内容正文:
第四课 我的国个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收分配
第二单元 经济发展与社会进步
普通高中必修2 《经济与社会》
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目 录
CONTENTS
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学习目标
新课导入
新课讲解
课堂练习
课堂总结
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学习目录
政治认同:深度理解我国按劳分配为主体、多种分配方式并存制度,基于对不同分配方式契合国情、助力经济社会发展剖析,认同制度优越性与合理性,明晰其保障人民共享成果、推动共同富裕独特价值,增强对我国经济制度自信。
科学精神:剖析完善个人收入分配中初次分配、再分配及第三次分配协同逻辑,精准辨析不同分配环节、方式差异与关联,以科学思维洞察经济现象背后分配本质,提升运用经济学原理分析问题能力。
法治意识:国家保护合法收入,取缔非法收入,劳动者要合法经营,增强法律意识,依法致富。明确劳动所得受法律保护,认识在收入分配各环节法律规范意义,理解保障公平分配、惩处非法收入行为的法治根基,树立遵守分配法规、依法维权与监督意识。
公共参与:崇尚劳动、尊重劳动,通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。通过模拟收入分配方案制定、社区分配调研等实践,增强为优化分配、促进公平建言献策、身体力行责任感与行动力。
学习目标
4.1 我国的个人收分配
某村坚持发展集体经济,村办企业红红火火,每年的集体分红让人羡慕。村民不仅耕种自家承包的土地,而且在村办企业领着一笔不菲的工资。随着集体经济的壮大,村民也早早享受到免费的教育和医疗。该村富裕后,还不忘带动周边的乡村共同富裕。
思考:1. 该村实行了什么样的个人收入分配方式?
2. 从提高效率、促进公平的角度,谈谈你对这种收入分配方式的看法。
新课导入
1. 该村实行了什么样的个人收入分配方式?
议学提示
分配
方式
按劳分配:这是主要分配方式。村民耕种自家承包土地获得的收入,以及在村办企业工作领取的工资,都属于按劳分配。其核心是根据村民付出的劳动数量和质量来分配个人收入,多劳多得。
按要素分配(集体福利延伸):村民获得的 “集体分红” 属于此类。集体分红是村集体经济盈利后,按一定规则向成员分配的收益,本质是对集体资产(如村办企业股权、集体土地资源等)要素的回报。此外,免费教育、医疗等福利,可视为集体收益对村民生活的补充保障,间接提升了村民实际收入水平。
该村实行的是以按劳分配为主体,多种分配方式并存的个人收入分配方式,具体包含以下两类核心分配形式:
(1)对 “提高效率” 的推动作用
激发劳动积极性:按劳分配的 “多劳多得” 机制,让村民的劳动付出与收入直接挂钩。无论是种地还是在村办企业务工,村民都会更主动地提升劳动技能、增加劳动投入,从而提高农业生产和企业经营的效率。
促进集体经济壮大:集体分红与集体经济盈利绑定,村民不仅是劳动者,也是集体经济的 “利益共同体”。这会促使村民主动关心村办企业的经营状况,参与集体事务监督,推动集体经济健康发展,形成 “效率提升→集体增收→分红增加” 的良性循环。
议学提示
2. 从提高效率、促进公平的角度,谈谈你对这种收入分配方式的看法。
创新
发展
这种分配方式实现了效率与公平的有机统一,具体体现在以下两方面:
(2)对 “促进公平” 的保障作用
缩小收入差距:村办企业提供稳定就业和工资收入,避免了部分村民因缺乏就业机会陷入贫困;集体分红覆盖全体村民,让所有成员共享集体经济发展成果,减少了村民间的收入分化,避免 “贫富悬殊”。
实现基本公共服务均等化:免费教育、医疗等福利,本质是通过集体资源再分配,保障村民的基本生活需求。无论村民个人收入差异如何,都能平等享受这些公共服务,从 “机会公平” 和 “结果公平” 两方面补齐民生短板,体现了共同富裕的导向。
议学提示
2. 从提高效率、促进公平的角度,谈谈你对这种收入分配方式的看法。
创新
发展
这种分配方式实现了效率与公平的有机统一,具体体现在以下两方面:
额外价值:带动区域公平 该村富裕后带动周边乡村共同富裕,进一步将 “村内公平” 延伸到 “区域公平”,避免了单个村庄 “一枝独秀”,推动更大范围的协调发展,符合共同富裕的整体目标。
总议题:如何实现共同富裕?——分配制度的公平与效率
子议题一:为何按劳分配是社会主义基本原则?
子议题二:多种分配方式如何激发财富创造活力?
子议题三:如何通过三次分配促进社会公平?
探究新知
01
子议题一
为何按劳分配是社会主义基本原则?
1. 航天科技集团的奖励机制体现了哪种分配方式?其依据是什么?
2. 为什么说按劳分配体现了劳动者平等的社会地位?
议学问题
2024年,中国航天科技集团召开年度表彰大会,对在长征系列运载火箭发射任务中表现突出的一线科研人员进行重奖。多位青年工程师因承担关键技术研发、连续加班攻坚获得数十万元奖金。公司负责人强调:“我们坚持多劳多得,谁贡献大,谁收入高。”这一做法在全国国有企业中引发广泛讨论,体现了我国分配制度的核心理念。
议学情境
探究与分享
子议题一:为何按劳分配是社会主义基本原则?
分配方式:航天科技集团的奖励机制体现了按劳分配的方式。按劳分配是社会主义的一项基本原则,根据个人向社会提供的劳动数量和质量进行个人消费品的分配,多劳多得,少劳少得。集团对在长征系列运载火箭发射任务中表现突出的一线科研人员进行重奖,多位青年工程师因承担关键技术研发、连续加班攻坚获得数十万元奖金,这正是按照他们的劳动贡献来进行分配的,符合按劳分配的特点。
探究与分享
航天科技集团的奖励机制体现了按劳分配的方式,这种分配方式体现了劳动者平等的社会地位。
1. 航天科技集团的奖励机制体现了哪种分配方式?其依据是什么?
依据:集团公司企业单位实行岗位系数工资制,事业单位实行岗位绩效工资制,突出以岗位工资为主体,以岗定薪,以绩定酬,岗变薪变,重在考核的原则,使薪酬分配向一线人员、关键岗位、骨干人员、有突出贡献的人员倾斜。这表明集团的分配制度是基于员工的岗位、绩效和贡献来确定薪酬的,与按劳分配的依据相契合。
生产资料占有平等
分配尺度统一
按劳分配体现了劳动者
在社会主义公有制条件下,劳动者共同占有生产资料,这决定了劳动者在生产过程中处于平等的地位。他们都是生产资料的主人,共同参与生产活动,不存在谁剥削谁的问题。因此,在产品分配中,劳动者也必然处于平等地位,都有权利根据自己的劳动贡献获得相应的报酬,这是按劳分配体现劳动者平等社会地位的根本前提。
按劳分配遵循 “等量劳动获取等量报酬” 的原则,以劳动作为分配的唯一尺度。无论劳动者的身份、地位、出身如何,只要他们向社会提供了相同数量和质量的劳动,就能够获得相同数量的消费品。这种统一的分配尺度,避免了因其他因素导致的分配不公,使劳动者在分配过程中受到平等对待,体现了劳动者在经济上的平等地位。
平等的
社会地位
探究与分享
2. 为什么说按劳分配体现了劳动者平等的社会地位?
1. 该企业实行的是按劳分配为主的分配方式。根据教材,按劳分配以劳动者提供的劳动数量和质量为尺度进行分配,多劳多得,少劳少得。航天科研人员付出高强度、高质量劳动,理应获得更高报酬,这正是按劳分配原则的体现。
2. 按劳分配的前提是生产资料公有制,在此条件下,劳动者共同占有生产资料,不存在剥削关系。每个人通过劳动获取收入,否定了不劳而获的剥削制度,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
议学总提示:
2024年,中国航天科技集团召开年度表彰大会,对在长征系列运载火箭发射任务中表现突出的一线科研人员进行重奖。多位青年工程师因承担关键技术研发、连续加班攻坚获得数十万元奖金。公司负责人强调:“我们坚持多劳多得,谁贡献大,谁收入高。”这一做法在全国国有企业中引发广泛讨论,体现了我国分配制度的核心理念。
议学情境
探究与分享
子议题一:为何按劳分配是社会主义基本原则?
知识小结
子议题一:为何按劳分配是社会主义基本原则?
按劳分配的内涵与意义
① 按劳分配是社会主义的分配原则,基本要求是有劳动能力的社会成员必须参加劳动,以劳动者提供的劳动(数量和质量)为尺度进行分配。
② 实行按劳分配的前提是生产资料公有制;物质基础是社会主义生产力发展水平;直接原因是社会主义条件下人们劳动的性质和特点。
③ 意义:有助于调动劳动者积极性和创造性,激励学习技术、提高技能,促进社会生产发展;是对剥削制度的根本否定,体现劳动者平等分配地位。
02
子议题二
多种分配方式如何激发财富创造活力?
1. 该企业中哪些生产要素参与了收入分配?体现了我国怎样的分配制度?
2. 让多种要素参与分配对经济发展有何积极作用?
议学问题
2024年3月,深圳某人工智能初创企业宣布完成B轮融资,估值达50亿元。创始人团队凭借核心技术入股,获得超10%股权。同时,企业实施员工持股计划,百余名技术人员以“技术+管理”要素参与分红。此外,公司办公楼由股东个人房产抵押贷款建设,土地为政府出让工业用地。这一案例展现了现代生产要素多元参与收入分配的现实图景。
议学情境
探究与分享
子议题二:多种分配方式如何激发财富创造活力?
首先,创始人团队凭借核心技术入股获得股权,这是技术要素参与分配。
其次,百余名技术人员以 “技术 + 管理” 要素参与分红,这里涉及技术要素和管理要素。
另外,股东个人房产抵押贷款用于建设办公楼,这体现了资本要素参与分配,
而政府出让工业用地,土地作为一种生产要素也参与了企业的生产经营过程。
我国实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
该企业中既有以劳动为基础的分配,也有技术、管理、资本、土地等生产要素按贡献参与的分配,体现了多种分配方式并存,是我国分配制度在企业层面的具体体现。
体现的
分配制度
参与分配的
生产要素
生产要素
收入分配
议学提示
1. 该企业中哪些生产要素参与了收入分配?体现了我国怎样的分配制度?
激 发
生产要素活力
激励
创 新 和 创业
优 化
资 源 配 置
促进经济
可持续发展
议学提示
2. 让多种要素参与分配对经济发展有何积极作用?
多种要素参与分配能够让劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发,使各种生产要素得到充分有效的利用,提高生产效率,促进经济增长。
像该企业中技术人员以技术入股参与分红,这会激励他们不断进行技术创新,提高企业的核心竞争力。同时,也会吸引更多的人才投身创业,推动科技进步和产业升级。
生产要素按贡献参与分配,会引导资源流向效率更高、回报更好的领域和企业。例如资本会流向有发展潜力的初创企业,土地等资源也会得到更合理的利用,从而实现资源的优化配置,促进经济结构调整和转型升级。
多种要素参与分配有助于形成合理的收入分配格局,提高劳动者的收入水平,进而扩大消费需求,拉动经济增长。同时,也有利于吸引和留住人才,为经济的可持续发展提供动力。
1. 该企业中,知识(核心技术)、技术(研发能力)、管理(运营团队)、资本(融资资金)、土地(工业用地)等要素均参与了收入分配。这体现了我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的制度安排。
2. 多种要素参与分配有利于激发各类要素活力,让创造财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济高质量发展。特别是知识、技术、管理等要素的参与,鼓励创新和人才成长,适应科技型企业发展需求。
议学总提示:
2024年3月,深圳某人工智能初创企业宣布完成B轮融资,估值达50亿元。创始人团队凭借核心技术入股,获得超10%股权。同时,企业实施员工持股计划,百余名技术人员以“技术+管理”要素参与分红。此外,公司办公楼由股东个人房产抵押贷款建设,土地为政府出让工业用地。这一案例展现了现代生产要素多元参与收入分配的现实图景。
议学情境
探究与分享
子议题二:多种分配方式如何激发财富创造活力?
知识小结
子议题二:多种分配方式如何激发财富创造活力?
多种分配方式并存的制度安排
① 我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,由公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定。
② 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素均可参与收入分配。
③ 意义:有利于激发要素活力,推动资源优化配置,促进经济发展,增强市场活力和社会创造力。
④ 居民收入来源多样化,包括劳动性收入(工资、奖金)、财产性收入(利息、租金)、经营性收入(生产经营所得)和转移性收入(养老金、补贴等)。
03
子议题三
如何通过三次分配促进社会公平?
1. 上述企业的捐赠行为属于哪类分配方式?其在收入分配体系中处于什么位置?
2. 第三次分配如何与初次、再分配形成协调配套?
议学问题
2024年6月,河南遭遇特大暴雨灾害,腾讯公司宣布捐赠2亿元用于紧急救援和灾后重建;阿里巴巴启动“乡村医生”项目,组织医疗志愿者赴偏远地区义诊,并资助基层卫生站建设;知名演员韩红发起的公益基金会联合多家企业开展助学行动,向西部地区学生发放助学金。这些行为体现了第三次分配在调节社会资源中的重要作用。
议学情境
探究与分享
子议题三:如何通过三次分配促进社会公平?
腾讯公司捐赠资金用于河南暴雨灾害救援和灾后重建,阿里巴巴启动 “乡村医生” 项目,韩红基金会联合企业开展助学行动,这些行为都属于第三次分配。
第三次分配是指由高收入人群在自愿的基础上,以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配。
第三次分配是促进共同富裕的辅助方式,是对初次分配和再分配的有益补充。
初次分配主要由市场机制形成,根据各生产要素对国民收入贡献的大小进行分配;
再分配由政府通过税收、社会保障、转移支付等方式对国民收入在初次分配之后进行第二次分配,以调节收入和财富差距;
第三次分配则是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿参与的财富分配方式,有助于改善分配结构,缩小社会差距。
在收入分配体系中的位置
分配方式
企业捐赠行为的分配方式及位置
议学提示
1. 上述企业的捐赠行为属于哪类分配方式?其在收入分配体系中处于什么位置?
上述企业的捐赠行为属于第三次分配,第三次分配与初次分配、再分配相互区别又相互联系,共同构成了我国的收入分配体系。以下是具体分析:
与初次分配的协调:初次分配是基础,要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,提高劳动报酬在初次分配中的比重。第三次分配可以通过鼓励企业履行社会责任,参与公益慈善事业,在一定程度上引导企业更加注重劳动者权益保护和社会公平,与初次分配中提高劳动报酬、健全要素分配机制等措施相互呼应,共同促进经济效率和社会公平的统一。
01
与再分配的协调:再分配通过政府的宏观调控手段调节收入差距,第三次分配则可以作为再分配的补充,进一步缩小收入差距。政府可以通过完善税收、社会保障等再分配调节机制,同时落实公益慈善税收优惠政策,鼓励企业和个人进行捐赠,引导第三次分配的发展。例如,对慈善捐赠给予税收减免,既可以激励社会力量参与公益慈善,又能与再分配中的税收调节形成协同效应,共同推动社会公平。
02
制度体系的协同:要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,完善收入分配制度。明确三次分配各自的作用和边界,加强制度建设和政策引导,形成三个层次分配相互协调、相互配套的机制。例如,加强对慈善组织的规范管理,建立健全慈善综合监管体系,确保第三次分配的健康有序发展,使其更好地与初次分配、再分配相配合,共同为实现共同富裕的目标服务。
03
议学提示
2. 第三次分配如何与初次、再分配形成协调配套?
24
1. 企业和社会个人的慈善捐赠属于第三次分配。它是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过捐赠、志愿服务等方式济困扶弱,是对初次分配和再分配的有益补充。
2. 初次分配注重效率,由市场主导,按要素贡献分配;再分配注重公平,由政府通过税收、社会保障、转移支付等调节;第三次分配强调自愿性与社会责任,弥补前两次分配难以覆盖的领域,三者协调配套,共同构建促进共同富裕的制度体系。
议学总提示:
2024年6月,河南遭遇特大暴雨灾害,腾讯公司宣布捐赠2亿元用于紧急救援和灾后重建;阿里巴巴启动“乡村医生”项目,组织医疗志愿者赴偏远地区义诊,并资助基层卫生站建设;知名演员韩红发起的公益基金会联合多家企业开展助学行动,向西部地区学生发放助学金。这些行为体现了第三次分配在调节社会资源中的重要作用.
议学情境
探究与分享
子议题三:如何通过三次分配促进社会公平?
知识小结
子议题三:如何通过三次分配促进社会公平?
完善个人收入分配的制度体系
① 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。必须构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
② 初次分配:提高居民收入在国民收入中的比重,提高劳动报酬比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富;完善按要素分配政策,增加中低收入群众要素收入。
③ 再分配:加大税收、社会保障、转移支付调节力度;完善个人所得税制度;保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
④ 第三次分配:发挥慈善、公益事业作用,引导企业、社会组织和个人自愿参与扶贫、济困、助残、救灾等活动,促进社会公平正义。
⑤ 坚持两个“同步”:居民收入增长与经济增长基本同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。
课堂练习
1. 为大力提振消费,针对性解决制约消费的突出矛盾问题,2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,通过城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动等八项行动推动消费市场持续回暖。以下能直接推动消费增长的举措有( )
①优化营商环境,吸引更多企业入驻
②完善个人所得税制度,降低个税起征点
③提升社区商业服务水平,便利居民消费
④建设冰雪主题旅游景区,带动冰雪消费
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
课堂练习
2.我国建立健全分层分类的社会救助体系,推动各地提高城乡低保标准,为困难老年人发放养老服务补贴,实施重度残疾人护理补贴制度,完善困境儿童分类保障和留守儿童关爱服务机制。这表明我国( )
①重视发挥第三次分配作用
②维护困难群体利益,促进社会和谐稳定发展
③完善初次分配,促进公平正义
④健全社会救助体系,保障困难群体基本生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
课堂练习
3. 2024年1月25日,2024首届新时代慈善事业发展大会在杭州未来科技城学术交流中心开幕。本次大会主题为“凝聚共识,携手共富”,旨在联合社会各界力量,搭建产教学、研协作平台,为中国式现代化贡献慈善力量。本次大会的召开( )
①旨在发挥慈善事业的商业功能以赋能经济发展
②有利于弘扬中华传统美德,促进社会和谐
③依托再分配调节机制,更好实现社会公平
④旨在协调收入分配关系,缩小社会差距
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
c
课堂总结
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
1、生产资料所有制决定分配方式
2、按劳分配的基本内容和意义
3、实行按劳分配的经济条件
4、多种分配方式并存(按要素分配)
5、居民收入来源多样化(劳动性、财产性、经营性、转移性收入)
二、完善个人收入分配
1、实现共同富裕的基础性制度
2、两个同步(居民收入与经济增长同步、劳动报酬与劳动生产率提高同步)
3、初次分配政策导向
4、再分配调节机制(税收、社保、转移支付)
5、第三次分配作用(公益慈善)
感谢欣赏!
普通高中必修2 《经济与社会》
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