必修3 第六课 我国的基本政治制度-【学考一号】2026年高中政治学业水平复习方略 课堂讲义

第六课我国的基本政治制度 第六课我国的基本政治制度 第一框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 学·知识清单 知识点一 中国特色社会主义政党制度 1.我国的民主党派 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的 性质 部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致 力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选 权力 的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等 2.我国政党制度 地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度 ①基本方针：中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本 方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 ②前提条件：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。中国共产党 在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护。在政 内容 党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重 大方针政策的领导。 ③政治地位：在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 ④根本准则：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是 在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 特点 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各 民主党派依法参政，而不是轮流执政 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会 优越性 主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性 知识点二， 中国人民政治协商会议 1.人民政协的性质、组成、主题及地位 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是 性质 我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中 国特色的制度安排 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少 组成 数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代 表以及特别邀请的人士组成 主题 团结和民主 地位 是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 43 课堂讲义学考一号学业水平复习方略思想政治 2.人民政协的职能 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明 政治协商 建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情 民主监督 况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情祝，国家机关及其工作人员的工作等，通 过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题， 参政议政 开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中 国共产党和国家机关提出意见和建议 3.新时代要求 在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治 协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民 政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 第二框 民族区域自治制度 学·知识清单 知识点一我国是统一的多民族国家 1.我国的民族格局 (1)最重要特点：多元一体。 多元：各民族有自己的历史和文化；一体：各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。 (2)要求：我们必须以俦牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 2.我国是统一的多民族国家 (1)我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌 的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和 发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 (2)我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。” 3.我国行政区域的类型 般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定 的权限行使自治权。 4.各行政区域与中央政府的关系 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行 政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 知识点二符合国情的民族区域自治 1.民族关系的建立 (1)中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传 统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。 44 第六课我国的基本政治制度 (2)在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族 平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有 的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史 性巨变。 2.处理民族关系的方针 方针 内涵 原因 我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各 我国各族人民都依法平等地享有政治 民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优 民族平等 经济、文化和社会等方面的权利，依法 劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都 平等地履行义务 是国家的主人 在民族平等基础上，我国形成了各族人 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重 民族团结 民和谐相处、友好往来、互相合作、共同要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进 奋斗、谁也离不开谁的大团结局面 步的保证，是国家统一的基础 各民族共 在民族平等、民族团结的前提下，实现这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中 同繁荣 各民族共同发展、共同繁荣 华民族实现伟大复兴的必然要求 3.我国民族区域自治制度 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行 含义 使自治权 条件 根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长 期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重 地位 要制度保障 我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表 内容 大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权 特点 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合 ①维护国家统一、领土完整。 作用 ②加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制 宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击 坚持和完善 民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破 民族区域自 坏活动。 治制度 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中 华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生 死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同 繁荣发展 知识点三 我国的宗教政策与法律 1.原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 45 课堂讲义 学考一号学业水平复习方略思想政治 2.内容 ①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教 实行宗教 的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在 信仰自由 信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 政策 ②实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教，实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为 公民个人的私事 ①宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共 和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 依法管理 ②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不 宗教事务 能干预国家行政和司法。 ③我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 ④我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则 坚持独立 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 自主自办 ②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚 的原则 决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义 核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。 积极引导 ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人土和信教群众放弃宗教信仰，而是要 宗教与社 求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策； 会主义社 要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力 会相适应 对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危 害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献 第三框基层群众自治制度 学·知识清单 知识点一 我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治 地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度 人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直 含义 接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接 基层民主的特点 性、管理活动的自治性等 2.农村村民自治 ①性质：村民委员会是农村基层群众性自治组织。 村民委员会 ②职能：村民委员会维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠 纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 ①从选举上看：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 ②从管理上看：在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干 基本内容 部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解 的有效途径 46 第六课我国的基本政治制度 3.城市居民自治 ①性质：居民委员会是城市基层群众性自治组织。 居民委员会 ②任务：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协 助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 基本内容 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 意义 大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 知识点二 人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发展基层民主 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的 意义 重要内容 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础 要求 性工程加以推进 2.基层民主实践的内容 表现 依据 要求 ①在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村 民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选 民主 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法 举结果当场公布。 选举 律规定均由本居住地的村民或居民选举产生 ②在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向 更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范， 给城市基层治理带来显著变化 城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由 我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行 民主 众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居 政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基 协商 民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能 层治理的全过程 找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐 ①在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以 民主 直接或间接参与的方式集体作出决定。 决策 城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关 ②在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会 议进行 在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层 民主 在法律上，基层公共事务的管理权属于本村的 群众性自治组织来进行。依法制定自治章程和议事 管理 全体村民或本社区的全体居民 规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序 化，是做好基层民主管理工作的关键 负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众 民主 事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还 监督 可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议 47