内容正文:
第四课 建设法治中国
第二单元 民主与法治
4.2 凝聚法治共识
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《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》是中共中央、国务院于2021年8月印发的指导性文件,确立了到2025年政府行为全面纳入法治轨道的总体目标,旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
纲要围绕健全政府机构职能体系、依法行政制度体系、行政决策制度体系等重点任务展开,提出深化“放管服”改革、优化法治化营商环境、完善行政执法程序等具体措施。
明确推进数字法治政府建设,要求2024年底前建成行政执法协调监督体系。文件强调坚持党的领导、以人民为中心等五大原则,推动法治政府与数字政府深度融合。
如何建设法治政府?政府怎样依法行政?
新课导入
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CONTENTS
1
如何正确认识法治政府?
2
依法行政的地位、要求、核心?
3
怎样建设法治政府?
4
如何厉行法治?
5
法治与德治的关系?
法治政府
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(1)在生活中,人们经常和政府打交道,遇到下列情况,应该找政府哪个部门?
生活情境 相关部门
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生玲玲被父母要求辍学打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友要领结婚证
公安交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
运用你的经验
(2)你有什么感受?
国家行政机关是国家权力机关的执行机关,大量的法律,政策,要靠行政机关去落实。
5
保障教育
1
3
4
2
维护治安
保障住房
救济保障
这些政府部门它们发挥着什么作用呢?与人民的关系是怎样?
人民政府是如何为人民服务?
人们的社会生活需要政府管理。
人们享受着政府提供的公共服务。
4.2—1 法治政府
6
分析上述新闻案例,说一说政府与人民之间的关系应该是怎样的?
4.2—1 法治政府
人民代表大会
人
民
国家权力
属于
国家权力机关
人大代表
组成
民主选举
产生
对其负责
监督
人民政府
行政机关
执行机关
权力来自于人民
对人民负责.受人民监督
理解:政府与人民的关系
4.2—1 法治政府
含义
按照法治原则运作,政府的各项权力都在法治轨道上运行。
①一方面,人们的社会生活需要政府管理;
②另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
作用
1
2
1.如何正确认识法治政府?
权力来源
3
政府的权力来源于人民。
宗旨
4
全心全意为人民服务。
工作要求
5
对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
4.2—1 法治政府
9
治理一个国家、一个社会,关键是立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大、最重要的规矩。政府是法律实施的重要主体。
中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,要“深入推进依法行政,加快建设法治政府”。
习近平总书记强调,“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”
观看视频,结合教材:依法行政的地位、要求、核心?
探究与分享
4.2—1 法治政府
2.依法行政的地位、要求、核心?
①.地位:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
②.要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
③.核心规范政府的行政权。
4.2—1 法治政府
11
党的二十大报告指出:"转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。深化事业单位改革。深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。"
相关链接
阅读材料,思考:如何建设法治政府?
4.2—1 法治政府
政务信息公开是行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放,提升政府治理能力的制度安排。
根据材料和图片,思考:推行政务公开对建设法治政府有什么作用?对公民又会产生什么影响?
①全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
4.2—1 法治政府
日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下:
1.河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目决策、机械执行,损害群众利益,加重基层负担。
2.内蒙古自治区住房城乡建设厅在政务服务中搞“面子工程”,损害国家和人民的利益。
3.山东省一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比,数据不实,违规行政。
针对上诉案例,政府在工作的过程中,要如何做能维护人民群众的权利,提高政府公信力?
②必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力。
4.2—1 法治政府
“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设,便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及,推送群众最关注的信息和服务。
你知道哪些可以监督政府行为的渠道吗?
新闻媒体监督
③公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
4.2—1 法治政府
3.怎样建设法治政府?
(1)政府:①全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
②必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力。
(2)公民:③公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
16
厉行法治
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观看视频和材料,思考给我们什么启示?
名言探究
天下之事,不难于立法,而在于法之必行。
——(明)张居正
全面依法治国必须坚持厉行法治。
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
4.2—2 厉行法治
厉行法治
……
公民尊法学法
立法机关科学立法
行政机关严格执法
企业依法经营
司法机关公正司法
相关链接
①国家:坚持厉行法治要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
相关链接
对于守法,你是怎样理解的?
探究与分享
守法是对全体社会成员的共同要求,全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
公民要依法行使权利,自觉履行义务;把法治作为基本的生活方式。
②公民:要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求:行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式;要通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理;作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
给我们什么启示?
执法既要保证制度落实的力度,又要讲究实际过程中体现温度。全面推行“三项制度”,对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,对切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。
③党和政府:要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
4.2—2 厉行法治
名言探究
法,非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已。
——战国《慎子逸文》
释义:法律、法规、法令、法度、法治源自于人类的进化,并非空洞无物,天外来客,所以人们要学会使用法律法规知识治理家庭、单位、国家,使其顺势为昌,扬长避短,循序渐进。
建设新时代法治中国,必须始终将“人民”二字镌刻心中,把“一切为了人民”融入立法的全过程,全方位保障人民权益实现和发展。
给我们什么启示?
4.2—2 厉行法治
二十多年前,老杨的女儿被单位无理由辞退。老杨自学法律,将该单位告上法庭,最终打了官司。此后,老杨坚持学习法律,搜集了五十多万字的案例和法律知识材料,为求助者提供法律咨询,义务为群众解答各种法律问题,为许多当事人讨回了公道。2014年,老杨被评为“守法好公民”。老杨说:“当个人利益受到侵害而不去积极维权、依法合理表达诉求时,那么最终损害的还是集体的利益。”
公民要学法尊法守法用法, 学合依法行使权利,自觉履行义务。
加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。
在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣,违法乱纪可耻的法治文化导向,实现社会的有序、公平、正义。
探究与分享
老杨的故事对我们做守法公民、共同营造良好的法治文化环境有哪些启示?
④社会:要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。在全社会树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
《中共中央关于全面推进依法治国若千重大问题的决定》指出:加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领城突出问题中的作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
相关链接
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
崇法尚德就是要坚持依法治国和以德治国相结合,做到坚守法治精神、维护法治权威,树立鲜明道德导向、弘扬美德义行,努力实现法安天下、德润人心。
阅读材料,给我们什么启示?
⑤德治:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
①国家:坚持厉行法治要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②公民:要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
③党和政府:要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
④社会:要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。在全社会树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
⑤德治角度:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
4、怎样厉行法治?
4.2—2 厉行法治
这八个字,是依法治国与以德治国相结合的最好解读。
只有符合人民道德意愿、符合社会公序良俗的法律才能被人们所接受、去遵守。
社会主义核心价值观贯穿其中
社会主义法治成为“良法”“善治”。
法安天下 德润人心
我们 应该怎样理解这句话?
4.2—2 厉行法治
5、法治与德治的关系?
(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
(2)以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
(3)法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
4.2—2 厉行法治
凝聚法治共识
法治政府
厉行法治
政府的作用
依法行政
厉行法治的要求
法治与德治的关系
建设法治政府
课堂小结
1.近年来,党和国家高度重视农兽药残留超标、非法添加有毒有害物质等食品安全问题。习近平总书记强调,各级党委和政府及有关部门要严防严管严控食品安全风险,保证广大人民群众吃得放心安心。确保人民群众“舌尖上的安全”,各级政府需要
A. 不断健全完善相关法律法规
B. 严厉打击违反食品安全法的犯罪行为
C. 严格依法行政,加强市场监管
D. 参政议政,充分发挥好监督的作用
C
课堂练习
2、近年来,我国政府落实依法治国要求,深入推进依法行政,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。之所以重视政府依法行政是因为( )
①我国的法律法规由政府制定并执行
②政府及其工作人员的权力由法律授予
③依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
④建设法治政府必须依法行政
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
C
课堂练习
课堂练习
感谢您的观看
$好,我们再来看一下侠客岛的这篇文章,政府开门让农民晒粮,这就是为人民服务。最近河南安阳滑县瓦岗寨乡政府门口贴出的院内可以晒粮告示广受好评。文章说了麦收时节久雨初晴,小麦的晾晒确保颗粒归仓是农户们的头等大事。在这个时候我们看见政府打开大院的门,可以给大家提供晒粮。这背后彰显的就是一些基层政府人性化管理,全心全意为人民服务的理念。我们都说,其实为人民服务首先一点就是要离人民群众很近。不可否认很多的政府虽然门口都竖着为人民服务的五个大字,但是一段时间以来,一些地方政府机关门锁紧了,院墙高了,离老百姓越来越远了,干群关系、官民关系疏远了。所以这样的问题还得靠贴心服务来解决,在点滴小考试当中来落实群众路线。
法行政是依法治国基本方略的重要内容,是指行政机关必须根据法律法规的规定,设立并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求,是政治经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。中国要建成全面小康社会,就必须依法行政。同时,依法行政也是当今社会解决基层建设问题特别是农村各类问题的关键。依法行政的目的是保护干部本身,更重要的是保护广大人民群众的根本利益。
前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对三起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。根据通报,河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目决策、机械执行,损害群众利益,加重基层负担。2024年7月以来,三河市个别领导干部政绩观错位、官僚主义严重,未经科学论证和充分征求意见,推动出台城市规划建设管理导则脱离实际,提出广告牌匾除国际国内连锁品牌不允许用红蓝底色或字样等禁止性规定。为推动牌匾整治工作快速见效,该市组织开展两次百日攻坚行动,违反整治形式主义为基层减负若干规定,频繁进行工作调度、督查督办和排名通报,加重基层负担。该市城市管理综合行政执法部门在执行中简单机械搞形式主义一刀切,对包括国内连锁品牌在内的1800余块商户门头牌匾颜色进行变更,损害了群众利益,造成不良影响,时任三河市委主要负责人已受到免职处理。内蒙古自治区住房城乡建设厅在政务服务中搞面子工程。近年来,内蒙古自治区住房城乡建设厅在建设互联网加政务服务场所时,背离实际需求,搭车建设数字液晶屏、全彩屏48块105.61平方米,其中有三块屏幕总面积达76.3平方米,耗资227.5 3万元。这些屏幕主要用于接待来访参观,平时基本处于关闭状态。同时,投资1200万元建设的住建行业人才管理系统、供排水全过程监管系统等六个政务服务信息系统,有的建成后就停用,有的未有效运行,造成资源浪费。还以业务合作为由,将互联网加政务服务场所装修、设备购置和运维等费用转嫁给合作银行,后因相关合作银行决定不再向其提供费用,导致场地设施运营难以为继。山东省一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比、数据不实。近年来,山东省一些地方在重大项目集中开工中有的项目反复开工。淄博高新区2025年春季集中开工35个项目中有六个为重复项目,个别县区单个项目反复开工三次,有的项目论证不够。烟台市蓬莱区某项目申报投资额近90亿元,但两年来仅投入500万元完成场地平整。滨州市博兴县某项目两次纳入集中开工并申报投资额七十多亿元,但目前仍处于前期研究论证中有的项目用地、用海等手续还不完备,就被纳入集中开工。有的开工仪式追求场面,一个会场租用电子屏等设备费用达二十多万元。还有的县级市项目集中签约名不符实,实际落地率严重偏低。部分基层干部群众和企业对项目集中开工、集中签约中的形式主义问题反映比较强烈。
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。上海市长宁区虹桥评剧工作室党支部书记朱国平深耕社区三十余年,他牵头创办的评剧工作室如今是基层立法联系点联络站,它也是立法信息员之一。今天请大家来的主要是审议了中华人民共和国无障碍环境建设法草案证据。总的拐杖,他说,走50米就很累了。我们参加立法征询会的联络员来自各行各业,他们带着建议来到了评剧工作室集中讨论,最终我们把相关的建议通过虹桥街道立法联系点直接呈送全国人大。2019年11月,习近平总书记来到长宁区虹桥街道古北市民中心考察调研。他强调,你们这里是全国人大常委会建立的基层立法联系点,你们立足社区实际,认真扎实开展工作,做了很多接地气、聚民智的有益探索。立法的全过程、各个环节都浸润着原汁原味的民意、民情、民智、民心。截至2022年9月,全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点已达32个,覆盖全国所有省区市,还带动省一级社区、市一级人大建立了5500多个基层立法联系点。推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。建立基层立法联系点,就是为了将公众参与直接引入立法过程,拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式,真正实现立法有人民参与。推进科学立法。党的十八大以来,截至2022年9月,全国人大及其常委会新制定法律70件,修改法律238件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件,作出法律解释九件,迄今现行有效法律共293件。中国特色社会主义法律体系日臻完善。福建省漳州110全称为福建省漳州市公安局巡特警支队直属大队。他们引领全国建立110报警服务台快速反应机制,把人民生命财产安全放在第一位,改革并加强保障严格执法的途径110接处警工作。去年有一天我们的110大数据合成作战中心接到群众的报警,说在市区某个停车场,一辆小车里的项链被盗。指挥中心立即通过大数据智慧警务后台指定停车场附近的路面巡组赶到现场,并调取了周围的监控,同时将可疑人员的信息反馈给了作战中心,作战中心在指定可疑人员所处位置附近的路面井组进行严格的执法。从群众的报案到抓捕追赃,我们全程用时不到2个小时. 我们希望以平时的严格执法,严密防范,最大限度的消除各类安全隐患的发生。作为人民警察,我们要以人民公安为人民的忠诚使命担当,坚决守护好新时代人民美好幸福生活。党的十八大以来,全国公安机关扎实推进平安中国、法治中国建设,有力地捍卫了国家安全、维护了社会安定、保护了人民安宁。温馨提示您不要过问、干预案件办理。这是我们全院办公电话特别定制的彩铃。我们作为政法干警队伍中的一员,要依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。党的十八大以来,司法机关通过深化体制机制改革,提高司法能力和公信力。中办国办、中央政法委两高三部先后出台领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定,司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定、关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定等制约司法能力、影响司法公正的深层次、体制性问题逐步解决,司法制度不断完善,公平正义更加可触可感。这是一名曾经迷途的未成年人写给一位检察官的信。收信的检察官叫梅梅,来自重庆市大渡口区人民检察院。他牵头创办的莎姐工作室旨在关爱青少年,为青少年普法。莎姐信箱就是工作室对青少年进行普法的活动形式之一。我们的始终用法治来维护未成年的成长,让孩子们一直在法治的天空下,健康的成长。除了莎姐信箱,莎姐工作室还编绘了莎姐讲故事普法读本,编演情景剧模拟法庭,进社区、进校园开展普法讲座,创新多种形式对青少年进行普法宣传,加强强宣传效果。法治兴则民族兴,法治强则国家强。党中央坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的长期基础性工作,如今,尊法学法守法用法的社会氛围愈加浓厚,汇聚起法治中国建设的澎湃力量。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
小小水果店只能在店里贴了张海报就要被罚5万元。说案例讲法律。本期说法关注行政处罚中的小过重罚。湖南衡阳有家水果店,为了招揽顾客,老板想做点宣传,就登录某某百科,搜索自己店里出售水果的功效和作用。一搜之下,发现自家水果有很多神奇功效,老板就把搜索出的内容制作成了宣传海报贴在店里。可很快,当地行政执法部门就接到投诉,说该水果店存在虚假宣传行为。此后,执法机关来到水果店,对投诉线索进行核实,发现店里确实贴有海报,而上面写着一些略显夸张的水果功效。执法人员根据广告法等法律法规,当场责令整改,而水果店当天也就拆除了宣传海报。原以为事情就这样过去了,可几个月后,水果店却收到了一份执法机关作出的行政处罚决定书,要对自己罚款5万元。小店卖水果一天也挣不了几个钱,贴了张海报就要罚5万。水果店没有缴纳罚款,司法机关就向衡阳市雁峰区法院申请强制执行该行政处罚决定书。法院会支持行政执法机关吗?法院经审理认为,行政机关作出的行政处罚与行为人的主观过错、违法行为造成的后果相当,而行政处罚法明确规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成严重后果的,不予行政处罚。在本案中,虽然水果店在其经营的门店场所内张贴促销广告,但其内容是通过网络获取的,主观上并没有虚假宣传的故意,且仅贴在门店内,影响范围比较小,而且也进行了及时整改。此外经核实,没有证据能证实有他人因水果店的宣传误导而遭受经济损失。该水果店的宣传行为并没有造成社会危害后果,所以法院认为罚款5万元的处罚决定不符合行政处罚法规定的过罚相当原则,显失公平,裁定不予强制执行。
印发了法治政府建设实施纲要2021至2025年,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。纲要指出,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。必须立足全局、着眼长远,补齐短板、开拓进取,推动新时代法治政府建设再上新台阶。纲要的总体目标是,到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全。行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强。各地区各层级法治政府建设协调并进,更多地区实现率先突破,为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。纲要在以下方面提出明确要求,一是健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用。二是健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化、程序化、法治化。三是健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力。四是健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。五是健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件。六是健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义。七是健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。八是健全法治政府,建设科技保障体系,全面建设数字法治政府。九是加强党的领导,完善法治政府建设推进机制。
新华视频今天我们关注行政执法工作,纠正卖17份刀拍黄瓜罚5万的过重处罚,整顿企业一年被检查326次的过头检查。司法部近日发布第一批行政执法监督典型案例,以个案纠错带动立案整改,促进行政执法质量整体提升,彰显执法为民的价值追求。行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。近年来,我国整治执法不规范、乱作为等问题取得很大成效,但一些地方运动式、一刀切执法问题仍时有发生,重罚轻管、以罚代管、小错重罚、逐利罚款等问题依然存在。司法部这次公布的监督案例,聚焦群众身边事、平常事,突出涉企执法监督,着力解决不规范检查、过度检查等问题,有利于维护社会公平正义。严格执法是让违法者敬法、畏法,但绝不是暴力执法、过激执法。及时主动纠正行政执法工作中的错误偏差,全面推进严格规范公正文明执法,完善行政执法程序,健全行政裁量基准,加强行政执法协调监督,才能保证执法既有力度又有温度。以百姓心为心,行政执法要努力做到宽严相济、法理相融,让企业和群众在每一个执法行为中都能看到风清气正,从每一项执法决定中都能感受到公平正义。