必修3 第五课 我国的根本政治制度-【学考一号】2026年高中政治学业水平复习方略 课堂讲义

第五课我国的根本政治制度 第五课 我国的根本政治制度 第一框人民代表大会：我国的国家权力机关 学·知识清单 知识点一 人民行使国家权力的机关 1.人民行使国家权力 (1)我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。我国宪法明确规定，人民行使 国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会 都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 2.全国人民代表大会 地位 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 职权 行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的 组成 代表 全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组 成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规 常设机关 定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。全国人民代表 大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员 会的重要日常工作 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭 专门委员会 会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导 知识点二 肩负人民重托的人大代表 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地 性质 方各级国家权力机关的组成人员 ①我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。 ②基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。直接选举是由选 产生 民通过直接投票方式进行的选举，是选民意志的直接表达（如，县级、乡级人大代表由选民直接 投票选举产生)。间接选举则是由选民选出的代表，代表他们进行的选举，是选民意志的间接表 达（如，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生） 职权 在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案（审议权）、表决各项决定外（表决权），还享 有提案权和质询权 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常 义务 听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努 力为人民服务，并自觉接受人民的监督 41 课堂讲义 学考一号学业水平复习方略思想政治 第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度 学·知识清单 知识点一 我国的政权组织形式 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行 人民代表大会制 使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务 度的含义 的政权组织形式 人民代表大会制 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并 度的基本功能 使之成为全体公民共同遵守的法律规范 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体 人民代表大会制 现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面， 度的地位 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度 监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 知识点二 人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度的优越性 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀 传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 优势 表现 坚持中国共产党领导、保 坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领 证党领导人民依法有效 导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到 治理国家 全面贯彻 坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表 践行全过程人民民主、保 大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法 障人民当家作主 实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形 式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务 贯彻民主集中制、保证国 民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组 家政治生活既充满活力 织推进各项事业 又安定有序 充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用， 保障全面依法治国、实现 促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特 国家各方面工作法治化 色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义 维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。在党中央集中统一领导下，合理 划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区 维护国家统一、保障国家 拥有全面管治权；坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治；坚 长治久安 持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。这些制度安排，有利于维护国家法 制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩 固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设 2.坚持和完善人民代表大会制度 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体 现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 42