学案1 国家是什么-【智学校本学案】2025-2026学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济（统编版）

国家是什么 学案1 听 第一课 国体与政体 课笔 学案1国家是什么 学可任务 1.理解国家的产生、国家的基本要素。 2.了解国家的性质。 3.理解民主与专政的关系。 4.掌握国体与政体的关系。 5.了解代议制的特点。 2.国家的基本要素：人口、领土、政权和 课堂活动 它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一 议题一如何认识国家的性质 不可。其中，最重要的要素是 少新知导学 3.国家的性质 阅读下列材料，了解国家本质的相关知识 (1)内涵：国家的性质，就是国家的阶级本质。 恩格斯指出，由于国家是从控制阶级对立 它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶 的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级 级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。 的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在 (2)决定因素： 的性质决定着国家的！ 经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借 性质。 助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶 4.民主与专政 (1)专政：专政就是统治阶级凭借国家权力，强 级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新 制被统治阶级服从统治阶级的意志。 手段。 (2)民主：民主具有鲜明的 ,是服务于 [议题探究] 统治阶级的。 1.国家是如何产生的？ (3)民主与专政的关系：民主与专政相互依存。 凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的 ,同时包括对其他阶级的 [微提醒] 专政≠专制 2.“获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段”中的 专制独裁也是一种国家制度，其突出特征在 “新手段”指什么？ 于，在统治阶级内部，权力高度集中在个别人 手中，对国家重大问题的决策实行个人专断。 专制是对民主的否定。而专政与民主是辩证 统一的关系，是民主制国家的两项职能。 5.国家的类型：当今世界主要有社会主义和资本 主义两类性质根本不同的国家。 D新知生成 6.我国的国家性质 1.国家的产生：国家是在原始社会瓦解、私有制出 (1)我国是 的社会主义国家，绝大 现、阶级形成以后产生，是阶级矛盾不可调和的 多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会： 产物和表现。 主义国家不同于一切剥削阶级国家。 110 思想政治选择性必修1 听 (2)全过程人民民主是社会主义民主政治的本 均由美国公民自己承担。而中国外交官总是先 质属性，是 的 帮助本国公民撤离，最后才离开。 笔 民主。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》中“国家 (3)新型的民主与新型的专政，体现着社会主义 的本质”相关知识，说明中美两国撤离本国公民 国家的本质特征。 的做法存在差异的原因。 [微提醒] 民主具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级。专 政适用于被统治阶级。 少新知应用 1.某学者认为：“一种教条一旦控制了国家机关， 国家就会成为镇压的工具，并迅即建立恐怖统 议题二如何认识国体与政体的关系 治。任何言论，只要是向无限权力挑战的，都必 D新知导学 须予以镇压，还要扼住那持异议的言者和作者 阅读下列材料，了解国体与政体的相关知识 的脖子。”这说明了 () 作为英联邦成员之一的澳大利亚，于1999 A.国家是人类社会发展到一定历史阶段的 年和2001年先后两次就“是否脱离英联邦，取 产物 消君主立宪制，实行新的国家政体”进行了全民 B.世界上根本不存在民主意义的国家 公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政 C.所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政 体，至今澳大利亚国家政体未作任何变更。 D.民主国家与专制国家有本质的区别 [议题探究] 2.(2025·安徽滁州期中)国字原作“或”，字形像 运用“国体与政体”的相关知识，说明“至今澳大 以“戈”（武器）守卫“口”（城邑），后来在“或”的 利亚国家政体未作任何变更”的原因。 周围加方框以表示疆域，构成“國”字。在中国 古代典籍中，“天子”统治的地域叫天下，诸侯统 治的领地叫国，卿大夫统治的采邑叫家。可见 ( ①国家的存在和发展是需要一定条件的 ②一个国家的基本要素就是人口和领土 新知生成 ③任何一个国家的领土都是固定不变的 (一)国体与政体 ④领土是国家行使主权的范围和空间 1.含义 A.①②B.②③C.①④ D.③④ 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的 3.(2025·广东茂名期中)阅读材料，完成下列 地位。 要求。 政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理 “祖国一定会安全把你们送回家”！随着 形式。 以色列和黎巴嫩的冲突的不断升级，2024年10 2.国体与政体的联系：国体 政体，政体体 月1日，中国又一次在黎巴嫩展示了什么叫“教 现国体，一定的政体 一定的国体。 科书式撤侨”：在中国政府组织安排下，直接派 (二)代议制 出飞机，或者是轮船去接，69名中国公民和11 1.含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国 名外籍家属自黎巴嫩安全撤离。中美两国之 家权力的制度。 间的又一区别显现：当在国外遇到危险时，美 2.实行原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现 国官员会先自己撤离，然后再试图与商业航空 代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公 公司合作，看看可不可以为在黎巴嫩的美国公 民都经常性地直接管理所有国家事务。 民多提供一些商业航班的座位，并且一切费用 3.地位：代议制是公民和国家之间的 ,这 12 国家是什么学案1 是现代民主政体的共同特征。 总统与总理之间相对均衡的权力分配。在亲俄 听 的格鲁吉亚梦想党创始人的影响下，2017年该 [微提醒] 课 国议会再次通过宪法修正案，转变为议会制 古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体， 国家。 记 而现代国家大都采用民主政体。中华人民共 结合材料，运用“各具特色的国家”的知识，解读 和国实行的人民代表大会制度是代议制的一 格鲁吉亚国家政体形式的变化并指出这一变化 种形式，但与西方国家的议会制有本质的不 趋势的特点。 同，它是一种新型的代议制。 >新知应用 1.英法两国在资产阶级革命后，分别建立了不同 的资本主义国家政体。英法两国政体从其实质 和作用上看，殊途同归的根本原因是() A.两国的国体相同 B.两国的权力机关相同 C.两国的政体相同 D.两国执政党的阶级性质相同 2.代议制最早产生于古希腊的城邦共和制国家， 是公民通过选举代表，组成代议机关行使国家 课堂小结 权力的制度，是现代国家普遍实行的民主形式。 这说明 () 国家的产生 ①只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主 国 国家的基本要素 政体 国家的性质即国家的阶级本质 ②代议制采用直接民主的形式 国 民主与专政的关系 ③代议制是公民和国家之间的政治纽带 社会主义和资本主义两类性质根本不同的 ④代议制是现代民主政体的共同特征 国家 A.①②B.③④C.①④ D.②③ 国体与政 国体决定政体，政体体现 国体，一定的政体服务于 3.（2025·河南开学考试)阅读材料，完成下列 认识国 体的关系 一定的国体 要求。 体与政 影响政体选择及变化的因素 当地时间2024年10月27日，格鲁吉亚中 现代国家大都实行代议制 央选举委员会宣布，格鲁吉亚梦想党赢得超 54%的议会选票，四个反对派政党和现无党籍 课堂达标 总统拒绝承认选举结果，并呼吁民众抗议俄罗 斯操控选举。 1.1940年，毛泽东在《新民主主义论》一文中写 追溯历史，地跨亚欧两大洲的格鲁吉亚曾 道：“没有适当形式的政权机关，就不能代表国 经是苏联加盟共和国（于1991年独立），其政 家。”对这句话理解正确的是 () 治、经济都深受苏联影响。2004年，该国议会 A.国体决定政体，政体体现国体 通过宪法修正案，规定总统是国家元首，总统 B.适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶 有权依宪解散议会和政府。2008年8月，由俄 级的统治有重要作用 罗斯人占主导地位的阿布哈兹和南奥塞梯两 C.在国体相同的情况下，可以采用不同的政体 个地区要求独立并得到俄罗斯支持，时任格鲁 D.政权组织形式不同，它的阶级本质也是不 吉亚总统未经议会同意，发动对俄战争，导致 同的 南奥塞梯彻底脱离格鲁吉亚。2010年9月，该 2.(2025·安徽期末)梁启超说：“夫国也者，何物 国议会决定修改宪法，限制总统的权力，实行 也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而 310 思想政治选择性必修1 听 治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主 合作方兴未艾，合作成果切实惠及两国人民。 权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫 60年来，我们互设文化中心，互办文化年，建立 笔 如是，斯谓之完全成立之国。”上述观点() 高级别人文交流机制，深化教育、地方、旅游合 ①揭示了国家的阶级本质，正确地认识国家起 作，推动中法两大文明在交流互鉴中交相辉映， 源②看到了国家是一种历史现象，不是从来 加深了两国人民间的友谊。 就有的③没有认识到统治阶级的性质决定着 中方愿同法方一道，继续做和而不同、求同 国家的性质④解释了国家的基本要素包括人 存异的战略伙伴，不断挖掘合作潜力、抢占合作 口、领土、政权和主权 先机，携手前行、相互成就，共同为世界的和平、 A.①②B.①③ C.②④ D.③④ 稳定和发展作出更多“中法贡献”，共同开启双 3.阅读材料，完成下列要求。 2024年是中法建交60周年。60年前，中 边关系下一个更加辉煌的60年。 法两国突破意识形态的界限，强调不同国情、不 随着中法两国的深入交往，有人认为：“中法两 同社会制度的国家之间可以相互谅解、消除分 国政体趋同。”结合材料，运用“各具特色的国 歧，建立外交关系。60年来，中法双方在经济、 家”的有关知识，对该观点加以评析。 政治、文化等领域深入交流。当地时间2024年 2月6日晚，中国驻法国大使馆举办庆祝中法 建交60周年暨2024年春节招待会。中国驻法 国大使和夫人出席晚宴。中国驻法大使在讲话 中表示，60年来，中法关系秉持“独立自主、相 互理解、高瞻远瞩、互利共赢”的建交初心，推动 务实合作结出累累硕果。如今，法国是中国在 欧盟第三大贸易伙伴，中国则是法国在亚洲第 一大贸易伙伴。中法在航空航天、农食等传统 领域的合作持续深化，绿色、数字等新兴领域的 课后反思校本学案参考答案与精析 等影响着其政体形式。②政体体现国体，一定的政体服务于 第一课 国体与政体 一定的国体。澳大利亚力求采取最有效的政权组织形式，来 实行其政治统治职能和社会管理职能，故其政体至今未作任 学案1国家是什么 何变更。 议题一如何认识国家的性质 新知生成 (一) [议题探究] 2.决定服务于 1.提示：国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产 (二) 生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 3.政治纽带 2.提示：指的是国家，它是阶级统治的工具。 新知应用 新知生成 1.A[国体决定政体。英法两国政体从其实质和作用上看，殊 2.主权主权 途同归的根本原因是两国的国体相同，A符合题意。“权力 3.(2)统治阶级 机关相同”“执政党的阶级性质相同”均不是题干主旨的根本 4.(2)阶级性(3)民主专政 原因，B、D排除。荚法两国的政体不同，分别是君主立宪制 6.(1)人民民主专政(2)最广泛最真实最管用 和半总统制，C说法错误。] 新知应用 2.B[一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政 1.C[材料未涉及国家是怎样产生的和民主与专制的区别， 体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国 A、D不符合题意。当今世界，大多数国家是实行民主制度的 家事务。故现代民主政体并非只有公民广泛参与这一种衡 国家，B说法错误。国家是阶级统治的工具。“任何言论，只 量标准，①说法过于绝对，不选。代议制采用间接民主的形 要是向无限权力挑战的，都必须予以镇压”表明所有国家都 式，公民通过选举代表组成代议机关行使国家权力，并非直 是一定阶级对其他阶级的专政，C符合题意。] 接民主形式，②不选。代议制下公民选举代表组成代议机关 2.C[国字原作“或”，后来在“或”的周围加方框以表示疆域， 行使国家权力，搭建起了公民和国家之间的政治纽带，③正 构成“國”字。由此可见，国家的存在和发展是需要一定条件 确。代议制是现代国家普遍实行的民主形式，是现代民主政 的，①符合题意。一个国家的基本要素除了人口和领土，还 体的共同特征，④正确。] 有主权和政权，②说法错误。一个国家的领土不是固定不变 3解析：本题是说明类主观题，知识范围是“各具特色的国家” 的，③说法错误。在中国古代典籍中，“天子”统治的地域叫 的知识。首先运用政体的影响因素指出格鲁吉亚国家政体 天下，诸侯统治的领地叫国，卿大夫统治的采邑叫家，这表明 形式的变化，然后从权力的变化概括这一变化的趋势特点。 领土是国家行使主权的范围和空间，④符合题意。] 答案：①国体决定政体，但一个国家的政体不是一成不变的， 3.解析：本题属于原因类主观题，知识范围是“国家的本质”的 政体会随着经济、政治、文化等条件变迁，在内容和形式上不 有关知识，运用国家性质和社会主义民主的特点等知识，检 断变化。格鲁吉亚深受地理环境、历史渊源、外来势力、民族 索材料有效信息分析作答。 等因素影响，其政体形式经历了从总统制到半总统制再到议 答案：①国家的性质不同。我国是人民民主专政的社会主义 会制的变化。②特点：总统的权力逐渐削弱，议会的权力得 国家，决定了我国国家机构是为人民服务的。美国实行资本 到加强。 主义制度，决定了其国家机构根本上是为资产阶级服务的。 ②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。我国全过 课堂达标 程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，因而海外公民 1.B[材料没有涉及国体与政体的关系，A不符合题意。“没 遭遇危险时能够及时得到国家的保护。美国民主是“虚伪” 有适当形式的政权机关，就不能代表国家”强调的是政体的 的民主，不可能真正维护广大人民的利益，因而其海外公民 重要性，表明适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的 遭遇危险时无法得到及时的保护。 统治有重要作用，B符合题意。材料没有涉及国体相同情况 下的不同政体，C不选。政体具有相对独立性。由于受地理 议题二如何认识国体与政体的关系 环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影 [议题探究] 响，国体相同的国家也可以采用不同的政体。因此，政权组 提示：①国体决定政体，但国体不是影响政体的唯一因素，政 织形式不同，它的阶级本质不一定是不同的，D说法错误。] 体还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度 2.D[梁启超的观点揭示了国家的基本要素，包括土地、人民、 等因素的影响。澳大利亚的文化传统、社会习惯和现实情况 主权和法律，但没有认识到统治阶级的性质决定着国家的性 10 质，③④正确。材料只强调了国家的基本要素，没有揭示国2.B[人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的重 家的阶级本质，也没有看到国家是一种历史现象，①②排除。] 要组成部分，它通过广泛的代表性确保了人民能够通过选举 3.解析：本题是评析类主观题，知识范围是“各具特色的国家” 产生代表，参与国家事务的决策和管理，从而保障了全过程 相关知识，运用代议制的特点、政体的影响因素等知识分析 人民民主，①正确。人民代表大会制度是国家管理形式，而 中法两国政体不会趋同。 不是国家结构形式，②排除。虽然人民代表大会制度在保障 答案：①现代国家大都实行代议制，代议制是现代民主政体 人民民主方面有其特点，但由于各国的历史、文化、政治环境 的共同特征。中法两国的政体都属于代议制，这是两者的相 不同，它并不具有普遍适用于所有国家的普适意义，③排除。 同之处。②国体决定政体。中法两国国体的不同从根本上 人民代表大会制度通过有效的治理和决策机制，为中国的稳 解释了中法两国政体不会趋同。③除了国体对政体的决定 定和发展提供了制度保障，这在一定程度上增强了中国的国 作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度 际地位和战略主动，④正确。] 等，都是影响政体的因素。中法两国在国情上差异大，政体 3.解析：本题为原因类主观题，要求运用“国体与政体”知识，从 难以趋同 中国特色的政治制度角度来分析作答。可运用国体决定政 学案2国家的政权组织形式 体、我国的国家性质知识，分析说明人民当家作主。运用政 体具有相对独立性、人民代表大会制度知识，分析说明中国 议题一如何理解人民代表大会制度 的社会土壤。 答案：①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一 [议题探究] 定的国体。政体具有相对独立性，受地理环境、历史渊源、文 1.提示：①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一 化传统、社会习惯、发展程度等因素影响。②我国实行人民 定的国体。国体相同，政体可能不同。一个国家采取什么样 代表大会制度是由人民民主专政的国体决定的，是符合我国 的政体，除了国体的决定作用外，还受到地理环境、历史渊 国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的 源、文化传统、社会习惯、发展程度等多重因素的影响。②人 好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代 民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家 化的好制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人 统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度 民力量一道推进中国式现代化的好制度。采用人民代表大 优势，必须继续坚持和完善这一根本政治制度。 会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。必 议题二如何辨识民主共和制和君主立宪制、 须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通 过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人 议会制和总统制 民手中。 2.提示：①国家制度包括国体和政体。国体，即国家性质，统治 [议题探究] 阶级的性质决定着国家的性质。我国是人民民主专政的社 1.提示：无论是实行总统制还是议会制，从根本上看都是为维 会主义国家，本质是人民当家作主。中国政策措施的制定离 护资产阶级利益、巩固资本主义政权服务的，都是资产阶级 不开各行各业的人民，同时也都是围绕着增强人民幸福感 管理国家的有效形式，所以没有优劣之分。 让人民过上好日子而展开的。全过程人民民主是社会主义 2.提示：总统制和议会制的主要区别在于立法机关与行政机关 民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 的关系不同。前者，总统担任国家元首和政府首脑，总统不仅 ②国体决定政体，政体反映国体。人民民主专政的国家性质 是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总 决定了我国人民代表大会制度这一根本政治制度。在全国 统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，总统 人大会议上，多国驻华使节能切身感受到“全过程、以人民为 只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会 核心”的民主制度，人民代表大会制度有利于保证人民当家 受到议会的制约。而后者，政府总揽国家的行政权力，以议会 作主，是符合我国国情和实际的好制度。因此，驻华使节称 为基础产生，向议会负责，接受议会的监督。 赞中国的民主制度非常成功。 新知生成 新知生成 (一) 1.(1)根本政治制度(2)政权组织形式最高实现形式 1.产生方式职权范围 2.我国国情人民当家作主 2.(2)选举(3)民主 新知应用 3.(2)世袭 1.C[①强调的是代议制的作用，与题千构不成因果关系，且 (二) “确保”说法太绝对。人民代表大会制度坚持党的领导、人民 1.议会制国家 当家作主、依法治国有机统一，符合中国国情和实际，保证了 2.①政府议会②议会④议会⑤集体辞职 全国各族人民当家作主，显示出强大的生命力和巨大的优越 3.②选民议会 性，②③符合题意。④与题千构不成因果关系。] 4.选举政府首脑议会 2