1.2 国家的政权组织形式（表格式教学设计）政治统编版选择性必修1

课程基本信息

学科

思想政治

年级

高二

课时

2课时

课题

选择性必修一《当代国际政治与经济》1.2国家的政权组织形式

教材分析

本框是选择性必修一第一单元第二框，承接上一框《国家是什么》中国家的本质、国体等内容，聚焦政体，起到承上启下的关键作用。本框介绍民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制等不同政权组织形式，剖析不同政体的权力运行特点。通过对比世界典型国家政体，帮助学生理解政体多样性，认识我国人民代表大会制度是符合我国国情的政权组织形式，导学生在国际比较中理性辨析不同政体，厚植制度自信。

学情分析

高二学生通过上一框学习，已经掌握国体的内涵、国家的本质等基础知识，在历史、日常时政新闻中对美、法、英等国家领导人、大选事件有一定感性认知，能够区分不同国家元首称呼。但学生容易产生认知误区：把国家元首是否有权等同于政体优劣，混淆国家元首与政府首脑，分不清议会制、总统制、半总统制的权力运行逻辑；容易孤立看待政体，忽略国体决定政体、政体要适配本国国情的道理。需要依托真实时政案例、对比探究活动，引导学生从“看新闻表象”上升到“剖析权力运行机制”，从“简单对比好坏”上升到“理解政体多样性与国情适配性”，实现从感性认知到理性思辨、理性认同的跨越。

核心素养目标

①政治认同：解政体由国体决定、政体选择要符合本国国情；认识人民代表大会制度是适合我国国情的政权组织形式，坚定我国根本政治制度自信，理性看待世界不同国家政体模式。

②科学精神：能够区分民主共和制与君主立宪制、议会制、总统制、半总统制的特点，厘清不同政体下国家元首、政府、议会之间权力关系；坚持辩证观点，认识政体没有放之四海而皆准的模式，反对把西方政体模式绝对化。

③公共参与：学会运用政体相关知识分析国际时政热点，主动关注全球治理与各国政治动态，提升辨析国际政治现象的能力，树立开放、理性的国际视野。

重难点

重点：

人民代表大会制度的优越性

难点：

1.君主立宪制和民主共和制的特征和区分；

2.议会制和总统制国家的政体特点；

教学过程

【课程导入】

视频导入：2026年上半年多国政要密集访华

2026年上半年，多国政要密集访华，想一想，为什么各个国家领导人的称谓不一样？

总议题：从“多国政要密切访华“看政权组织形式的“中国之治”与“世界之选”

问题导学：

一、人民代表大会制度

二、民主共和制和君主立宪制

三、议会制和总统制

议题一 悟优势：立足国情，为什么人大制度是适合国情的好制度？

一、人民代表大会制度

【议学情境1】

在人民代表大会制度的保障下，中国实现了持续稳定的发展。2025年中国GDP增长5%，高技术制造业占比稳步提升，14亿人口的大市场持续扩容。

中国坚持“有事好商量”的协商理念，倡导人类命运共同体，以“搭桥”“扩圈”的开放姿态与世界合作，展现出极强的确定性与吸引力。今年一季度，来华的外国领导人数量超过过去三年同期总和，多国政要密集访华，正是对中国发展成的认可。

【议学任务1】结合材料和教材内容，思考：

1.我国的政权组织形式是什么？地位如何？

2.我国的政权组织形式具有什么作用？

3.我国的政权组织形式具有什么优越性？

学生活动：分析材料，结合教材内容思考并回答我国的政权组织形式。

教师活动：引导学生分析材料，点评学生的回答，补充总结形成较完整的理论知识点。

❖小结：人民代表大会制度

1.地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度

2.形成：

①是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合伟大创造。

②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。

3.作用：

①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。

②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

4.优越性：人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。

议题二  辨类型  多国政要所属国家，如何区分民主共和制和君主立宪制？

二、民主共和制和君主立宪制

【议学情境2】

特朗普政府“美国优先”政策反复无常，不仅对伊朗动武，还对英国等盟友加征关税，让英国在跨大西洋关系中面临极大不确定性。在此背景下，英国首相斯塔默于2026年1月访华，这是英首相时隔8年再次访华。

     访问期间，中英达成多项务实合作成果。斯塔默政府明确表示，英国不必在中美之间选边，务实发展对华关系，正是对冲美国政策风险、实现贸易多元化的关键选择。

【议学任务2】结合材料和教材内容，思考

两国国家元首方式产生有何不同？分别属于哪种政体？划分依据是什么？各有什么特点？

学生活动：分析材料，结合教材内容思考并回答相关问题。

教师活动：引导学生分析材料，点评学生的回答，补充总结形成较完整的理论知识点。

❖小结：民主共和制和君主立宪制

1.划分依据：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围，大致分为民主共和制和君主立宪制

2.民主共和制

（1）含义：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体

（2）特征：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生

（3）实行情况： 为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异

（4）职权范围：在议会制共和制国家中，国家元首没有实权

               在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权

（5）典型国家：美国、法国、德国、意大利等

【材料呈现】烧钱的美国选举

【材料呈现】

材料一：2003年后美国在伊拉克强行移植美式分权选举制度，试图打造中东民主样板。这套制度无法调和国内教派、族群矛盾，国家长期分裂动荡，恐怖袭击频发，民生凋敝，美式改造计划落空。

材料二：美国在阿富汗扶持建立美式民选政权，照搬选举、分权模式。这套体制脱离当地社会传统，政权根基薄弱、高度依赖美军。2021年美军撤离后，傀儡政权迅速垮台，民主改造彻底失败。

材料三：菲律宾、埃及、利比亚等国相继照搬失败。

【议学任务】民主共和政体弊端如何体现

（6）民主共和政体弊端

①在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质（具有欺骗性与隐蔽性）民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳（实质上是金钱民主和资本统治）

②一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已

3.君主立宪制

（1）特征：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制

（2）实施原因：资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。

（3）实行情况： 在英、西、日等实行君主立宪制的资本主义国家，

                国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。

✦补充拓展：君主立宪制的两种类型

1.          二元制君主立宪制
2.          议会制君主立宪制