4.2 凝聚法治共识（议题式教学设计）-【优质课】2025-2026学年九年级道德与法治上册同步优质课件+教学设计+练习（统编版）

该初中道德与法治教学设计聚焦“凝聚法治共识”，核心知识点包括法治政府建设与厉行法治的共同责任。通过“广西奔驰‘亮证姐’”案例及新闻直播间导入，承接前框“法治的意义”，以山西旅游政府作用、餐馆投诉等生活实例搭建支架，引导理解“怎样建设法治中国”。 特色在于案例具象化（如《坑》小品分析躺平式干部、山西旅游政府服务实例）与实践探究（小组讨论法治政府建设、模拟监督场景），强化法治观念（权力监督、依法行政）与责任意识（公民参与、共同责任）。案例教学与情境模拟的学科方法，助学生将抽象概念转化为实践意识，为教师提供丰富资源，提升课堂实效。

4.2凝聚法治共识 教学设计 【教材分析】 《凝聚法治共识》是统编版九年级道德与法治上册第二单元《民主与法治》第四课《建设法治中国》的第二框内容。它承接第一框“夯实法治基础”，对“法治是什么、为什么要建设法治中国”的阐述，聚焦“怎样建设法治中国”，是“建设法治中国”主题的实践落地的环节，在“法治教育”单元中起到承上启下的关键作用，为后续理解国家治理现代化奠定基础。 【学情分析】 1.已有基础 （1）知识层面：学生在八年级已学习“公民权利与义务”“社会秩序靠法律维护”等内容，对“法律的作用”有初步认知；九年级第一框已了解“法治的意义”，为理解“如何凝聚法治共识”奠定知识基础。 （2）生活经验：学生在生活中接触过政府服务（如办理身份证、接种疫苗）、见过法治宣传标语，部分学生通过新闻了解过“政务公开”“行政诉讼”等案例，对“政府”“法治”有生活化感知。 2. 存在不足 （1）认知深度不足：容易将“法治政府”简单等同于“管得严的政府”，难以理解“依法行政”中“权力受监督”“服务人民”的本质；对“厉行法治”的认知多停留在“公民不违法”，忽略政府、社会的责任。 （2）实践关联薄弱：虽有法治生活体验，但较少主动思考“如何参与法治”（如监督政府行为、通过合法途径维权），缺乏将法治知识转化为实践行动的意识。 （3）抽象理解困难：“政务公开”“法治精神”等概念较抽象，学生难以结合具体案例理解其对“凝聚共识”的作用，易出现“知识与生活脱节”的问题。 3. 学习需求 （1）需通过具体案例（如身边的政府服务案例、违法行政的反面案例）将抽象概念具象化，降低理解难度。 （2）需增加实践探究环节（如模拟“监督政府行为”“维权场景”），帮助学生建立“法治知识-生活实践”的关联。 （3）需引导学生从“个人视角”拓展到“社会视角”，理解“凝聚法治共识”是政府、公民、社会的共同责任，增强整体认知。 【核心素养目标】 1. 政治认同：理解法治政府建设是建设法治中国的关键环节，认同“政府依法行政、服务人民”的本质，增强对我国法治建设道路和国家治理体系的信任与认同。 2. 法治观念：明确法治政府的核心是依法行政，能辨别政府行为是否符合法治要求；树立“厉行法治是全体社会成员共同责任”的观念，知道公民、政府、社会在法治实践中的具体职责，学会用法律思维分析生活中的法治现象。 3. 责任意识：认识到公民既是法治的受益者，也是法治的参与者和维护者，主动承担“尊法学法守法用法”的责任；增强监督政府行为的意识，学会通过合法途径（如政务平台反馈）参与法治建设，践行对社会的法治责任。 4. 健全人格：在分析法治案例、参与法治实践的过程中，培养理性看待问题的思维，避免因个别现象否定整体法治建设；树立“权利与义务相统一”的观念，既懂得用法律维护自身合法权益，也尊重他人权利，形成法治框架下的健全人格。 【教学重难点】 重点：1. 法治政府的核心是依法行政，以及建设法治政府的要求。2. 厉行法治是全体社会成员的共同责任，明确公民、政府、社会各自的法治责任。 难点：1. 理解“依法行政”并非“政府管得严”，而是“权力受约束、服务人民”的本质。2. 引导学生将“厉行法治”从“不违法”的认知，转化为主动参与法治实践（如监督政府、依法维权）的意识。 【教学课时】1课时 【教学准备】多媒体 教案 课本 【教学过程】 一、激趣导入，明确目标 师：同学们，欢迎大家来到今天的道德与法治课堂！现在，我们先进入“新闻直播间”。我是今天的“新闻主持人”，接下来给大家播放一则新闻，大家请看！ “广西奔驰‘亮证姐’逼迫让路”，看完这则新闻，老师想问问大家，从法律角度，该如何看待这件事呀？谁来说说？ 生：老师，我觉得“亮证姐”的行为是不对的。她不是公职人员，却用她丈夫的行政执法证要求别人让路，还泄露对方隐私，这是违法的，不应该这样做。 师：嗯，这位同学说得很有道理。“亮证姐”的行为确实违反了法律。那相关部门对这件事的处理，又能给我们什么启示呢？建设法治社会，需要政府依法行政，也需要我们每个公民增强法治意识。这也和我们今天要学习的《凝聚法治共识》息息相关，今天我们就围绕“法治如何全方位护航社会发展”展开学习，主要探讨两个子议题，一是“政府施政，如何筑牢法治根基”，二是“全民行动，如何践行厉行法治”。首先，我们来深入了解第一个子议题——政府施政，如何筑牢法治根基，也就是关于法治政府的内容。 二、新课讲授 【子议题一】认知层面—政府施政，如何筑牢法治根基 师：提到政府施政，老师先给大家看个有意思的内容，《浪浪山小妖怪》中的含“晋”量，大家看屏幕里的动画片段。（播放相关动画片段） 师：同学们，随着这部动画的火爆，山西又火了一把，很多人去山西旅游。那爆火的山西，背后离不开谁的支持呢？大家想想。 生：老师，应该是政府吧。政府在旅游发展、城市建设这些方面肯定有很多工作。 师：对的，这位同学说得很对，离不开政府的支持。那如果我们去山西旅游，遇到一些问题，该找哪些政府部门帮忙解决呢？大家看这张幻灯片上的问题，“餐馆使用地沟油做饭”“路上发生交通事故”“私人物品被偷走”，分别该找哪个政府部门？ 生1：餐馆用地沟油做饭，应该找食品安全相关的部门，比如食品药品监督管理部门。 生2：路上发生交通事故，要找交通局或者交警部门。 生3：私人物品被偷走，得找公安局，让警察来处理。 师：大家回答得都很准确！从这些例子能看出，在日常生活中，我们时刻能感受到政府的作用。那政府具体有什么作用呢？我们来看这张幻灯片。大家一起读一下这段话。 生（齐）：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 师：没错，政府既要管理社会生活，又要提供公共服务。那政府要更好地发挥作用，就需要依法行政，建设法治政府。这也是我们接下来要深入探讨的内容。 师：同学们，我们知道政府在社会生活中作用重大，那政府的权力从哪来，宗旨又是什么呢？来看这张幻灯片。谁来给大家读一下？ 生：（朗读）权力来源：政府的权力来源于人民。宗旨：政府的宗旨是为人民服务。工作：政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 师：读得很准确。政府权力来自人民，就要对人民负责，权力运行得在法治轨道上。那怎么确保政府权力规范运行呢？我们来看漫画赏析。 师：大家看这张漫画，公章代表权力，笼子代表制度，阳光代表公开透明接受监督。那漫画整体寓意是什么？ 生：权力的行使要受制度约束和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。 师：对的。那为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？结合下一张“权力是把双刃剑”的幻灯片，大家思考一下。 生：因为权力用好了能造福人民，滥用的话就会滋生腐败，损害人民利益，破坏公平正义。 师：没错，所以政府行使权力得依法行政。那依法行政又有哪些要点呢？我们继续看。 师：来看“依法行政”的幻灯片，这里讲了依法行政的重要性、要求和核心。谁能结合内容，用自己的话说说依法行政？ 生：依法行政是法治政府行使权力的基本准则，政府及其工作人员得在宪法和法律授权下，正确行使权力，核心是规范行政权。 师：总结得很好。现在政府还通过“互联网+政务服务”来推动法治政府等建设，方便公民参与和监督。大家平时有没有通过类似方式和政府互动的经历？ 生：我爸妈用政务APP办过社保相关的事，挺方便的，能看到办理进度，也能提意见。 师：是呀，这就是“互联网+政务服务”的作用。那反过来，如果政府工作人员不作为，会有什么影响？就像2023年春晚小品《坑》里的“躺平式干部”。结合小品内容，大家思考该如何建设法治政府？ 师：小品里的“躺平式干部”不作为，影响很不好。那到底该如何建设法治政府呢？看这张幻灯片，大家分组讨论一下，然后分享。 生：政府要按法治原则运作，权力在法治轨道上运行；工作人员得依法行使权力，还要推进政务公开，让我们能监督；我们公民也要积极参与，给政府提建议。 师：大家总结得很全面。建设法治政府，需要政府、工作人员和公民共同努力，这样才能让政府更好地为人民服务，推进法治中国建设。 【知识点】如何建设法治政府？ ①政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 ②依法行政 a.政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 b.全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化 c.必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程 . d.公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 【子议题二】全民行动，如何践行厉行法治 师：同学们，刚才我们探讨了政府施政如何筑牢法治根基，现在我们进入子议题二——全民行动，如何践行厉行法治。首先看这张幻灯片，张居正说“天下的事情，困难之处不在于制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行”。结合这句话，大家想想，全面依法治国，厉行法治对我们全体社会成员有什么要求？ 生：全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 师：对的，这是厉行法治的基本要求。那从国家角度，又该如何厉行法治呢？ 师：大家看这张幻灯片，探究的是从国家角度如何厉行法治。结合图片里的行政机关严格执法、立法机关科学立法等内容，谁来总结一下？ 生：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 师：总结得很准确。那从公民角度，我们又该怎么做呢？回忆之前“广西奔驰‘亮证姐’”的案例，想想公民在厉行法治中该有怎样的意识和观念。 生：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 师：没错。那党和政府及其工作人员在厉行法治中又该扮演什么角色呢？我们结合2023年春晚小品《坑》来思考，这个小品告诉我们党和政府应该如何厉行法治？ 生：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力。 师：很好。除了这些，厉行法治还需要加强法治宣传，营造良好法治文化环境。那国家和社会治理，是不是只靠法律就够了呢？我们看《民法典》的两条规定，能得出什么结论？ 师：看《民法典》的这两条规定，一条涉及法律和习惯，一条涉及家庭美德。大家得出什么结论？ 生：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 师：对的。那法律和道德具体是什么关系呢？看这张法治和德治关系的幻灯片，大家一起总结一下。 生（齐）：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 师：总结得很全面。所以，厉行法治，凝聚法治共识，需要国家、政府、公民等多方共同努力，也需要法律和道德协同发力。 【知识点】如何厉行法治 ①全体社会成员必须在宪法和法律的范围内行驶权利，履行义务。 ②国家：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ③公民：公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 ④政府及其工作人员：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力。 ⑤社会：厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境。 ⑥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 【拓展】中学生能为厉行法治做些什么？（中学生能为建设法治社会做些什么？） ①自觉学习各种法律知识，弘扬法治精神，依法规范自己的言行； ②法律鼓励的积极去做，法律要求的必须去做，法律禁止的坚决不做； ③依法行使监督权，敢于同违法犯罪行为作斗争。 ④提高法治意识，发自内心地敬畏法律，将法律作为自己行为的底线。 三、课堂总结 1.大家谈谈这这节课的收获 2.教师总结：同学们，法治是现代文明的基石，是国家长治久安的保障。从良法善治到法治中国建设，每一步都与我们的生活息息相关。让我们心中有法、行有所止，做法治的崇尚者、遵守者与捍卫者，共同守护公平正义的美好家园。 四、板书设计 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $