精品解析：海南省文昌中学2025-2026学年高二上学期第一次月考历史试题

2025—2026学年度第一学期高二第一次月考历史试题 一、选择题：本大题共15小题，每小题3分，共45分。分为单项选择题Ⅰ和单项选择题Ⅱ两部分。单项选择题Ⅰ：1～13题，每题3分，共39分。每题只有一个正确选项。 1. 甲骨文记载，商王常用“王占曰：吉，得”等语句占卜田猎、战争等事务；而西周早期青铜器铭文多以“王令XX”开头，记录册命、赏赐等活动。这一差异反映出（ ） A. 神权与王权结合的弱化 B. 国家治理模式的转型 C. 文字书写载体的革命 D. 血缘宗法制度的强化 【答案】B 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：商周时期中国。商代通过占卜决定田猎、战争等事务，神权与王权结合紧密；西周早期以 “王令” 记录册命、赏赐等活动，更强调王权的直接运作。这种差异反映了国家治理模式从依赖神权向强化王权的转型，B项正确；通过神权与王权结合，有利于巩固统治，从这个角度看西周也会积极利用神权，而非有意弱化此种结合，排除A项；虽然甲骨文和青铜器铭文的载体不同，但题目主要关注的是内容和治理模式的变化，文字载体的变化并非本质差异，排除C项；虽然西周时期确实强化了血缘宗法制度，但题目中描述的变化主要体现在决策方式上，“王令”凸显世俗王权，而非利用血缘关系纽带，排除D项。故选B项。 2. 汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时（ ） A. 推动了察举制度的形成 B. 不利于统一国家的巩固 C. 有利于抑制豪强的势力 D. 强化了监察制度的效力 【答案】B 【解析】 【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：西汉汉武帝时期至东汉后期（中国）。据本题材料“州部可以推举秀才”，“东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成。”并结合所学知识可知，汉灵帝中平五年（188年），刘焉上书认为天下无法安定，原因在于刺史权力太轻，朝廷于是改部分资深刺史为州牧，至此刺史（州牧）开始成为一州的军政长官，正式跃升为长吏、太守的上级，“州”开始正式作为行政区出现。东汉后期由于中央朝廷的持续衰弱，原本的“十三州”监察区开始正式成为行政区划，而其行政长官虽名义上仍由皇帝任免，但实际上已经脱离朝廷掌控，州刺史和州牧权力大增，对郡、县两级管理拥有绝对的管辖权。所以东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，不利于统一国家的巩固，B项正确；察举制，是中国古代选拔官吏的一种制度，它的确立时间是汉武帝元光元年，排除A项；东汉后期各州刺史、州牧开始正式划地自治，全面掌握辖区内军政财大权，而朝廷对此已经无能为力，不利于抑制豪强的势力，排除C项；材料此举增强了地方州长官的权力，弱化了监察制度的效力，排除D项。故选B项。 3. 下图所示为北魏宗室元思墓志上的部分文字。这集中反映出此时期（ ） A. 小篆书法获得进步 B. 民族交融得到发展 C. 洛阳成为北魏都城 D. 汉字得到各族认同 【答案】B 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：北魏（中国）。据材料可知，北魏是鲜卑族建立的政权，元思作为北魏宗室，墓志用汉字书写，采用汉姓和汉式官称，体现了鲜卑族对汉文化的接纳与吸收，是民族交融在文化层面的具体表现，说明此时期民族交融得到发展，B项正确；小篆笔画规整、线条粗细一致，形体略长，而图片文字笔画规整平直，当属于楷书，排除A项；墓志没有涉及北魏首都的信息，不能得出洛阳成为北魏都城的结论，排除C项；仅依据北魏宗室元思这一个墓志使用汉字的例子，不能得出“汉字得到各族认同”的普遍结论，排除D项。故选B项。 4. 《旧唐书》中记载：“德宗不委政宰相，人间细务，多自临决，奸佞之臣……得以钱谷数术进，宰相备位而已。及上（宪宗）自藩邸监国，以至临御，讫于元和，军国枢机，尽归之于宰相。由是中外咸理，纪律再张”。这反映出唐朝中后期（ ） A. 君主通过削弱相权加强集权 B. 三省六部制职能发生转变 C. 皇权运行方式影响治理效能 D. 官僚体系推动了制度革新 【答案】C 【解析】 【详解】根据主题干设问词可知本题是本质题。时空是唐朝（中国）。根据材料可知，唐德宗时期，皇帝不信任宰相，事无巨细均亲自决断，君主个人难以有效处理“人间细务”，导致行政效率低下；此外，由于缺乏宰相制衡，擅长投机的权臣趁机专权，导致朝政腐败。宪宗时期，皇帝将“军国枢机”尽委于宰相（如李吉甫、裴度），实现治理优化；通过重用能臣，中央成功整顿财政（如盐铁使刘晏改革）、平定藩镇（如淮西之乱），史称“元和中兴”。德宗和宪宗国家治理策略的差异反映出皇权运行方式对国家治理效能的重大影响，C项正确；德宗削弱相权导致政局混乱，宪宗放权给宰相才改善治理，材料强调分权的必要性，而非集权，排除A项；三省六部制的核心职能（中书草拟、门下审核、尚书执行）在唐朝中后期并未改变，材料仅涉及皇权与相权的权力分配（如德宗用翰林学士、宪宗重用宰相），未涉及三省机构的职能调整，排除B项；唐朝中期的重要革新（如两税法、藩镇体制调整）均由皇权主导，官僚体系是皇权的执行者。材料中宪宗监国后调整政策体现的是皇权的主动性，而非官僚体系的自主性推动，排除D项。故选C项。 5. 为防五代弊政，北宋加强中央集权，“事为之防，曲为之制”的做法导致制度过于僵化，助长因循守旧政治风气。为了稳定社会，北宋推行募兵制，结果导致冗兵问题，财政困难。为了解决财政困难，宋神宗任用王安石主持变法，变法在执行过程中加重了人民负担，统治集团内部分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。对此理解正确的是（ ） A. 历史沿进的路径具有稳定性 B. 历史事物之间存在复杂的因果关联 C. 历史研究致力于对现实把握 D. 务必杜绝先树立观点再找史料做法 【答案】B 【解析】 【详解】根据本题主题干的设问词，可知这是正向题。根据材料时间信息可知准确时空是：北宋（中国）。北宋为防五代弊政加强中央集权，引发制度僵化等问题；推行募兵制致冗兵、财政困难；王安石变法因执行问题加剧内部矛盾，最终使北宋走向衰亡。这体现了历史事物之间复杂的因果关联，B项正确；材料主要论述北宋一系列政策及其引发的连锁反应，并非强调历史沿进路径的稳定性 。北宋政策不断调整变化，未体现路径稳定，排除A项；材料未涉及历史研究与现实把握的关系，该选项与材料主旨无关，排除C项；材料未提及历史研究中先立观点再找史料的做法，该选项与材料内容不相关，排除D项。故选B项。 6. 古人有诗云：“金榜高悬姓字真，分明折得一枝春。蓬瀛乍接神仙侣，江海回思耕钓人。九万抟扶排羽翼，十年辛苦涉风尘。升平时节逢公道，不觉龙门是险津。”下列材料，与此诗描述的选官制度相吻的是（ ） A. “有军功者，各以率受上爵” B. “评论者自是一人，擢用者自是一人” C. “举贤良方正能直言极谏者” D. “怀牒自举”“一切以程文为去留” 【答案】D 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。依据题干“金榜高悬”“分明折得”“回思耕钓”“十年辛苦”“公道”“龙门”等信息并结合所学可知，该诗描述的是诗人参加科举考试登科后的喜悦心情。“怀牒自举”指考生可以自行报名参加考试，“一切以程文为去留”说明以考试成绩（文章）作为录取与否的标准，这与科举制的特点吻合，D项正确；“有军功者，各以率受上爵”描述的是军功爵制，其选官标准是军功大小，与诗歌中以考试成绩为核心的科举制不符，排除A项；“评论者自是一人，擢用者自是一人”体现的是九品中正制，在这一制度下，由中正官品评人才等级，再由朝廷按等级任用，选官权掌握在少数人手中，与科举制的考试选官方式不同，排除B项；“举贤良方正能直言极谏者”反映的是察举制，察举制主要由地方长官在辖区内考察、选取品行端正的人才推荐给中央，经过考核后任命官职，与科举制的特点不符，排除C项。故选D项。 7. 科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见（ ） A. 人文环境与人才选拔相互影响 B. 交通条件制约人才分布的格局 C. 政区等级与文教水平保持一致 D. 文化成就与人口升降密切相关 【答案】A 【解析】 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：明代（中国）。据“明代湖北进士分布示意图”，可知武昌府与黄州府是进士人数最多的两个地区，据“明代湖北籍人物著作府域分布图”，可知府域最多的地区依旧为黄州府和武昌府，进士人数多能够营造良好的人文环境，而良好的人文环境有利于提升人才选拔率，A项正确；交通条件不是制约人才分布格局的核心因素，排除B项；荆州府的政区等级高于黄州府，但文教水平低于黄州府，排除C项；“明代湖北籍人物著作府域分布”与“明代湖北地区人口分布”是两个概念，排除D项。故选A项。 8. 观察下图，该图可用于说明晚清时期中国（ ） A. 留学生数量变化情况 B. 同盟会会员数量变化情况 C. 产业工人数量变化情况 D. 科举中举人数变化情况 【答案】A 【解析】 【详解】据本题题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是晚清时期的中国。根据材料结合所学可知，1896年起，受甲午战败等影响，晚清留学生数量逐渐增加，1901年清末新政等推动下增长加速，1905年科举废除后更多人留学，符合图中数量变化趋势，A项正确；同盟会1905年成立，此前会员数量基础为0，成立后初期增长也难契合图中1901年前有一定数量、1905年前后大幅增长的曲线，排除B项；晚清产业工人数量随近代工业发展逐步增长，但1905年前后无如此迅猛且契合图中曲线的增长幅度（受洋务运动等长期影响，增长相对平缓 ），排除C项；1905年科举制废除，此后中举人数应锐减为0，与图中1905年后仍有数量且先增后降不符，排除D项。故选A项。 9. 1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定实行责任内阁制。据载，宋教仁曾谓：“改总统制为内阁制，则总统政治上之权力至微，虽有野心者，亦不得不就范。”下列各项中，与宋教仁限制总统权力意图相吻合的是（ ） ①临时大总统代表政府总揽政务 ②临时大总统统帅全国陆海军队 ③参议院行使立法权并可弹劾临时大总统 ④临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】结合所学知识可知，《中华民国临时约法》用责任内阁制，削弱总统权力，防范野心家的规定主要有，参议院行使立法权，可弹劾临时大总统，临时大总统发布的命令须由国务员副署才能生效，说法③④符合题意，D项正确；临时大总统代表政府总揽政务和临时大总统统帅全国陆海军队，并未体现对总统权力的限制，说法①②不符合题意，排除与之组合的ABC三项。故选D项。 10. 中国共产党在陕甘宁边区进行扫盲，提高了群众的政治觉悟，不少积极分子加入了共产党。1941年，农民出身的党员占边区党员总数的96.17%，各级党组织广泛建立，乡村士绅不再是社会权威。这一状况（ ） A. 有利于进一步巩固工农苏维埃政权 B. 有利于中国共产党政策的贯彻落实 C. 改变了陕甘宁边区旧有的生产关系 D. 不利于统一战线的继续巩固和发展 【答案】B 【解析】 【详解】依据材料“中国共产党在陕甘宁边区进行扫盲，提高了群众的政治觉悟”、“1941年，农民出身的党员占边区党员总数的96.17%，各级党组织广泛建立”可知，这一时期为抗战时期，中共通过进行基层民主建设，以便更好的将政策落到实处，支援抗战需要，B项正确；工农苏维埃政权是国共十年对峙时期，排除A项；材料未涉及生产关系的变化，排除C项；材料措施有利于统一战线的继续巩固和发展，排除D项。故选B项。 11. 古罗马屋大维时期，原不被承认的个人独裁被元老院以元首制名义，授予了合法外衣，自居“第一公民”的元首由此获得“合法的”至高权力。这一制度建构说明当时罗马（ ） A. 军事强权成为政权核心支柱 B. 官僚体系取代了贵族寡头统治 C. 公民政治参与实现实质扩容 D. 共和制传统仍具有一定影响力 【答案】D 【解析】 【详解】据本题题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代罗马。根据材料并结合所学知识可知，屋大维虽取得军事独裁地位，但仍选择以共和外衣包装独裁（如保留元老院、执政官选举），本质上是通过“法统借用”实现权力合法化。此举既满足了贵族阶层对共和传统的心理依赖，又避免触动既得利益集团，反映出共和制传统在形式上仍具有一定影响力，D项正确；材料核心强调的是“元首制”通过元老院赋予合法形式，借“共和外衣”掌权，而非直接突出军事强权的作用，排除A项；材料反映的是军事独裁与政治传统的调和，与官僚体系无关，排除B项；元首制建立后，公民大会的权力逐渐被削弱，实际政治参与度下降。屋大维通过集权削弱了普通公民的政治影响力，材料中元老院“授予了合法外衣”更体现形式上的保留，而非“实质扩容”，排除C项。故选D项。 12. 1688年，英国推翻詹姆士二世统治，英国议会邀请荷兰执政威廉夫妇执政英国，过程未发生大规模流血冲突，史称“光荣革命”；次年，议会通过《权利法案》，明确王权受法律限制，议会权力得到保障。这一过程体现的是（ ） A. 君主专制的强化巩固 B. 和平变革的政治智慧 C. 民众暴力的革命成果 D. 王权议会的绝对平等 【答案】B 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1688年（英国）。根据材料可知，1688年英国的“光荣革命”推翻詹姆士二世统治过程中未发生大规模流血冲突，以相对和平的方式实现了政权的更迭；1689年议会通过《权利法案》以法律形式限制王权、保障议会权力，这种通过和平手段实现政治变革的方式体现了和平变革的政治智慧，B项正确；“光荣革命”后通过《权利法案》限制了王权，是君主立宪制确立的开端，并非君主专制的强化巩固，排除A项；“光荣革命”是议会邀请荷兰执政威廉夫妇执政英国，并非民众暴力的革命成果，排除C项；《权利法案》明确了王权受法律限制，议会权力得到保障，但王权和议会并非绝对平等，议会的权力日益超过王权，排除D项。故选B项。 13. 曾担任过英国首相的玛格丽特·撒切尔认为：“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”据此可知，英国文官制度（ ） A. 推动了代议制民主发展完善 B. 是迄今为止最好的选官制度 C. 完全超越党派只为群众服务 D. 促使英国成为世界工业霸主 【答案】A 【解析】 【详解】根据题干设问可知，这是推断题。时空范围是现代英国。根据材料可知，撒切尔认为英国的文官制度“能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”，即文官制度有助于政策的延续和行政效率的提高，这意味着英国文官制度是英国代议制发展完善的成果，A项正确；“迄今为止最好的选官制度”表述过于绝对，排除B项；文官制度虽然秉持政治中立，但是并不能完全超越党派，而且其服务的对象是资产阶级，排除C项；英国的工业革命促使英国成为世界工业霸主，而非文官制度，排除D项。故选A项。 单项选择题Ⅱ：14～15题，每题3分，共6分。四个选项中有一个选项为3分，有2个选项各为1分，错误项为0分。选出最佳项，多选不得分。 14. 熙宁四年(1071年),王安石认为：“武举而试墨义，何异学究诵书不晓理者，无补于事。”熙宁六年九月，罢武举兵书墨义，以策试武举之士。因进士试已罢词赋，所试内容与制举无异，熙宁七年朝廷遂下诏罢废制科。熙宁九年三月，神宗策进士，并试律义断案。材料所述言行（ ） A. 改变了积贫积弱的局面 B. 有助于增强军队作战能力 C. 意在引导士子关心政治 D. 旨在为变法提供人才支持 【答案】D 【解析】 【详解】本题是最佳选择题。时空是宋朝（中国）。根据材料“武举而试墨义，何异学究诵书不晓理者，无补于事。”与“熙宁九年三月，神宗策进士，并试律义断案”结合所学知识可知，王安石变法期间，改革科举制度，特别是对武举和进士试的改革，是为了选拔能够理解和支持变法理念的人才，以推动变法的实施，目的是为变法提供人才支持，D项最佳；材料中没有直接提到改革对国家整体经济状况的影响，材料说明的改革的主要目的是为变法提供人才支持，“改变了积贫积弱的局面”夸大王安石人才改革的作用，排除A项；材料中提到的武举改革，从考察墨义到考察策试，使得考察方式更加符合实际发展，这有利于选拔军事人才，也在一定程度上有助于增强军队作战能力，但是这王安石选拔人才的影响之一，这主要体现部分材料，B项次佳；根据材料“熙宁七年朝廷遂下诏罢废制科。熙宁九年三月，神宗策进士，并试律义断案”可知，王安石罢词赋，以律义断案断案来选拔人才，意在引导士子关心政治，来选拔支持变法需要的实干人才，但是“引导士子关心政治”只体现部分材料，C项有一定道理。故答案为：D（3分）；B（1分）；C（1分）；A（0分）。 15. 美国于1883年颁布了《彭德尔顿法》，对文官制度进行了改革。实行公开竞争考试，择优录取，定期考核，按能力和政绩大小予以升降奖惩等原则。1962年通过了《联邦工资改革法》等法令，美国形成了以考绩制为核心的比较完善的文官制度。这些方案和法令确立的主要原因是（ ） A. 美国权力机构发生变化 B. 社会经济结构发生变动 C. 民众受教育程度的提高 D. 保持政府工作稳定的需要 【答案】D 【解析】 【详解】本题是单类型单项选择题。根据本题主题干的设问词，可知这是原因题。根据材料时间信息可知准确时空是：1883—1962年（美国）。根据材料信息可知，美国颁布法令来完善文官制度，其目的是稳定政府工作，D项正确；材料主要说明文官制度的完善，与美国权力机构无关，排除A项；社会经济结构发生变动与文官制度改革无直接联系，排除B项；文官制度的完善可以提高政府的工作效率，但与民众受教育程度提高无关，排除C项。故选D项。 二、非选择题：共55分，其中16题14分，17题14分，18题15分，19题12分。 16. 阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一 秦汉时期，中央政府实行三公九卿制。丞相作为“百官之长”，协助皇帝处理全国政务；太尉掌军事，但秦朝太尉虚设，汉朝虽设太尉，却时常由其他官员兼任；御史大夫负责监察百官与掌管图籍文书。九卿分管宗庙礼仪、宫廷宿卫、财政税收等具体事务，且部分机构设置带有明显为皇室服务的色彩，如奉常负责皇家祭祀，少府掌管皇室财政。三公九卿在各自职责范围内处理政务，重大事务需向皇帝奏报，由皇帝裁决。 ——摘编自安作璋等《秦汉官制史稿》 材料二 隋唐时期，三省六部制确立并完善。唐朝时，中书省负责决策，草拟诏令；门下省负责审议，对中书省起草的诏令进行审核，若认为不妥可驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管官吏任免、财政、礼仪、军事、司法、工程建设等事务。三省长官都是宰相，议事于政事堂，相互牵制，最后由皇帝定夺。这一制度使得政务处理更加规范化、程序化，提高了行政效率，加强了皇权。 ——摘编自白寿彝《中国通史》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，指出秦汉三公九卿制与隋唐三省六部制在运行机制上的异同。 （2）根据上述材料并结合所学知识，谈谈秦汉至隋唐时期中央政府体制演变对现代政治制度建设的启示。 【答案】（1）异同： 相同点：都服务于皇权；都是中央行政制度；职责都有分工，官员共同处理政务。不同点：三公九卿制下丞相权力较大，三省六部制下相权被分割；三公九卿中部分设置为皇室服务色彩更浓，三省六部制政务处理更侧重国家事务；三公九卿制政务处理程序相对简单，三省六部制政务处理规范化、程序化更强。 （2）启示：权力需要合理分工与制约，防止权力过度集中；制度建设要注重规范化、程序化，提高行政效能；政治制度应随时代发展不断调整优化；要平衡好国家治理与服务民众的关系。 【解析】 【小问1详解】 本题是对比题。时空是：古代中国。 相同点：根据材料“部分机构设置带有明显为皇室服务的色彩”“三省长官都是宰相，议事于政事堂，相互牵制，最后由皇帝定夺。”可知，都服务于皇权；根据材料“秦汉时期，中央政府实行三公九卿制。”“隋唐时期，三省六部制确立并完善”可知，都是中央行政制度；根据材料“三公九卿在各自职责范围内处理政务，重大事务需向皇帝奏报，由皇帝裁决。”“唐朝时，中书省负责决策，草拟诏令；门下省负责审议，对中书省起草的诏令进行审核，若认为不妥可驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管官吏任免、财政、礼仪、军事、司法、工程建设等事务。”可知，职责都有分工，官员共同处理政务。 不同点：根据材料“丞相作为‘百官之长’，协助皇帝处理全国政务”“唐朝时，中书省负责决策，草拟诏令；门下省负责审议，对中书省起草的诏令进行审核，若认为不妥可驳回；尚书省负责执行”可知，三公九卿制下丞相权力较大，三省六部制下相权被分割；根据材料“九卿分管宗庙礼仪、宫廷宿卫、财政税收等具体事务，且部分机构设置带有明显为皇室服务的色彩，如奉常负责皇家祭祀，少府掌管皇室财政。”“唐朝时，中书省负责决策，草拟诏令；门下省负责审议，对中书省起草的诏令进行审核，若认为不妥可驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管官吏任免、财政、礼仪、军事、司法、工程建设等事务。”可知，三公九卿中部分设置为皇室服务色彩更浓，三省六部制政务处理更侧重国家事务；根据材料“三公九卿在各自职责范围内处理政务，重大事务需向皇帝奏报，由皇帝裁决。”“这一制度使得政务处理更加规范化、程序化，提高了行政效率，加强了皇权。”可知，三公九卿制政务处理程序相对简单，三省六部制政务处理规范化、程序化更强。 【小问2详解】 本题是认识题。时空是：古代、当代中国。 启示：根据材料“三省长官都是宰相，议事于政事堂，相互牵制，最后由皇帝定夺。”可知，权力需要合理分工与制约，防止权力过度集中；根据材料“这一制度使得政务处理更加规范化、程序化，提高了行政效率，加强了皇权。”可知，制度建设要注重规范化、程序化，提高行政效能；根据材料“三省六部制确立并完善”可知，政治制度应随时代发展不断调整优化；结合所学知识可知，要平衡好国家治理与服务民众的关系。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 民国初年的议会政党政治之所以昙花一现而迅速落败，在于没有找到适合中国国情的政治体制。在封建传统根深蒂固，封建军阀势力强大的现实里，在资产阶级基础薄弱，中央威权真空的状态下盲目推行西方式议会政党政治的尝试是失败的。……民国初年的政党组织十分涣散，且有无休止的议会和内阁席位的争夺，当把握重兵的北洋派的利益受威胁从而出手打击议会政党政治时，很快倒退回独裁统治和军阀混战的状态。 ——摘编自刘松吟《民国初年的议会政党政治为什么失败》 材料二 在晋察冀边区创建时期，政权建设一般利用旧政权形式，以国民政府的名义，建立各级统一战线性质的临时政权。晋察冀边区临时行政委员会的成立标志着边区政权建设走上了独立自主发展的轨道。1940年8月13日，北方分局颁布晋察冀边区施政纲领宣布：“彻底完成民主政治建设，健全各级民意机关及政府机构。在民意机关和政府人员中，争取并保证共产党员占三分之一、其他抗日党派及无党无派人士占三分之二”……边区政府还根据反“扫荡”、反“蚕食”斗争的实际需要，根据各行政区环境特点分别确定政权建设思路，如在游击区，就以建立并实际运作各级政权为施政要旨。1943年2月4日，《晋察冀边区选举条例》的颁布标志着边区代议制民意机关的建设正规化的实现。 ——摘编自王明前《晋察冀抗日根据地政权建设研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析民国初年政党政治不能成功的原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析晋察冀边区政权建设的特点及意义。 【答案】（1）原因：中国封建专制主义传统根深蒂固；资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小；国民民主意识淡薄，缺乏群众基础；政党自身不成熟，党派间竞争激烈；袁世凯为首的封建军阀的阻扰。 （2）特点：逐步完善；阶段性；灵活性、创新性、规范性；实行“三三制”原则；民族解放与民主建设相结合等。 意义：巩固和扩大抗日民族统一战线，有利于抗日战争的胜利；有利于抗日民主政权的建设；保障了根据地人民的民主权利；为新中国的民主政治建设提供了借鉴（或为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提供了借鉴）等。 【解析】 【小问1详解】 本题是背景类材料分析题。时空是：民国初年（中国）。据材料“在封建传统根深蒂固，封建军阀势力强大的现实里”得出，中国封建专制主义传统根深蒂固；据材料“在资产阶级基础薄弱，中央威权真空的状态下盲目推行西方式议会政党政治的尝试是失败的。”得出，资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小；据材料“民国初年的政党组织十分涣散，且有无休止的议会和内阁席位的争夺”得出，政党自身不成熟，党派间竞争激烈；据材料“当把握重兵的北洋派的利益受威胁从而出手打击议会政党政治时，很快倒退回独裁统治和军阀混战的状态。”得出，袁世凯为首的封建军阀的阻扰；结合所学可知，国民民主意识淡薄，缺乏群众基础。 【小问2详解】 本题是特点类、影响类材料分析题。时空是：抗战时期（中国）。第一小问特点，据材料“在晋察冀边区创建时期，政权建设一般利用旧政权形式”“1943年2月4日，《晋察冀边区选举条例》的颁布标志着边区代议制民意机关的建设正规化的实现”可知，逐步完善；阶段性；据材料“1943年2月4日，《晋察冀边区选举条例》的颁布标志着边区代议制民意机关的建设正规化的实现”可知，灵活性、创新性、规范性；据材料“争取并保证共产党员占三分之一，其他抗日党派及无党无派人士占三分之二”可归纳出实行“三三制”原则；据材料“边区政府还根据反‘扫荡’、反‘蚕食’斗争的实际需要，根据各行政区环境特点分别确定政权建设思路”并可知，从反抗侵略及政权建设来看，民族解放与民主建设相结合等。 第二小问意义，据材料“以国民政府的名义，建立各级统一战线性质的临时政权”并结合所学可知，巩固和扩大抗日民族统一战线，有利于抗日战争的胜利；据材料“1943年2月4日，《晋察冀边区选举条例》的颁布标志着边区代议制民意机关的建设正规化的实现”并结合所学可知，利于抗日民主政权的建设；据材料“彻底完成民主政治建设，健全各级民意机关及政府机构。在民意机关和政府人员中，争取并保证共产党员占三分之一、其他抗日党派及无党无派人士占三分之二”可知，保障了根据地人民的民主权利；结合所学从对后世的影响去分析可知，为新中国的民主政治建设提供了借鉴（或为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提供了借鉴）等。 18. 选官制度是中国古代重要政治制度之一，对中国和世界都产生重要影响。阅读材料，完成下列要求。 材料一 汉代察举制以“孝廉”为主要科目，由地方官员考察推荐德行优异者入仕。至魏晋南北朝，九品中正制成为选官主流，中正官依家世、才德将人才分为九等，实际选拔中“上品无寒门，下品无势族”。隋唐创立科举制，分科考试、择优录取，宋代扩大科举规模，形成“糊名”“誊录”等防弊制度。 ——摘编自陈茂同《中国历代选官制度》 材料二 （英国）1855年《关于录用王国政府文官的枢密院令》规定：“通过公开竞争考试录用文官，考试由枢密院教育委员会负责。”1870年法令确立“公开考试、择优录用”原则，规定多数重要职位须通过考试获得，但外交部和财政部仍保留推荐制。 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代选官制度的演变趋势。 （2）根据材料一、二，指出中国科举制与英国文官制度的共同原则，并说明二者在推动社会进步方面的不同影响。 【答案】（1）演变趋势：①选拔标准：从注重德行、家世到注重才学；②选拔方式：从推荐到考试；③选拔范围：逐渐扩大，趋向公平。 （2）共同原则：公开竞争、择优录取。 不同影响： 中国科举制：①打破世家大族垄断，扩大统治基础；②提高官员文化素质，加强中央集权；③推动教育发展。 英国文官制度：①提高行政效率，巩固资产阶级统治；②促进官员选拔专业化、规范化；③为西方文官制度提供借鉴。 【解析】 【小问1详解】 本题是对比题。时空是古代中国。据材料一“汉代察举制以‘孝廉’为主要科目,由地方官员考察推荐德行优异者入仕”“至魏晋南北朝，九品中正制成为选官主流,中正官依家世、才德将人才分为九等”“隋唐创立科举制，分科考试、择优录取”可得选拔标准：从注重德行、家世到注重才学；据材料一“汉代察举制以‘孝廉’为主要科目，由地方官员考察推荐德行优异者入仕”“隋唐创立科举制，分科考试、择优录取”可得选拔方式：从推荐到考试；据材料一“实际选拔中‘上品无寒门，下品无势族’”“宋代扩大科举规模，形成‘糊名’‘誊录’等防弊制度”可得选拔范围：逐渐扩大，趋向公平。 【小问2详解】 本题是对比题、影响题。时空是古代中国、近代英国。共同原则：据材料一“隋唐创立科举制，分科考试、择优录取”和材料二“1870年法令确立‘公开考试、择优录用’原则”可得公开竞争、择优录取。不同影响：中国科举制：据材料一“隋唐创立科举制，分科考试、择优录取”“宋代扩大科举规模，形成‘糊名’‘誊录’等防弊制度”等并结合所学知识，可以从扩大统治基础、提高官员文化素质以及推动教育发展等方面说明；英国文官制度：据材料二“通过公开竞争考试录用文官，考试由枢密院教育委员会负责”“1870年法令确立‘公开考试、择优录用原则，规定多数重要职位须通过考试获得”等并结合所学知识，可以从提高行政效率，巩固资产阶级统治、促进官员选拔专业化与规范化以及为西方文官制度提供借鉴等方方面说明。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 中国古代政府运作程序的制度演进 朝代 中央决策流程 文书流转关键环节 监察机制 秦朝 丞相奏事→皇帝决策→九卿执行 御史大夫审核奏章、封泥验印 御史大夫掌监察，地方设监郡御史 汉朝 内朝决策→外朝执行（汉武帝后）；朝议制度（集体讨论重大议题） 尚书台负责文书收发、转呈；丞相府设主簿掌文书 中央设司隶校尉，地方设刺史“以六条问事” 唐朝 三省制：中书省草诏→门下省审核→尚书省执行；政事堂集体议事 文书需经三省长官联署，加盖“中书门下之印” 御史台分台院、殿院、察院；地方设十道监察区，派监察御史巡查 宋朝 二府三司制：中书门下决策→枢密院掌军政→三司理财；皇帝参与核心决策 文书需经枢密院、三司副署；通进银台司负责文书传递 台谏合一，御史与谏官职能混淆：路级设转运使、提点刑狱司兼监察 明朝 内阁票拟→皇帝批红（司礼监代批）；廷议制度常态化 文书经通政司收文，六科给事中封驳 都察院与六科给事中“科道”并行；厂卫特务机构参与监察 清朝 军机处承皇帝旨意拟旨→内阁明发或廷寄；密折制度强化皇权 军机处直接撰拟谕旨，不经内阁；密折直达皇帝 都察院与科道职权合一；密折成为皇帝监控官员的重要手段 ——摘编自白钢主编《中国政治制度通史》 从材料中提取至少两个朝代的信息，自拟论题，结合所学中国古代史知识，就“中国古代政府运作程序的变与不变”进行论述。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰，论证充分）； 【答案】示例一： 论题：中国古代政府运作程序在分权与集权间的动态演进。 论述：制度之“变”：权力结构的调整与程序优化。唐朝三省六部制通过“中书草诏——门下审核——尚书执行”的程序，将决策权一分为三，而明朝废除丞相后，内阁“票拟”与司礼监“批红”形成新的权力分配。 制度之“不变”：秦汉至明清，无论程序如何调整，皇帝始终掌握最终决策权。秦朝御史大夫虽掌监察，但需对皇帝负责；清朝军机大臣“跪受笔录”，决策完全由皇帝操控。这种程序设计旨在为皇权服务，体现出“天下之事无大小皆决于上”的本质。 结论：中国古代政府运作程序的“变”与“不变”，本质上是统治者在维护集权与保障决策合理性间的平衡，既体现制度的适应性调整，也彰显传统政治的本质内涵。 示例二： 论题：中国古代政府运作程序中文书流转的规范化，既是权力分配的工具，也是皇权渗透的手段。 论述：程序之“变”：从粗放管控到精密规范。唐朝三省六部制通过“中书草诏——门下审核——尚书执行”的文书流转程序，形成分权体系。而明朝建立通政司收文、六科给事中封驳的文书流程，形成“科道互纠”机制，体现程序对官僚体系的约束。 本质之“不变”：皇权通过文书控制行政体系。秦朝以“御史大夫审核奏章、封泥验印”确保文书真实性，实则将行政权纳入皇权监控。清朝密折制度更将文书流转完全私密化，绕过内阁直达御前，使皇帝“足不出户而知天下事”。这种程序设计看似强化效率，实则通过控制信息流通渠道，将官僚体系变为皇权的延伸。 结论：文书流转的制度化是传统政治智慧的体现，既通过程序规范限制权力滥用，又通过皇权对文书最终处置权的掌控实现集权，反映古代政治在“效率”与“控制”间的平衡。 【解析】 【详解】本题是评论解说题。时空是古代中国。示例一，首先，据中国古代政府运作程序的制度演进，结合材料中各朝代制度，确定论题为：中国古代政府运作程序在分权与集权间的动态演进。然后，据表格信息并结合所学，可从“变的具体表现”和“不变的核心本质”两方面分析。制度之“变”，据表格中央决策流程并结合所学可知，运作程序的不断调整与优化中央决策流程的变化：从秦朝“丞相奏事→皇帝决策”的简单流程，到唐朝“三省分工（中书草诏、门下审核、尚书执行）”的分权模式，再到明朝“内阁票拟→皇帝批红”，可见决策流程随朝代更替不断调整，核心是分割相权、强化皇权。制度之“不变”：据表格信息并结合所学可知，封建制度的本质皇权至上的核心逻辑无论制度如何调整，皇帝掌握最终决策权这一本质从未改变：秦朝御史大夫虽掌监察，但直接对皇帝负责；明朝内阁“票拟”需皇帝“批红”，清朝军机大臣“跪受笔录”，决策完全由皇帝操控。此外，文书流转和监察机制的所有设计，最终目的都是服务于皇权，防止权力失控，体现“天下事无大小皆决于上”。最后，归纳总结，中国古代政府运作程序的“变”，是为了适应不同时代的统治需求，通过调整权力分配、优化流程来巩固统治；而“不变”的是皇权至上的根本原则。这种“变与不变”的辩证关系，本质上是统治者在维护集权与保障决策合理性间的平衡，既体现制度的适应性调整，也彰显传统政治的本质内涵。 示例二，首先，据表格中文书流转关键环节的演变，确定论题为：中国古代政府运作程序中文书流转的规范化，既是权力分配的工具，也是皇权渗透的手段。然后，据表格信息并结合所学，可从“变的具体表现”和“不变的核心本质”两方面分析。程序之“变”：从粗放管控到精密规范。唐朝三省六部制通过“中书草诏——门下审核——尚书执行”的文书流转程序，形成分权体系。而明朝建立通政司收文、六科给事中封驳的文书流程，形成“科道互纠”机制，体现程序对官僚体系的约束。本质之“不变”：皇权通过文书控制行政体系。秦朝以“御史大夫审核奏章、封泥验印”确保文书真实性，实则将行政权纳入皇权监控。清朝密折制度更将文书流转完全私密化，绕过内阁直达御前，使皇帝“足不出户而知天下事”。这种程序设计看似强化效率，实则通过控制信息流通渠道，将官僚体系变为皇权的延伸。最后，归纳总结，文书流转的制度化是传统政治智慧的体现，既通过程序规范限制权力滥用，又通过皇权对文书最终处置权的掌控实现集权，反映古代政治在“效率”与“控制”间的平衡。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 2025—2026学年度第一学期高二第一次月考历史试题 一、选择题：本大题共15小题，每小题3分，共45分。分为单项选择题Ⅰ和单项选择题Ⅱ两部分。单项选择题Ⅰ：1～13题，每题3分，共39分。每题只有一个正确选项。 1. 甲骨文记载，商王常用“王占曰：吉，得”等语句占卜田猎、战争等事务；而西周早期青铜器铭文多以“王令XX”开头，记录册命、赏赐等活动。这一差异反映出（ ） A. 神权与王权结合的弱化 B. 国家治理模式的转型 C. 文字书写载体的革命 D. 血缘宗法制度的强化 2. 汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时（ ） A. 推动了察举制度的形成 B. 不利于统一国家的巩固 C. 有利于抑制豪强的势力 D. 强化了监察制度的效力 3. 下图所示为北魏宗室元思墓志上的部分文字。这集中反映出此时期（ ） A. 小篆书法获得进步 B. 民族交融得到发展 C. 洛阳成为北魏都城 D. 汉字得到各族认同 4. 《旧唐书》中记载：“德宗不委政宰相，人间细务，多自临决，奸佞之臣……得以钱谷数术进，宰相备位而已。及上（宪宗）自藩邸监国，以至临御，讫于元和，军国枢机，尽归之于宰相。由是中外咸理，纪律再张”。这反映出唐朝中后期（ ） A. 君主通过削弱相权加强集权 B. 三省六部制职能发生转变 C. 皇权运行方式影响治理效能 D. 官僚体系推动了制度革新 5. 为防五代弊政，北宋加强中央集权，“事为之防，曲为之制”的做法导致制度过于僵化，助长因循守旧政治风气。为了稳定社会，北宋推行募兵制，结果导致冗兵问题，财政困难。为了解决财政困难，宋神宗任用王安石主持变法，变法在执行过程中加重了人民负担，统治集团内部分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。对此理解正确的是（ ） A. 历史沿进的路径具有稳定性 B. 历史事物之间存在复杂的因果关联 C. 历史研究致力于对现实把握 D. 务必杜绝先树立观点再找史料做法 6. 古人有诗云：“金榜高悬姓字真，分明折得一枝春。蓬瀛乍接神仙侣，江海回思耕钓人。九万抟扶排羽翼，十年辛苦涉风尘。升平时节逢公道，不觉龙门是险津。”下列材料，与此诗描述的选官制度相吻的是（ ） A. “有军功者，各以率受上爵” B. “评论者自是一人，擢用者自是一人” C. “举贤良方正能直言极谏者” D. “怀牒自举”“一切以程文为去留” 7. 科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见（ ） A. 人文环境与人才选拔相互影响 B. 交通条件制约人才分布的格局 C. 政区等级与文教水平保持一致 D. 文化成就与人口升降密切相关 8. 观察下图，该图可用于说明晚清时期中国（ ） A. 留学生数量变化情况 B. 同盟会会员数量变化情况 C. 产业工人数量变化情况 D. 科举中举人数变化情况 9. 1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定实行责任内阁制。据载，宋教仁曾谓：“改总统制为内阁制，则总统政治上之权力至微，虽有野心者，亦不得不就范。”下列各项中，与宋教仁限制总统权力意图相吻合的是（ ） ①临时大总统代表政府总揽政务 ②临时大总统统帅全国陆海军队 ③参议院行使立法权并可弹劾临时大总统 ④临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 10. 中国共产党在陕甘宁边区进行扫盲，提高了群众的政治觉悟，不少积极分子加入了共产党。1941年，农民出身的党员占边区党员总数的96.17%，各级党组织广泛建立，乡村士绅不再是社会权威。这一状况（ ） A. 有利于进一步巩固工农苏维埃政权 B. 有利于中国共产党政策的贯彻落实 C. 改变了陕甘宁边区旧有的生产关系 D. 不利于统一战线的继续巩固和发展 11. 古罗马屋大维时期，原不被承认的个人独裁被元老院以元首制名义，授予了合法外衣，自居“第一公民”的元首由此获得“合法的”至高权力。这一制度建构说明当时罗马（ ） A. 军事强权成为政权核心支柱 B. 官僚体系取代了贵族寡头统治 C. 公民政治参与实现实质扩容 D. 共和制传统仍具有一定影响力 12. 1688年，英国推翻詹姆士二世统治，英国议会邀请荷兰执政威廉夫妇执政英国，过程未发生大规模流血冲突，史称“光荣革命”；次年，议会通过《权利法案》，明确王权受法律限制，议会权力得到保障。这一过程体现的是（ ） A. 君主专制的强化巩固 B. 和平变革的政治智慧 C. 民众暴力的革命成果 D. 王权议会的绝对平等 13. 曾担任过英国首相的玛格丽特·撒切尔认为：“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”据此可知，英国文官制度（ ） A. 推动了代议制民主发展完善 B. 是迄今为止最好的选官制度 C. 完全超越党派只为群众服务 D. 促使英国成为世界工业霸主 单项选择题Ⅱ：14～15题，每题3分，共6分。四个选项中有一个选项为3分，有2个选项各为1分，错误项为0分。选出最佳项，多选不得分。 14. 熙宁四年(1071年),王安石认为：“武举而试墨义，何异学究诵书不晓理者，无补于事。”熙宁六年九月，罢武举兵书墨义，以策试武举之士。因进士试已罢词赋，所试内容与制举无异，熙宁七年朝廷遂下诏罢废制科。熙宁九年三月，神宗策进士，并试律义断案。材料所述言行（ ） A. 改变了积贫积弱的局面 B. 有助于增强军队作战能力 C. 意在引导士子关心政治 D. 旨在为变法提供人才支持 15. 美国于1883年颁布了《彭德尔顿法》，对文官制度进行了改革。实行公开竞争考试，择优录取，定期考核，按能力和政绩大小予以升降奖惩等原则。1962年通过了《联邦工资改革法》等法令，美国形成了以考绩制为核心的比较完善的文官制度。这些方案和法令确立的主要原因是（ ） A. 美国权力机构发生变化 B. 社会经济结构发生变动 C. 民众受教育程度的提高 D. 保持政府工作稳定的需要 二、非选择题：共55分，其中16题14分，17题14分，18题15分，19题12分。 16. 阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一 秦汉时期，中央政府实行三公九卿制。丞相作为“百官之长”，协助皇帝处理全国政务；太尉掌军事，但秦朝太尉虚设，汉朝虽设太尉，却时常由其他官员兼任；御史大夫负责监察百官与掌管图籍文书。九卿分管宗庙礼仪、宫廷宿卫、财政税收等具体事务，且部分机构设置带有明显为皇室服务的色彩，如奉常负责皇家祭祀，少府掌管皇室财政。三公九卿在各自职责范围内处理政务，重大事务需向皇帝奏报，由皇帝裁决。 ——摘编自安作璋等《秦汉官制史稿》 材料二 隋唐时期，三省六部制确立并完善。唐朝时，中书省负责决策，草拟诏令；门下省负责审议，对中书省起草的诏令进行审核，若认为不妥可驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管官吏任免、财政、礼仪、军事、司法、工程建设等事务。三省长官都是宰相，议事于政事堂，相互牵制，最后由皇帝定夺。这一制度使得政务处理更加规范化、程序化，提高了行政效率，加强了皇权。 ——摘编自白寿彝《中国通史》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，指出秦汉三公九卿制与隋唐三省六部制在运行机制上的异同。 （2）根据上述材料并结合所学知识，谈谈秦汉至隋唐时期中央政府体制演变对现代政治制度建设的启示。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 民国初年的议会政党政治之所以昙花一现而迅速落败，在于没有找到适合中国国情的政治体制。在封建传统根深蒂固，封建军阀势力强大的现实里，在资产阶级基础薄弱，中央威权真空的状态下盲目推行西方式议会政党政治的尝试是失败的。……民国初年的政党组织十分涣散，且有无休止的议会和内阁席位的争夺，当把握重兵的北洋派的利益受威胁从而出手打击议会政党政治时，很快倒退回独裁统治和军阀混战的状态。 ——摘编自刘松吟《民国初年的议会政党政治为什么失败》 材料二 在晋察冀边区创建时期，政权建设一般利用旧政权形式，以国民政府的名义，建立各级统一战线性质的临时政权。晋察冀边区临时行政委员会的成立标志着边区政权建设走上了独立自主发展的轨道。1940年8月13日，北方分局颁布晋察冀边区施政纲领宣布：“彻底完成民主政治建设，健全各级民意机关及政府机构。在民意机关和政府人员中，争取并保证共产党员占三分之一、其他抗日党派及无党无派人士占三分之二”……边区政府还根据反“扫荡”、反“蚕食”斗争的实际需要，根据各行政区环境特点分别确定政权建设思路，如在游击区，就以建立并实际运作各级政权为施政要旨。1943年2月4日，《晋察冀边区选举条例》的颁布标志着边区代议制民意机关的建设正规化的实现。 ——摘编自王明前《晋察冀抗日根据地政权建设研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析民国初年政党政治不能成功的原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析晋察冀边区政权建设的特点及意义。 18. 选官制度是中国古代重要政治制度之一，对中国和世界都产生重要影响。阅读材料，完成下列要求。 材料一 汉代察举制以“孝廉”为主要科目，由地方官员考察推荐德行优异者入仕。至魏晋南北朝，九品中正制成为选官主流，中正官依家世、才德将人才分为九等，实际选拔中“上品无寒门，下品无势族”。隋唐创立科举制，分科考试、择优录取，宋代扩大科举规模，形成“糊名”“誊录”等防弊制度。 ——摘编自陈茂同《中国历代选官制度》 材料二 （英国）1855年《关于录用王国政府文官的枢密院令》规定：“通过公开竞争考试录用文官，考试由枢密院教育委员会负责。”1870年法令确立“公开考试、择优录用”原则，规定多数重要职位须通过考试获得，但外交部和财政部仍保留推荐制。 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代选官制度的演变趋势。 （2）根据材料一、二，指出中国科举制与英国文官制度的共同原则，并说明二者在推动社会进步方面的不同影响。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 中国古代政府运作程序的制度演进 朝代 中央决策流程 文书流转关键环节 监察机制 秦朝 丞相奏事→皇帝决策→九卿执行 御史大夫审核奏章、封泥验印 御史大夫掌监察，地方设监郡御史 汉朝 内朝决策→外朝执行（汉武帝后）；朝议制度（集体讨论重大议题） 尚书台负责文书收发、转呈；丞相府设主簿掌文书 中央设司隶校尉，地方设刺史“以六条问事” 唐朝 三省制：中书省草诏→门下省审核→尚书省执行；政事堂集体议事 文书需经三省长官联署，加盖“中书门下之印” 御史台分台院、殿院、察院；地方设十道监察区，派监察御史巡查 宋朝 二府三司制：中书门下决策→枢密院掌军政→三司理财；皇帝参与核心决策 文书需经枢密院、三司副署；通进银台司负责文书传递 台谏合一，御史与谏官职能混淆：路级设转运使、提点刑狱司兼监察 明朝 内阁票拟→皇帝批红（司礼监代批）；廷议制度常态化 文书经通政司收文，六科给事中封驳 都察院与六科给事中“科道”并行；厂卫特务机构参与监察 清朝 军机处承皇帝旨意拟旨→内阁明发或廷寄；密折制度强化皇权 军机处直接撰拟谕旨，不经内阁；密折直达皇帝 都察院与科道职权合一；密折成为皇帝监控官员的重要手段 ——摘编自白钢主编《中国政治制度通史》 从材料中提取至少两个朝代的信息，自拟论题，结合所学中国古代史知识，就“中国古代政府运作程序的变与不变”进行论述。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰，论证充分）； 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $