江西省部分校2025-2026学年高二上学期10月联考历史试题

高二历史试卷 本试卷满分100分，考试用时75分钟。 注意事项： 1.答题前，考生务必将自己的姓名、考生号、考场号、座位号填写在答题卡上。 2.回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂 黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在 答题卡上。写在本试卷上无效。 3.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。 弥 4.本试卷主要考试内容：选择性必修1前6课。 一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符 合题目要求的。 1.《尚书·盘庚》记载，商王盘庚迁都时“命众悉至于庭”，向贵族及民众解释迁都的必要性；《周 礼·秋官·小司寇》提到“掌外朝之政，以致万民而询焉”。这些现象的出现是因为商周时期 A.封建中央集权尚未形成 B.原始民主遗风影响深刻 C.王权统治缺乏思想基础 D.民众政治参与意识高涨 封 2. 表1 时间 内容 确立三省六部制框架，内史省草拟政令，门下省审核，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、 隋文帝时期 工六部执行，初步形成分工体系 完善三省运行机制，规定门下省对不当政令可“封驳”；六部职权进一步明确，如户部 唐太宗时期 专掌户籍财税，兵部负责军事调度 政事堂成为三省议事核心，三省长官联合议政；六部下属机构增至二十四司，行政流 唐玄宗时期 程更精细化 据表1可知，隋唐三省六部制 A.埋下了后世分裂割据的隐患 B.体现了皇权与相权的尖锐对立 C.六部权力扩大取代三省地位 D.逐步发展完善以适应行政需要 部 3.元代行省可统筹地方军、政、财等事务，却无独立的军权与财权，军权归枢密院，财权由中央掌 控。行省对所属郡县的管理，需遵循中央制定的法规。这一制度设计有利于 A.赋予地方完整治理权力 B.加强中央集权统治效能 C.促进地方经济自主发展 D.改变传统地方政区弊端 仅供发货使用 【高二历史第1页（共6页）】 4.雅典梭伦改革时期，议事会议员需具备一定财产资格，仅少数富裕公民可担任；克里斯提尼改 革后，议事会议员从所有公民中抽签产生，且任期缩短为一年；伯利克里时期，为公职人员发 放津贴，每个公民一生可担任两次议员的规定得以延续。这说明古代雅典 A.行政效率提高 B.贵族势力消亡 C.公民范围扩大 D.民主程度加深 5.罗马共和国末期，公民需亲自服兵役，无论贵贱皆需自备武器从军，平民常因征战失去土地。 公元前27年罗马帝国建立后，士兵由国家供养，无地者亦可通过从军获得薪俸与土地。能够 解释这一变化的主要因素是 A.寡头政治的不断发展 B.奴隶制经济的衰落 C.军事体制的重大调整 D.元首独裁权的减弱 6.14世纪，法国三级会议中，教士与贵族凭借特权掌控多数话语权，市民阶层虽获参会资格，却 常因等级限制难以伸张诉求。当时国王为筹集军费，多次召开会议征税，市民代表借机提出 规范税收、保护商业等要求，却屡遭特权等级压制。上述现象反映了 A.王权借三级会议强化专制集权 B.市民阶层主导三级会议决策权 C.特权等级主动让渡话语权 D.等级壁垒引发阶层诉求冲突 7.美国1787年宪法生效前，邦联政府无强制征税权，各州自行发行货币，州际贸易壁垒重重，经 济发展受阻。宪法生效后，联邦政府获得征税权、调控州际贸易等权力，统一货币发行，各州 贸易纠纷大幅减少。这说明美国1787年宪法 A.强化了中央政府的权威 B.消除了各州的自主权力 C.奠定了两党制政治基础 D.维护了美国的长期稳定 8.1912年，宋教仁将同盟会改组为国民党，在国会选举中获胜后，积极推动组织责任内阁，主张 “内阁代总统对于议会负责任”，试图通过内阁掌握行政权以限制总统职权。这一举措遭到反 对势力的敌视，最终宋教仁遇刺身亡。据此推知，宋教仁组织责任内阁是 A.宪政制度的典范 B.维护政党制度的尝试 C.军阀割据的产物 D.民主共和的实践探索 【高二历史第2页（共6页）】 9.表2所示为晋察冀边区在1940年的北岳区进行的区代表民主选举(12个县中节选4个县) 当选的区代表成分情况。据此可知，当时北岳区民主政权建设 表2 县名 区代表数/人 共产党员/人 进步分子/人 中间分子/人 易县 384 107 255 22 满城 402 50 329 23 五台 488 155 311 22 崞县 225 104 109 12 A.保证了共产党员的领导 B.巩固了革命统一战线 C.体现了广泛代表性特征 D.确立了民主政治制度 10.北宋庆历年间，范仲淹推行新政，规定“明黜陟、抑侥幸、精贡举”，地方官员若纵容包庇，以同 罪论处。欧阳修曾言，新政推行后“邪党益忌”“皆诬以朋党”，同平章事吕夷简认为范仲淹 “越职言事，离间群臣”。这反映当时 A.官员腐败积重难返 B.保守势力阻碍新政推行 C.朋党之争异常激烈 D.新政推行缺乏群众基础 11.1903年清廷设立商部，颁布《奖励公司章程》，鼓励兴办实业；1905年废除科举，兴办学堂培 养实用人才；1908年设邮传部，修建铁路、发展邮电。民族企业数量从1901年的不足500 家增至1911年的2000多家。由此可见，清廷 A.逐步调整经济教育政策 B.意在变革封建政治体制 C.全面放弃重农抑商传统 D.大力扶持官僚资本发展 12.1978年12月，党的十一届三中全会提出：“现在，我们实现了安定团结的政治局面，恢复和 坚持了长时期行之有效的各项经济政策，又根据新的历史条件和实践经验，采取一系列新的 重大经济措施，对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革。”这表明我国 A.突破了计划经济体制的束缚 B.开启了探索体制改革的新征程 C.确立了市场经济体制新目标 D.承续了新中国成立以来的政策 【高二历史第3页（共6页）】 13.春秋时期，管仲在齐国推行“三选法”，从地方推荐的人才中选拔官员；战国时期，魏国李悝主 张“食有劳而禄有功”，秦国商鞅奖励军功，平民可凭战功获得爵位官职。这表明春秋战国时 期的官员选拔 A.延续了世卿世禄制度 B.凸显了军功至上原则 C.注重实际才能与功绩 D.形成了系统选官体系 14.明清科举考试中，考生答卷需严格遵循“八股文”体式，其结构有固定程式，句式需对仗工整； 内容必须依据朱熹的《四书章句集注》，不得逾越经义；考官阅卷时，先观卷面，字迹潦草者辄 弃之。这可以看出，明清科举考试注重 A.思想创新 B.实践能力 C.形式规范 D.经世致用 15.1949年联邦德国颁布了《联邦公务员法》，规定公务员须通过公开考试录用，强调“政治中 立”，禁止曾参与纳粹活动者担任公职，明确公务员的职责是“为全体公民服务”，注重专业能 力与职业素养的培养。这一规定意在 A.消除纳粹残余以重建秩序 B.限制政府权力以保障民主 C.推行中立政策以脱离冷战 D.完善法规以制约文官权力 二、非选择题：本大题共4小题，共55分。 16.阅读材料，完成下列要求。(12分) 材料一 秦汉时期实行宰相开府辅政制。宰相作为百官之首，可自行开府（设立办公机构），选拔 僚属处理政务，拥有议政权、执行权及部分监察权，如《汉书·百官公卿表》载“掌丞天子，助 理万机”，其辅政行为以对皇帝负责为核心，成为连接皇权与官僚体系的关键枢纽。当相权 过度膨胀时，易与皇权产生冲突，为此，汉武帝时期通过设立内朝逐步削弱相权。 材料二 民国时期，国民政府推行五院辅政制，依据孙中山“五权宪法”思想，设立行政院、立法 院、司法院、考试院、监察院，分别执掌行政、立法、司法、考试、监察。五院共同对国民党中央 负责，其辅政机制强调“权能分治”，试图通过分权制衡实现国家治理。在实际运作中，行政 院权力往往凌驾于其他四院之上，五院制常沦为国民党一党专政的工具。 以上材料均摘编自韦庆远、柏桦《中国政治制度史》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出秦汉宰相开府辅政制的局限性。(6分) 【高二历史第4页（共6页）】 (2)根据材料一、二并结合所学知识，概述民国五院辅政制相较于秦汉宰相开府辅政制的变 化。(6分) 17.阅读材料，完成下列要求。(15分) 材料一 唐朝监察制度趋于成熟。中央设御史台为最高监察机构，下设台院、殿院、察院，分别负 责弹劾中央百官、纠察朝会礼仪、巡察地方州县，形成“一台三院”的分工体系。御史台官员直 接对皇帝负责，《新唐书》载其“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。地方则设巡察使、按察使，定 期赴州县监察，重点纠举贪腐与行政失当，不过监察权的行使需依附皇权，不得擅自逾越。 摘编自王芳《唐朝监察制度研究》 材料二 元朝监察制度在继承唐制基础上有所创新。在中央，御史台与中书省、枢密院并立，地 位显著提升；在地方，首创行御史台作为中央派出机构，统辖各路肃政廉访司，形成“御史 台一行御史台一肃政廉访司”三级监察网络。监察范围不仅包括官吏履职，还涉及户籍、赋 役等民生事务，且突破民族界限并同等对待。元朝对监察官员的选拔与考核制定了严格标 准，强调遴选正直廉洁之人。 摘编自王晓天《元代的监察制度述论》 (1)根据材料一，概括唐朝监察制度的特点。(5分) (2)根据材料一、二并结合所学知识，概括元朝监察制度的发展，并简析其积极影响。 (10分) 18.阅读材料，完成下列要求。(16分) 材料一 19世纪前期，英美两国行政官员任用普遍实行“政党分肥制”。英国议会选举后，获胜 政党将政府职位分配给本党支持者，导致官员随政党更迭而遭大规模替换，许多人缺乏行政 能力却凭党派关系任职。美国则因政党分肥制引发严重腐败，1881年总统加菲尔德被未获 职位者刺杀，成为改革的导火索。两国均存在行政效率低下、官员专业化不足等问题，难以 适应工业革命后社会治理的需求。 材料二 19世纪中后期，英、美相继建立文官制度。英国1870年确立公开考试录用、政治中立 原则，将文官分为政务官（随内阁更替）与事务官（常任）；美国1883年《彭德尔顿法》规定，文 官通过考试录用，不得参与政党活动，实行功绩制考核。两国文官制度均强调“能力本位”， 形成稳定的职业官僚体系，英国事务官任期平均达25年，美国文官队伍专业化程度显著提 【高二历史第5页（共6页）】 升，为两国现代政府治理奠定了基础。 一以上材料均摘编自石庆环、王铭《论英美两国文官制度的基本特征及其历史成因》 (1)根据材料一，概括19世纪前期英美两国“政党分肥制”的弊端。(6分) (2)对于上述弊端，材料二中英美两国是如何解决的？你还可以另外补充一项解决上述弊端 的举措并说明理由。(10分) 19.阅读材料，完成下列要求。(12分) 材料 表3 时间 事件 弥 中共中央发布“五一口号”，号召“迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大 1948年 会，成立民主联合政府”，各民主党派、无党派人士热烈响应 中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，通过《共同纲领》等重要文件，选举产生中 1949年 央人民政府，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立 社会主义改造基本完成，毛泽东在《论十大关系》中提出中国共产党和各民主党派“长期 1956年 共存、互相监督”，党的八大正式将其确立为多党合作的基本方针 中共中央制定颁布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意 1989年 见》，使该制度走上制度化发展轨道 封 八届全国人大一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发 1993年 展”载入宪法 中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，要求完善政党协商形式、加强 2015年 协商机制建设 摘编自季春芳、李正华《坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度》 根据材料并结合所学知识，围绕“新中国政党制度的发展”拟定一个论题，并加以阐述。 (要求：写明论题，史论结合，表述清晰。) 线 【高二历史第6页（共6页）】高二历史试卷参考答案 1.B【解析】材料显示，商王迁都时召集民众解释缘由、周朝设官征询万民意见，说明商周统治 者在重大事务决策中会听取民众声音，这是受原始民主遗风（原始社会集体商议传统）影响的 结果，故选B项：“封建中央集权尚未形成”是商周政治的特点，与材料中听取民众意见的现象 无直接关联，故排除A项；商周王权已有“君权神授”“天命观”等思想基础，并非“缺乏思想基 础”，故排除C项；材料中民众是被动参与意见征询的，并非主动参与政治，不能体现“民众政 治参与意识高涨”，故排除D项。 2.D【解析】表格显示，隋文帝确立三省六部制框架，唐太宗完善其运行机制，唐玄宗进一步细 化，说明该制度随时间逐步发展完善，以适配更复杂的行政需求，故选D项；三省六部制加强 中央集权，与后世分裂割据无关，故排除A项；材料体现的是削弱相权、强化皇权，并非皇权 与相权“尖锐对立”，故排除B项；六部始终是尚书省的下属机构，从未“取代三省地位”，故排 除C项。 3.B【解析】材料表明，元代行省虽可统筹地方军、政、财等事务，但无独立军权与财权，且管理 郡县需遵循中央法规，这一设计既让行省能处理地方事务，又通过限制其核心权力、规范管 理，强化了中央对地方的控制，有利于加强中央集权统治效能，故选B项：行省无独立军权与 财权，并非“赋予地方完整治理权力”，故排除A项；财权由中央掌控，不利于地方经济“自主 发展”，故排除C项；材料未提及传统地方政区弊端，故排除D项。 4.D【解析】材料表明，梭伦改革时议事会议员有财产资格限制，仅少数富裕公民可担任；克里 斯提尼改革后取消财产资格限制，所有公民可抽签当选且任期缩短；伯利克里时期发放公职 津贴，进一步保障公民参政。公民参政条件放宽、机会增多，体现民主程度加深，故选D项； 材料未提及古代雅典行政效率的内容，故排除A项；虽然贵族势力被削弱，但“彻底消亡”的 说法不符合史实，故排除B项；雅典公民始终是成年男性公民，范围未扩大，故排除C项 5.C【解析】材料表明，罗马共和国末期公民需自备武器服兵役，平民因征战失去土地；帝国建 立后，士兵改由国家供养，无地者可通过从军获得薪俸与土地。这一变化核心是军事人员来 源、供养方式的调整，本质是从罗马共和国到帝国阶段，为适应统治需求而进行的军事体制重 大变革，故选C项；寡头政治发展与兵役制度变化无直接因果关系，故排除A项；材料未涉及 奴隶制经济的状况，且当时奴隶制经济并未衰落，故排除B项；公元27年，屋大维建立元首 制，元首独裁权强化，故排除D项。 6.D【解析】材料表明，14世纪法国三级会议中，教士与贵族凭借特权掌控话语权，市民阶层虽 参会，但因等级限制难以伸张诉求；国王征税时，市民提出规范税收等要求，屡遭特权等级压 制。这体现出不同等级间的壁垒导致市民阶层与特权等级在诉求上的冲突，故选D项；材料 未提及王权借会议强化专制集权，故排除A项；市民阶层诉求屡遭压制，并未主导会议决策 权，故排除B项；特权等级压制市民诉求，未主动让渡话语权，故排除C项。 7.A【解析】材料表明，美国1787年宪法生效前，邦联政府权力弱，无强制征税权；宪法生效 后，联邦政府获得征税、调控州际贸易等关键权力。这体现出宪法显著强化了中央政府的权 【高二历史·参考答案第1页（共6页）】 威，解决了邦联制下的治理弊端，故选A项；宪法保留了各州部分自主权力，“消除了”表述绝 对，故排除B项；材料未提及两党制，故排除C项；材料聚焦的是联邦与各州的权力分配和经 济问题的改善，而非维护美国的长期稳定，故排除D项。 8.D【解析】材料表明，1912年宋教仁改组国民党并在国会选举获胜后，推动组织责任内阁，主 张内阁对议会负责，以行政权限制总统职权，这一举措符合民主共和制度下权力制衡的原则， 是对辛亥革命后民主共和政体的实践探索，故选D项；宋教仁的举措未形成稳定的宪政实 践，故排除A项；维护政党制度只是实现议会民主制的手段，故排除B项；宋教仁组织责任内 阁是政党政治的体现，当时军阀割据局面尚未形成，故排除C项。 9.C【解析】材料表格显示，晋察冀边区北岳区4个县的区代表中，除共产党员外，还有大量进 步分子和一定数量的中间分子，代表成分涵盖不同群体，并非仅以共产党员为主，也未重点吸 收中间分子，体现出民主政权建设具有广泛的代表性，故选C项；材料未体现保证共产党的 领导的制度设计，故排除A项；革命统一战线是国民大革命时期的概念，故排除B项；材料未 体现民主政治制度确立，故排除D项。 10.B【解析】材料表明，范仲淹通过“明黜陟”等措施整顿吏治，损害了权贵利益；新政推行后， 保守势力以“朋党”诬陷改革者，攻击范仲淹“越职言事”。这体现出保守势力对新政的阻挠， 故选B项；材料未提及官员腐败的具体表现，故排除A项；材料未涉及两大派系的冲突，故 排除C项；材料未提及群众对新政的态度，故排除D项。 11.A【解析】材料表明，清末新政期间，清廷通过设立商部、颁布章程鼓励实业，废科举、办学 堂培养人才，设邮传部发展交通邮电，这些经济与教育领域的政策调整，为民族企业发展创 造了条件，推动民族企业数量大幅增长，故选A项；清末新政在本质上是维护封建统治的， 并非“变革封建政治体制”，故排除B项；清廷虽鼓励实业，但未完全摒弃重农抑商传统，故排 除C项；材料所述是推动“民族企业”发展，未提及“官僚资本”，故排除D项。 12.B【解析】材料显示，1978年党的十一届三中全会提出，在恢复和坚持有效经济政策的基础 上，结合新的历史条件与实践经验，采取新经济措施并着手改革经济管理体制及经营管理方 法。这一决策标志我国开启以体制改革为路径的经济发展新探索，故选B项；1978年改革 刚起步，计划经济仍占主导，故排除A项；1992年中共十四大提出建立社会主义市场经济体 制的改革目标，故排除C项；材料强调恢复有效政策，同时采取新措施，并非单纯“承续”旧 政策，故排除D项。 13.C【解析】材料表明，春秋管仲推行“三选法”，从地方推荐的人才中选官；战国李悝主张按 劳授禄；商鞅奖励军功让平民凭战功获取官职。这些选官方式均突破了血缘世袭，注重以实 际才能和功绩作为选拔标准，故选C项；材料举措打破了世卿世禄制，并非“延续”，故排除A 项；“军功至上”仅符合商鞅变法，不能涵盖管仲“三选法”和李悝的主张，故排除B项；材料仅 提及部分选官举措，并未形成“系统选官体系”，故排除D顶。 14.C【解析】材料表明，明清科举要求考生答卷用固定体式的“八股文”，句式对仗工整，内容 需依据指定典籍，考官阅卷先看卷面字迹。这些规定均围绕考试形式的规范性展开，体现出 对形式规范的注重，故选C项；明清科举考试内容限定于《四书章句集注》，体式固定，限制 了思想创新，故排除A项；材料未涉及实践能力考查，且科举侧重文化知识而非实践，故排 【高二历史·参考答案第2页（共6页）】 除B项；“经世致用”强调学问服务现实，材料中科举的形式化要求与经世致用无关，故排除 D项。 15.A【解析】材料表明，联邦德国成立后，通过《联邦公务员法》规范公务员录用（公开考试）、 强调“政治中立”，且禁止纳粹活动参与者任职，目的是清除纳粹残余的影响，以建立符合战 后需求的行政秩序，故选A项：材料聚焦公务员录用与资质限制，未涉及“限制政府权力”， 故排除B项；联邦德国是冷战中资本主义阵营成员，“脱离冷战”不符合史实，故排除C项： 法规旨在规范文官任用与职责，而非“制约文官权力”，故排除D项。 16.(1)局限性：相权与皇权易产生冲突；辅佐政务依赖宰相个人行为，缺乏制度化约束；本质上 服务于君主专制，无法突破封建体制局限。(6分) 评分细则：从权力关系角度，答出“相权与皇权易产生冲突”，或结合材料提及“汉武帝时期通 过设立内朝逐步削弱相权”等具体表现，得2分；从制度约束角度，答出“辅佐政务依赖宰相 个人行为，缺乏制度化约束”，或“辅政机制未形成系统规范，易受个人因素影响”等表述，得 2分；从体制本质角度，答出“本质上服务于君主专制，无法突破封建体制局限”，或“为维护 皇权统治服务，不具备近代民主属性”等意思相近表述，得2分。补充说明：1.若仅答出材料 中“汉武帝削弱相权”等史实，未概括“相权与皇权易冲突”的核心局限，仅得1分；2.三点角 度均需覆盖，每点2分，总分6分；若角度重复，不重复计分。 (2)变化：从君主专制制度下的辅政，变为民国共和体制（形式上）的辅政；从宰相个人集权式 辅政，变为五院分权制衡的集体辅政；从直接服务于皇权，变为形式上“为国民服务”，具有近 代民主表象；从秦汉相权源于皇权授予，到民国五院权力形式上源于“宪法”和“国民”；从秦 汉相权受制约，但核心明确，到民国五院制因一党专政导致行政院专权，制衡形同虚设。(6 分，每点2分，任答三点即可) 评分细则：从政治体制背景角度，答出“从君主专制制度下的辅政，变为民国共和体制（形式 上)的辅政”，或“从封建帝制辅政转向近代共和形式辅政”，得2分：从权力运行模式角度答 出“从宰相个人集权式辅政，变为五院分权制衡的集体辅政”，或“从单一宰相执掌辅政权变 为多机构分工辅政”，得2分；从服务对象角度，答出“从直接服务于皇权，变为形式上‘为国 民服务’，具有近代民主表象”，或“服务对象从君主变为‘国民（形式上）”，得2分；从权力来 源角度，答出“秦汉相权源于皇权授予，民国五院权力形式上源于‘宪法’和‘国民’，体现近代 主权在民理念影响”，得2分；从权力制衡实效角度，答出“秦汉相权虽受制约，但核心明确， 民国五院制因一党专政导致行政院专权，制衡形同虚设”，得2分。补充说明：1.任答三点即 可得6分，每点2分；2.若表述与上述角度一致但措辞不同（如“从封建辅政到近代化辅政' 对应“政治体制背景角度”)，视为符合要求，正常给分；3.若仅罗列史实未概括“变化”（如仅 说“秦汉有宰相，民国设五院”)，不得分 17.(1)特点：体系成熟，分工明确：对皇帝负责，服务于皇权；监察范围广。(5分，答出两点4 分，三点5分) 评分细则：从体系与分工角度，答出“体系成熟，分工明确”，或结合材料答出具体分工表现， 得2分；从权力归属角度，答出“对皇帝负责，服务于皇权”，或类似“监察权依附皇权，官员直 接向皇帝负责，不得擅自逾越”等表述，得2分；从监察范围角度，答出“监察范围广”，或具体 【高二历史·参考答案第3页（共6页）】 说明“覆盖中央百官、朝会礼仪、地方州县”，得2分。补充说明：1.任答两点即可得4分，每 点2分；2.若仅罗列材料中“御史台下设三院”“地方设巡察使”等史实，未概括“分工明确” “范围广”等特点，每点仅得1分；3.角度重复（如多次围绕“服务皇权”展开），不重复计分。 (2)发展：监察机构层级更严密（首创三级体系）；御史台地位提升，独立性增强；监察范围扩 大，涉及民生事务；突破民族界限，覆盖各族官员；监察官员选拔与考核机制更为严格。(6 分，每点2分，任答三点即可) 评分细则：从机构层级角度，答出“监察机构层级更严密（首创三级体系）”，或“形成‘御史 台一行御史台一肃政廉访司三级监察网络”，得2分；从机构地位角度，答出“御史台地位提 升，独立性增强”，或结合材料“与中书省、枢密院并立”，得2分；从监察范围角度，答出“监察 范围扩大，涉及民生事务”，或具体说明“覆盖官吏履职、户籍、赋役等”，得2分；从官员管理 角度，答出“监察官员选拔与考核机制更为严格”，或提及“强调遴选正直廉洁之人”，得2分。 补充说明：1.任答三点即可得6分，每点2分：2.若表述与上述角度一致但措辞不同（如“监 察体系更完善”对应“机构层级角度”)，视为符合要求，正常给分；3.若仅对比唐制说“元朝比 唐朝多了行御史台”，未概括“层级严密”的发展特征，不得分。 积极影响：强化了对全国官吏的监督，有助于整顿吏治；适应了元朝疆域辽阔、多民族统治的 需要，加强了中央集权；为后世监察制度提供了借鉴；一定程度上保障了民生治理的稳定性。 (4分，每点2分，任答两点即可) 评分细则：从吏治治理角度，答出“强化了对全国官吏的监督，有助于整顿吏治”，或“减少官 员贪腐，规范行政行为”，得2分；从中央集权角度，答出“适应了元朝疆域辽阔、多民族统治 的需要，加强了中央集权”，或“巩固国家统一，强化中央对地方控制”，得2分；从制度传承角 度，答出“为后世监察制度提供了借鉴”，或“对明清监察体系发展起到推动作用”，得2分；从 民生保障角度，答出“一定程度上保障了民生治理的稳定性”，或“监督户籍、赋役管理，维护 百姓基本利益”，得2分。补充说明：1.任答两点即可得4分，每点2分；2.若表述与材料及 史实不符（如“彻底解决官员贪腐问题”），视为错误，不得分；3.角度重复（如同时答“加强中 央集权”“巩固国家统一”，二者本质一致)，不重复计分。 18.(1)弊端：官员更替频繁，行政稳定性差；凭党派关系任职，专业化程度低；腐败现象突出，损 害政府公信力；加剧政党倾轧，导致政策连续性差；行政效率低下，难以适应社会发展需求。 (6分，每点2分，任答三点即可) 评分细则：从行政稳定性角度，答出“官员更替频繁，行政稳定性差”，或结合材料“随政党更 迭而大规模替换”“官员队伍流动性大”等表述，得2分；从官员素质角度，答出“凭党派关系 任职，专业化程度低”，或具体说明“缺乏行政能力者因党派关系任职”“官员专业素养不足”， 得2分；从政治腐败角度，答出“腐败现象突出，损害政府公信力”，或结合美国“总统加菲尔 德被未获职位者刺杀”等案例，答出制度引发腐败问题，得2分；从政策连续性角度，答出 “加剧政党倾轧，导致政策连续性差”，或“政党更替引发政策频繁变动，不利于社会稳定”，得 2分；从行政效率角度，答出“行政效率低下，难以适应社会发展”，或“无法满足工业革命后 社会治理需求”，得2分。补充说明：1.任答三点即可得6分，每点2分；2.若仅复述材料案 例（如“美国加菲尔德总统遇刺”），未概括“腐败突出”等核心弊端，每点仅得1分：3.角度重 【高二历史·参考答案第4页（共6页）】 复（如同时答“行政效率低”“难以适应社会发展”，二者本质关联），不重复计分。 (2)举措：建立文官制度，以“能力本位”替代“党派关系”，规范选拔机制；划分职位类型，保障 行政稳定性；实行功绩制考核，遏制腐败、提升效率。(4分，每点2分，任答两点即可) 评分细则：选拔机制层面，答出建立文官制度，以能力本位替代党派关系，规范选拔机制，得 2分：若仅提及“公开考试”，未关联“能力本位”与“替代党派关系”的核心作用，仅得1分；行 政稳定性层面，答出“划分职位类型，保障行政稳定性”，得2分；若仅答“事务官常任”或“禁 止政党活动”，未说明对“行政稳定性”的保障作用，仅得1分；考核与效率层面，答出“实行功 绩制考核，遏制腐败、提升效率”，或“以工作实绩为评价标准，减少腐败空间”，得2分；若仅 提及功绩制考核，未关联“遏制腐败“提升效率”的效果，仅得1分。 补充举措 示例一 英国19世纪后期文官制度中的“分级考试与岗位适配”改革，将文官考试分为“高级考试”与 “低级考试”，实现“考试层级与岗位需求精准匹配”。(2分) 理由：材料仅提及“公开考试录用”的整体原则，但“分级考试与岗位适配”进一步细化了“能 力本位”的落地路径一既避免了“单一考试”导致的“高端岗位人才不足”“基础岗位能力过 剩”的问题，又通过岗位需求与考试内容的绑定，更精准解决“官员专业化不足”的弊端，尤其 适配工业革命后政府对“高端决策人才”和“基础事务人才”的差异化需求，进一步提升行政 效率。(4分) 示例二完善相应的制度和法律以加强对官员的监督。(2分)理由：略。(4分) (“示例”仅供参考，不作为评分唯一标准) 评分细则：补充举措描述，需明确答出“将文官考试分为‘高级考试’与‘低级考试’”“考试层 级与岗位需求精准匹配”，得2分；若仅答“分级考试”，未说明“岗位适配”，仅得1分。理由 阐述，第一层：关联材料局限，答出“材料仅提及‘公开考试录用'的整体原则，但‘分级考试与 岗位适配’进一步细化了‘能力本位'的落地路径”，或答出“解决‘单一考试’导致的‘高端岗 位人才不足‘基础岗位能力过剩’的问题”，得2分；若未对比材料举措的不足，仅说明分级 考试的作用，仅得1分。第二层：关联时代背景与治理需求，答出“适配工业革命后政府对 “高端决策人才’和‘基础事务人才’的差异化需求，进一步提升行政效率”，或答出“精准解决 官员专业化不足的弊端”，得2分；若未关联“工业革命”“专业化”等核心背景，仅泛谈“提升 效率”，仅得1分。补充说明：若考生补充其他合理举措（如“美国设立文官委员会”“英美文 官职业培训体系”)，需满足“举措描述具体”“理由分两层：对比材料不足十关联弊端解决/时 代需求”，方可按上述标准计分。理由若逻辑断裂（如仅说“分级考试更科学”，未具体分析作 用)，最多得2分。 19.示例一 论题：新中国政党制度的发展体现了继承性与创新性的统一。(2分) 阐述：新中国成立以来，我国政党制度在继承中创新发展。从历史继承角度看，中国共产党 在新民主主义革命进程中，与各民主党派建立了亲密合作的关系，这种合作传统为新中国政 党制度奠定了基础。新中国成立后，延续了这种合作模式，各民主党派、无党派人士应邀参 【高二历史·参考答案第5页（共6页）】 加政权，共同致力于国家建设。从创新角度看，1949年确立的政党制度一中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度，是对中国传统政治格局和西方政党制度的创新，开创了中国 特色的政党合作模式。1956年提出的“长期共存、互相监督”方针，是对社会主义条件下政 党关系的创新探索。989年将政党制度上升为基本政治制度并使其制度化，以及后续在宪 法层面的确认，都是制度创新的体现。新时代对政党制度协商形式完善的强调，更是在继承 以往成果基础上的创新发展。(8分) 综上所述，新中国政党制度在发展过程中，既继承了历史上的合作传统，又不断创新形 式和内容，使其始终保持强大生命力，为中国特色社会主义事业服务。(2分) 示例二 论题：新中国政党制度的发展顺应时代需求，不断完善。(2分) 阐述：略。(10分) (“示例”仅供参考，不作为评分唯一标准) 评分细则： 评分项目 评分标准 得分情况 围绕“新中国政党制度的发展”拟定清晰、明确且符合要 2分 论题部分(2分) 求的论题，观点表述准确 论题模糊、偏离主题或表述不完整 扣1—2分 史实运用(4分)：选取典型且与论题紧密相关的史实，从 列举一个史实 历史继承角度、创新的角度进行阐述，各列举一个恰当 给2分（最多4分） 史实并进行准确阐述 史实错误，与论题关联度低或缺乏史实支撑 酌情扣分 逻辑结构(3分)：论述逻辑清晰，层次分明能合理组织史 3分 实进行论证，过渡自然 逻辑混乱、结构松散 扣1一3分 阐述部分(10分) 理论升华(1分)：在阐述过程中能对新中国政党制度的继 1分 承与创新的意义等进行总结提炼，提升论述的理论深度 缺乏理论升华或升华不恰当 不得分 结论(2分)：能够对论述内容进行总结，呼应论题，强调 新中国政党制度的继承与创新的重要性或影响，表述准 2分 确、简洁 结论不完整或与论题无关 酌情扣分 【高二历史·参考答案第6页（共6页）】