第4课 中国历代变法和改革 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

中国历代变法和改革 第 4 课 中国古代的重要变法和改革 顺应历史潮流——战国商鞅变法 生产力发展 农工商业 井田制瓦解 封建土地私有制确立 铁犁牛耕出现 大量私田开垦 政治制度变革 生产关系变革 土地经营方式变革 土地制度变革 阶级关系变化 奴隶主贵族衰落地主阶级兴起 变法运动 变法措施 具体作用 经济 军事 政治 确立封建制度，促社会转型 承认土地私有，提高劳动者生产积极性 削弱旧贵族势力特权， 增强军队战斗力 加强中央集权 强化对基层民众的管理和统治，安定社会秩序 废除井田制，授田于百姓 重农抑商、奖励耕织 废除世卿世禄 建立县制，官吏由君主任免 实行什伍连坐 特点：持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法。 奖励军功 为秦开帝业 孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强。 ——（战国）李斯《谏逐客书》 打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展 （符合新兴地主阶级的利益） 使秦国从西部边陲弱国一跃成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。 （富国强兵，奠定统一基础） 促进民族交融——北魏孝文帝改革 民族交融 游牧民族内迁 学习汉族典章制度 政局分裂割据 政权更迭频繁 北魏统一北方 变法措施 具体作用 创新制 迁都洛阳 移风易俗 创建新制度，推进汉化 提高农民生产积极性；遏制土地兼并；利于政府税收和征役；促进北方经济恢复发展 由平城迁往洛阳 有利于加强中央集权，打击世家大族地主利益，增加国家赋税收入 吏治得到改善，社会安定，北方农业生产得到恢复 均田制：国家把控制的荒地分配给农民，授田农民向政府交纳定额租调，并承担一定的徭役和兵役。 三长制：废除宗主督护制，设三长（邻、里、党），直属于州郡，负 责清理户口、田亩和征役。 有利于推进汉化政策，加强对黄河流域的统治。 易汉服；说汉语；改汉姓；通婚姻 实质：少数民族自上而下的封建化改革 整顿吏治：推行俸禄制和官吏考核制度；严惩贪污 促进民族交融，缩小南北差距 民族交融促国家统一 庆之自魏还，特重北人，朱异怪而问之，庆之曰：“吾始以为大江以北皆戎狄之乡，比至洛阳，乃知衣冠人物尽在中原，非江东所及也，奈何轻之？” ——《资治通鉴·梁纪九》 唐代史学家刘知几：（北魏）南迁，革夷从夏。于是中朝江左，南北混淆，华壤边民，虏汉相杂。 ①有效地巩固了北魏政权，加快了政权的封建化进程，促进了北方社会经济的发展。 ②加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾。 ③缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。 北魏孝文帝改革 1、时代背景 ①两晋南北朝时期，内迁的游牧民族建立政权，征伐不断， 社会矛盾尖锐 ③战乱给各族人民带来苦难，长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 ②鲜卑族拓跋部建立北魏政权，439年重新统一北方。 北魏孝文帝改革 2、内容 前期：冯太后主持，重点是创建新制度。 措施 内容 影响 均田制 国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。 农民得到土地，有利于政府税收和征役；促进北方经济恢复发展。 三长制 废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役。 地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权，有利于国家征收赋税和徭役。 整 顿 吏 治 推行俸禄制和官吏考核制度；严惩贪污 吏治得到改善，加上赋役负担减轻，农民安心从事生产，北方农业生产得到迅速发展。 “千古第一后” 北魏孝文帝改革 2、内容 后期：孝文帝主持 , 推进汉化，民族融合。 ★据史料结合所学：孝文帝迁都的理由有哪些？ 洛阳地处中原，文化先进，地理位置重要；有利于推进汉化政策，加强对黄河流域的统治。 （1）迁都洛阳 史料：魏主曰：“国家兴自北土，徒居平城，虽富有四海，文轨未一。此间用武之地、非可文治、移风易俗、信甚为难。崤函帝圣、河洛王里、因兹大举光宅中原。” ——《魏书》 北魏孝文帝改革 2、内容 （1）迁都洛阳 （2）移风易俗，实行汉制 汉服 鲜卑姓 汉姓 拓跋 元 贺楼 楼 邱穆陵 穆 贺兰 贺 独孤 刘 汉姓 孝文帝率先娶汉族大姓卢、崔、郑、王4家的女儿为妃，把自己的女儿嫁给汉族大姓。 通婚 汉语 3、实质： 少数民族政权自上而下的封建化改革 鲜卑族奴隶制统治模式向汉族封建统治模式的转化 北魏孝文帝改革 4、影响： 自晋宋以来，号洛阳为荒土，此中谓长江以北尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族并在中原，礼仪富盛，人物殷阜。 自葱岭以西，至于大秦，百国千城，莫不款附。商胡贩客，日奔塞下。所谓尽天地之区已，乐中国土风因而宅者，不可胜数。是以附化之民，万有余家。门巷修整，阊阖填列。青槐荫陌，绿树垂庭。天下难得之货，咸悉在焉 。 ——摘自[北魏]杨衒之《洛阳伽蓝记》 ①加快北方各族交融，缓和阶级矛盾 ②推动了北方经济的复苏与繁荣，缩小了南北差距。 ③加速了北魏政权封建化的进程。 ④为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献 ⑤为隋唐统一和繁荣奠定基础 ★阅读史料结合所学：分析孝文帝改革的影响。 （北宋时期——王安石变法 1.王安石变法的背景 （1）“三冗二积”的社会局面致使北宋政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，出现了严重的社会危机。 （2）范仲淹的“庆历新政”改革触犯大地主大官僚利益失败。 2.王安石变法的内容： 对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和图形了一系列政策和措施。 3.王安石变法的结果 初期取得了显著成效，但涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，后被废止。 整顿冗官，作用贤能，提倡农桑，减轻劳役，加强军备，严格法令解决财政危机和军事危机，达到富国强兵的目标。 4.王安石变法的历史启示： （1）改革必须遵循有利于提高人民生活水平、维护人民根本利益的根本原则。 （2）改革是革除社会弊政、促进社会发展和国家强盛的重要手段，但也应防止在改革中出现用人不当、执行不力等问题。 （3）改革必然会触及某些人的特权和既得利益，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻底，注重改革的时效性。 明朝——张居正改革 1.张居正改革的背景 明中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。张居正在多年的政治生涯中，认识到改革国家政治是解决财政困难和吏治腐败的根本手段。 2.张居正改革的内容 整顿吏治，加强官吏考核；裁减开支，清丈土地，改革税制。 3.张居正改革的影响 财政收入增加，社会矛盾相对缓和，统治危机得到暂时缓解，后改革措施除一条鞭法外，几乎全部废止。 一条鞭法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。 中国近代的改革探索 （一） 洋务运动 洋务运动，又叫洋务新政，是指１９世纪６０年代至９０年代，清政府中的洋务派代表奕诉、曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等人打着“自强”、“求富”的旗号，通过采用西方先进的生产技术，创办近代军事工业、民用工业、创建近代海军、新式学堂和派遣留学生，企图摆脱内忧外患、维护清政府封建统治；引进了资本主义国家的机器生产技术，是中国早期现代化的尝试。洋务派期望洋务新政可以保障国家安全，抵抗外敌侵略，后来的事实证明这个目的未能达到。洋务派的初衷不是改变封建统治，只是引进资本主义国家新的军事和生产技术，是在封建制度的基础上修修补补，洋务运动的失败是必然的。 1.时间：19世纪60—90年代 2.人物：地主阶级洋务派 奕诉、曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞 晚清四大名臣 3.目标：自强、求富 4.指导思想：师夷长技以自强。中学为体，西学为用。洋务派肯定封建制度，强调以封建纲常伦理作为国 家安身立命的根本，同时主张采用西方先进科学技术，目的是挽救江河日下的封建统治。 5.性质：是中国早期现代化的尝试。 6.内容： 中国近代的改革探索 救亡图 （二） 戊戌变法 又称百日维新 -------- 从群体事件到政治运动 又称百日维新、维新变法、维新运动，是晚清时期以康有为、梁启超为代表的维新派人士通过光绪帝进行倡导学习西方，提倡科学文化，改革政治、教育制度，发展农、工、商业等的资产阶级改良运动。 戊戌变法从1898年6月11日开始实施。其主要内容有:改革政府机构，裁撤冗官，任用维新人士;鼓励私人兴办工矿企业;开办新式学堂吸引人才，翻译西方书籍，传播新思想;创办报刊，开放言论;训练新式陆军海军;科举考试废除八股文，取消多余的衙门和无用的官职。但因变法损害到以慈禧太后为首的守旧派的利益，而遭到强烈抵制与反对。1898年9月21日，慈禧太后发动戊戌政变，光绪帝被囚，康有为、梁启超分别逃往法国、日本，谭嗣同等戊戌六君子被杀，历时103天的变法失败。 戊戌变法是一次具有爱国救亡意义的变法维新运动，是中国近代史上一次重要的政治改革，也是一次思想启蒙运动，这次变法促进了思想解放，并且对思想文化的发展和促进中国近代社会的进步起了重要推动作用。在一定程度上冲击了旧式官僚体制。由于守旧势力仍很强大，而维新派缺乏可靠的社会基础，没有严密的组织，又把希望寄托于并未完全掌握实权的皇帝身上，导致这场运动未能实现预期的目标，以失败告终。 中国近代的改革探索 救亡图 （三 ） 清末新政 清末新政的民主化进程 1905 年的五大臣出洋考察; 1906年清政府颁布预备仿行立宪的谕旨; 1908年《钦定宪法大纲》的内容; 1911年清政府宣布组成第一届责任内阁。 “当然清末新政的实施,各地方咨议局的设立等,也为中 国现代民主制度的建立做了一些准备”。 甲午战争后,清政府放宽了对民间设厂的限制 1903年设立商部奖励工商，兴起一股实业救国的热潮,涌现出张謇、荣宗敬、荣德生等实业家 清末工业化进程 20世纪初,满清民族危机、社会危机和政治危机的空前加剧,世界现代化运动的迅猛发展,终于迫使清政府改弦易辙、痈改前非。1901年1月，慈禧不顾亡命之劳在西安匆匆下诏，提出“切实整顿”“一切政事”，要求各级官员“各就现在情弊，参酌中西政治。举凡朝章国政、吏治民生、 学校科举、军制财政....各举所知,各抒所见。于是，官员们纷纷上奏改革条陈，清廷也开始设立改革机构、制定措施、颁布法律。晚清新一轮中国早期现代化由此全面展开,至1911年清王朝覆灭，历时十年。清末新政客观上促进了中国民族资本主义的发展，但新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了。这就是清末新政。 清末新政总结了19世纪晚清现代化的经验教训，继承了它的积极成果并将既往的改革进一步扩大和深化，使工业化和民主化迅速走上正轨、形成高潮，从而正式大规模地全面拉开了中国现代化的帷幕。其主要标志是这一时期工业化和民主化的发展先后走上正轨、形成高潮并取得显者实效。工业化和民主化是现代化的两大主要内容。 中国近代的改革探索 救亡图 思考：在北洋军阀统治的16年中,乱象与新气象相互交织,究竟是什么造成了这一切呢? 民国初年的经济 落后的社会经济是军阀割据和混战的温床。此时自然经济在逐渐解体，但发展不平衡，东南沿海等地区解体较快，内地则相对闭塞。农业经济的自给自足性为军阀割据提供了生存的物质基础。中国民族资本主义经济发展有新变化,但不充分不平衡,主要集中在轻工业和沿海地区。尽管如此，中华民国建立后,国民经济还是迎来了快速发展时期,尤其是1914年以后中国民族资本主义进人“黄金时代”。仅1918- 1922 年创立的企业的总资本即超过此前半个世纪中国企业的投资总额。随着民族工业的发展,中国产业工人数量的增加,五四运动以后无产阶级作为独立的政治力量登上了政治舞台。 自然经济 中国民族资本主义经济 外资企业 （四）中华民国的改革 中国近代的改革探索 救亡图 据记载,北洋政府时期,军阀混战，灾荒频繁,大量人口死于饥荒、瘟疫与战乱，然而全国总人口却稳步增长。1912 年全国总人口约4.1亿，至1928年增为4.65亿;其中城镇人口的数量从1912年的3100万增至1928年的4100万,增加1000万左右,相当于晚清70年间增加的城镇人口总数。 来源于 朱汉国,何成刚:《新版课程标准解析与教学指导(高中历史)》,第75页 概括北洋政府时期近代工业和人口发展状况，并分析其原因。 状况： 近代工业快速发展,人口也明显增长。 原因： 一.是中华民国的建立,为资本主义的发展；在政治上扫除了一些障碍和束缚; 二.是南京临时政府成立后，鼓励民间兴办实业; 三.是一战期间西方列强忙于欧战，为民族工业发展提供了外部条件。 四.袁世凯执政期间，不仅没有改变南京临时政府时期发展经济的政策，而且在原来的基础上 加以充实和完善。 （四）中华民国的改革 中国近代的改革探索 救亡图 新中国成立以来的重要改革 新中国成立以来的重要改革 过渡时期的改革 新中国成立后，中国共产党领导全国人民艰苦奋斗，推行土地改革和各项民主改革，恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 全面建设社会主义时期 1.开始标志：1956年，毛泽东《论十大关系》和中共八大 2.挫折：缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误。 3.成就：初步建立起现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。 1978 2012 全面建成小康社会 全面深化改革开放 2013 提出全面深化改革总目标 2017 中国特色社会主义进入新时代 2019 提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标 十一届三中全会 中共十八大 十八届三中全会 中共十九大 十九届四中全会 改革开放 时空 新中国成立后，在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，成为中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 1956年底，社会主义三大改造基本完成，社会主义公有制建立。 1954年，第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》，中国由新民主主义国家转变为社会主义国家。 成功的探索：1956年毛泽东《论十大关系》和中共八大 失败的探索： 反右派运动、大跃进、人民公社化运动、十年“文革” 审视改革开放的伟大成就 新中国成立以来的重要改革 社会主义现代化建设新时期(1978年以来） (1)中国特色社会主义理论的发展 1978年 2012年 2013年 2017年 2019年 十一届三中全会 作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。 中共十八大 十八届三中全会 提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标 中共十九大 中国特色社会主义进入了新时代；将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章 十九届四中全会 提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。 （2）改革成就： 家庭联产承包责任制 乡镇企业 取消农业税 三权分置 脱贫攻坚战 乡村振兴战略 1978年12月，安徽省凤阳县小岗村拉开了中国农村改革的序幕，之后全国推广，实行包产到户，分户经营，提高了农民生产积极性，促进了农业经济发展。 2006年在全国范围内取消农业税，标志着中国农民的命运开启了一个不同以往任何历史时期的崭新阶段。 2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，强调坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。 1984年以后，乡镇企业如雨后春笋般涌现。农村产业结构发生变化，不仅安置了大量的农村剩余的劳动力，而且逐渐成为农村经济的主要支柱。 “三权分置”是所有权、承包权、经营权三权分置，形成经营权流转的格局 。"三权分置" 思想可以有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，同时也更有利于现代农业发展。"三权分置"是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。 党的十九大报告中提出乡村振兴战略，这标志着农业农村经济发展迎来了重大战略机遇。 ①农村改革 社会主义现代化建设新时期(1978年以来） 新中国成立以来的重要改革 新中国成立以来的重要改革 ②城市经济体制改革 01 02 03 04 搞好国营大中企业 发展个体私营经济 深化国资国企改革 发展混合所有制经济 （2）改革成就： 社会主义现代化建设新时期(1978年以来） ③对外开放 兴办经济特区 沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放 加入世贸组织 共建“一带一路” 设立自由贸易实验区 举办国际进口博览会，从“引进来”道“走出去” ④所有制改革 单一公有制 以公有制为主体、 多种所有制共同发展 坚持 “两个毫不动摇” 计划经济体制 社会主义市场经济体制 市场 在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用 新中国成立以来的重要改革 （2）改革成就： 社会主义现代化建设新时期(1978年以来） ⑤经济体制改革 ⑥五位一体改革 以经济体制改革为主 材料 我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。 ——习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》 思考点：40多年来，改革开放取得了伟大成就，它为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？ 坚持党的领导，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力； 改革要符合民心、顺应时代潮流，坚持正确的方向和目标； 改革开放要解放思想、实事求是； 改革开放要坚定不移、始终如一地走中国特色社会主义道路，以中国特色社会主义理论体系为指导。 新中国成立以来的重要改革 社会主义现代化建设新时期(1978年以来） 1、是一个不断创新的过程。 2、改革有自下而上自主形成的自发式改革，也有自上而下总体规划性的改革。前者如小岗村包产到户的经济实验，后者如分税制改革。 3、中国的改革具有强烈的目的性与指向性；那就是必须要符合中国未来 的发展方向，促进中国生产力的发展。 4、放弃以阶级斗争为纲， 发展经济，人民生活水准有相当提高。 5、走向世界，与国际社会接轨。 社会主义现代化建设新时期的改革有何特点？ 学生活动：阅读教材的史料：习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》。结合所学，分析中国共产党做出改革开放历史决策的原因。 1、对党和国家前途命运的深刻把握。 对“文革”深刻反思，实现四个现代化是一场广泛、深刻的革命。 2、基于社会主义革命和建设实践的深刻总结。 对发展落后的反思，认识到贫穷不是社会主义，社会主义根本任务是发展生产力。 3、基于时代潮流的深刻洞察。 我国与世界先进水平的差距明显拉大，面临巨大的国际竞争压力，只有改革开放，才能追赶时代潮流。 4、基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。 十年内乱结束后，人民期盼过上好日子，更渴望通过自己辛勤努力实现脱贫致富 1、改革开放的决策 思考：通过阅读教材学思之窗的史料： 中共中央宣布《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，你怎样理解这段话。 1、改革进入新阶段，困难更多，问题更复杂。 2、坚定改革开放，必须用改革开放来解决。 全面深化改革时期 十八大2012年 确立全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 2017年中共十九大 将全面深化改革开放写入党章 十九届四中全会2019年 进一步部署全面深化改革，提出总体目标 思考：阅读改革开放40年取得的伟大成就，概括它为中国社会主义现代化建设积累的宝贵经验。 谢谢观看 $