4.2 凝聚法治共识（议题式教学设计）-【优质课】2025-2026学年九年级道德与法治上册同步优质课件+教学设计+练习（统编版）

4.2凝聚法治共识 教学设计

【教材分析】

《凝聚法治共识》是统编版九年级道德与法治上册第二单元《民主与法治》第四课《建设法治中国》的第二框内容。它承接第一框“夯实法治基础”，对“法治是什么、为什么要建设法治中国”的阐述，聚焦“怎样建设法治中国”，是“建设法治中国”主题的实践落地的环节，在“法治教育”单元中起到承上启下的关键作用，为后续理解国家治理现代化奠定基础。

【学情分析】

1.已有基础

（1）知识层面：学生在八年级已学习“公民权利与义务”“社会秩序靠法律维护”等内容，对“法律的作用”有初步认知；九年级第一框已了解“法治的意义”，为理解“如何凝聚法治共识”奠定知识基础。

（2）生活经验：学生在生活中接触过政府服务（如办理身份证、接种疫苗）、见过法治宣传标语，部分学生通过新闻了解过“政务公开”“行政诉讼”等案例，对“政府”“法治”有生活化感知。

2. 存在不足

（1）认知深度不足：容易将“法治政府”简单等同于“管得严的政府”，难以理解“依法行政”中“权力受监督”“服务人民”的本质；对“厉行法治”的认知多停留在“公民不违法”，忽略政府、社会的责任。

（2）实践关联薄弱：虽有法治生活体验，但较少主动思考“如何参与法治”（如监督政府行为、通过合法途径维权），缺乏将法治知识转化为实践行动的意识。

（3）抽象理解困难：“政务公开”“法治精神”等概念较抽象，学生难以结合具体案例理解其对“凝聚共识”的作用，易出现“知识与生活脱节”的问题。

3. 学习需求

（1）需通过具体案例（如身边的政府服务案例、违法行政的反面案例）将抽象概念具象化，降低理解难度。

（2）需增加实践探究环节（如模拟“监督政府行为”“维权场景”），帮助学生建立“法治知识-生活实践”的关联。

（3）需引导学生从“个人视角”拓展到“社会视角”，理解“凝聚法治共识”是政

府、公民、社会的共同责任，增强整体认知。

【核心素养目标】

1. 政治认同：理解法治政府建设是建设法治中国的关键环节，认同“政府依法行政、服务人民”的本质，增强对我国法治建设道路和国家治理体系的信任与认同。

2. 法治观念：明确法治政府的核心是依法行政，能辨别政府行为是否符合法治要求；树立“厉行法治是全体社会成员共同责任”的观念，知道公民、政府、社会在法治实践中的具体职责，学会用法律思维分析生活中的法治现象。

3. 责任意识：认识到公民既是法治的受益者，也是法治的参与者和维护者，主动承担“尊法学法守法用法”的责任；增强监督政府行为的意识，学会通过合法途径（如政务平台反馈）参与法治建设，践行对社会的法治责任。

4. 健全人格：在分析法治案例、参与法治实践的过程中，培养理性看待问题的思维，避免因个别现象否定整体法治建设；树立“权利与义务相统一”的观念，既懂得用法律维护自身合法权益，也尊重他人权利，形成法治框架下的健全人格。

【教学重难点】

重点：1. 法治政府的核心是依法行政，以及建设法治政府的要求。2. 厉行法治是全体社会成员的共同责任，明确公民、政府、社会各自的法治责任。

难点：1. 理解“依法行政”并非“政府管得严”，而是“权力受约束、服务人民”的本质。2. 引导学生将“厉行法治”从“不违法”的认知，转化为主动参与法治实践（如监督政府、依法维权）的意识。

【教学课时】1课时

【教学准备】多媒体 教案 课本

【教学过程】

一、激趣导入，明确目标

师：同学们，欢迎大家来到今天的道德与法治课堂！现在，我们先进入“新闻直播间”。我是今天的“新闻主持人”，接下来给大家播放一则新闻，大家请看！

“广西奔驰‘亮证姐’逼迫让路”，看完这则新闻，老师想问问大家，从法律角度，该如何看待这件事呀？谁来说说？

生：老师，我觉得“亮证姐”的行为是不对的。她不是公职人员，却用她丈夫的行政执法证要求别人让路，还泄露对方隐私，这是违法的，不应该这样做。

师：嗯，这位同学说得很有道理。“亮证姐”的行为确实违反了法律。那相关部门对这

件事的处理，又能给我们什么启示呢？建设法治社会，需要政府依法行政，也需要我们每个公民增强法治意识。这也和我们今天要学习的《凝聚法治共识》息息相关，今天我们就围绕“法治如何全方位护航社会发展”展开学习，主要探讨两个子议题，一是“政府施政，如何筑牢法治根基”，二是“全民行动，如何践行厉行法治”。首先，我们来深入了解第一个子议题——政府施政，如何筑牢法治根基，也就是关于法治政府的内容。

二、新课讲授

【子议题一】认知层面—政府施政，如何筑牢法治根基

师：提到政府施政，老师先给大家看个有意思的内容，《浪浪山小妖怪》中的含“晋”量，大家看屏幕里的动画片段。（播放相关动画片段）

师：同学们，随着这部动画的火爆，山西又火了一把，很多人去山西旅游。那爆火的山西，背后离不开谁的支持呢？大家想想。

生：老师，应该是政府吧。政府在旅游发展、城市建设这些方面肯定有很多工作。

师：对的，这位同学说得很对，离不开政府的支持。那如果我们去山西旅游，遇到一些问题，该找哪些政府部门帮忙解决呢？大家看这张幻灯片上的问题，“餐馆使用地沟油做饭”“路上发生交通事故”“私人物品被偷走”，分别该找哪个政府部门？

生1：餐馆用地沟油做饭，应该找食品安全相关的部门，比如食品药品监督管理部门。

生2：路上发生交通事故，要找交通局或者交警部门。

生3：私人物品被偷走，得找公安局，让警察来处理。

师：大家回答得都很准确！从这些例子能看出，在日常生活中，我们时刻能感受到政府的作用。那政府具体有什么作用呢？我们来看这张幻灯片。大家一起读一下这段话。

生（齐）：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

师：没错，政府既要管理社会生活，又要提供公共服务。那政府要更好地发挥作用，就需要依法行政，建设法治政府。这也是我们接下来要深入探讨的内容。

师：同学们，我们知道政府在社会生活中作用重大，那政府的权力从哪来，宗旨又是什么呢？来看这张幻灯片。谁来给大家读一下？

生：（朗读）权力来源：政府的权力来源于人民。宗旨：政府的宗旨是为人民服务。工作：政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。