4.1 我国的个人收入分配（2025新版）（精品课件）-【乐学课】2025-2026学年高一政治名师优选精品课件（统编版必修2）

该高中思想政治课件聚焦我国个人收入分配，涵盖按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，居民收入途径及完善分配措施。通过“村集体分红”“家庭收入来源”等案例探究导入，衔接经济发展与社会公平，构建“做大蛋糕”到“分好蛋糕”的逻辑支架。 其亮点在于融入党的二十大报告精神强化政治认同，用“三权分置”下农民收入等案例结合表格对比，明晰分配方式增强法治观念，强调劳动重要性培育责任意识，含视频辅助。教学方法丰富，学生易理解抽象概念，教师可高效开展教学。

第二单元 经济发展与社会进步 经济发展 社会进步 高质量发展 目标 要求 社会公平 效率：做大蛋糕 公平：分好蛋糕 3.1贯彻新发展理念 3.2推动高质量发展 4.1我国的个人收入分配 4.2我国的社会保障 基础 促进 https://www.bilibili.com/video/BV1oG4y1R7vV/?is_story_h5=false&p=1&share_from=ugc&share_medium=android_hd&share_plat=android&share_session_id=49171f9f-0a8e-4151-9e29-ff7430808e9c&share_source=COPY&share_tag=s_i&timestamp=1669661685&unique_k=75hVAGT&vd_source=7e3c4dfd676b31ce07b80ce69f17d21e https://www.bilibili.com/video/BV1R84y1y7TM/?is_story_h5=false&p=1&share_from=ugc&share_medium=android&share_plat=android&share_source=WEIXIN&share_tag=s_i&timestamp=1669765601&unique_k=nOSVakh 党的二十大报告提出：“我们要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。” 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第二单元 经济发展与社会进步 一、按劳分配为主体、多种分配方式并存 二、完善个人收入分配 4.1 我国的个人收入分配 了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善； 【课标要求】 学习目标 1.我国个人收入分配制度及其决定因素 2.按劳分配的基本内容和要求；客观必然性；意义 3.按生产要素分配的内容、意义 4.居民收入来源多样化的原因及表现 5.完善个人收入分配的原因及措施 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 P44探究与分享： 某村坚持发展集体经济，村办企业红红火火，每年的集体分红让人美慕。村民不仅耕种自家归承包的专地，而且在村办企业领着一笔不菲的工资。随着集体经济的壮大，村民也早早享受到免费的教育和医疗。该村富裕后，还不忘带动周边的乡村共同富裕。 ●该村实行了什么样的个人收入分配方式？ ●从提高效率、促进公平的角度谈谈你对这种收入分配方式的看法。 【参考答案】 ●该村坚持按劳分配原则。材料中，村民耕种的承包土地为集体所有，其获得的收入属于按劳分配所得；村民在村办企业中领取工资，也属于按劳分配所得。该村集体经济壮大后，村民享有免费的教育和医疗，体现了再分配中坚持公平原则，发展成果由人民共享。该村富裕起来后积极帮助周边乡村，先富带后富，实现共同富裕，体现了社会主义的根本目的。 ●该题具有开放性，可从以下角度回答。该村在初次分配过程中坚持提高效率和促进公平相统一。该村坚持按劳分配原则，通过提高效率先富起来；该村富裕起来后带动周边乡村实现共同富裕，是社会主义个人收入分配制度的内在要求，也是社会主义制度优越性的体现。 1、国民收入分配 在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需求。 【名词点击】P45 国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入=V+M 创造国民收入的物质生产部门有农业、工业、建筑业和作为生产过程在流通过程内继续的运输业、邮电业及商业等。 衡量指标：GDP（国内生产总值），是指一个国家（或地区）在一定时期内所有常住单位参与生产和服务活动所形成的增加值。 政府收入用于财政支出、企业收入主要用于扩大再生产、个人收入主要用于消费。 （1）是什么： 按分配为主体、多种分配方式并存 （2）原因：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。P44-1 2、我国的个人收入分配制度 生产资料所有制 决定 分配制度 公有制为主体 多种所有制共同发展 决定 按劳分配为主体 多种分配方式并存 生产 分配 决 定 我国现阶段的生产力水平 基本经济制度 （生产关系） 分配制度 生产力发展 不平衡、不充分 公有制为主体、多种 所有制经济共同发展 按劳分配为主体、 多种分配方式并存 决 定 决 定 决 定 决 定 生产决定分配 生产关系 所有制形式 分配方式 人与人关系 公有制为主体 决定 决定 按劳分配为主体 生产力 决 定 多种所有制经济共同发展 多种分配方式并存 根本因素 直接因素 （必须是在公有制经济中才实行按劳分配）具体形式： ①在国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工： 工资、奖金、津贴。 ②公有制控股的股份制企业中的职工：工资、奖金、津贴。 ③农村经济中的承包集体土地获得的收益。 (1)性质：是社会主义的分配原则。 (2)基本内容和要求： 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 分配尺度 分配结果 主体 3、按劳分配 ①公务员、国家机关、公有制企事业单位的职工的工资、奖金和津贴。 ②我国农村农民承包集体土地经营所得 按劳分配≠公有制经济中的分配。 按劳分配 公有制经济中的分配 按劳分配 按生产要素分配 非按劳分配：社会保障收入，福利性分配 公有制经济 中分配方式 按劳分配 提问：为什么要在我国实行按劳分配呢？自学 按照马克思在《哥达纲领批判》中的论述，未来社会的全部社会总产品的分配分为三个部分。 一是为了满足社会再生产需要而进行的必要扣除，包括用来补偿消耗掉的生产资料的部分，用来扩大生产的追加部分，用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金。 二是满足社会公共需要而进行的必要扣除，包括同生产没有直接关系的一般管理费用，用来满足共同需要的部分（如学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金。 三是在作了上述必要扣除以后进行的个人消费品的分配。 P45相关链接： （3）为什么要实行按劳分配？（意义+必然性） ①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 ②实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 （提高效率） （促进公平） 实行按劳分配的意义： 必然性:（P45相关链接） 由一定的经济条件决定的。 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 ②社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。 ③社会主义条件下劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。 社会主义公有制条件下生产力的发展水平 地位 范围 基本内容和要求 决定 因素 现实的 经济条件 前提 物质基础 直接原因 意义 不能实行按需分配 按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位 公有制经济中 生产资料公有制 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 按劳分配存在于公有制及公有控股的股份制经济中，如：国企、国家机关、事业单位劳动者的工资、津贴、奖金。还包括农村家庭联产承包经营所得。 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 注意：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； 促进公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 不能实行平均分配 平等分配≠平均分配 归纳总结：按劳分配 公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现，福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素参与分配。 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 要素 意义 劳动 知识 资 本 技 术 管理 数据 （1）种类、意义（P45） 土地 4、多种分配方式并存（按生产要素分配） 拓展深化：按要素参与分配的具体形式 ①劳动要素分配：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴 ②资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 ③土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入 ④知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入（如著作版权、知识付费等） ⑤技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入 ⑥管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配 ⑦数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入 注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊 （1）类别 对应形式 按劳动要素分配 在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入 按资本要素分配 私营企业主的税后利润，储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、 按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金 按知识要素分配 与知识相关的要素参与分配 按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入 按管理要素分配 企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式 按数据要素分配 提供市场信息、数据分析的收入，eg：淘宝、滴滴 按生产要素分配的具体形式和意义（P45末段） 钱生钱 （2）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。 归纳总结： 区分“按劳分配”和“按生产要素分配”   按劳分配 按生产要素分配 区 别 范围 社会主义公有制经济 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中，主要存在于股份制企业、私营经济、外资经济和个人投资活动中 。 体现 关系 劳动者是生产资料的主人，劳动者之间是平等、互助、合作的关系 生产要素参与分配(包括生产要素的所有者与使用者的交换关系) 地位 我国分配制度的主体 我国分配制度的重要组成部分 特别注意: （1）按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 （2）按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 （3）按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配， 还包括非公有制经济中的按劳动要素分配 （4）不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 （5）我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式 三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权 （1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 （2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 （3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。 （4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。 （5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 P46探究与分享： 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。 ●小吕一家人获取收入的途径有哪些? ●当前个人获取收入的途径为什么会多种多样？ 管理要素 按劳分配 土地要素 劳动要素 技术要素 资本要素 劳动、管理要素 资本要素 5、我国的居民收入的途径 （1）主要途径： ①劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、津贴和资金 ②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金 （2）其它途径： ③经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊 ④转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、政府补贴、社会救济金 P46相关链接： 转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。 1、政府的转移支付 政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。 2、企业的转移支付 通常是指企业对非盈利组织的赠款或捐款，以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等，这是一种重要的转移支付。 3、政府间的转移支付 一般是上一级政府对下级政府的补助，主要是为了平衡各地区的政府收入差距。确定转移支付的数额，一般是根据一些社会经济指标，如人口、面积等，以及一些由政府承担的社会经济活动，如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。 名词点击：转移支付 探究问题：结合视频内容，谈谈应该如何致富？ 6、居民收入的来源——劳动 ①劳动的重要性： 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 ②要求： 弘扬劳动精神，劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的 社会风尚。 树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 思考问题：1、我国为什么要不断完善收入分配制度？ 2、如何完善收入分配政策？ 二、完善个人收入分配 1、完善收入分配的重要意义 ⑴分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 ⑵收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 重点突破：初次分配、再分配、第三次分配 类型 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 社会力量 手段 【无形的手——市场机制发挥作用】 【有形的手——宏观调控发挥作用】 【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】 目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平 举例 关键词：企业利润、企业职工工资（提高最低工资标准）、津贴等劳动收入及非劳动收入，都属初次分配 关键词：转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金等 扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等 补充拓展 区分初次分配和再分配 提醒　“四看法”区分初次分配与再分配 一看分配的领域：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。 二看分配的主体：初次分配主体是企业，再次分配主体是国家。 三看分配的手段：初次分配主要是对企业职工工资的调整；再分配主要是通过财政支出、税收调整等手段进行。 四看关键词：体现初次分配的有：工资、劳动报酬、生产要素等；体现再分配的有：财政、税收、转移支付、社会保障等。 判断初次分配 、再分配 1.提高最低工资标准 2.加强社会保障体系的建设 3.建立企业职工正常工资增长机制 4.提高城市居民最低生活保障 5.加大对农产品的补贴 6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入 7.提高个税起征点，调节个人收入分配 8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万 初次分配 再分配 初次分配 再分配 再分配 初次分配 再分配 第三次分配 2、完善收入分配的措施： 根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入，为实现社会公平奠定物质基础。 ①完善个人收入分配，必须理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 ②完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 经济增长 居民收入 同步增长 劳动生产率 劳动报酬 同步提高 劳动生产率，是指一定时间内劳动者创造的劳动成果与劳动消耗量的比率。它可以用同一劳动在单位时间内生产的产品数量表示，也可以用生产单位产品所消耗的劳动时间表示。个人收入提高要以劳动生产率提高为基础。 P48名词点击： ③完善个人收入分配，在初次分配方面， ◆提高两个比重：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 ◆提低扩中：坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收入，扩大中等收入群体 ◆增加要素收入：完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ④完善个人收入分配，在再分配方面， ◆加大调节：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度 ◆规范秩序：完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式 指个人所得税、企业所得税、遗产税 再分配：政府通过财政、税收、社会保障、转移支付等手段进行的分配，属再分配。 ●是国家对个人所得征收的一种税种。 ●如何征收? 居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。 ●重要性? 是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 P48相关链接：个人所得税 免除额按每月5000计，5000×12 = 6万 超额累进税率和比例税率 个人所得税的应税项目见P49图示 ⑤完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用， 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 注意：慈善的主体是政府之外的组织和个人。 技巧：凡慈善、公益，都属第三次分配。 小结：完善个人收入分配的措施 ①总措施：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 ②两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ③初次分配方面：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ④再分配方面：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑤第三次分配：要重视发挥第三次分配的作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 补充：⑥根本途径：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入，为实现社会公平奠定物质基础。 ⑦制度保证 ： 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了的制度保证 按劳分配为主体 多种分配方式并存 完善个人收入分配 我国的个人 收入分配 为什么 措施 按生产要素分配 居民收入的途径 按劳分配 决定因素 劳动的重要性和要求 原因 地位、内容、形式 内容 意义 内容 本框体系 2.坚持两个“基本同步” 3.初次分配提高比重，完善制度 4.加大再分配调节力度 5.重视发挥第三次分配作用 1.健全分配制度（总措施） 1. 实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(　　) 提示：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2. 居民的劳动性收入属于按劳分配。(　　) 提示：不一定，如果是在非公有制经济，则是按劳动要素分配。 3. 经营“农家乐”的收入属于经营性收入。(　　) 4. 科研人员的收入属于按要素分配。(　　) 提示：不一定，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。 5. 数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。(　　) 提示：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。 6. 房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　) 提示：房屋出租所得的租金属于财产性收入。 7. 承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。(　　) 提示：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。 8. 初分配体现效率，再分配体现公平。(　　) 提示：初分配和再分配都要体现效率与公平。 × × × × × × √ × 易错判断： 1.按劳分配是我国社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。下列收入中属于按劳分配的是（　C　） ①外资企业劳动者的工资收入　 ②村民承包集体鱼塘的收入　 ③银行储蓄存款获得的利息收入　④国有企业职工奖金、津贴 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：外资企业属于非公有制经济，其收入分配属于按劳动要素分配，不是按劳分配，①排除。村民承包集体鱼塘，只有承包经营权，没有对鱼塘的所有权，因此属于公有制经济中的集体经济，其收入属于按劳分配，②入选。银行储蓄存款获得的利息收入属于按要素分配中的按资本要素分配，不属于按劳分配，③排除。国有企业属于公有制经济，其奖金、津贴实行按劳分配，④入选。故选C。 C （2023北京延庆高一期末）小明的妈妈在一家公司做会计，每月有7 000多元的工资，空余的一间平房出租，每月有1 000元的租金，小明妈妈获得收入的途径为（　C　） ①转移性收入　　②劳动性收入 ③经营性收入　　④财产性收入 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，材料未体现，①不符合题意；经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入，材料未体现，③不符合题意；小明的妈妈做会计每月获得的7 000多元的工资属于劳动性收入，②符合题意；出租空余的平房获得的1 000元租金属于财产性收入，④符合题意。故选C。 C Lavf58.30.100 $