9.1 认识调解与仲裁 （议题式教学课件）政治统编版选择性必修2

全书逻辑框架 法律与生活 第一单元 民事权利与义务 第二单元 家庭与婚姻 第三单元 就业与创业 第四单元 社会争议解决 生活关系的“基本法” 亲密关系的“特别法” 社会经济关系的 “保障法” 权利救济的 “程序法” 生活法律指南 做个明白的普遍人 经营好家庭关系 融入社会大舞台 遇到矛盾会维权 最基础 民法不在课本里，而在我们的日常点滴中。 纠纷 的 多元 解决 方式 解析 三大诉讼 认识调解 与仲裁 第九课框架图 诉讼 诉讼的主要类型 调解 仲裁 含义 民事诉讼 刑事诉讼 含义：俗称“打官司” 地位：解决纠纷的最后途径 类型 商事仲裁：或裁或审、协议仲裁、灵活保密、一裁终局 农村承包合同纠纷仲裁 劳动争议仲裁 诉讼外调解 类型 诉讼调解 特点：以和为贵，解决纠纷的优先选择 特点、依据 人民调解 仲裁调解 行政调解 含义、原则、性质、效力 伟大的“东方经验” 特点：便捷经济，解决纠纷的一种有效途径 注意：不能仲裁的纠纷 行政诉讼 提起诉讼的主体 适用法律、举证责任 诉讼内容和程序 主要区别 案件性质、诉讼目的 新课导入 思考：视频中，解决纠纷的方式是什么，有什么优点？如果双方对调解结果不满意，还有什么其他的纠纷解决方式？ 纠纷的多元解决方式 （1）先自行协商，通过和解达成合意， 解决纠纷； （2）无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷； （3）随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。 和解 当事人双方协商和解 和解不成 调解 找调解组织进行调解 调解不成 仲裁 仲裁不成 诉讼 找仲裁委机构进行仲裁 向人民法院起诉 解决纠纷的优先选择 解决纠纷的最后途径 方式各有优势，没有孰优孰劣，只有更合适 解决纠纷的有效途径 真 9.1 认识调解与仲裁 议题式学习——解纷之道：调解与仲裁的智慧选择 课程标准 识别调解和仲裁的不同方式，明确调解、仲裁制度的特点和程序。 教学目标 1.理解多元纠纷的解决方式和程序。 2.认识不同调解的类型；明确调解制度的特点、程序和优点。 3.结合具体案例明确仲裁特征类型,理解仲裁在多元纠纷解决机制中的地位与作用。 4.区分和解、调解与仲裁。 核心素养   政治认同:了解我国纠纷的多元解决方式，增强对中国特色解决纠纷的法律法规和政策措施的认同，增强制度自信。 科学精神:在具体的生活情境中进行辨析、判断并选择合法、合理、有效的方式有效化解遇到的矛盾纠纷。 法治意识:学会以法治思维和法治方式积极化解矛盾纠纷，树立依法解决纠纷的意识。 公共参与:把握各种解决纠纷的方式,在生活中提高合理有效解决纠纷的能力，维护社会安定。 教学重难点 重点: 调解、仲裁的类型及特点；人民调解的相关内容。 难点: 调解类型的区分；商事仲裁的特点。 总议题 当矛盾纠纷发生时，如何理解并善用调解与仲裁这两种非诉讼方式，高效、低成本地维护自身权益？ 商业上的纠纷，为何仲裁是“高效专业”的选择？ 议题二 生活中的矛盾，为何调解能成为“第一道防线” 议题一 总议题 当矛盾纠纷发生时，如何理解并善用调解与仲裁这两种非诉讼方式，高效、低成本地维护自身权益？ 第一部分 以和为贵的纠纷解决方式 议题一：生活中的矛盾，为何调解能 成为“第一道防线” 案例：2022年胶州市公安局胶北派出所积极创办多元化调解中心，辖区伤害类案件持续下降,治安环境更加平安稳定。2024年8月,王某与李某因酒后言语不和动起手来，双方均受轻伤。随后,多元化调解中心行政调解室接受胶北派出所的委托处理该案,行政调解员首先审阅了案件的相关材料和证据,分析了相关的案情,随后传唤双方当事人到调解室,听取当事人的意见。开始,王某与李某情绪激动,坚持不同意调解。调解员接连做了大量的思想工作,耐心宣讲法律,讲明调解处理的优势以及受到刑事处罚对二人的不利影响。数日后，调解员终于做通双方当事人的思想工作,双方互相谅解,握手言和。 1、视频中，村民为何选择调解这种方式解决矛盾纠纷？ 2、樊九平的调解属于哪种类型的调解？还有哪些调解类型? 3、案例中，胶北派出所的调解属于哪种调解？不同调解类型有何特点和作用？ 议 学 探 究 议学情境1： 含义 类型 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。 诉讼调解 以和为贵选调解 人民调解 诉讼外调解 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力，具有强制执行力。 行政调解 仲裁调解 人民法院 人民调解 委员会 国家 行政机关 仲裁机构 主持机构 法律效力 (调解≠和解,调解：通过第三方；和解：双方自行协商） ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行，（有法律约束力） ②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行力。 达成的调解协议具有法律约束力。 （不具有强制执行力） 达成的调解协议具有法律约束力。 （不具有强制执行力） 注意：行政纠纷不适用行政调解。 知识整理：人民调解 含义 原则 性质 效力 作用 是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。 尊重当事人的权利；不得违背法律、法规和国家政策；不收取任何费用。 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 （调解协议具有法律约束力） ②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 ①有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。 典型代表：“枫桥经验”（P84） ②人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。主要适用于民间纠纷。 新时代“枫桥经验”，体现了多主体参与共建共治共享社会治理，“自治德治法治，三治融合”。 ≠国家机关 注意：对未经法院依法确认的人民调解协议不服的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。 对经法院依法确认的人民调解协议，一方当事人不履行的，另一方只能向法院申请强制执行，不能再就原纠纷向法院起诉。 轻微交通事故 （1）行政调解 知识拓展 行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式。主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。 行政调解：主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。 例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。 调解方式 （2）仲裁调解 （3）诉讼调解 仲裁调解是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。 主要适用于商事纠纷、劳动争议等 诉讼调解也称法院调解、司法调解，是由人民法院主持进行的调解，主要适合于诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议（如：行政赔偿、补偿，以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权时）。在诉讼过程中可随时调解，达成调解协议后，诉讼程序终止。 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 议学总结一 调解以"和为贵"为核心，是解决民间纠纷的"第一道防线"。它不仅能快速化解矛盾，还能最大程度地维护当事人之间的关系，体现了中国特色纠纷解决机制的灵活性和人性化。 第二部分 高效权威的“准司法”途径 议题二：商业上的纠纷，为何仲裁 是“高效专业”的选择？ 案例： A公司与B公司签订了一份货物买卖合同，约定由A公司向B公司供应设备，B公司收货后30日内付款。但B公司以“设备存在质量瑕疵”为由拒绝付款，双方协商无果。A公司想起合同中约定的“因本合同发生的争议，提交XX仲裁委员会仲裁”条款，于是向该仲裁委员会申请仲裁。 1、A公司为什么选择仲裁而不是直接起诉？结合视频中我国贸易仲裁涉外案件受理逐年增长的态势，说说仲裁有哪些独特优势？ 2、案例中提到的“仲裁条款”有什么作用？如果合同中没有约定仲裁条款，还能申请仲裁吗？ 3、仲裁裁决生效后，如果B公司不履行，A公司可以通过什么方式维护权益？ 议 学 探 究 议学情境2： ①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 ②协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 ③一裁终局：有效裁决一经做出，即发生法律效力。当事人就同一纠纷再 申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理 ④灵活保密：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。 种类 不能仲裁 商事仲裁（区别于劳动仲裁） 包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。 内涵 便捷经济选仲裁 ①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；②依法应当由行政机关处理的行政争议 制度 法律效力 优点 平等主体当事人之间发生的合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以提交仲裁机构进行商事仲裁。 有效裁决一经作出，即发生法律效力。如一方当事人不自觉履行裁决， 另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。 仲裁更加便捷、经济，它实行一裁终局，与诉讼的两审终审制相比，利于缩短纠纷解决的时间，提高纠纷解决的效率，保护双方当事人的合法权益。 都与人身有关 非平等主体 小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。 以下哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？ 当堂训练 小郭与小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。 某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。 小何与开发商的纠纷是平等主体间的合同纠纷，可以通过仲裁方式解决； 小郭与小慧关于孩子抚养权归属的纠纷属于平等主体间的人身权纠纷，不能通过仲裁方式解决； 某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生的行政争议，属于不平等主体间的行政纠纷，不能通过仲裁方式解决。 可以申请仲裁 不可以申请仲裁 不可以申请仲裁 知识拓展：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别 商事仲裁 劳动争议仲裁 适用 范围 与诉讼 的关系 申请 效力 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位之间的劳动争议 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意） 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议（不需双方都同意） 实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力，不能再申请诉讼。 并非终局，当事人不服，可以向人民法院提起诉讼。（特殊情况除外） 自收到仲裁裁决书之日起 十五日内向人民法院提起诉讼。 议学总结二 仲裁以其高效、专业、保密的特点，成为解决商业纠纷的重要方式。它既具有"准司法"的权威性，又比诉讼更灵活便捷，能帮助企业快速定分止争，减少时间和经济成本，维护商业信誉。 课堂总结 调解与仲裁作为两种重要的非诉讼纠纷解决方式，各有优势，互为补充。调解以"和"为贵，适合解决注重人际关系的民间纠纷；仲裁以"快"和"专"见长，是商业纠纷的高效选择。理解并善用这两种方式，不仅能帮助我们高效、低成本地维护自身权益，也能减轻司法压力，促进社会和谐。 小结 认识调解与 仲裁 调解 仲裁 含义 类型 特点：以和为贵，解决纠纷的优先选择 诉讼外调解 诉讼调解 人民调解:含义、原则、性质、效力 仲裁调解 行政调解 伟大的“东方经验” 类型 特点：便捷经济，解决纠纷的一种有效途径 商事仲裁：或裁或审、协议仲裁、灵活保密、一裁终局 农村承包合同纠纷仲裁 劳动争议仲裁 不能仲裁的纠纷 当堂训练 1、(2024·北京卷)张某在楼道内长期堆放大量杂物，堵住了消防通道，影响了邻居李某通行，双方为此发生纠纷。下列说法正确的是( ) ①李某在业主群陈述张某堆放杂物的事实，致张某社会评价降低，侵害了张某的名誉权 ②业主对楼道享有共有的权利，但行使权利时不得违反法律和违背公序良俗 ③李某和张某可以向人民调解委员会申请调解纠纷，双方应依照约定履行达成的协议 ④李某有权向法院提起行政诉讼，请求法院判令张某承担排除妨碍的侵权责任 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 当堂训练 2、(2024·浙江高考)为监测住宅周边，小李在自家门上安装了一款采用人脸识别技术、可拍摄视频并存储的可视门铃，门铃正对着邻居小张家的卧室和阳台，下列说法中正确的是（ ） ①小李安装监控设施应照顾到他人的合法权益 ②小李安装监控设施行为已侵害小张的隐私权 ③小张和小李若经过人民调解达成协议，该协议具有强制执行力 ④小张提起诉讼，如果小李不提交答辩状，会影响法院审理案件 A.①② B.①③ C. ②④ D.③④ A 当堂训练 3、(2024·黑吉辽高考)小赵与某公司自愿签订《合作经营合同》。公司聘任小赵为项目经理，每月向其发放工资。小赵遵守公司制度，每天按时打卡。几个月后，小赵在上班途中因交通事故致残，要求给予工伤待遇，遭到公司拒绝。下列说法正确的是（ ） ①小赵与公司未签订劳动合同，故不应享受工伤待遇 ②若合同没有约定仲裁条款，小赵不能申请劳动仲裁 ③小赵与公司自愿订立合同并不当然意味着合同有效 ④小赵与公司签订合作经营合同，但形成了劳动关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 当堂训练 4、2024年2月1日最高人民法院发布仲裁司法审查典型案例，积极支持商事仲裁的法治化、专业化、规范化、国际化发展，为我国仲裁事业发展和仲裁公信力的提升提供有力司法保障。关于商事仲裁，下列说法正确的是（     ） ①经由人民法院依法确认有效的仲裁裁决，才发生法律效力 ②当事人申请商事仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 ③商事仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局 ④一般情况下，当事人若对商事仲裁的裁决不服还可以向法院提起诉讼 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 当堂训练 5、阅读材料，完成下列要求。 某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定，开发商每逾期一天，须按房款的1%支付业主违约金。然而，逾期3个多月，开发商仍未交房，按房款100万元算，违约金已经超过10万元。对开发商来说，一旦按约定的违约金支付的话，要面对几百户业主，违约金数额巨大承受不起；对业主来说，违约金过高面临调整，即使通过法院诉讼途径也不可能拿到这么多违约金。最终，仲裁庭作出仲裁，开发商支付给林某2万元违约金，并在一个月内办理好交房的相关手续。 假如事后林某觉得违约金太少，是否可以要求仲裁庭或者法院重新审理该案？为什么？ 参考答案 （1）仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行，所以林某不能不遵守仲裁决定 （2）在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，仲裁适用一裁终局。林某选择了仲裁，仲裁裁决一经作出，林某就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。 真 感谢聆听！ Lavf58.20.100 $