1.2 国家的政权组织形式导学案-2025-2026学年高二政治选必一《当代国际政治与经济》

选必一1.2国家的政权组织形式导学案答案 2、 探究提升（20分钟） 探究一：不同国家政权组织形式的比较与辨析 1. 结合上述材料，分别判断英、美、法三国的政权组织形式（从国家权力机关与国家元首关系、立法机关与行政机关关系两个维度）。 答案：（1）英国：议会制君主立宪制 国家权力机关与国家元首关系：议会（下院）是最高国家权力机关，国王为虚位元首，仅行使礼仪性职权，无实际政治权力。 立法机关与行政机关关系：行政机关（内阁）由议会下院多数党或政党联盟组成，对议会负责；议会可通过不信任案罢免内阁，行政机关需接受议会监督。 （2）美国：总统制共和制 国家权力机关与国家元首关系：国会（参众两院）是国家权力机关，行使立法权；总统既是国家元首也是政府首脑，掌握最高行政权，由选举产生并直接对选民负责，是国家权力核心之一。总统与国会相互独立、地位平等，实行分权制衡，总统权力受国会制约，国会亦无法直接任免总统。 立法机关与行政机关关系：行政机关（总统领导的政府）与立法机关（国会参众两院）相互独）立、地位平等，实行三权分立与制衡；总统无权解散国会，国会可通过立法权、弹劾权制约总统，总统可否决国会法案。 （3）法国：半总统制共和制 国家权力机关与国家元首关系：总统为国家元首，由选民直接选举产生，掌握外交、国防等重大行政权力，是国家权力核心；议会为立法机关，行使立法权。 立法机关与行政机关关系：行政机关分为总统和总理，总理由总统任命但需得到议会多数支持，对议会负责；议会可通过不信任案迫使总理辞职，总统权力受议会一定制约。 2. 对比英、美两国政府首脑的产生方式及职权行使特点，分析其差异的根源。 答案：（1）产生方式差异 英国首相：由议会下院多数党领袖担任，经国王形式上的任命产生，其任职基础是议会多数席位的支持。 美国总统：通过选举人团制度选举产生，独立于议会选举，直接对选民负责，无需议会批准。 （2）职权行使特点差异 英国首相：对议会负责，需定期向议会报告工作，接受议会质询；内阁集体对议会负责，首相作为内阁领袖，需协调内阁行动；议会通过不信任案时，首相需辞职或提请国王解散议会重新选举。 美国总统：对选民负责，不对国会负责，无需向国会报告工作；拥有独立的行政权，有权任命政府官员、签署行政命令；与国会相互制衡，可否决议会法案，国会可弹劾总统、推翻总统否决。 （3）差异根源 国体决定政体：两国国体均为资产阶级专政，但政体受历史传统、阶级力量对比等因素影响存在差异。 历史传统不同：英国是资产阶级革命不彻底的产物，保留君主制，形成“议会至上”传统；美国是新兴资产阶级国家，受启蒙思想影响，确立“三权分立”原则。 宪政体制设计：英国实行议会制，行政权依附于立法权；美国实行总统制，行政权与立法权分立制衡，互不隶属。 归纳小结： 1. 民主共和制和君主立宪制 （1）划分标准：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种。即民主共和制和君主立宪制。 （2） 比较 君主立宪制 民主共和制 议会制君主立宪制 议会共和制 总统共和制 国家元首的产生方式及职权 世袭；象征性、无实权 选举；虚位、无实权 选举；有实权 国家权力中心 议会 总统 立法机关和行政机关的关系 监督与被监督 相互独立，由总统组织政府 议会产生方式及职能 选举；立法权、财政权、监督权 （3）局限与弊端： 民主共和制：①在发达资本主义国家资产阶级运用金钱的力量以民主的方式掩盖国家的阶级性质民主。共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 ②一些发展中国家照搬发达政治国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效形式，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。 君主立宪制：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 2. 议会制、总统制和半总统制 （1） 划分依据：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家，大多数国家实行议会制或总统制。 （2） 区别与联系 议会制 总统制 半总统制 国家元首的产生与权力 君主世袭或由选民选举产生总统，他们有虚位无实权。 总统由选民直接或间接选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握最高行政权力。 总统由选举产生，拥有一定的行政权力。 政府的 产生 由议会选举产生，对议会负责，受议会监督。 由总统组织产生，对总统负责。 总统组织政府政府向议会，而不是向总统负责。 政府 首脑 一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，掌握行政权力，领导行政机关。 总统既是国家元首又是政府首脑独立于议会之外。总统只对选民负责，不对议会负责，但。在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 政府首脑由内阁总理担任总统任命总理，但必须接受议会多数党推举的总理候选人。总理负责具体行政。 典型 国家 英国日本德国意大利等 美国俄罗斯等。 法国等。 联系 ①都是建立在资本主义私有制经济基础上的待遇之政体。 ②都是资产阶级专政的国体决定并服务于这一国企。 探究二：我国人民代表大会制度的实践与优势 1. 结合材料，分析人民代表大会制度如何体现“人民当家作主”的本质要求。 答案：人民代表大会制度通过人大代表履职，反映民意、集中民智，使决策体现人民意志，保障人民当家作主。 （1）全国人大作为最高国家权力机关，审议通过各项工作报告，行使决定权，体现国家权力属于人民，是人民意志的集中体现； （2）人大代表提出议案和建议，反映人民群众在各领域的诉求，将民意转化为国家治理举措，实现人民通过代表参与国家管理； （3）人大常委会开展专项执法检查，监督政府依法行政，保障人民利益得到切实维护，体现人民对国家权力的监督。 2.对比西方议会制，说明人民代表大会制度的独特优越性。 答案：（1）本质属性不同：人大制度体现人民当家作主，保障人民群众的根本利益；西方议会制本质上维护资产阶级统治，代表少数利益集团利益。 （2）民主效率统一：我国实行民主集中制，兼顾民主广泛性与决策高效性，能将民意快速转化为治理行动（如代表建议转化为部门举措）；西方议会制受党派制衡影响，常出现决策拖延、效率低下。 （3）监督实效显著：人大监督聚焦民生热点，是全过程人民民主的重要体现，监督目的是保障人民利益；西方议会监督常受党派斗争左右，监督实效受限。 （4）国家治理优势：人大制度能集中力量办大事，保障国家统一、民族团结和社会稳定；西方议会制易因党派分歧导致国家治理碎片化。 归纳小结： 1.人民代表大会制度 （1）地位：①是我国的根本政治制度。 ②作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。 ③是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 （2）优越性：①是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。 ②是符合我国国情和实际体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好。制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 知识链接——人民代表大会制度的优势： ①坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治理国家。 ②践行全过程人民民主，保障人民当家作主。 ③贯彻民主集中制，保障国家政治生活既充满活力又安定有序。 ④保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治化。 ⑤维护国家统一，保障国家长治久安。 3.人民代表大会制度与西方议会制 人民代表大会制度 西方议会制 区别 体现国体 人民民主专政 资产阶级专政 经济基础 建立在社会主义公有制为主体的经济基础上。 建立在资本主义私有制基础上。 实质 保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志。 资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益。 活动 原则 民主集中制 三权分立 运行 效率 国家机关协调高效运转 国家机关相互撤走效率低下 联系 都是代议制民主，都是国家政权组织形式。 3、 课堂反馈（10分钟） （1） 判断题 1. 法国总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使最高行政权力。（×）2.英国首相由议会多数党领袖担任，对议会负责，受议会监督。（√）3.人民代表大会制度是我国的基本政治制度，决定国家其他具体制度。（×） 4.总统制国家中，总统独立于议会之外，不对议会负责。（√） （二）选择题 5.答案：B解析：英国实行议会制君主立宪制，国王无实权，A错误；政府由议会产生并对议会负责，B正确；国王是国家象征，具有礼仪性作用，C错误；英国是君主立宪制，D错误。 6.答案：B解析：美国实行三权分立，行政机关与立法机关分立，议会可制约总统，①④正确；总统权力受议会制约，②错误；美国总统由选民选举产生，③错误。 7.答案：B解析：甲国是议会制，乙国是总统制，A错误；两国均实行民主共和制，B正确；甲国元首无实权，乙国元首有实权，C错误；乙国政府对选民负责，D错误。 （三）主观题 7.结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，说明人民代表大会制度为何是“符合我国国情的好制度”。 参考答案（1）国体决定政体，我国人民民主专政的社会主义国体决定了必须实行人民代表大会制度这一政体，体现社会主义国家性质。（2）人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是人民的选择、历史的必然。 （3） 该制度保证人民当家作主，是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，能保障国家治理高效协同，推动中华民族伟大复兴。 学科网（北京）股份有限公司 $ 板凳要坐十年冷，文章不写半句空。 选必一 1.2 国家的政权组织形式 一、学习要求 （一）课标内容要求 1.1了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 理解国家政权组织形式的含义及分类；阐述人民代表大会制度的地位、作用及其优越性；比较不同国家政权组织形式的异同，认识我国政治制度的独特优势。 （2） 学习目标 1. 通过分析2024年全球大选国家的政体实践，区分民主共和制与君主立宪制、议会制与总统制，提升对比分析与归纳能力，培育科学精神素养。 2. 结合全国人大最新履职案例，理解人民代表大会制度的核心特征与优越性，增强对我国政治制度的认同，培育政治认同素养。 3. 通过高考真题探究，掌握政体相关知识的应用方法，提升应试解题能力，培育法治意识与公共参与素养。 2、 课前预习（阅读课文并初步建构思维导图） 3、 探究提升（20分钟） 探究一：不同国家政权组织形式的比较与辨析 2024年是全球“超级大选年”，多国政体运行呈现鲜明特征： 英国：工党在7月议会下院选举中获胜，工党领袖基尔·斯塔默就任首相，国王查尔斯三世批准新内阁名单。 美国：共和党在中期选举中赢得众议院多数席位，导致拜登政府多项立法倡议搁浅，总统与议会分歧加剧。 法国：议会选举后出现多党制衡格局，马克龙总统在任命新总理时需兼顾议会党派力量，面临“左右掣肘”。 1. 结合上述材料，分别判断英、美、法三国的政权组织形式（从国家权力机关与国家元首关系、立法机关与行政机关关系两个维度）。 2. 对比英、美两国政府首脑的产生方式及职权行使特点，分析其差异的根源。 归纳小结： 1. 民主共和制和君主立宪制 （1）划分标准： （2） 比较 君主立宪制 民主共和制 议会制君主立宪制 议会共和制 总统共和制 国家元首的产生方式及职权 国家权力中心 立法机关和行政机关的关系 议会产生方式及职能 （3）局限与弊端： 2. 议会制、总统制和半总统制 （1） 划分依据： （2） 区别与联系 议会制 总统制 半总统制 国家元首的产生与权力 政府的 产生 政府 首脑 典型 国家 联系 探究二：我国人民代表大会制度的实践与优势 2024年3月，十四届全国人大二次会议在北京召开，会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告等重要文件。在立法方面，会议期间共收到代表提出的议案462件、建议9572件，涉及高质量发展、民生保障、法治建设等领域，部分建议已转化为部门工作举措。在监督方面，全国人大常委会针对生态环保、教育公平等热点问题开展专项执法检查，推动政府依法行政。 1.结合材料，分析人民代表大会制度如何体现“人民当家作主”的本质要求 2.对比西方议会制，说明人民代表大会制度的独特优越性。 归纳小结： 1.人民代表大会制度 （1）地位： （2）优越性： （3）人民代表大会制度与西方议会制 人民代表大会制度 西方议会制 区别 体现国体 经济基础 实质 活动原则 运行效率 联系 4、 重难点知识 （一）核心概念：政权组织形式（政体）是国家权力的组织和运行方式，国体决定政体，政体体现国体。 （二）分类 1.按国家权力机关与国家元首关系：君主立宪制和民主共和制 2.按立法机关与行政机关关系：议会制和总统制 5、 课堂反馈（10分钟） （一）判断题 1.法国总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使最高行政权力。（ ） 2.英国首相由议会多数党领袖担任，对议会负责，受议会监督。（ ） 3.人民代表大会制度是我国的基本政治制度，决定国家其他具体制度。（ ） 4.总统制国家中，总统独立于议会之外，不对议会负责。（ ） （二）选择题 5.2024年7月，英国工党赢得议会下院选举，领袖基尔·斯塔默就任首相。国王查尔斯三世批准新内阁名单。由此可知英国（） A.国王拥有任免首相的实权 B.政府由议会产生并对议会负责 C.议会是国家权力的中心，国王无任何作用D.实行总统制民主共和制政体 6.美国是典型的总统制国家。2022年中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，导致拜登政府立法倡议搁浅。这表明（ ） ①总统制国家中行政机关与立法机关分立 ②总统权力不受议会制约 ③总统由议会多数党领袖担任 ④议会可以制约总统的行政行为A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 7.甲国总理由联邦议院选举产生，向议会负责；乙国总统由选民选举产生，既是国家元首也是政府首脑。下列判断正确的是（ ） A. 甲国是总统制，乙国是议会制 B.甲乙两国都是民主共和制 B. 甲国元首拥有实权，乙国元首无实权 D.甲乙两国政府都对议会负责 （三）主观题 8.阅读材料，完成问题。 习近平指出：“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”我国人民代表大会制度根植于中国土壤，是符合我国国情的好制度。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，说明人民代表大会制度为何是“符合我国国情的好制度”。 6、 开放性作业 结合2024年俄罗斯总统选举或印度议会选举的时政材料，分析其政权组织形式的特点，并与我国人民代表大会制度进行对比，撰写一篇不少于300字的短评。 1.2 国家的政权组织形式第1页共6页 学科网（北京）股份有限公司 $