第四单元 第九课 第1课时 认识调解与仲裁-【名师导航】2025-2026学年高中思想政治选择性必修2 法律与生活教师用书word(统编版)
2026-04-29
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教辅
摘要:
本讲义聚焦“认识调解与仲裁”核心知识点,系统梳理和解、调解(人民调解、行政调解等)、仲裁(商事仲裁、劳动争议仲裁)的含义、特点及程序,构建多元纠纷解决途径的知识体系,为前序实体权利学习提供保障。
资料以新课标为纲,融合案例分析(如家事调解、合同纠纷)与表格对比,强化法治观念与政治认同。课中助教师理论联系实际,课后通过自我诊断、课时检测帮学生查漏补缺,提升理性维权能力。
内容正文:
[依托大单元·整体感悟知识体系]
本单元是前三个单元的延伸与拓展,为权利遭受损害的主体提供了法律救济途径,为遭到破坏的法律关系提供了通过法定程序重回正常轨道的机会,是确保前三个单元所涉实体权利顺利实现的重要保障。
本单元围绕依法解决社会争议、妥善化解矛盾纠纷的主题,核心是理性看待矛盾纠纷,牢固树立依法维权意识,通过法律途径有效解决社会争议、实现公平正义。具体包括:
1.纠纷的多元解决方式:和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式;调解、仲裁两种常用的非诉讼纠纷解决方式的内涵、特点、程序与作用;诉讼的内涵、特点、类型、不同类型的诉讼的差异(诉讼目的、提起主体)。
2.诉讼实现公平正义:诉讼中当事人享有的广泛诉讼权利、正确行使诉讼权利的具体方式;寻求法律援助的途径与程序;诉讼主要环节及具体内容;证据的作用、种类、收集和保存方法;举证的基本规则。
课程标准
新知导引
1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式,明确调解制度的特点和程序。
2.列举劳动争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式,明确仲裁制度的特点和程序。
3.解析民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的特点。
第1课时 认识调解与仲裁
[学习目标] 1.明确调解的含义、作用,把握各种调解方式的特点、程序及要求。 2.明确仲裁的含义、作用,把握商事仲裁的特点、程序及要求。 3.灵活选择解决争议或纠纷的方式途径,提高维权能力。
一、以和为贵选调解
1.和解:发生纠纷时,人们往往先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷。
2.调解
(1)原因:我国传统文化倡导“和为贵”,诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
(2)含义:通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动。
(3)分类:人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等。
[提醒] 不同类型的调解有着各自的特点,不能说哪种调解最合适。
3.人民调解
(1)含义:人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解,被誉为伟大的“东方经验”。
(2)地位:人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
(3)原则:人民调解要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。
(4)效力
①经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定履行。
②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行。
二、便捷经济选仲裁
1.仲裁
(1)类型:商事仲裁、劳动争议仲裁等。
(2)优点:便捷、经济。
(3)效力:仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。
[提醒] 仲裁裁决具有法律约束力,如一方当事人不自觉履行,另一方当事人可向人民法院申请强制执行。
2.商事仲裁
(1)含义:当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
(2)商事仲裁的基本制度
①或裁或审:在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。
②协议仲裁:当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
③不公开审理:仲裁审理一般不公开进行。
④一裁终局:仲裁审理是一裁终局。
[思考] 生活中的各种纠纷都可以通过仲裁这一便捷经济的方式进行解决吗?
提示:生活中的很多纠纷都可以通过仲裁进行解决。但不是所有纠纷都可以。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁。
[自我诊断]
1.和解和调解是一回事。 (×)
提示:和解是当事人之间自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷;调解是通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动。
2.人民法院根据调解协议制作的调解书不具有法律效力。 (×)
提示:人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力。
3.父母与子女之间的财产纠纷可以通过仲裁解决。 (×)
提示:婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁。
4.当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,当事人可以同时选择商事仲裁与诉讼。 (×)
提示:当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。
5.对于合同纠纷,当事人可以随时申请仲裁。 (×)
提示:当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
6.对商事仲裁不服时,当事人可以申请再次仲裁。 (×)
提示:仲裁审理一裁终局,不能申请再次仲裁。
如何理解调解的类型和作用?
近年来,某区人民法院高度重视家事调解工作,通过心理疏导为家庭注入和谐“黏合剂”,通过打造家事调解“前哨站”积极服务市域社会治理,通过耐心细致的工作让家务事不再难断,为广大妇女儿童切实撑起了一片天。
2024年1月3日,原本打定主意二次起诉离婚的男子李某张开了双臂,将啜泣的妻子张某轻轻拥入怀中。这是该区人民法院家事审判团队利用心理疏导化解的又一典型案例。原来,因妻子张某沉迷购物欠下巨额网贷,李某已经来该区人民法院起诉过离婚。鉴于双方感情基础良好,张某真心悔悟,审理法官判决不准予双方离婚。没想到半年后,李某再次来到该区人民法院起诉离婚。面对一方坚决要离,一方坚决不离,审理法官不愿意看到一个家庭就此破裂,于是决定付出最后努力:请该区人民法院合作心理咨询老师共同对双方进行开导。经过审理法官和心理老师的“不放弃”,最终换来了“大团圆”的一幕。
(1)材料中的调解是哪一种形式?除了这一形式,调解还有哪些形式?(科学精神)
提示:材料中的调解属于诉讼调解;还有人民调解、行政调解、仲裁调解等形式。
(2)结合材料,说明通过调解方式解决纠纷的优点。 (政治认同、科学精神)
提示:①调解不伤和气,往往成为当事人解决纠纷的优先选择。②经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。
1.全面理解调解的类型
调解的类型
主持者
调解协议的法律效力
诉讼调解
人民法院
人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力
诉讼外调解
人民调解
人民调解委员会
①经人民调解委员会调解达成的协议,具有法律约束力
②人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行
行政调解
国家行政机关
达成的调解协议,具有法律约束力(不具有强制执行效力)
仲裁调解
仲裁机构
达成的调解协议,具有法律约束力(不具有强制执行效力)
2.诉讼调解与诉讼和解
要素
诉讼调解
诉讼和解
法律地位
在人民法院的主持下,对当事人之间的纠纷进行调解的活动,具有民事诉讼原则的法律地位
只有双方当事人自己参加,属于当事人在诉讼中对自己诉讼权利和实体权利的处分,不具有民事诉讼原则的法律地位
适用范围
一般适用于民事纠纷
一般发生在民事诉讼中
法律效力
由人民法院根据双方当事人自愿和合法的原则,在审判职能作用下所达成的法律文书,一经当事人签收或签字后,即与判决书具有同等法律效力
由双方当事人自行达成的和解协议,不具有与判决书、调解书同等的法律效力
1.某社区53号住户家水管破裂,造成55—79号住户没水吃,双方因无法达成共识找到社区。社区工作人员立即对当事人双方进行调解。经过社区工作人员地耐心劝说,55—79号住户自发出资出力修缮水管,53号住户也同意接通破裂的水管。双方互相道歉,并最终达成和解。此次纠纷的解决( )
①遵循了方便生活、团结互助的原则
②是因为和解协议具有强制执行效力
③运用了民法典对不动产相邻关系的规定
④是在人民调解委员会的组织下进行的
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A [双方互相道歉,并最终达成和解。此次纠纷的解决运用了民法典对不动产相邻关系的规定,遵循了方便生活、团结互助的原则,①③符合题意。经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力,②错误。材料强调是社区工作人员对双方进行调解,而不是在人民调解委员会的组织下进行的,④排除。]
2.人民调解是在人民调解委员会主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导,促使纠纷各方当事人互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的活动。下列对人民调解的认识正确的是( )
①人民调解被誉为伟大的“东方经验”
②人民调解是解决纠纷的最后途径
③人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行
④人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的国家机关
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
C [以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,促使纠纷各方当事人互谅互让,平等协商,自愿达成协议,说明人民调解是伟大的“东方经验”,①符合题意。人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行,③正确。诉讼是解决纠纷的最后途径,②说法错误。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,而非国家机关,④说法错误。]
变式思考
若将②改为“人民调解是由群众性组织进行的无偿性调解”,是否应选?
提示:应选。人民调解不收取任何费用,作为其调解主体的人民调解委员会是群众性组织。
怎样理解商事仲裁的注意事项?
宁波某企业为给职工发放元旦福利,与临安山核桃种植户陈某达成书面协议:陈某提供100份2千克礼盒装山核桃,价格为230元/份,要求2023年12月28日前必须送达。该企业向陈某支付了定金5 000元,双方约定如果发生争议,提请仲裁解决。陈某马上组织发货,但是由于道路崎岖,货车运输过程中发生了翻车意外,陈某立即组织再次发货,于2024年1月2日送达。该企业拒收并要求陈某承担违约责任,陈某则认为翻车是不可抗力引起的,而且自己已经采取了补救措施,要求对方按约定收货。双方争执不下,遂依约定提请仲裁机构仲裁。
(1)仲裁机构是否会受理双方的仲裁申请?(法治意识)
提示:仲裁机构会受理双方的仲裁申请。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。本案争议为合同纠纷,属于商事仲裁的范围,双方依约提请仲裁符合商事仲裁的要求。
(2)如果裁定陈某违约,陈某可否以不可抗力为由免责?为什么?(法治意识)
提示:不可以。不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。道路崎岖是可以预见的客观情况,并不属于不可抗力,所以不可以免责。
1.全面理解商事仲裁
(1)并非所有的仲裁都是商事仲裁,商事仲裁不能解决所有的纠纷
①仲裁是解决纠纷的一种有效途径,包括商事仲裁、劳动争议仲裁等;劳动争议不能通过商事仲裁进行解决。
②婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷,不能通过仲裁进行解决;依法应当由行政机关处理的行政争议,也不能通过仲裁进行解决。
(2)明确商事仲裁的相关规定
①或裁或审:在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。——不能在选择商事仲裁的同时,再提起诉讼。
②协议仲裁:当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 ——另一方不同意仲裁时,无法通过商事仲裁解决纠纷。
③不公开审理:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行。——这与诉讼有明显的区别。
④一裁终局:仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。——仲裁裁决一经作出,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉,仲裁委员会或者人民法院不予受理。
[特别提醒] 申请仲裁的情形
2.把握商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
类别
商事仲裁
劳动争议仲裁
适用范围
解决的是平等主体当事人之间发生的合同纠纷或者其他财产权益纠纷
解决的是劳动者与用人单位之间的劳动争议
与诉讼的关系
在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用
劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,不得直接向人民法院起诉
申请
申请仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
仲裁机构
商事仲裁委是民间性质的机构,不按行政区划层层设立
劳动争议仲裁委员会按行政区划设立
裁决结果
一裁终局,裁决一经作出,即发生法律效力。如不履行,可申请人民法院强制执行
裁决非终局性,不服者可起诉
1.2025年5月10日,吴某前往当地广电公司缴纳数字电视基本收视维护费得知,该项费用由每月25元调至30元,吴某遂缴纳了3个月的费用,其中包括数字电视基本收视维护费75元、数字电视节目费15元。之后,吴某获悉数字电视节目应由用户自愿订购,便要求广电公司退还15元的数字电视节目费。对此,下列说法正确的是( )
①广电公司的行为剥夺了消费者的自主选择权
②广电公司通过虚假宣传的方式误导吴某消费
③吴某可通过仲裁或者诉讼解决与公司的争议
④如果吴某向人民法院提请诉讼则超越了权利界限
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B [吴某前往当地广电公司缴纳数字电视基本收视维护费得知,该项费用由每月25元调至30元。之后,吴某获悉数字电视节目应由用户自愿订购,广电公司通过强制搭售方式误导吴某消费,剥夺了消费者的自主选择权,吴某可通过仲裁或者诉讼解决与公司的争议,①③符合题意。广电公司通过强制搭售的方式误导吴某消费,不是虚假宣传,②排除。如果吴某向人民法院提请诉讼,这是公民正当的权利,没有超越权利界限,④排除。]
2.甲某从某超市买了一个高压锅,但是高压锅在使用中自燃爆炸,导致甲某手部严重受伤,甲某立即与超市交涉要求赔偿。经过协商,双方同意将此事交由仲裁委员会仲裁。关于仲裁李某和超市要明确( )
①李某和超市都可以随时单独提出仲裁申请
②仲裁裁决具有法律效力,对双方均有约束力
③当事人双方对仲裁裁决不服,可以申请再次仲裁
④对仲裁裁决不认可,不得就同一纠纷再向人民法院起诉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C [当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿达成仲裁协议,没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理,①错误。仲裁裁决具有法律效力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行,②正确。我国实行一裁终局制,仲裁裁决一经作出,当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的,仲裁委员会或人民法院不予受理,③错误,④正确。]
1.2025年1月,某村村民张某到镇司法所提出申请,要求帮助协调解决自己的医疗费问题。原来张某身体有病,需要入院治疗。但几个子女都不愿承担医疗费。于是镇司法所联系了该村调解委员会主任一起找到了张某的几个子女进行调解,最终使问题得以圆满解决。下列有关对调解的理解正确的是( )
①调解是人们自行协商,达成合意,解决纠纷
②调解分为诉讼调解和诉讼外调解
③调解与诉讼相对应,共同构成了维护社会稳定的防线
④实际上是“和稀泥”,当“和事佬”
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
B [和解是人们自行协商,达成合意,解决纠纷,①错误。调解分为诉讼调解和诉讼外调解,②正确。我国已经建立了较为完善的调解制度,诉讼是解决纠纷的最后途径,两者共同构成了维护社会稳定的防线,③正确。④说法错误。]
2.张某和李某系夫妻,育有二子(张甲和张乙)一女(张丙)。张某、李某与张甲(残疾且失业)共同生活。2025年5月5日,张某过世,家人准备继承其遗产。下列说法中正确的是( )
①因张某未立遗嘱,李某可对法定继承的顺序和份额作出安排
②无论张某订立遗嘱还是遗赠,应当为张甲保留必要的遗产份额
③若对遗产分割有异议,张乙可以申请人民调解委员会进行调解
④若不满自己遗产份额,张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C [因张某未立遗嘱,应按法定继承对遗产进行处理,不能随意安排,①错误。因张甲残疾且失业,无论张某订立遗嘱还是遗赠,应当为张甲保留必要的遗产份额,②正确。若对遗产分割有异议,张乙可以申请人民调解委员会进行调解,③正确。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁,④错误。]
3.2025年,王某面临多起民事纠纷,拟通过仲裁的方式解决,但王某对仲裁不够了解,遂就有关问题进行咨询。下列有关仲裁的表述正确的是( )
①各类民事纠纷都可以用仲裁的方式解决
②请求仲裁机构解决纠纷,应当以双方当事人自愿订立的有效仲裁协议为前提
③仲裁案件,都是公开审理
④对商事仲裁裁决不服的,不能再申请向上一级仲裁机构仲裁
A.①② B.①④ C.②④ D.②③
C [不是所有的民事纠纷都可以用仲裁的方式解决,①错误。当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提,②正确。仲裁审理一般不公开进行,当事人协议公开的,可以公开进行,但涉及国家秘密的除外,③错误。仲裁裁决一经作出,即发生法律效力,双方当事人应当自觉履行裁决所规定的义务,即使对仲裁裁决不服,也不能就同一纠纷再向人民法院起诉,同时也不能再申请仲裁机构仲裁,④正确。]
4.2025年5月18日,某区人民法院与该区多家商协会签订诉前调解工作框架协议,探索出“人民法院+工商联”多元化调解机制,实现民营企业发生经济纠纷“只进一扇门”“只跑一次腿”,在商协会里就能完成调解。建立“人民法院+工商联”多元化调解机制( )
①有利于有效化解社会矛盾,维护公平正义,促进社会和谐
②促进了行政服务效率的提高,引导涉事双方理性表达诉求
③拓宽了涉企纠纷调解渠道,助推法治化营商环境建设
④有助于健全我国司法救助制度,进一步完善法律服务体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B [建立“人民法院+工商联”多元化调解机制,实现了民营企业发生经济纠纷时“只进一扇门”“只跑一次腿”,在商协会里就能完成调解,这有利于有效化解社会矛盾,维护公平正义,促进社会和谐,也拓宽了涉企纠调解渠道,助推法治化营商环境建设,①③符合题意。材料体现的是诉前调解,没有涉及政府行政服务,也没有涉及司法救助制度,②④不符合题意。]
5.(2025·黑吉辽蒙卷,18)阅读材料,完成下列要求。
张某和李某是邻居,也是同事。张某上下班时经常免费搭乘李某的私家车。某日,李某边驾驶边接听手持电话,并超速50%行驶,导致车辆撞上路边护栏,同乘的张某受伤住院。经交警部门认定,李某应对此次事故负全部责任。
张某要求李某承担医疗费、误工费等。李某认为自己无偿搭载张某,应当减轻赔偿责任。因双方就赔偿数额协商未果,李某被诉至人民法院。在承办法官多次调解下,双方达成赔偿协议:李某同意适当承担上述费用,张某同意减少李某的赔偿数额。随后,李某如约履行了赔偿义务。
◇◇◇相关链接
【好意同乘规则】
《中华人民共和国民法典》第一千二百一十七条:“非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害,属于该机动车一方责任的,应当减轻其赔偿责任,但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外。”
结合材料,运用《法律与生活》的知识,说明调解协议约定内容的依据以及此纠纷被成功化解的意义。
[答案] ①李某因过错造成张某人身损害应承担侵权责任,应赔偿医疗费、误工费等。②李某的行为属于好意同乘,但存在重大过失,不满足法定的减轻赔偿责任条件,张某同意减少李某赔偿数额的行为符合自愿原则。③诉讼调解节省了司法资源,有利于便捷、高效地解决纠纷,提醒公众在乐善好施的同时应遵守法律规定,在鼓励互帮互助与承担法律责任之间寻求平衡。
课时检测(十七) 认识调解与仲裁
知识点一 以和为贵选调解
1.体育课上,一名15岁男生在学校操场上跑步时,突然后仰摔倒猝死……与校方协商达成一致,学生家长获赔37万元补助。这一方式( )
A.只需当事人之间自行协商,更为便捷
B.需要第三方从中疏导、说服
C.能够促使双方当事人自愿达成协议
D.协商机构不收取任何费用
A [和解只需当事人之间自行协商,更为便捷,A符合题意。和解往往不需要第三方的疏导、说服,B排除。通过和解不一定能使双方当事人自愿达成协议,C排除。双方和解不需要协商机构的介入,D排除。]
2.某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”,邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时,调解员以茶馆为载体,为其提供便捷、专业的服务,从而有效化解社会矛盾。这种做法( )
①为人民群众提供了有效的法律援助
②充分体现了共建共管共治共享理念
③实现了自治、法治、德治“三治融合”
④创设了舒缓环境,使社会治理有温度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D [材料体现的是通过人民调解化解社会矛盾,并没有体现法律援助,①不符合题意。该区在乡镇打造“和顺茶馆”,为矛盾的解决提供专业人员和地方,但这并不是基层群众自治,③不符合题意。“和顺茶馆”的建立,让矛盾双方可以在专业调解员的调解下有效解决矛盾,使社会治理更加有温度,同时邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员,便捷、专业地处理矛盾,体现了共建共管共治共享理念,②④符合题意。]
3.王某在某电商平台花费288元购买了一件T恤,收货后发现T恤布料粗糙且有异味,穿着后造成皮肤瘙痒,多次洗涤后依然无法改变该情况,遂要求平台进行沟通,让店家换货。网店以衣服已经水洗影响二次销售为由拒绝调换,为此王某提出仲裁。对此认识正确的有( )
①网店未做到诚信经营,侵犯消费者安全消费权
②网店没有全面履行合同,应承担过错推定责任
③王某通过平台调解纠纷,协议没有强制执行力
④若王某不满意仲裁结果,可以提请第二次仲裁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B [从王某穿着后出现的后果看,他所购买的衣服存在安全问题,销售存在安全问题的衣服,表明该网店没有做到诚信经营,侵犯了消费者安全消费的权利,①正确。生产者产品责任属于无过错侵权责任,不是过错推定责任,②错误。王某通过平台调解纠纷,其协议没有强制执行力,③正确。商事仲裁规则是一裁终局制,王某不可以提请第二次仲裁,④错误。]
4.出租车司机魏某和刘女士因交通事故赔偿问题未达成一致意见。经过社区调解员的耐心调解,最终妥善解决了两人之间的纠纷。上述纠纷解决的方式是( )
A.人民法院审判 B.仲裁裁定 C.人民调解 D.行政复议
C [经过社区调解员的耐心调解,最终妥善解决了魏某和刘女士之间的纠纷,这一纠纷解决的方式是人民调解,C正确。材料体现的是调解,人民法院审判是诉讼,A排除。材料不涉及仲裁,没有体现仲裁裁定,B排除。行政复议涉及行政机关的行为,材料不涉及,D排除。]
5.某县人民法院立案庭委派该县民商事诉前人民调解委员会就一起建筑设备租赁合同纠纷案展开了三轮诉前调解,最终成功促成双方企业达成一致协议,该协议经人民法院依法确认有效,切实减轻了企业诉累。调解结束后,被告一次性给付所有欠款,原告放弃追索违约金。这说明( )
①人民调解是民事诉讼的必经程序
②人民调解有利于化解矛盾、保障发展
③诉讼调解是由人民法院主持进行的调解
④经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D [人民调解不是民事诉讼的必经程序,①说法错误。材料体现的是诉讼外调解,而不是诉讼调解,③不符合题意。材料中人民调解促成双方企业达成一致协议,该协议经人民法院依法确认有效,切实减轻了企业诉累,说明人民调解有利于化解矛盾、保障发展;经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力,②④符合题意。]
6.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,经其调解达成的协议( )
①当事人应当按照约定履行
②必须经人民法院确认后方才生效
③人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行
④制作完成后即产生法律效力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B [经过人民调解委员会调解的纠纷,当事人应当按照约定履行,人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行,①③入选。调解协议制作完成后,经过双方同意后,就对双方当事人具有法律效力,不一定要经人民法院确认,②④错误。]
知识点二 便捷经济选仲裁
7.仲裁是一种历久弥新的纠纷解决机制。与诉讼相较,它所体现出的当事人意思自愿、灵活便捷、裁决终局性等特点,使之成为兼具节约性、自治性和准司法性的解纷途径。下列纠纷适用仲裁的是( )
①刘某因租户解某拖欠房屋租金发生纠纷
②赵某因房屋补偿款问题与当地政府发生争议
③小郑和小李在离婚过程中因子女监护权发生争执
④甲、乙两人因农村土地使用权流转产生的纠纷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B [“刘某因租户解某拖欠房屋租金发生纠纷”和“甲、乙两人因农村土地使用权流转产生的纠纷”都属于平等主体之间的经济纠纷,均可通过仲裁方式解决,①④正确。“赵某因房屋补偿款问题与当地政府发生争议”属于行政纠纷,不能用仲裁方式解决,②不选。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能用仲裁方式解决,③不选。]
8.多元纠纷解决机制是指社会中各种纠纷解决的方法,以其特有的功能和作用共同存在、协调发展,构成满足社会成员多元需求的纠纷解决机制。我国现行的民事纠纷解决机制主要包括和解、调解、仲裁和诉讼。下列解决纠纷的途径选择正确的是( )
①
劳动者与用人单位因为工资和休息休假问题发生纠纷
劳动者可以申请劳动争议仲裁
②
出租人和承租人因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执
无法和解时,可以优先选择调解
③
夫妻在离婚过程中就财产分割问题发生纠纷
向人民法院提起行政诉讼
④
公民认为行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益
提交仲裁机构进行商事仲裁
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A [劳动争议仲裁是由劳动争议仲裁委员会以第三方的身份居中进行裁决的活动。劳动者与用人单位因为工资和休息休假问题发生劳动纠纷,可以申请劳动争议仲裁,①正确。出租人和承租人因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执,属于民事纠纷,和解不成可以选择调解,②正确。夫妻在离婚过程中就财产分割问题发生纠纷,属于平等主体之间的民事权利和义务纠纷,应当提起民事诉讼,而不是行政诉讼,③错误。公民认为行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,应当提起行政诉讼,而不是商事仲裁,④错误。]
9.(2025·河北卷,14)大学毕业生小王计划回乡创业,下列建议符合法律规定的是( )
①父亲:采取合伙企业形式,无需缴纳企业所得税
②母亲:注册电子商务公司,无需公示企业登记信息
③朋友甲:以厂房设立质押向银行贷款,无需转移占有
④朋友乙:通过仲裁解决与客户商事纠纷,比诉讼更便捷
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B [为避免重复征税,国家取消对个人独资企业和合伙企业征收企业所得税,对这些企业投资者的生产经营所得征收个人所得税,因此,采取合伙企业形式,无需缴纳企业所得税,①正确。商事仲裁具有便捷、经济的特点。因此,通过仲裁解决与客户的商事纠纷,比诉讼更便捷,④正确。《中华人民共和国电子商务法》对电子商务经营者的信息公示作出明确规定:电子商务经营者应当在其首页显著位置,持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息等,或者上述信息的链接标识。因此“注册电子商务公司,无需公示企业登记信息”不符合法律规定,②错误。质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有,将该动产作为债权的担保。抵押,是指债务人或者第三人不转移财产的占有,将该财产作为债权的担保。厂房属于不动产,因此,小王应以厂房设立抵押向银行贷款,无需转移占有,③错误。]
10.阅读材料,完成下列要求。
W法庭积极构建“法庭+”基层治理新模式,成为“打造‘枫桥式’人民法庭服务基层社会治理”的典型案例:
一是“群众参与+多维保障”,提高矛盾化解效能。坚持依靠群众参与,将全员调解从人民法院内部向外延伸,从老乡贤、老干部、老代表、老委员、老教师中聘请特邀调解员,组成“五老”调解员队伍,建立“特邀调解+调解前置”机制,搭建“非诉调解+司法确认”平台,设置司法确认联络员,强化诉调统筹衔接,为矛盾纠纷多元化解提供有力保障。
二是“党政引领+防线共建”,提升多元共治意识。始终坚持党委领导,将诉源治理、多元化解工作纳入地方年度平安建设考评范畴,坚持人民调解和行政化解先行,通过“走出去+引进来”双轨运行模式,搭建线上线下联动平台,实现了近70%的矛盾纠纷在诉讼外化解,辖区诉讼案件呈逐年下降趋势。
三是“新载体+新办法”,凝聚力量化解纠纷。在辖区20个村(社区)设立法官联络站,在两个党群服务中心建立“网上巡回法庭”,网上立案、网上开庭、网上调解,实现群众解纷“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。
(1)结合材料,运用“纠纷的多元解决方式”的知识,说明非诉调解达成协议后为什么要向人民法院申请司法确认。
(2)结合材料,运用《法律与生活》的知识,说明W法庭成功的经验。
[答案] (1)人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行,能够为矛盾纠纷多元化解提供有力的法治保障。
(2)W法庭在实践中形成了调解与诉讼相结合的纠纷解决方式,有利于及时化解矛盾和纠纷;坚持诉讼调解与诉讼外调解相结合,广泛动员社会力量,提高了矛盾化解效能;搭建多元矛盾纠纷化解平台,坚持线上线下联动,实现多元共治;加强数字化建设,创新纠纷解决方式,为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
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