内容正文:
国家的政权组织形式
学案2
听
学案2国家的政权组织形式
记
学可任务
1.明确人民代表大会制度的地位。
2.了解实行人民代表大会制度的原因。
3.比较民主共和制和君主立宪制。
1
4.比较议会制和总统制。
明驻华使节为什么称赞中国的民主制度非常
●课堂活动
成功。
议题一如何理解人民代表大会制度
新知导学
阅读下列材料,了解人民代表大会制度的优越
性相关知识
材料一2024年是全国人民代表大会成立
70周年。70年来,人民代表大会制度显示出强
大的生命力和巨大的优越性,保证人民依照法
律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,
管理经济和文化事业,管理社会事务。习近平
D新知生成
总书记明确指出,在新的奋斗征程上,必须充分
1.人民代表大会制度的地位
发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,
(1)人民代表大会制度是我国的
继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族
是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗
前途命运掌握在人民手中。
的成果,是从中国土壤生长起来的全新政治制
材料二2024年3月11日,十四届全国人大
度,是人类政治制度史上的伟大创造。
二次会议在北京闭幕,多国驻华使节高度评价
(2)人民代表大会制度,作为人民民主专政的社
并赞赏中国不断发展的全过程人民民主。他们
会主义国家的
,决定着国家的其
公开表示,全国人大召开期间能看到中国社会
他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途:
各行各业的身影,他们都参与到国家发展进程
径和
,是中国社会主义政治文明
中来。中国制定的政策措施都是围绕着增强人
的重要制度载体。
民幸福感、让人民过上好日子而展开的。“全过
2.人民代表大会制度的优越性:人民代表大会制:
程、以人民为核心”是中国民主制度最重要的特
度是符合
和实际、体现社会主义
征,外媒连连称赞中国的民主制度非常成功。
国家性质,保证
的好制度,是能够
[议题探究]
有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化
1.结合材料一,运用“国体与政体”的知识,说明通
的好制度,具有强大生命力和显著优越性。我
过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命
们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
运掌握在人民手中的合理性。
[微提醒]
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、
民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国
的基本政治制度。这些制度都体现了我国人
民民主专政的国家性质。
2.结合材料二,运用“国体与政体”的有关知识,说
510
思想政治选择性必修1
听
D新知应用
行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中
课
1.(2025·河南开学考)1954年9月,一届全国人
国的社会土壤中生长起来的。70年来,在中国
笔
大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,标
共产党的领导下,人民代表大会制度有效保证
志着人民代表大会制度在全国范围内正式确
了我国始终沿着社会主义道路前进,展现出推
立。70多年来,在中国共产党的领导下,人民
动有效治理国家、保障人民当家作主和国家长
代表大会制度深深融入中国特色社会主义伟大
治久安的显著政治优势,为创造经济快速发展
实践,显示出强大的生命力和巨大的优越性。
和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保
人民代表大会制度显示出强大的生命力和巨大
障,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中
的优越性的原因是
()
国式现代化的好制度。
①代议制是公民和国家之间的政治纽带,确保
中国特色的政治制度不能搬来一座政治制度上
了人民依法行使国家权力②人民代表大会制
的“飞来峰”。运用“国体与政体”的知识对此进
度符合中国国情和实际,保证了全国各族人民
行阐明。
当家作主③人民代表大会制度坚持党的领
导、人民当家作主、依法治国有机统一④采用
人民代表大会制度作为我国的政权组织形式,
是人民的选择、历史的必然
A.①③B.①④C.②③D.②④
2.(2025·广东佛山期末)2024年是全国人民代
表大会成立70周年。全国各地建成了20多万
个代表之家、代表联络站,省、市两级人大设立
基层立法联系点6500多个,有效地保障了人
民当家作主和国家长治久安。人民代表大会制
议题二
如何辨识民主共和制和君主立
度作为人类政治制度史上的伟大创造,其价值
宪制、议会制和总统制
在于
①植根于人民之中,保障了全过程人民民主
新知导学
②丰富国家结构形式,推动了全球治理改革
阅读下列材料,了解总统制和议会制的相关
③作为代议制民主的样板具有世界普适意义
知识
④凭借制度优势为我国赢得了国际战略主动
从根本上看,议会制与总统制无优劣之
A.①②
B.①④C.②③
D.③④
分。但哪一种对自由民主传统的要求更高呢?
3.(2025·山东聊城期未)阅读材料,完成下列
在自由民主根基牢固的国家,选择其中任何的
要求。
一种都能维持民主政治不倒退。总统制则较
制度稳则国家稳,制度强则国家强。2024
适合民主根基较为浮浅的国家,但它有双刃作
年是人民代表大会制度成立70周年。70年
用:一方面能够凝聚民主转型所需要的权力;
来,人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新,展
另一方面又容易被野心家利用。由于还没有
现出强大生命力和显著优越性。
找到比总统制和议会制更好的民主政体形式,
1954年,北京中南海怀仁堂内,第一届全
人们只能对现有的总统制和议会制作局部的
国人民代表大会第一次会议隆重开幕,毛泽东
改良。
同志铿锵有力的话语穿越时空:“我们正在前
[议题探究]
进。我们正在做我们的前人从来没有做过的
1.为什么说总统制和议会制从根本上看无优劣
极其光荣伟大的事业。我们的目的一定要达
之分?
到…”这一历史性时刻标志着人民代表大会
制度在中国大地上正式确立,开启了中国人民
当家作主的新纪元!
“物之不齐,物之情也。”习近平总书记指
出,不能想象突然就搬来一座政治制度上的
“飞来峰”,中国特色社会主义政治制度之所以
16
国家的政权组织形式
学案2
2.谈谈总统制和议会制的主要区别是什么。
②政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在
听
中占多数席位的政党或政党联盟的领
袖担任。
笔
③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选
阁员人选,提请国家元首任命。
④政府接受
的监督,定期向议会报告
工作。
⑤当议会对政府表示不信任时,政府必须
,由国家元首指定人员重新组织政府;或由
D新知生成
政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议
(一)民主共和制和君主立宪制
会选举,根据新的议会选举结果,成立新的
1.划分依据:从国家权力机关和国家元首的
政府。
及其
看,现代国家的政权组织形
汇微提醒]
式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。
议会制国家政党上台执政的关键是夺取议会
2.民主共和制
选举的胜利。
(1)产生:民主共和制是遵循民主基本原则建立
起来的一种政体。
3.总统制
(2)表现:在民主共和制国家中,国家权力机关
①总统既是国家元首,也是政府首脑。总统不
和国家元首一般经由
产生。
仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最!
(3)本质:在发达资本主义国家,资产阶级运用
高行政权力。
金钱的力量,以
的形式掩盖国家的阶
②总统独立于议会之外,由选民直接选举或间
级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控
接选举产生,一般有任期限制。总统只对
制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级
负责,不对议会负责,但在某些重大事务上
统治的最好的政治外壳。
可能会受到
的制约。
3.君主立宪制
4.半总统制
(1)产生:君主立宪制是资产阶级革命不彻底或
总统由
产生,是国家元首,拥有一定的
对君主制进行改良的产物。
行政权力,但不是
政府首脑另由内阁
(2)表现:在君主立宪制国家,国家元首由
总理担任,向
而不是向总统负责。这
的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力
种政体既有总统制的特征,又有议会制的特征,
受到不同程度的限制。
一般被称为半总统制。
[微提醒]
汇微提醒]
民主共和制是维护资产阶级统治的最好的政
政体类型的判断技巧
治外壳。民主共和制,相对于君主立宪制,
①有总统,一定不是君主立宪制,而是民主共
其最大的特点就是没有具有封建色彩的君主。
和制。(可能是总统制、半总统制,也可能是议
民主共和制包括社会主义民主共和制和资本
会制)
主义民主共和制。
②有议会,不一定是议会制,也可能是总统制。
③有虚位元首,一定是议会制,可能是议会制
(二)议会制和总统制
君主立宪制或者议会制民主共和制。
1,划分依据:从立法机关与行政机关的关系看,现
代资本主义国家主要分为
,总统制
新知应用
国家、半总统制国家。
1.某国议院针对总理的信任投票动议进行讨论并
2.议会制
投票,总理没能获得议院半数以上议员的支持。
议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
总理将建议总统解散议院,并举行新一届议院:
议会制国家中政府与议会的关系:
选举。由此可推知,在该国
(
)
①
总揽国家的行政权力,向
A.总统拥有最高行政权
负责。
B.政府以议会为基础产生
70
思想政治选择性必修1
听
C.政府首脑由选民选举产生
D.国家元首由议会选举产生
课堂小结
笔
2.当地时间2024年12月27日,德国联邦总统在
柏林宣布解散联邦议院(议会下院),并计划于
我国的根本政治制度
2025年2月举行新一届联邦议院选举,以确定
人民的选择、历史的必然
新任德国总理人选。据此可以推断
(
)
会主
人民代表大会是国家权力机关,代表
A.德国总统享有实权,是行政权力中心
国
B.德国总理由选举产生,不对议会负责
表大会制
人民统一行使国家权力
人民当家作主的重要途径和最高实现形式
C,德国总理既是国家元首也是政府首脑
度
坚持和完善人民代表大会制度
D.德国实行的是议会制民主共和制政体
国家权力机关和国家元首一般
民
经由选举产生
3.阅读材料,完成下列要求。
家的
英国政坛要“大变天”了!
按国家
权力机
共
是维护资产阶级统治的最好的
政治外壳
当地时间2024年7月5日,根据英国大选
关和国
家元首
制
计票结果,工党在议会下院选举中赢得超过半
织形
发展中国家不能照搬
的产生
数席位,获得选举胜利。
式
方式及
国家元首由世袭的君主担任,
其职权
君
但其权力受宪法限制
英国首相祝贺工党获得议会下院选举胜
范围划
分
是资产阶级革命不彻底或对君
利,并表示对败选负责。这意味着,连续执政
主制进行改良的产物
14年、历经5任首相的保守党正式被工党
制
义
现代国家的一种基本政体形式
取代。
政府总揽国家的行政权力
同日,英国首相向国王递交辞呈,获得批准
按照立
议会制
以议会为基础产生,向议
卸任首相一职。工党党首获国王任命,成为新
法机关
会负责
一任英国首相并负责组阁。
与行政
机关的
总统既是国家元首,也是
结合材料,运用“各具特色的国家”的知识,分析
关系划
政府首脑,是国家的象征
分
总统制
和代表,直接行使国家最
英国政治的特点。
高行政权力,只对选民负
责,不对议会负责
课堂达标
1.(2024·甘肃卷)“物之不齐,物之情也。”世界上
不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于
一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授
“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境
情境二
甲国总理由该国联邦
议院选举产生,经联
乙国总统由该国选民选
邦总统任命后组成联
举产生,总统既是国家元
邦政府,行使最高行
首,又是政府首脑,行使
政权力,总理向议会
最高行政权力,总统向选
负责
民负责
由此可推断
(
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①②
B.①④
C.②③D.③④
18
国家的政权组织形式学案2
2.(2024·山东卷)核电是减碳降污的重要贡献
得182个国民议会议员席位,执政党复兴党及
听
者。中国政府提出,到2025年核电装机容量达
其中间派联盟“在一起”占据163席,极右翼政课
到7000万千瓦。法国总统宣布重振核电计划
党国民联盟拿到143席,右翼政党共和党占68
后,国民议会通过了《加速核能发展法案》。
席,其余各党派占据21席。7月8日,法国总
记
2023年12月,第28届联合国气候变化大会发
理阿塔尔向马克龙递交辞呈,总统马克龙批准
布了和平发展核能的联合宣言,提出到2050年
了其辞职请求,并要求阿塔尔政府在新政府成
全球核电规模突破11亿千瓦。材料表明
立前继续处理日常政务。
(
①气候变化大会以多边主义推动防扩散领域共
结合材料,运用“各具特色的国家”的知识,概括
同安全
法国政治制度的特点。
②法国国民议会执行总统令以立法保障核电计
划实施
③各国在能源战略中拥有自主选择清洁能源的
权利
④和平安全利用核能有助于全球能源绿色低碳
转型
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
3.(2025·江苏阶段练习)阅读材料,完成下列
要求。
法国国民议会选举每五年举行一次。由于
法国执政党复兴党在此前的欧洲议会选举中遭
遇惨败,法国总统马克龙于2024年6月9日宣
布解散国民议会,提前举行新一届国民议会选
举。当地时间2024年7月8日,法国内政部公
布的最终数据显示,左翼联盟“新人民阵线”共获
课后反思
1
910质,③④正确。材料只强调了国家的基本要素,没有揭示国2.B[人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的重
家的阶级本质,也没有看到国家是一种历史现象,①②排除。]
要组成部分,它通过广泛的代表性确保了人民能够通过选举
3.解析:本题是评析类主观题,知识范围是“各具特色的国家”
产生代表,参与国家事务的决策和管理,从而保障了全过程
相关知识,运用代议制的特点、政体的影响因素等知识分析
人民民主,①正确。人民代表大会制度是国家管理形式,而
中法两国政体不会趋同。
不是国家结构形式,②排除。虽然人民代表大会制度在保障
答案:①现代国家大都实行代议制,代议制是现代民主政体
人民民主方面有其特点,但由于各国的历史、文化、政治环境
的共同特征。中法两国的政体都属于代议制,这是两者的相
不同,它并不具有普遍适用于所有国家的普适意义,③排除。
同之处。②国体决定政体。中法两国国体的不同从根本上
人民代表大会制度通过有效的治理和决策机制,为中国的稳
解释了中法两国政体不会趋同。③除了国体对政体的决定
定和发展提供了制度保障,这在一定程度上增强了中国的国
作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度
际地位和战略主动,④正确。]
等,都是影响政体的因素。中法两国在国情上差异大,政体
3.解析:本题为原因类主观题,要求运用“国体与政体”知识,从
难以趋同
中国特色的政治制度角度来分析作答。可运用国体决定政
学案2国家的政权组织形式
体、我国的国家性质知识,分析说明人民当家作主。运用政
体具有相对独立性、人民代表大会制度知识,分析说明中国
议题一如何理解人民代表大会制度
的社会土壤。
答案:①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一
[议题探究]
定的国体。政体具有相对独立性,受地理环境、历史渊源、文
1.提示:①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一
化传统、社会习惯、发展程度等因素影响。②我国实行人民
定的国体。国体相同,政体可能不同。一个国家采取什么样
代表大会制度是由人民民主专政的国体决定的,是符合我国
的政体,除了国体的决定作用外,还受到地理环境、历史渊
国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的
源、文化传统、社会习惯、发展程度等多重因素的影响。②人
好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代
民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家
化的好制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机
性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人
统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度
民力量一道推进中国式现代化的好制度。采用人民代表大
优势,必须继续坚持和完善这一根本政治制度。
会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。必
议题二如何辨识民主共和制和君主立宪制、
须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,继续通
过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人
议会制和总统制
民手中。
2.提示:①国家制度包括国体和政体。国体,即国家性质,统治
[议题探究]
阶级的性质决定着国家的性质。我国是人民民主专政的社
1.提示:无论是实行总统制还是议会制,从根本上看都是为维
会主义国家,本质是人民当家作主。中国政策措施的制定离
护资产阶级利益、巩固资本主义政权服务的,都是资产阶级
不开各行各业的人民,同时也都是围绕着增强人民幸福感
管理国家的有效形式,所以没有优劣之分。
让人民过上好日子而展开的。全过程人民民主是社会主义
2.提示:总统制和议会制的主要区别在于立法机关与行政机关
民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
的关系不同。前者,总统担任国家元首和政府首脑,总统不仅
②国体决定政体,政体反映国体。人民民主专政的国家性质
是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。总
决定了我国人民代表大会制度这一根本政治制度。在全国
统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,总统
人大会议上,多国驻华使节能切身感受到“全过程、以人民为
只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会
核心”的民主制度,人民代表大会制度有利于保证人民当家
受到议会的制约。而后者,政府总揽国家的行政权力,以议会
作主,是符合我国国情和实际的好制度。因此,驻华使节称
为基础产生,向议会负责,接受议会的监督。
赞中国的民主制度非常成功。
新知生成
新知生成
(一)
1.(1)根本政治制度(2)政权组织形式最高实现形式
1.产生方式职权范围
2.我国国情人民当家作主
2.(2)选举(3)民主
新知应用
3.(2)世袭
1.C[①强调的是代议制的作用,与题千构不成因果关系,且
(二)
“确保”说法太绝对。人民代表大会制度坚持党的领导、人民
1.议会制国家
当家作主、依法治国有机统一,符合中国国情和实际,保证了
2.①政府议会②议会④议会⑤集体辞职
全国各族人民当家作主,显示出强大的生命力和巨大的优越
3.②选民议会
性,②③符合题意。④与题千构不成因果关系。]
4.选举政府首脑议会
2
新知应用
首,有权解散国民议会,拥有一定的行政权力,但不是政府首
1.B[某国议院针对总理的信任投票动议进行讨论并投票,总
脑。②政府首脑由内阁总理担任,由议会选举产生,向议会而
理没能获得议院半数以上议员的支持,说明该国是议会制,
不是向总统负责。新一届国民议会选举之后,原总理向总统
在议会制国家中,政府首脑(如总理)掌握最高行政权,总统
提交辞呈。③左翼联盟“新人民阵线”比其他政党获得的国民
一般是虚位元首,无实际行政权,A排除。在议会制国家,政
议会议员席位多,表明法国是多党制下的政党联合执政。
府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位
学案3政党和利益集团
的政党或政党联盟的领袖担任,政府接受议会的监督,定期
向议会报告工作。由题干中总理因未获得议院半数以上议
议题一如何认识政党
员支持面临解散议院等情况可推知,该国政府以议会为基础
产生,B正确。在议会制国家,政府首脑由议会中占多数席位
[议题探究]
的政党或政党联盟的领袖担任,并非由选民直接选举产生,
1.提示:美国两党竞争总统职位体现了政党是以掌握政权、统
C排除。题千中未提及国家元首的产生方式,D排除。]
治国家为目标的特点。
2.D[德国是议会制国家,总统没有实权,议会是行政权力中
2.提示:资本主义国家的政党制度,无论采取什么样的形式,都
心,A错误。德国总理由议会选举产生,对议会负责,B错误。
无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
德国总统是国家元首,总理是政府首脑,C错误。德国联邦总
美国大选中候选人对工人等劳动者的许诺,目的是博取选
统在柏林宣布解散联邦议院(议会下院),并计划于2025年
票,成功当选后也不会真正兑现。
2月举行新一届联邦议院选举,以确定新任德国总理人选,说
新知生成
明德国实行的是议会制民主共和制政体,D正确。]
(一)
3.解析:本题属于分析类主观题,需要调用“各具特色的国家”
1.阶级
的知识,分析英国政治的特,点,可从君主立宪制、政党、两党
3.参加选举政治目标意识形态
制等角度来作答。
(二)
答案:①英国实行议会制君主立宪制,保留了君主制的外壳,
1.一党制多党制资产阶级
国家元首由世袭的君主担任,但国家政权的实际运行与民主
2.基本
共和制国家大体相同。②政府总揽国家的行政权力,以议会
新知应用
为基础产生,政府首脑由在议会中占多数席位的政党的领袖
1.A[马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶
担任。③实行两党制,执政党是在议会下院中获胜的政党。
级斗争发展到一定阶段的产物,因而政党具有阶级属性,而
课堂达标
“政党是人民保障自身利益的渠道”否认了政党的阶级属性,
1.D[甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,
A正确。不同政党的根本宗旨不同,排除B。材料强调的是
说明甲国政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总
否定政党的阶级属性,C、D与题意无关。]
统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向
2.B[我国的政党制度是新型政党制度,它是马克思主义政党
选民负责,说明乙国政体是总统制,①错误,③正确。甲国政
理论同中国实际相结合的产物,①正确。“消除不同党派之
体是议会制,乙国政体是总统制,甲乙两国的政权组织形式
间的利益差别”夸大了我国政党制度的作用,②排除。应该
都是民主共和制,④正确。甲国总理由联邦总统任命,行使
是为共同目标奋斗,③错误。我国政党制度具有显著的优越
最高行政权力,表明甲国总理是最高行政长官,但不是本国
性,它有效避免了一党缺乏监督或多党轮流坐庄、恶性竞争
的元首,②错误。]
的弊端,④正确。]
2.D[中国、法国等主权国家制定发展核电计划,第28届联合
3解析:本题属于认识类主观题,考查的范围是“政党”的有关
国气候变化大会发布了和平发展核能的联合宣言,说明各国
知识。提取关键词,链接教材知识,运用政党的目标和两党
拥有自主选择清洁能源的权利,因此选项③正确。核电是减
制的实质分析材料。
碳降污的重要贡献者,和平安全利用核能有助于推动全球能
答案:①英国两党代表资产阶级内部不同利益集团的利益
源的绿色低碳转型,因此选项④正确。气候变化大会发布和
以掌握政权、统治国家为目标。因此,英国工党和保守党相
平发展核能的联合宣言,说明气候变化大会关注的是和平利
互抨击是基于大选的需要,同时也凸显了英国各政党在政策
用核能应对气候变化的问题,不涉及防扩散问题,因此选项
纲领上的区别。②英国是资本主义国家,资产阶级掌握国家
①错误。法国的政体是半总统制,总统是国家元首,不是政
政权。工党和保守党在财政问题上的互相指责,反映了两党
府首脑;国民议会是法国的立法机构,通过审议政府提出的
制下的政治斗争,但无论哪个政党执政,其根本目标都是维
议案行使立法权,因此选项②错误。]
护资本主义制度和资产阶级利益,并不会改变其欺骗人民大
3.解析:本题设问的知识范围限定是《当代国际政治与经济》的
众的根本性质。
知识,问题指向“概括法国政治制度的特点”,属于说明类主
议题二如何理解利益集团的作用
观题,解答时需要调用“各具特色的国家”的有关知识,从国
家元首、政府首脑和政党制度等角度,结合材料分析。
[议题探究]
答案:①法国的政权组织形式是半总统制。总统是国家元
提示:①利益集团是以争取其团体利益及其成员利益为目的
3川