1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“治国安邦的总章程”，核心讲解宪法设置国家机构（人民代表大会产生、与其他机关关系、民主集中制原则）及规范权力运行（原因与措施）。通过问题链（如“国家机关有哪些”）和案例分析（如人大产生流程）搭建学习支架，引导学生从具体问题过渡到抽象原理，衔接前后知识脉络。 其亮点是以案例教学与问题驱动为主，通过漫画探究（公章与笼子寓意）、真实案例（大连市王琛明违规事件）培养法治观念，结合民主集中制的中央地方案例（就地过年倡议）增强政治认同。采用真题小测巩固知识，助力学生提升分析能力，教师可直接使用案例与练习，提高教学效率。

第一单元 坚持宪法至上 第一课 维护宪法权威 1.2治国安邦的总章程 1 一、 设 置 国 家 机 构 2 国家机构的组成 你知道我国的国家机关有哪些？ 设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？ 问题：人民行使国家权力的机关是什么？ 我国的一切权力属于人民。 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 它如何产生？ 问题：人民代表大会是怎样产生的？ 设置国家机构 人民代表 人民代表大会 选举 组成 国家的一切权力属于人民 人民 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 人民代表大会 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 产 生 监 督 对其负责 设置国家机构 国家权力机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 问题：权力机关是怎样运行的？ 设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？ （1）宪法明确各级国家机关的产生。 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。” 人民与人民代表大会的关系 人民代表大会与其他国家机关的关系 设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？ （2）宪法规范权力的运行。 宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 设置国家机构 全国人民代表大会 组成 任期 职权 工作方式 人大代表组成 五年 每年一次 立法权、决定权、监督权、任免权 最高国家权力机关 目的：以实现和维护人民的根本利益 （2）宪法规范权力的运行。 设置国家机构 问题：国家机构实行什么原则？ 这幅图片反映了什么？ 反映了少数服从多数的原则，这是民主集中制的重要体现。 （3）宪法明确国家机构实行民主集中制原则。 设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？ （1）宪法明确各级国家机关的产生。 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。” （2）宪法规范权力的运行。宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 （3）宪法明确国家机构实行民主集中制原则。 设置国家机构 设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？ （3）宪法明确国家机构实行民主集中制原则。 凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。 将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。 民主 集中 只讲民主，不讲集中 无政府主义 只讲集中，不讲民主 专制独裁 设置国家机构 2、我国国家机构贯彻民主集中制主要体现？ （1）在国家机构与人民的关系方面 权 力 属 于 选 举 组 成 产 生 其他机关 由它产生、对它负责、受它监督 （权力机关） 人民政府 人 民 人民代表 人民代表大会 监察委员会 人民法院 人民检察院 （行政机关） （监察机关） （审判机关） （检察机关） 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 设置国家机构 2、我国国家机构贯彻民主集中制主要体现？ （2）在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； 2021年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。 各地纷纷响应号召，包括北京、上海、广东、山东、河南、河北等多数省份陆续发出“春节期间非必要不返乡”的倡议，鼓励企事业单位安排职工弹性休假、就地过年。 中央 地方 设置国家机构 2、我国国家机构贯彻民主集中制主要体现？ （3）国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。 民主 集中 设置国家机构 2、我国国家机构贯彻民主集中制主要体现？ ①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 ②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；③国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。 二、 规 范 权 力 运 行 18 权 力 制 度 （1）跟同学交流一下你对漫画的理解。 （2）漫画的启示： 必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 探究与分享 公章表示： 笼子表示： 阳光表示：公开透明和接受监督。 2021年1月13日晚，网络传出大连市金普新区一女子进小区拒不配合志愿者登记并给社区“卢书记”打电话要求放行的视频。对此，大连市纪委监委立即责成金普新区纪检监察工委进行核查，并要求实事求是、依规依纪依法处置。经查，该女子为金普新区友谊街道办事处副主任王琛明，“卢书记”为金普新区友谊街道康乐社区党委副书记卢宪宝，网络反映问题属实。2021年1月14日，王琛明受到党内严重警告处分、免职处理，卢宪宝受到党内警告处分。 据此，请你谈谈为什么要规范权力运行呢？ 规范权力运行 规范权力运行 3、宪法为什么要规范权力的运行？ ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民； 如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。 ②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 ③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。 我是纳税大户，免责！ 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法。 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限、滥用职权，否则要承担法律责任。（法无授权不可为） 4、宪法如何规范权力的运行？ 你支持将该区110告上法庭吗？有什么法律依据呢？ 对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为） 高二学生殷某和肖某骑自行车结伴回家。被一辆违章小客车撞倒，鲜血直流，肇事司机逃逸。在场群众向110报警，但该区交警在接警后，迟迟无人出警。现场群众因为怕移动现场而不敢进行施救。半个小时后警车才到。愤怒的群众将警车团团围住，并支持孩子的父母将110告上法庭。 4、宪法如何规范权力的运行？ 张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员李某表示违法事实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩，这是法律的规定，办案人员不按程序听取张某的申辩是违法行为。 这一案例说明了什么？ 宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（法定职责必须为） 4、宪法如何规范权力的运行？ 规范权力运行 4、宪法如何规范权力的运行？ 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限、滥用职权，否则要承担法律责任。（法无授权不可为） 国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为） 宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（法定职责必须为） 治国安邦的总章程 宪法 国家机构 设置 授予 特定职权 成为 治国安邦的总章程 规范 权力运行 规定 工作原则 课堂小结 本课小测 1. （2021湖北襄阳）根据国家机关组织系统简表（见如图），人大与“一府一委两院”的关系是（　　） D 解析：人大与“一府一委两院”的关系是监督与被监督的关系，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，故②④正确。 ①相互监督的关系 ②监督与被监督的关系 ③人大由“一府一委两院”产生 ④“一府一委两院”对人大负责 A. ①④ B. ①③ C. ②③ D. ②④ 27 本课小测 2. （2021江苏无锡）阅读如图漫画。漫画的寓意是（　　） A. 必须加强对权力运行的制约和监督 B. 法定职责必须为，法无授权不可为 C. 超越权限、滥用职权的行为应承担法律责任 D. 不按法定程序行使权力的行为都是违法行为 A 解析：漫画中把权力关进制度的笼子里，说明了必须加强对权力运行的制约和监督，A说法正确，符合题意； 28 本课小测 3. （2021•长春）随着新能源汽车市场的蓬勃兴起，小区充电桩建设问题亟待解决。某社区居委会提出如下方案：由汽车车主提出申请，经供电部门认定符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装。该方案（　　） ①体现人民民主的真谛 ②表明了国家机构实行民主集中制原则 ③有利于促进社会和谐 ④发挥市场在资源配置中的决定性作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 解析：有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，“由汽车车主提出申请，经供电部门认定符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装”体现人民民主的真谛，有利于促进社会和谐，构建社会主义和谐社会，故①③符合题意。 29 本课小测 4. （2021•兰州）以下是小路同学对宪法知识的总结，其中表述正确的是（　　） ①法院制定并认可，少数人可不遵守 ②治国安邦总章程，依宪设立各机关 ③作为国家根本法，法律效力最权威 ④公民权利保障书，尊重和保障人权 A．②③④ B．①②④ C．①③④ D．①②③ A 解析：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使修改宪法和监督宪法实施的职权，宪法是治国安邦总章程，依宪设立各机关，宪法作为国家根本法，法律效力最权威，宪法是公民权利保障书，尊重和保障人权，②③④是正确的选项； 30 本课小测 5. （2021•河池）2020年12月4日是第七个国家宪法日，河池市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动。开展这些活动，是为了让人们认识到宪法是（　　） A．治国安邦的总章程 B．保障公民权利的唯一法律 C．我国所有法律的总和 D．党和公民意志的集中体现 A 解析：第七个国家宪法日，河池市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动，是因为宪法是国家根本法，是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则，A是正确的选项； 31 本课小测 6. （2021•梧州）漫画《你出界了》，对国家机关和公职人员的警示是（　　） ①行政机关必须依法行政，不能滥用职权 ②监察机关必须公正司法，杜绝贪污腐败 ③司法机关独立行使监察权，捍卫公平正义 ④公职人员要增强宪法意识，依法行使权力 B 解析：漫画《你出界了》警示国家行政机关必须依法行政，不能滥用职权，警示公职人员要增强宪法意识，依法行使权力，故①④正确；②错误，司法机关应公正司法，严惩贪污腐败，捍卫公平正义；③错误，监察机关独立行使监察权；； A．①② B．①④ C．②④ D．③④ 32 Lavf57.83.100 $