改革开放相适应； 3.通过“当代中国我们更需要德治还是法治？”这一微辩论，明确必须坚持依法治国与以德治国相结合的原则； 4.通过课前搜集资料，观看法治类视频，深刻理解全面推进依法治国的必要性和具体要求，坚持走中国特色社会主义法治道路，自觉参与法治中国建设。 4、 重点难点 重点：全面推进依法治国的总目标 突破策略：结合探究与分享，在商议和师生对话中，了解“法制”和“法治”的区别，通过课堂微辩论理清德治与法治的关系，理解我国全面推进依法治国总目标的内涵。 难点：全面推进依法治国的原则 突破策略：结合议学情境，在议题的引领下，探究我国全面推进依法治国必须坚持五个原则的理论依据，明确我国的法治建设必须从国情出发，同改革开放相适应；观看法治类视频，深刻理解全面推进依法治国的原则。 5、 整体思路 议题：全面依法治国，如何开启法治新时代？ 问题1.微辩论：我们更需要“德治”还是“法治”？ 问题2.分角色：依法治国要求各主体应如何作为？ 教师：介绍整本书的设计思路，直接导入，展示素养目标及目录。直接导入或复习导入新课。 环节一：问题1.微辩论：我们更需要“德治”还是“法治”？ 教师过渡：通过辩论，能明理，善思，通透，启智，练口才，能让我们认清世界，认清自我，才华横溢。所以现在，我们通过课堂微辩论思考德治与法治的区别与意义，理清现代社会到底更需要德治还是法治？ 议学情境： 中华法系强调法律与伦理道德的统一，是在特定历史条件下形成的，凝聚了中华民族的精神和智慧。在中国历史上，法治和德治一直是治理国家的两种根本手段，如同车之两轮、鸟之双翼，对调整社会关系、维护社会秩序发挥了重要作用。 议学任务： 1.各选一个观点辩论，正方：更需要德治；反方：更需要法治。 2.互换辩论，其他同学补充，总结归纳。 【设计意图】辩论能明理，善思，通透，启智，通过“当代中国我们更需要德治还是法治？”这一微辩论，引导学生理清依法治国与以德治国的区别与联系，明确必须坚持依法治国与以德治国相结合的原则，进而理解我国坚持全面推进依法治国的原因及总目标，并为后面学习全面推进依法治国的五大原则之一，坚持依法治国与以德治国相结合作准备。 【答案提示】更需要德治的理由：能有效提高思想政治素质和精神境界；根本防范和减少违法乱纪现象； 社会结构更复杂要求道德自律；科技现代化呼唤着德治的强化；民主政治现代化要求德治以提高素养； 人的现代化要求德治；经济转型期意识形态更复杂呼唤德治；社会可持续发展要求德治更重要；综合国力竞争对德治提出了更高要求；德治重在自律，具有调节性、劝导性，滋润心灵…… 更需要法治的理由：依法治国是我国一项基本治国方略；法治是现代国家治理的基本方式；法治是社会文明进步的重要标志；法律是治国之重器；是国家治理体系和治理能力的重要依托； 是国家长治久安和繁荣发展的重要保障；是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径；德治容易陷入德义两难境地；法治重在他律，具有强制性、威慑性；法治保障人民民主，规范行为，构建良好秩序…… 教师讲授补充：（来自网络，仅供参考）从德治看，事实上,正是"德治"的缺陷太大,阻碍了社会发展,人们才发明了法律,社会逐步迈向法治.因此法治是人类由野蛮走向文明的标志,是社会发展的趋势.强调德治重于法治明显是"开历史倒车",这种论调会很快淹没在历史洪流中.德治则是指通过倡导良好的道德品质与行为规范来治理国家，因而是一种非强制性的、感性的治国方略。而辩题中的更需要则表明我们今天讨论的是在德治和法治并存的前提下，何者对于构建中国和谐社会更具主导作用。 德治是依道德而治。虽然道德和法律都受社会体制和文化的制约，如传统、宗教、习俗等等，但道德无法象法律一样容易修改，执行上也不如法律快捷易行，效率高，故德治较难适应今天的社会发展需要。 此外，俗话说，道德是最高标准，法律是最低标准。真要达到人人道德高尚、互敬互爱、先人后己，那除非实现大同社会才有可能。所以中国社会应以法治为主，德治为辅。 法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的实施有赖于道德支持，道德的践行离不开法律约束。法治是现代国家治理的基本方式，法治运行得好需要有内容完备、有效实施的法律。德治是我国国家治理的重要优势和优良传统，德治发挥作用需要道德的教化与践行。在一些法律难以规范的领域，道德可以发挥作用，而对于道德无力约束的行为，法律可以给予引导和惩戒。国家治理需要法律和道德协同发力，法治和德治两手都要抓。坚持法治和德治相结合，是中国特色社会主义法治道路的一大优势。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，坚持以习近平法治思想为指导，建设社会主义法治国家，需要将法治建设和道德建设更加紧密地结合起来。 结论：落实依法治国基本方略，建设社会主义法治体系，加快建设社会主义法治国家，必须坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，做到法治和德治两手抓、两手都要硬。 议学追问：人治、法制和法治有何区别？从“法制”到“法治”，一字之差，有何变化？为实现全面推进依法治国的总目标，有何要求？ 【设计意图】结合探究与分享，学生在商议和师生对话中，了解“法制”和“法治”的区别，理解我国全面推进依法治国总目标的内涵，坚定对我国治国理政方式的政治认同。突破重点。 【答案提示】 1. 区别如下： 1　 内涵的差异。法治是相对于人治而言的。法治表达的是法律运行的状态、方式、程序和过程，包括法律的至上权威，法律的公正性、普遍性、公开性等基本要求，以及法律制约公共权力与保障人权等基本原则；法制只是“法律和制度”的简称。 2　 从产生和发展上讲：法制的产生，并不意味着法治的诞生；而法制的产生和发展却与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制。产生的时间先后不同，人类世界在还没有产生宪法以及民主的时候，就已经存在“法制”了，而“法治”则是后来才逐渐产生的； 3　 从基本要求上讲：法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性，强调的是对国家权力的限制和制约。而法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。例如，罪刑法定原则。 4　 价值取向的差异。法治强调人民主权（民主精神）、法律平等、权力制约和人权保障；法制则不预设价值取向。 5　 在与人治的关系上。法治明确地与人治相对立，有人治无法治，而法制可以与人治共存，可以有“人治下的法制”。 6　 在配套环境方面。法治需要市场经济、民主政治等环境，法制则可以在各种经院政治、文化体制中存在。可以说，法治是具有特别价值内涵的法制，即以自由、民主、平等、人权为精神的法制秩序。 联系： 1　 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治； 2　 法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制制度，法治的实施必须建立在法制之上； 3　 法制与法治都是法律文化中的重要内容，都是人类文明发展到一定阶段的产物。 2.从“法制”到“法治”，是我们在制度上和观念上，对法的职能认识的一种飞跃；也是我们党积累半个多世纪的执政经验，在治国方式问题上完成的一次历史性跨越； 相信在中国特色社会主义法治的保障下，我们必能迈向更加灿烂的明天！ 3.学生回答略。 议学小结： 一、全面推进依法治国的总目标 1.全面推进社会主义法治国家建设的原因 2.总目标:建设社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 3.具体要求: 三大基石：坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论 五大支柱：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系有力的法治保障体系、完善的党内法规体系 施工方案：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体推进。 目的效果：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 环节二：问题2.分角色：依法治国要求各主体应如何作为？ 议学情境： 2020年11月16日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话。指出：党的领导是推进全面依法治国的根本保证，要坚持依法治国和依规治党有机统一，坚持依宪治国和依宪执政。要积极回应人民群众新要求新期待，用法治保障人民安居乐业。维护国家法制统一至关重要，要加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作。法治政府建设是重点任务和主体工程，要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为“诉讼大国”。 议学任务： 1.结合材料分析：全面推进依法治国需要遵循哪些原则？为什么？ 2.依法治国要求各主体应如何作为？各小组分别在执政党、行政机关、立法机关、司法机关、人民政协、人民群众中选一个角色合作商议，交流分享。 【设计意图】小组合作，结合所学知识，分析材料，说明全面推进依法治国需要遵循的五大原则。突破本节课难点。 【议学提示】 1. 党的领导是推进全面依法治国的根本保证，要坚持依法治国和依规治党有机统一，坚持依宪治国和依宪执政。这体现了全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导。原因：坚持中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 教师补充讲授：中国共产党是世界最大的执政党，领导着世界上人口最多的国家，如何掌好权、执好政，如何更好把14亿人民组织起来、动员起来全面建设社会主义现代化国家，是一个始终需要高度重视的重大课题。正反两方面的经验告诉我们，国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。 要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。要坚持依法治国和依规治党有机统一，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。 要积极回应人民群众新要求新期待，用法治保障人民安居乐业。这体现了全面推进依法治国要坚持人民主体地位。原因：人民群众是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。 维护国家法制统一至关重要，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作。这体现了全面推进依法治国要坚持法律面前人人平等。原因：平等是社会主义法律的基本属性，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。 国情决定了不能成为“诉讼大国”。这体现了全面推进依法治国要坚持从中国实际出发。原因：一国的法治总是与该国国情和社会制度所决定，并与之相适应。 2. 中国共产党作为执政党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，坚持依法治国与依法执政统一，坚持依宪执政与依法执政。行政机关要让执法既有力度又有温度。加强法治政府建设。强化全方位、全流程监督，提高执法质量。立法机关坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持立法公开，提高立法质量，保障和发展社会主义民主。司法机关应加强司法制约监督，健全司法职业保障，规范司法权力运行，提高司法办案质量和效率。人民政协应坚持团结和民主两大主题。提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。 人民群众须尊重法律，正确行使权利，自觉履行义务；主动学法、善于用法、自觉守法，依法办事、依法律己。 议学小结： 2、 全面推进依法治国的原则 1.坚持中国共产党的领导（原因、要求） 2.坚持人民主体地位（原因、要求） 3.坚持法律面前人人平等（原因、要求） 4.坚持依法治国和以德治国相结合（原因、要求） 5.坚持从中国实际出发（原因、要求） 教师补充：此外，通过学习上节课内容，我们知道中华法系中蕴含着丰富的道德资源，凝聚着民族的智慧。只有传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。 课堂总结：引导学生梳理思维导图：如课件所示。 随堂训练：9道选择题，1道主观题，见课件。 学科网（北京）股份有限公司 $