4.1我国的个人收入分配 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦我国个人收入分配制度，系统阐述按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度及完善个人收入分配的措施，从“今日热点”切入，结合“做蛋糕”（高质量发展）与“分蛋糕”（社会公平）的单元逻辑，构建从经济发展到分配公平的学习支架。 其亮点在于紧扣核心素养，通过“小平一家人收入分配”探究案例、“三权分置”知识拓展及三次分配对比表格，将抽象理论具象化，增强学生政治认同（理解制度优越性）和法治意识（合法收入保护）。采用案例分析与真题训练结合的教学方法，帮助学生清晰区分分配方式，教师使用时可依托结构化知识体系提升教学效率。

第四课 我国的个人收入分配与社会保障 01：按劳分配为主体 多种分配方式并存 02：完善个人收入分配 单元知识体系 《经济发展与社会进步》 国家 个人企业 第三课 我国的经济发展高质量发展 （做蛋糕） 第四课 我国的个人收入分配与社会保障社会 公平 （分配蛋糕） 基础 促进 贯彻新发展理念 推动经济高质量发展（实践） 促进经济高质量发展，增强人民的幸福感 我国的个人收入分配 我国的社会保障 实现社会公平 增强人民的 获得感 以人民为中心 完善社会保障增强人民的 安全感 综合探究： 践行社会责任，促进社会进步 弘扬劳动精神与投身创新创业 推动绿色生产与绿色消费 实现精准扶贫和共同富裕 核心素养 【政治认同】在理解我国现阶段实行的分配制度，体会社会主义分配制度的优越性，增强制度自信。 【法治意识】通过了解我国收入分配的渠道，理解国家保护合法收入，取缔非法收入的措施，树立劳动者要勤劳致富，合法经营的法治意识。 【公共参与】通过学习，让学生意识到，乡村振兴、中国式现代化的共同富裕和中华民族伟大复兴，需要每一位青年学生为之奋斗。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 （2）国民收入的分配 国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 衡量指标：GDP（国内生产总值），是指一个国家（或地区）在一定时期内所有常住单位参与生产和服务活动所形成的增加值。 （1）国民收入的含义 政府收入用于财政支出、企业收入主要用于扩大再生产、个人收入主要用于消费。 1.国民收入分配 术性式收习创次立增意财得生励。老、一展学社的劳件的性属为国加分劳并特公收坚配质性一1：发①，积业为性的当重度多持配动初技实劳极大分，提）配者。的必的按力方乡的济善报：物进（达以主定获行于生助促、性情酬（动础入由分按者/：多产2极件会校者发分配义基经1回:）得多线动产我学高劳配者充，个动动，.下素劳、师于种配要学制是，力题条境丰分调科努收学定完人激体有动别分富劳个产劳入决动劳家能和动入人条要入存收以造生劳议是企劳议的二按。：技度性配二分产高分入收的要 2.我国个人收入分配方式的决定因素 决 定 我国的分配制度 决 定 决 定 我国的生产资料所有制 主体 重要组成部分 公有制 多种所有制经济（非公） 按劳分配为主体 多种分配方式并存 ①生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 ②根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的(补充) 原因 必要性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。 重要性/意义： （1）提高效率：劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 （2）促进公平：实行按劳分配是对以往几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 我国现实的经济条件 前提 生产资料公有制 物质基础 社会主义公有制条件下生产力发展水平 直接原因 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 3.按劳分配 注意：平等分配≠平均分配 知识拓展 1.按劳分配的适用范围 ①国家机关、事业单位、工作人员的工资、奖金、津贴 ②公有制企业（国有企业、国有控股企业、集体企业职工的工资、奖金、津贴 ③农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入 ✬✬注意： ①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 ②按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应 突破提升：“三权分置”中的分配方式 知识拓展 我国农村的所有制形式是集体所有制： ①农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 ②农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 ③农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。 ④农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入，或者是租金、土地征用补偿和土地转包收 ⑤农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 4.按生产要素分配 类别 对应形式 意义 生产要素参与分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入（只存在于非公有制经济中） 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 土地要素 土地、房屋的租金和转让金 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入 管理要素 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值 有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展(识记理解） 注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊，需要宏观调控，特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平。 知识点1 原始社会 比较不同分配方式 项目 按劳分配 按生产要素分配 区别 适用范围 公有制经济，包括国有经济和集体经济 包括公有制经济在内的多种所有制经济 形式 ①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入 按劳动、资本、技术、管理、数据等生产要素分配 区别 体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重 地位 在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分 联系 ①都是我国社会主义初级阶段的分配方式。 ②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的。 ③都是发展社会主义市场经济的客观要求 探究与分享：我国多种收入分配方式 小平的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小平的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小平的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小平是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小平大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 按劳分配 按劳动要素分配 按资本要素分配 按资本要素分配 按土地要素分配 按劳动要素分配 按劳动要素分配 按技术要素分配 社会福利、保障收入 小平一家人的收入分别属于哪一种分配方式？ 5.我国居民收入的来源 （1）多样化的原因 我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 （2）主要途径：（从个人获取收入的途径看） ①劳动性收入：通过劳动所获得的收入。包括工资、资金、津贴等。 ②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 （3）其它途径 ①经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入，如开店、摆摊、创办企业等。 ②转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 P46探究与分享 小李的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小李的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小李的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小李是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小李大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 收入情况  分配方式 获取收入的途径   爸爸国企的工资奖金     小李的大伯的低保金和残疾补贴  妈妈股外资企业总经理的工资 小李私企的工资      妈妈的股票分红、银行储蓄、国债      小李叔叔转让自家承包经营权      小李叔叔经营农家乐的收入     小李转让自己的发明专利   按劳分配 劳动性收入 转移性收入 按劳动要素 劳动性收入 按资本要素 财产性收入 按土地要素 按资本+劳动要素 按技术要素 财产性收入 经营性收入 财产性收入 福利性分配 （社会保障收入） （1）劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）要求 ①弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 6.弘扬劳动精神 1.（2025·山东烟台·三模）某村依托社区集体经济合作社，通过打造“三味蔬屋”，探索出“农业托管”和“共享菜园”的乡村振兴模式。一方面通过土地流转，将居民闲置土地连成一片，统一规划设计；另一方面通过承租或者农事体验方式，满足城市居民体验农耕，享受绿色生活的需求。“三味蔬屋”的打造可以（ ） ①创新经营方式，提高农业劳动生产率 ②盘活并增值土地资源，实现降本增效 ③增加农民的转移性收入和财产性收入 ④实现集体经济与市场经济的深度融合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 课堂训练 2.（2025·山东德州·三模）日前，山东省总工会联合多部门启动2025年集体协商“集中要约行动”。鼓励企业建立与“新八级工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技术创新奖励办法，合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长。建立股权激励、超额利润分享、项目分红等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境。上述举措的意义在于（ ） ①劳动性与财产性收入提高，奠定扩大内需和畅通国内大循环的基础 ②技能人才通过按劳分配获得薪酬，有利于增强消费意愿和消费能力 ③产业工人和低工资劳动者收入增长，促进收入分配公平和共同富裕 ④缩小技能收入与劳动报酬差距，增强居民对收入增长的确定性预期 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 课堂训练 3.（2025·山东临沂·三模）某村依托社区集体经济合作社，通过打造“三味蔬屋”，探索出“共享菜园”和“农业托管”的乡村振兴模式。一方面通过土地流转，将居民闲置土地连成一片，统一规划设计；另一方面通过承租或者农事体验方式，满足城市居民体验农耕、享受绿色生活的需求。“三味蔬屋”的打造可以（ ） ①提高土地利用率，促进资源优化配置 ②提高农业劳动生产率，促进乡村振兴 ③加速城乡融合与绿色生活方式的转变 ④增加农民的财产性收入和转移性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 课堂训练 二.完善个人收入分配 1.原因 ①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 ②是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。 ③有利于体现效率、促进公平。 知识拓展：完善个人收入分配原因 主要矛盾 人民对美好生活的向往与发展的不平衡不充分的矛盾要求完善收入分配 地位 分配制度是促进共同富裕的基础性制度 改善民生 收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 效率与公平 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富 社会主义市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 分配与消费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用 发展思想和理念 是坚持以人民为中心发展思想，贯彻共享新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民 高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于推动高质量发展 完善个人收入分配措施 根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（做大蛋糕） .理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系（切好蛋糕），构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系（教材新增），健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（切好蛋糕） 发展经济 A. 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 B, 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收人，调节过高收入，取缔非法收入。（切好蛋糕） 理顺关系 坚持制度 两次分配 经济增长的同时实现居民收入同步；劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（切好蛋糕） 两个同步 A. 要努力提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；B. 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收入，扩大中等收入群体；C. 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入。（切好蛋糕） 初次分配 （切好蛋糕）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 三次分配 2：完善个人收入分配的措施 (1)总体要求 ①根本途径：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。 ②制度保障： 完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 做大蛋糕 国民收入 国民收入 3.完善个人收入分配的具体措施 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。（两个比重） (2)在 初次分配方面 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。（按劳分配） 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（按生产要素分配） 3） 2） 1） (3)在再分配方面： 1)要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度； 2)完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制； 3)保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 再分配：政府通过财政、税收、社会保障、转移支付等手段进行的分配，属再分配。 难点突破： (4)第三次分配： 完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善公益事业。 注意：慈善的主体是政府之外的组织和个人。 凡慈善、公益，都属第三次分配。 知识拓展——区分初次分配、再分配、第三次分配 初次分配 再分配 第三分配 范围 物质生产部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 社会力量 手段 市场机制决定 政府宏观调控 道德、文化、习惯 目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 共同富裕 举例 ①企业职工工资、奖金、津贴（如：完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制、劳动报酬等） ②企业向国家交的“增值税”、“关税”等； ③生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入 税收（如：提高个税起征点、财产税） 社会保障（如：最低生活保障、社会救助） 转移支付（如：补贴） 国家机关和事业单位工资 民间捐赠、 慈善事业、 志愿行动 规范财富积累机制： 目的与意义：调解过高收入，鼓励劳动致富，彰显收入分配的公平（彰显以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展理念，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；促进社会公平正义、推动实现共同富裕，是推进中国式现代化的题中应有之义） 规范的手段：①法律手段：取缔非法财产性收入 ②经济手段：完善个人所得税制度，规范收入分配秩序 ③继续推行对垄断行业的限薪，同时提高劳动报酬在初次分配中的比重。 政策解读 个人所得税专项扣除调整：国务院印发通知，提高了关于“一老一小”的三项个人所得税专项附加扣除标准。自2023年1月1日起，3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准由现行每孩每月1000元提高到2000元。赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。 ——可以减轻家庭生育养育和赡养老人负担，缓解家庭经济压力，增加居民的可支配收入，提高消费意愿和能力，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，促进经济高质量发展（个人所得税是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段） 判断初次分配 、再分配、第三次分配 1.提高最低工资标准 2.加强社会保障体系的建设 3.建立企业职工正常工资增长机制 4.提高城市居民最低生活保障 5.加大对农产品的补贴 6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入 7.提高个税起征点，调节个人收入分配 8.疫情发生后，某企业捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万 初次分配 再分配 初次分配 再分配 再分配 初次分配 再分配 第三次分配 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的收入分配制度 2.按劳分配 3.按生产要素分配 4.我国居民收入来源 ——只存在于公有制经济中 劳动性收入 财产性收入 经营性收入 转移性收入 本课小结 完善个人收入分配 1.原因 2.措施 根本措施 制度保证 两个同步 初次分配 再分配 第三次分配 劳动的重要性及要求 我国的个人收入分配 1.（2025·云南高考，4）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ） ①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:广告收入通常与粉丝量相关，可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素，因此可以认为是按生产要素分配，①正确。②:按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非按劳分配，②排除。③:小明原本可能有其他收入，现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入，收入来源确实增加，③正确。④:平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型，④排除。故本题选A。 A 真题精练 30 2.（2025·黑吉辽蒙高考，5）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ） ①农村居民收入比城镇居民收入 更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收 入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入 更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比 可以缩小城乡居民收入差距 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01％，城镇居民转移净收入占比17.76％，所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配，①符合题意。②:按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民，②不符合题意。③:工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44％远高于农村居民的42.24％，所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响，③符合题意。④:城乡居民收入差距是总体收入的差距。提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距，④不符合题意。故本题选A。 A 31 3.（2024·天津·高考真题）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民从中获得的收入（   ） ①涉及初次分配和再分配         ②离不开国家货币政策的支持 ③具有完善社会保障制度的功能     ④主要包括劳动性收入和财产性收入 A．①②B．①④C．②③D．③④ B 【详解】①④：“一次性补贴”属于转移性收入，属于再分配范畴；薪金属于劳动性收入，股金属于财产性收入，属于初次分配范畴，①④正确。 ②：国家向农民发放一次性补贴，属于财政政策，而不是货币政策的支持，②不选。 ③：“完善社会保障制度”的主体是国家，③不选。 故本题选B。 4、（2024·浙江·高考真题）下表为2021~2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况 另：2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。 数据来源：《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》， 由以上材料可知，2021~2023年浙江省（ ） ①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡 ②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降 ③城乡居民收入差距状况有所改善 ④农村居民财产净收入不断增长 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 项目 城镇居民 农村居民 2021 2022 2023 2021 2022 2023 工资性收入（%） 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1 经营净收入（%） 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6 财产净收入（%） 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1 转移净收入（%） 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2 A 【详解】①：城镇居民的经营净收入、财产净收入和转移净收入的比例相对接近，而农村居民的经营净收入比例明显高于财产净收入和转移净收入的比例，因此，①正确。 ②：从表中数据无法推断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否属于通过按劳分配方式获得的，②排除。③：城乡收入比从2021年的1.94下降到2023年的1.86，说明城乡居民收入差距状况有所改善，③正确。 ④：从表中数据可以看出，农村居民的财产净收入比例在3年均为3.1%，并没有增长，④错误。 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $