第2单元 第4课 第2课时 我国的社会保障-【金版教程】2025-2026学年高中政治必修2 经济与社会创新导学案Word(统编版)

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第2课时 我国的社会保障

1.明确社会保障的具体内容。2.了解我国社会保障体系建设的目标要求。3.理解建立健全社会保障体系对于企业、劳动者和社会都有着特殊的作用。4.理解加快建设与经济发展水平相适应的完善的社会保障体系的重要意义。

知识点一 多种多样的社会保障

1.必要性

面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。

2.主要功能

稳定功能

社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用

调节功能

通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义

互助共济功能

通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展

3.我国的社会保障体系

(1)社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成我国的社会保障体系。

(2)社会保险是我国社会保障体系的核心。在我国,社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。

(3)社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。page number 0

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(4)社会福利是最高层次的社会保障。

(5)社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行的特殊社会保障。

有人认为,个人自愿参加、市场化运营的个人养老金是我国社会保险的内容之一。这种观点正确吗?为什么?

提示:不正确。个人养老金是有政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险,是多层次养老保险体系的一项重要制度安排,属于商业保险,不是社会保险。

知识点二 完善社会保障体系

公平对待

要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。同时,完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展

量力而行

既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础,只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展

权责清晰

必须明确各方的权利与责任,严格依法监管

应保尽保

坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系

一个国家的社会保障水平越高越有利于经济发展吗?

提示:社会保障应该与经济发展水平相适应,不能过高也不能过低。

1.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。(  )page number 1

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提示:× 国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。

2.社会保障通过风险均摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能。(  )

提示:× 社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能。

3.社会福利是我国社会保障体系的核心。(  )

提示:× 社会保险是我国社会保障体系的核心。

4.在我国,社会保险主要包括养老保险、重大疾病医疗保险、人身保险、意外险、财产保险。(  )

提示:× 在我国,社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等,重大疾病医疗保险、人身保险、意外险、财产保险都属于商业保险。

5.完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相同的社会保障权益。(  )

提示:× 完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。每个享受社会保障的公民的具体情况不同,其所享受的社会保障权益也不同。

6.社会保障是经济发展的基础,完善社会保障体系既要尽力而为、又要量力而行。(  )

提示:× 经济发展是社会保障的基础。

议题一 认识我国的社会保障

情景一 

情景二 2025年3月5日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告指出,制定促进生育政策,发放育儿补贴,大力发展托幼page number 2

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