第1单元 综合探究一 构建高水平社会主义市场经济体制-【金版教程】2025-2026学年高中政治必修2 经济与社会创新导学案Word(统编版)

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  1.了解市场机制有效运行的必备条件。2.掌握增强企业活力的措施。3.明确更好发挥政府作用的手段。

知识点  构建高水平社会主义市场经济体制

1.经济制度

构建高水平社会主义市场经济体制,要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。

2.市场机制与政府作用

市场机制

①加快完善要素的市场化配置

②加快完善主要由市场决定价格的机制

③加快完善公平竞争的市场环境

④推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化

⑤实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标

政府作用

①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端

②围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置

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宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制

③改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制

④强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府

政府如何营造良好的市场环境?

提示:破除影响市场配置资源的体制机制障碍,推进简政放权,科学发挥政府经济职能,提高政府行政效率,加强市场监管,构建统一开放、竞争有序的市场体系。

3.激发企业活力

原因

企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济,需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力

措施

企业内部

①企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制

②要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制

③要培育有利于激发和保持活力的企业文化

企业外部

建立公平公正的市场竞争秩序,通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性

如何通过完善市场机制,激发企业经营活力?

提示:建立公平公正的市场竞争环境,适当放宽市场准入,对企业实施减税降费,完善企业融资平台等。

4.健全宏观经济治理体系

目标

要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系

要求

发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用

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健全宏观经济治理体系是否要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策?

提示:不是。健全宏观经济治理体系要加强财政政策和货币政策协调配合,通过财政政策和货币政策的不同组合来平衡社会总需求和社会总供给。

议题一 构建高水平社会主义市场经济体制

党的二十届三中全会鲜明提出:“到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”。

高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,各级政府必须以新发展理念引领改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。全面贯彻依法治国战略,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。

[问题探究]

(1)处理好政府与市场关系是任何一个国家的经济体制的核心问题。分析说明在推进中国式现代化的过程中如何做到既“放得活”又“管得住”?

(2)结合情景,阐述怎样完善高水平社会主义市场经济体制。

参考答案:(1)市场作用和政府作用相辅相成、相互促进、互为补充;通过发挥政府的经济职能和作用保障市场的有效运行;减少政府直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;厘清政府和市场的边界,推动有效市场和有为政府相结合,为经济高质量发展提供制度保障。

(2)①坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。②构建全国统一大市场,推进市场基础设施互联互通,建立公平规范高效的市场监管体系。③深化要素市场化改革,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。④健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治page number 2

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