内容正文:
核心素养测评(30分钟 40分)
七 更好发挥政府作用
一、选择题(共11小题,每小题3分,共33分)
1.(2024·宜春模拟)2024年1月,市场监管总局等15个部门联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》,明确“生存型”“成长型”“发展型”3型和“名特优新”4类个体工商户的划型认定机制、培育措施和工作流程,提高政策的精准性和各类扶持资源的有效性。这一要求旨在( )
①发挥个体工商户发展的外部驱动力,提升其发展质量
②发挥市场机制的作用,助力个体工商户高质量发展
③发挥个体工商户在繁荣经济、增加就业等方面的作用
④多措并举优化营商环境,降低个体工商户的经营风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选A。从材料中的信息“开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量”可以看出,这一要求旨在发挥个体工商户发展的外部驱动力,提升其发展质量,①正确。材料中的做法体现的是国家宏观调控,不是市场机制的作用,②不符合题意。个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分,个体工商户是重要的市场主体,在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用,③正确。材料中的做法旨在多措并举优化营商环境,但不能降低个体工商户的经营风险,④错误。
2.(2025·洛阳模拟)民营经济发展局将跟踪了解和分析研判民营经济发展状况,拟订促进民营经济发展的政策措施、民间投资发展政策。同时,协调解决民营经济发展重大问题,协调支持民营经济提升国际竞争力。这表明,设立民营经济发展局( )
A.有利于实现科学的宏观调控、有效的政府治理
B.有利于促进市场竞争,壮大社会主义经济制度的基础
C.能够加速构建适合民营经济发展的高标准市场体系
D.能不断强化政府职能,调动资源更多流向民营经济
【解析】选A。
B×
设立民营经济发展局,有利于壮大社会主义经济制度的基础【更正】公有制经济是社会主义经济制度的基础,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
C×
能够加速构建适合民营经济发展的高标准市场体系【注意】夸大了民营经济发展局的作用。
D×
能不断强化政府职能,调动资源更多流向民营经济【更正】有利于实现科学的宏观调控。
3.“大飞机”承载了几代中国人的“航天梦”,其研发涉及新材料、现代制造、先进动力等众多领域,需要投入大量人力物力财力,需要政府、市场、社会等拧成一股绳。国产C919大飞机首次商业飞行圆满完成,开启了中国人自己的大飞机时代。C919研制成功意味着我国民机技术实现集群式突破,整个民机产业链将显著受益。可见( )
①这标志着我国已成功进入了创新型国家前列
②社会主义市场经济体制能集中力量办大事
③大飞机投入市场后,机票价格将大幅下降
④我国的举国体制能使政府和市场有效结合
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选D。“大飞机”的研发涉及新材料、现代制造、先进动力等众多领域,需要投入大量人力物力财力,需要政府、市场、社会等拧成一股绳,表明社会主义市场经济体制能集中力量办大事,我国的举国体制能使政府和市场有效结合,②④正确。我国力争在2035年进入创新型国家前列,而不是现在已经进入了创新型国家前列,①错误。商品价格受多种因素的影响,不能认为大飞机投入市场后,机票价格一定会下降,③错误。
4.(2024·柳州模拟)2024年的政府工作报告提出,我国从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,目的是为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,为优化中央和地方债务结构、减轻地方支出压力提供助力。“超长期”一般意味着发行期限不低于10年,能够缓解中短期偿债压力。“特别国债”指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的国债,由中央政府负责偿还,目标是促进经济持续回升向好。此次发行超长期特别国债带来的积极影响的传导过程是( )
①调控财政支出流向
②增加地方对重点项目的投资
③缓解地方财政压力
④经济回升向好
⑤刺激社会总需求
A.①→②→③→⑤→④
B.①→③→②→⑤→④
C.③→①→②→④→⑤
D.②→①→③→⑤→④
【解析】选B。特别国债的发行是中央对地方的转移性支出,有利于调控财政支出流向,①排第一位。调控财政支出流向,可以缓解地方财政压力,③排第二位。缓解地方财政压力,可以增加地方对重点项目的投资,②排第三位。增加地方对重点项目的投资,可以刺激社会总需求,⑤排第四位。刺激社会总需求,可以促进经济回升向好,④排第五位。传导过程正确的是①→③→②→⑤→④。
【加固训练】
(2024·绍兴模拟)2024年,我国的赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1 800亿元,并从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。这表明我国( )
①积极落实结构性减税降费政策
②以积极的财政政策来提质增效
③运用稳健货币政策来促进发展
④通过宏观经济政策来保持稳定
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。材料没有涉及减税降费,①不符合题意。安排赤字规模,发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,这表明我国以积极的财政政策来提质增效,通过宏观经济政策来保持稳定,②④符合题意。材料体现的是财政政策,而非货币政策,③不符合题意。
5.2023年,中国房地产市场继续底部调整。中央政策力度前稳后松,以7月政治局会议定调“行业供需关系发生重大转变”为分水岭;国务院推出政策,力度逐渐转向“托举并用”,需求端——降首付、降利率、认房不认贷接连落地,支持居民按揭购房,供给端——三个不低于、一视同仁支持融资等保主体措施相继落地,以缓解房企资金压力。中央政策体现了( )
①坚持党的领导,是我国社会主义市场经济体制的重要特征
②政府运用经济职能,保持社会总供给和总需求的平衡
③在房地产市场,主要依靠政府的宏观调控完成资源配置
④市场调节有局限性,导致经济运行大起大落,社会经济不稳定
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【解析】选A。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。中央政策力度前稳后松,以7月政治局会议定调“行业供需关系发生重大转变”为分水岭,中央政策体现了坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的重要特征,①正确。国务院推出政策,力度逐渐转向“托举并用”,需求端——降首付、降利率、认房不认贷接连落地,支持居民按揭购房,供给端——三个不低于、一视同仁支持融资等保主体措施相继落地,以缓解房企资金压力,中央政策体现了政府运用经济职能,实施宏观经济政策,保持社会总供给和总需求的平衡,保持宏观经济稳定,②正确。市场在资源配置中起决定性作用,而不是主要依靠政府的宏观调控,③错误。市场调节有局限性,单纯靠市场调节会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定,但在材料中没有体现,④不符合题意。
6.(2024·四川百师联盟模拟)2023年12月20日,国务院国资委党委召开扩大会议提出,国资央企要全力抓好基础保供工作,提高极端天气下的保供能力,做好能源安全增产增供,组织好煤炭生产,提高电力生产供应能力,全力保障油气稳定供应,强化电网运行监控,加强交通设备设施检查维修管理,强化民航水运灾害应对能力,保障人民群众基本生活需要。这表明央企( )
①坚持党的全面领导,发挥社会主义制度优越性
②通过提供重要公共产品和服务,保障人民利益
③在国民经济中起主体作用,控制着国民经济命脉
④在社会总资产中占优势,积极推进国家现代化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选A。国资央企贯彻落实国资委党委要求,全力抓好基础保供工作,保障人民群众基本生活需要,这表明央企坚持党的全面领导,发挥社会主义制度优越性,通过提供重要公共产品和服务,保障人民利益,①②符合题意。公有制经济是国民经济的主体,央企属于国有经济,③说法错误。公有资产在社会总资产中占优势,④说法错误。
7.(2024·大兴模拟)2024年国务院政府工作报告中提出,为了进一步推动国家的经济发展和财政可持续性,中国政府拟在连续几年内发行超长期特别国债,今年计划首次发行高达1万亿元人民币的特别国债。特别国债所筹集的资金将主要用于支持国家重点领域和关键基础设施项目的建设,如新型城镇化、生态环保、科技创新和社会事业等,有助于促进经济结构的优化升级。下列关于特别国债的说法正确的是( )
①不利于优化债务结构
②对经济增长有促进作用
③政府需要考虑资金使用效率问题
④是积极的货币政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。特别国债所筹集的资金将主要用于支持国家重点领域和关键基础设施项目的建设,如新型城镇化、生态环保、科技创新和社会事业等,超长期特别国债有利于优化债务结构,①错误。超长期特别国债是积极的财政政策,④错误。为了进一步推动国家的经济发展和财政可持续性,中国政府拟在连续几年内发行超长期特别国债,超长期特别国债对经济增长有促进作用,政府需要考虑资金使用效率问题,②③符合题意。
8.(2025·济南模拟)为继续加大对小微企业的支持力度,推动缓解融资难、融资贵问题,财政部、国家税务总局发布公告称,对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。下列关于此项工作的推导,正确的是( )
①完善税收优惠政策→降低企业税收负担→减轻金融机构成本压力
②减轻金融机构税负→调动金融机构的积极性→助力小微企业发展
③畅通多元融资渠道→纾解民营企业资金困难→提高企业盈利能力
④加大金融支持力度→激发市场主体活力→释放民营经济发展动能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。完善税收优惠政策有利于降低企业税收负担,但与减轻金融机构成本压力没有直接关系,①错误。财政部、国家税务总局对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。这有利于减轻金融机构税负,有利于调动金融机构的积极性,从而助力小微企业发展,②正确。畅通多元融资渠道,有利于纾解民营企业资金困难,但不一定提高企业盈利能力,③错误。“免征增值税”表明国家鼓励金融机构加大对小微企业的金融支持力度,有利于激发市场主体活力,达到释放民营经济发展动能的目的,④正确。
9.(2024·甘肃部分学校模拟)因洪水泛滥,部分群众家中被淹不得不选择居住酒店,而某地的个别酒店,竟然把当地群众遭受洪灾,看成是难得的商机,不但未能第一时间献出自己的“爱心”,展示现代服务业应有的责任与担当,反倒借此机会“坐地涨价”。对此,需要国家( )
①加强市场监管,严厉打击哄抬物价行为
②健全市场经济体制,强化市场自主调节
③打破商业垄断,引导酒店承担社会责任
④加强诚信建设,保障灾后市场秩序稳定
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选B。“坐地涨价”反映的是市场调节的自发性,扰乱了市场秩序,需要加强市场监管,严厉打击哄抬物价行为,要加强诚信建设,保障灾后市场秩序稳定,①④符合题意。让市场自主调节不能解决其自身的弊病带来的问题,②错误。“坐地涨价”是趁火打劫、哄抬物价,不是商业垄断,③与题意不符。
10.2023年12月18日,国务院常务会议强调,要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治,加大典型案例通报力度,把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。这说明加快建设全国统一大市场( )
①需要实行统一的市场准入制度,维护公平的竞争制度
②有利于构建高水平市场经济体制,提高资源配置效率
③有利于完全放开市场准入,激发各类市场主体的活力
④离不开有效的政府治理,通过市场监管克服市场缺陷
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
【解析】选A。要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治,加大典型案例通报力度,把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉,这说明加快建设全国统一大市场需要实行统一的市场准入制度,维护公平的竞争制度,也从侧面反映出加快建设全国统一大市场有利于构建高水平市场经济体制,提高资源配置效率,①②符合题意。加快建设全国统一大市场要遵循市场准入规则,不能完全放开市场准入,③错误。市场缺陷是固有的,不能克服,可以通过宏观调控进行弥补,④错误。
11.资源性产品价格改革是经济体制改革的重要议题。目前,我国煤电油气已初步形成市场价格机制。煤炭取消重点电煤合同,价格完全市场化;原油价格已放开,汽、柴油零售价实行政府指导价;天然气“净回值法”形成门站价格已在全国推广;实行阶梯电价,大用户直购电改革试点规模不断扩大。这说明( )
①资源的稀缺性是价格形成的基础
②社会主义市场经济已经全面确立
③国有企业垄断着原油等市场价格
④市场对资源配置的决定作用形成
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解析】选D。价值决定价格,资源的稀缺性不是价格形成的基础,①排除。材料信息说明市场对资源配置的决定作用形成,社会主义市场经济已经全面确立,②④正确。原油价格已放开,所以并不是国有企业垄断着原油等市场价格,③排除。
二、非选择题(共7分)
12.(7分)(2025·郑州模拟)阅读材料,完成下列要求。
2024年8月23日,浙江省委十五届五次全会,针对民营经济高质量发展强调,未来浙江将做到“坚持政策发力、坚持投资驱动、坚持助企解难、坚持环境优化”,以更大力度推动民营经济发展壮大。坚持政策发力,浙江将全面落实“民营经济32条”,确保“3个70%”(产业基金、新增用地、新增能耗支持民间投资项目的比重都要在70%以上),“不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构”等“7个不准”不折不扣落地;落实浙江省政府刚刚出台的《关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》,保障民营企业公平参与招投标活动,进一步破除“玻璃门”“隐形门”“弹簧门”;动态完善民营经济“1+N”政策体系,同时指导意见、操作指南要让企业清清楚楚看得懂、得实惠,拓宽民营企业发展空间。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析浙江出台推动民营经济发展壮大政策的积极作用。
【解析】根据材料,浙江省委十五届五次全会,针对民营经济高质量发展强调→可联系坚持党的领导;坚持政策发力,浙江将全面落实“民营经济32条”,确保“3个70%”→可联系政府经济职能;“不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构”等“7个不准”不折不扣落地→可联系坚持助企解难,激活民营企业发展活力;动态完善民营经济“1+N”政策体系,同时指导意见、操作指南要让企业清清楚楚看得懂、得实惠,拓宽民营企业发展空间→可联系优化营商环境,加强市场监管,建设高标准市场体系。
答案:①坚持党的领导,贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施,有利于全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。②浙江省政府履行经济职能,坚持投资驱动,有利于更好地发挥有效市场和有为政府的作用。③坚持助企解难,有利于支持和帮助民营企业解决融资难融资贵等问题,激活民营企业发展活力。④持续优化营商环境,有利于维护统一的公平竞争制度,依法平等保护,加强市场监管,建设高标准市场体系。
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