第7课 近代以来中国官员的选拔与管理 教学设计--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史教学设计聚焦近代以来中国官员选拔与管理制度演变，以“废除科举为何是寒门噩梦”设问导入，按晚清（废科举、学堂与留学生选官）、民国（孙中山文官思想、北洋与南京国民政府制度）、新中国（干部与公务员制度）时间脉络梳理，构建知识支架。 亮点在于史料实证与时空观念结合，通过袁世凯奏折、孙中山演说等史料引导分析制度变革背景，随堂练习巩固重点，助学生形成历史解释能力，为教师提供清晰流程与素材，提升课堂效率。

课题 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 学科 历史 学段 高中 年级 高二 教材 统编版 教学目标及教学重点、难点 教学目标： 1.总体目标：了解中国科举与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。 2.从历史解释角度了解不同时期官员选拔和管理制度变革的历史背景，按时间顺序梳理近代以来中国的官员选拔与管理制度的变革，了解不同时期政府在官员选拔与管理上采取的相应措施。（素养目标：时空观念、历史解释）。 3.通过拓展研读史料，分析近代以来官员选拔与管理的制度变迁，采取比较分析方法理解中国近代政治文明演进的特点，客观分析不同时期制度生成的历史渊源与影响，辩证客观地理解制度变化，并揭示其背后深层次的原因。（素养目标：唯物史观、史料实证）。 教学重难点： 重点：了解晚清选官制度的变化、民国时期政府在选官制度上的措施以及中华人民共和国的干部制度和公务员制度及其影响。 难点：理解近代不同时期政府官员选拔与管理的背景及公务员制度的演变，及其与西方文官制度的历史渊源。 核心素养 国家的制度实施与社会治理都离不开官员，官员的道德水平和能力的不同，在很大程度上决定着一个国家的制度和社会治理的效果。不同的时代、国家、政治制度对官员的要求也不同，官员的选拔与管理方式也不同。本教学设计紧扣时代变迁与官员选拔与管理之间的逻辑关系展开设计，通过了解晚清选官制度的变革，以及近现代中国公务员制度建立和发展的过程，认识其发展趋势和特点，探究其演变的原因，理解建立近代化、符合国情的官员选拔和管理制度对提升国家治理水平，促进国家发展的重要意义，以及通过了解中华人民共和国的干部制度，进一步认识中国国情和国家治理特色。 教学方法和手段 Ppt 教学过程(表格描述) 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 新课导入 同学们，为什么说废除科举是天下寒门学士的噩梦来临？让我们带着问题开始今天的新课 废除科举，意味着当时无法涌入上层社会，儿时苦读届时无效了 吸引学生兴趣 新课讲授:废科举 同学们阅读下面两则材料 材料一： 随着洋务运动的发展，社会的进步，科举制已经不适应经济的发展，阻碍了社会生产力的发展。 材料二： 随着西学的传播，使得民主思想有了进一步的发展，开始呼唤改革。因此，废除科举制的呼声很高 由此可知，科举制废除的原因是？ 科举制废除不是一蹴而就的，也经历了维新以及新政，摇摇晃晃，终于废除，请同学们阅读材料， ——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年） 为啥袁世凯一心要废科举？ 西学的传播和洋务运动的开展 换取列强信任； 可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑； 设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展； 总之，以维护清王朝统治为最终目的 选官制度改革 这是清朝外务部大臣与外国使节合影，科举已废，那必然会触动管制，清政府是如何改革官制？ 官制改革，瓦解了传统的六部建制 对选官制度进行部分更新 确立学堂选官制 留学生选官制度 曹汝霖陆宗舆，大家都不陌生，他们之所以跻身政坛，是因为他们乃留学出身，清政府设立了留学生选官制度， 请同学们大声读出课本上关于留学生选官制度的内容。 清政府又确立了留学毕业生选官制度，规定每年举行一次归国留学生考试，依考试结果分配相应官职 民国时期的官员选拔 ——1910年 梁启超目睹日本等国实行文官考试时感叹 ——孙中山 请同学们阅读，梁启超和孙文的材料，梁启超与孙中山的共同观点是什么？ ——孙中山先生《在东京〈民报〉创刊周年庆祝大会的演说》（1906 年） 请同学们阅读孙中山在1906年的讲话摘选，由此可知，孙中山的思想是？ 西方文官制度起源中国； 认为考试制度选官合适。 考试权必须独立，设立单独机关 官员的选拔必须经过考试 北洋军阀时期的选官制度 、 请同学们在课本书中找出北洋军阀所颁布的选官文件 1913年颁布《文官考试法草案》 文官考试制度建立的标志。 南京国民政府选官制度 请同学们在课本中找出蒋介石主政时期的选官制度的特点。 特点：①中西合璧②考试选拔为主③实现孙中山主张④立法形式确立⑤女子参加考试，更开放，公平 中华人民共和国干部制度和公务员制度 ——白钢《政治制度史》 请同学阅读上述材料，由此可知新中国成立之初是如何选官的？ 材料：1993年，公务员制度开始推行；2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成，公务员考录进入法制化阶段。根据上述材料可以得知，改开后，中国不断完善公务员制度，其意义在于？ 随堂 练习 1．历史解释注重历史事件之间的联系。北洋政府时期的文官制度与南京国民政府时期的近代公务员制度二者之间存在的关系是（ ） A．现象与本质 B．动机与效果 C．继承与发展 D．偶然与必然 【解析】根据材料及所学可知，南京国民政府时期的近代公务员制度是以北洋政府时期的文官制度为基础的，因此二者关系是继承与发展，C项正确；ABD项不符合材料，排除ABD项。故选C项。 2．1903年清政府开设了经济特科考试。首场题为：《大戴礼保保其身体，博傅之德义，师导之教训，与近世各国学校体育德有智育同义论》《汉武帝造白金为币，分为三品，当钱多少各有定值其后白金渐贱，钱制亦屡更，竟未通行，宜用何术整齐之策》。材料表明（ ） A．资产阶级维新派主导了教育改革 B．科举考试不再从“四书五经”中命题 C．政府各级官吏均由新式人才担任 D．清政府为适应社会发展而做出的调整 【解析】据材料时间可知正是清末新政时期，清政府经济特科考试的开设表明清政府为适应社会发展而做出的调整，故D正确；此时维新变法运动失败，故A错误；据首场题目可知，仍然没有超出“礼、仪、德”等儒家思想范畴，B错误；材料没有体现人才的任用，C错误。 3．1993年，国家公务员制度开始推行，随后公务员录用制度建立。2005年，全国人大常委会通过的《中华人民共和国公务员法》明确规定：录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。至此，公务员考录工作正式进入法制化轨道。这（ ） A．完善了基层干部的选拔方式 B．严重削弱了党管干部的原则 C．利于推进国家政治文明建设 D．有效避免了腐败现象的滋生 【解析】材料反映了中国国家公务员制度的建立经历了一个长期的过程，最后通过《中华人民共和国公务员法》，采取“公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”，使公务员考录工作进入法制轨道，这有利于为国家选拔优秀人才，有利于推动国家政治文明建设，C项正确；材料反映的是公务员考录制度的完善，并没有涉及基层干部的选拔，排除A项；公务员考录制度的完善并不会严重削弱党管干部的原则，排除B项；公务员考录制度完善并不会避免腐败现象，排除D项。故选C项。 课堂 总结 近代以来中国的官员选拔与管理 存废之际的选官制度 晚清选官制度的变革 1.科举制度的废除 2.选官制度的变革 重拾考试的选官制度 民国时期的官员选拔制度： 1.南京临时政府 2.北洋政府时期 3.南京国民政府 焕发生机的选官制度 新中国的干部制度与公务员制度 板书设计 教学设计反思 本课教学设计主要是通过史料探究和思维训练题来引导学生掌握本课的重难点。首先，通过史料阅读和结合课本知识，学生进一步理解本课的重点内容，如理解科举制废除和选官制度改革的必然性，掌握孙中山的文官考试思想，了解建立和推行国家公务员制度的意义。学生带着问题去研读教材，分析史料，在小组合作探究中学会辨析史料，得出结论进而理解历史的发展。其次，本课充分利用图示、表格来将繁杂的知识化繁为简，如用图示来说明学堂选官制度和留学毕业生选官制度的情况，用图表来展示新学制。最后，通过思维拓展题来补充和夯实本课的知识。 学科网（北京）股份有限公司 $