综合探究 加快完善社会主义市场经济体制 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件以“构建高水平社会主义市场经济体制”为核心，涵盖市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度三大探究模块。通过党的二十届四中全会《决定》时政热点导入，以分议题设置和案例分析为支架，衔接市场机制运行条件、企业活力内外因素及宏观调控方式等知识点，帮助学生构建完整知识脉络。 其亮点在于采用议题式探究结合典型案例，如玉米收储制度改革、铁路行业市场准入放宽等，强化政治认同与科学精神。融入征信报告等法治案例，增强规则意识，通过案例分析与课堂练习结合的学科方法，助力学生深化理论理解，教师可直接依托案例与练习提升教学效率。

探究一：市场机制有效 01 02 探究二：微观主体有活力 综合探究　 构建高水平社会主义市场经济体制 　 03 探究三：宏观调控有度 1 【政治认同】结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件；能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议；结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议。结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，深入了解当的十八大倚赖宏观调控的变化和特点；能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议。 【科学精神】通过商议讨论，提出保障市场机制有效运行的对策建议，提出增强企业活力的建议，提出更好发挥政府作用的建议。 【法治意识】 注重理论联系实际，让学生商议讨论，了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识。 【公共参与】通过分析影响企业活力的外部和内部因素树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为；能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心，进一步保障社会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信。 【核心素养】 党的二十届四中全会《决定》展示了 “十五五”宏伟蓝图，强调“十五五”期间必须坚持有效市场和有为政府相结合，加快构建高水平社会主义市场经济体制， 增强高质量发展动力。 如何构建高水平社会主义市场经济体制，为高质量发展提供强大动力和体制保障？ 时政链接 请注意： 1.正文标题为：黑体，30号字； 2.正文内容为：华文楷体，尽量不小于24号，特殊辅助性文字不低于18；根据文字量可适当调整。内容文字一行一般不能超过28个字，单页文字一般不能超过8行。 3.拍摄版本呈现内容务必与上传版本呈现的内容完全一致。 英文 1.正文标题为：以Times New Roman为主,可搭配使用Arial。字号为32—36号，特别强调可以用40号。 2.正文内容为：以Times New Roman为主,可搭配使用Arial。字号为24—28号，特别强调可用32号。 3.英文每行一般不能超过15个单词；单页文字一般不能超过8行。 3 市场机制有效 高水平的社会主义市场经济体制 （体制保障） 微观主体有活力 宏观调控有度 必须 高质量发展 中国式现代化 离不开 探究一：市场机制有效 【探究活动目标】 结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件;能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议;能够了解市场经济运行中的法律、法规、行业规范、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识。 【探究活动建议】 以“如何使市场机制有效”为议题，分析影响市场经济正常发挥作用的条件，探究价格、供求、竞争等机制是如何引导资源有效配置的。 【设置分议题】 分议题一、市场机制包括哪三大机制 分议题二、市场机制有效运行的必备条件 分议题三、如何使市场机制更有效 价格上涨 生产扩大 供过于求 供不应求 生产缩小 价格下降 获利增加 获利减少 资源流入 资源流出 实现资源配置 供 求 机 制 供 求 机 制 竞 争 机 制 竞 争 机 制 价格机制 价格机制 市场配置资源主要是通过 价格、供求和竞争（市场三机制）来实现的 探究一：市场机制有效 分议题一：市场三大机制 探究一：市场机制有效 分议题二：市场机制运行的必备条件 为保障玉米的生产和供给，我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。但是，由于国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，导致国内玉米库存过高，正常流通受阻。后来，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区的玉米收储制度进行改革，采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制运行扭转了之前玉米价格不断提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损不断增加的局面。 结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件？ 要素自由流动 价格反映灵活 竞争公平有序 基本条件（1）要素自由流动 （2）价格反应灵活 （3）竞争公平有序 政府定价，有利粮食丰收和农民增收 是充分发挥市场决定作用和更好发挥政府作用的具体体现。 探究一：市场机制有效 某市水资源紧张，但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策，导致用水的个人和单位缺乏节约意识，水资源被大量浪费。后来，当地实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。 结合课本27页阶梯水价案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。 参考答案：是什么：水价政策变化是充分是充分发挥市场在资源配置中的决定作用和更好发挥政府作用的具体体现。 怎么样：①避免了水资源的浪费,促进绿色发展。②充分发挥市场、价格因素在水资源配置作用③提升了企业和居民的节水意识,推动居民和企业进行节水改造 相对于其他运输方式，铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是，由于竞争不足，导致铁路运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要，铁路企业长年亏损。 近年来，我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制，鼓励民间资本参与铁路建设和经营，同时，减少审批项目，简化审批流程，优化服务，为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好的政策环境。 随着各种资本的纷纷涌入，激烈的竞争迫使各家企业亮出“奇招”。某企业作为这次改革的参与者，利用其优势，采用新的经营战略，引入大数据分析技术，把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配，更好地满足了人们出行中的各种需求，更好地带动了当地相关产业的发展。 结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。 探究一：市场机制有效 我国对铁路行业 思路分析 放宽市场准入 各类社会资本参与铁路经营 市场主体竞争激烈 倒逼经营主体 采取新的经营战略 开拓新的领域 满足消费者的多样化需求 提高服务质量,降低商品价格,从而增加消费者福祉。 探究一：市场机制有效 分议题三：如何让市场机制有效 （如何构建高水平社会主义市场经济体制？） 构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 （1）总述：（课本30页） 探究一：市场机制有效 分议题三：如何让市场机制有效 （如何构建高水平社会主义市场经济体制？） （1）有效市场：（课本30页） ①三个完善：加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境， ②三个依据：推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化， ③五个实现：实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 探究一：市场机制有效 分议题三：如何让市场机制有效 （如何构建高水平社会主义市场经济体制？） （2）有为政府：（课本30页） ①破除弊端：要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端， ②优化职能：围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能， ③完善体制：深入推进简政放权（放），完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制， ④服务政府：强化事中事后监管（管），提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。（服） 探究二：微观主体有活力 【探究活动目标】 结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议:能够树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为;能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心。 【探究活动建议】 以“微观主体如何才能有活力”为议题，分析保障微观主体有活力应该具备的外部和内部条件，就如何培养诚信意识展开讨论。 【设置分议题】 分议题一、如何从内部激发市场主体活力 分议题二、如何营造激发市场主体活力的外部环境 探究二：微观主体有活力 某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。 分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的（30页） 完善法人治理结构,建立权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、 管理科学的管理体制机制，提高企业的运行效率和管理科学性，让企业发展更有活力。 企业内部完善分配机制,进行合理的收入分配,让员工共享发展成果，激发职工积极性、创造性,增强企业的凝聚力; 探究二：微观主体有活力 分议题一：如何从内部激发市场主体活力 （1）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；（有积极性） （2）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制； （3）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（教材30页） （4）其它因素（企业经营成功因素）： ①制定制定正确的经营战略 ②要提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己 的竞争优势 ③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 探究二：微观主体有活力 分议题二：如何营造激发市场主体活力的外部环境 （1）必须具备公平公正的市场竞争秩序，P30 （2）要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 （3）其它：（课本12页） ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持市场主体高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③要健全市场主体发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进市场主体健康发展的各项政策措施，形成促进市场主体发展的良好环境和社会氛围。 小磊是个体户，最近因买房需要到某商业银行贷款。为了了解自己的信用情况，他登录中国人民银行征信中心官网，查看个人征信报告。下图是其征信报告的部分信息。 探究二：微观主体有活力 （1）小磊在申请贷款时遇到什么问题？分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响？（2）个人如何保持良好信用记录？ 参考答案：（1）小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批。 小磊申请车贷等其他贷款时，再申请信用卡时，购买金融理财产品时，求职应聘时，甚至使用移动支付时，都可能受到限制或遇到其他麻烦 （2）a及时偿还债务b信用卡按时还款c切勿参与违法行为和欺诈交易d及时交纳家庭消费的各种费用e保护好个人隐私信息等。 探究三：宏观调控有度 【探究活动目标】 结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，深入了解党的十八大以来宏观调控的变化和特点;能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议;能够进一步领会社会主义市场经济体制的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 【探究活动建议】 以“宏观调控如何有度”为议题，探究如何构建科学的宏观调控体系，促进国民经济平稳运行。 【设置分议题】 分议题一、定向调控与区间调控的区别 分议题二、区间调控是如何体现宏观调控有度的？ 分议题三、为什么新兴产业会出现严重的产能过剩？ 分议题四、政府如何支持新兴产业高质量发展 探究三：宏观调控有度 分议题一、定向调控与区间调控的区别 区间调控是指在宏观调控时明确经济运行的合理区间。确定经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。只要主要指标处于合理区间，就不需要政府调控。给市场充分的调控空间。例如把经济增长速度控制在5%---6%之间。 定向调控是在区间调控的基础上,保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力,抓住重点领域和关键环节,更多依靠改革的办法,更多运用市场的力量,有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。定向调控特点：强调抓住关键，强调精准发力，定向施策，重视长短结合主要是两个方向:一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、公共服务建设,拉动投资。 定向调控与区间调控既有区别又有联系，定向调控是对区间调控的深化和发展。在区间调控基础上实施定向调控，实质就是结构性调控 探究三：宏观调控有度 分议题二、区间调控是如何体现调控有度的？ （1）实施区间调控政策，保持总量政策稳定，要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，要优化财政支出，加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行不采取短期刺激措施，增加有效供给，释放潜在需求，保障经济运行不滑出合理区间，保持经济稳中向好； （2）在合理区间定向调控,不搞大水漫灌,精准施策,针对“三农”、扶贫、中小微企业、实体经济输血“补短板”,体现宏观调控的精度。 （3）在合理区间注重调控实效,保持战略定力,给市场有效配置资源留出更多作用空间,体现宏观调控的效度。 （4）在合理区间,不需要政府时时调控市场,要做足政策储备,多用市场化法治化手段。对苗头性、倾向性和潜在性风险,需积极主动作为,防患于未然,这体现宏观调控的力度。 近年来，除了一些传统产业出现了严重的产能过剩，风电设备、光伏等新兴产业也出现了严重的产能过剩。以光伏产业为例，21世纪初，我国太阳能电池组件的产量只占全球的11%，为日本当时产量的四分之一左右。其中，95%以上的多晶硅需要进口。后来，随着我国光伏产业的爆发式发展，短短数年，我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件的产量均跃居全球第一 高速增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过剩，一些龙头企业面临破产风险。 探究三：宏观调控有度 思考：为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？ 探究三：宏观调控有度 分议题三、为什么新兴产业也会出现产能过剩？ 第一,市场调节的盲目性。一些地区盲目跟风发展新兴产业,致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩。 第二,行政过度干预:一些地方以行政手段代替市场决策。（各地政府在战略新兴产业项目上大规模招商引资， 大量的投资势必造成低水平重复建设） 第三,缺乏核心技术。一些新兴产业产品在国际市场上缺乏核心竞争优势。 探究三：宏观调控有度 高速增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过剩，一些龙头企业面临破产风险。为了抑制光伏产能盲目扩张，国家出台了大量政策，对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业，淘汰劣质企业。一些光伏企业也开始加大自主创新力度，投入了大量的研发费用。 技术进步提升了产品竟争力，加之日益扩大的国内市场和国际市场，如今，光伏产业又开始复苏。 思考：政府应该如何支持新兴产业持续健康发展？ 探究三：宏观调控有度 分议题四、政府该如何支持新兴产业高质量发展？ 要实现新兴产业持续健康发展，政府应该从以下几方面予以支持 （1）.充分发挥市场对资源配置的决定性作用：一方面，尊重市场规律；另一方面，发挥企业在市场中的主体作用 (2).强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。（通过吸引、培养创新领军人才，完善 培育体系等手段提升产业自主创新能力） (3).加大对新兴产业政策扶持 (4).积极开拓新兴产业市场 探究三：宏观调控有度 总议题：如何使宏观调控有度？ （1）要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。 （2）发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 1．我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调、微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支撑薄弱环节。这说明（   ） ①市场在资源配置中起决定性作用 ②加强市场监管，保障公平竞争是政府的经济职能之一 ③科学的宏观调控是政府的主要职能之一 ④实现经济持续健康发展是宏观调控的主要任务之一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 课堂练习 D 2．在社会主义市场经济中，要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，同时，我国社会主义市场经济的健康发展也需要政府充分发挥其经济职能和作用，具体包括（   ） ①通过国家经济发展战略、规划、宏观经济政策，制定实现经济社会发展目标的战略措施，保持宏观经济稳定 ②通过产业政策、区域政策、环境政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力，推动区域经济协调发展和可持续发展 ③通过政策法规，加强市场干预，限制市场竞争，弥补市场缺陷 ④通过加强行政管理，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ A 课堂练习 3.当前我国经济发展保持稳中向好态势，经济运行在合理区间。政府通过财政政策进行科学的宏观调控，促进经济平稳运行，下列传导正确的是（   ） ①经济增长滞缓时→实施扩张性财政政策→增加支出，减少税收 ②经济增长滞缓时→实施扩张性货币政策→增发国债，刺激社会总需求 ③经济发展过热时→实施紧缩性财政政策→抑制总需求→稳定物价 ④经济发展过热时→实施紧缩性财政政策→增加信贷规模→减少货币供应量 A．②③ B．①③ C．①② D．①④ 课堂练习 B （2025·河南·高考真题）立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在（   ） ①优化交通网络体系，拉动基础设施投资        ②建设现代流通体系，提高要素配置效率 ③促进产业合理布局，缩减传统产业规模        ④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 链接高考 $