专题02 高二历史期中复习·材料阅读题高频30题（期中专项训练）高二历史上学期统编版

高二历史期中考试冲刺训练02 材料阅读题专项 （高频考题30道） 1．【中国古代中枢制度的演变】阅读材料，回答问题。 材料一 尚书一职最早出现于战国时期，被称为“掌书”或“主书”。秦统一之后，始称尚书。《宋书·百官志上》称：“秦世少府遣吏四人在殿中主发书，谓之尚书。尚，犹主也。”《唐六典》也说秦时尚书“掌通章奏”，这同少府中掌管衣食住行的尚冠、尚衣、尚食、尚沐、尚席在工作性质上并无二致。 材料二 据《续汉书·百官志》记载，西汉成帝时初置尚书五人，以士人为之，一人为仆射，余分四曹。常侍曹：主丞相，御史事；二千石曹：主刺史郡国事；民曹：主下层臣民上书事；容曹：主少数民族事务。后来又加置三公曹，主断狱。刘秀时，尚书台置令、仆射各一人，下设尚书六人，分管六曹事务，合称“八座”。尚书令“主赞奏事，总领纪纲，无所不统”。尚书令的俸禄由原来的六百石增加到千石。东汉时尚书官员多改用由宦官充任，外成梁冀、窦武、何进都曾“录尚书事”。 ——材料一、二均摘编自梁向明《秦汉时期的尚书和尚书台》 材料三 曹丕即位建魏后，改秘书令为中书令，设中书省，以亲信大臣孙资、刘放分为令、监，掌握全国军政机密。此时尚书台名义上虽高于中书省，但“若密诏下州郡及边将，则不由尚书”。《通典》记载：“自魏晋重中书之官，居喉舌之任，则尚书之职稍以疏远。至梁、陈，举国机要，悉在中书，献纳之任，又归门下，而尚书但听命受事而已。”《通典》卷二载，唐初“尚书省，事无不总……都堂之东有吏部、户部、礼部三行，每行四司，左司统之。都堂之西有兵部、刑部、工部三行，每行四司，右司统之。凡二十四司，分曹共理，而天下之事尽矣。” ——摘编自部松枝《汉唐时期尚书省的演变》 （1）根据材料一并结合所学知识，归纳秦朝尚书的职能及实质。 （2）根据材料并结合所学知识，概括秦至隋唐尚书机构发展所体现的中国古代中枢机构演变规律。 2．【中国古代地方行政制度的演变】阅读材料，完成下列要求。 材料一 春秋时代，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。 ——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》等 材料二 唐立国之初即改郡为州。贞观元年，鉴于州地域太小，数量过多，便设“道”，全国分十道，每道派出采访使，为代表中央的具有督抚监察职能的官员，后增至十五道，景云二年，唐政府正式置节度使，集军、政、财、监察权于一身……特别是边境藩镇，拥兵自重，威专一方。由此导致“安史之乱”的发生。平定后，唐朝出现藩镇割据。黄巢起义之后，唐朝彻底失去了对藩镇的控制，已经名存实亡。 材料三 宋代地方行政组织分路、州、县三级，同时另有府、军、监等机构。宋仁宗时全国有州府、军、监一级政区二百二十二个。《宋史·职官志》说：“宋初革五季（五代）之患，诏各镇节度会于京师，赐第（宅）以留之。分命文臣出守列郡”。宋还在行政首长之外又增设“通判”一职。规定凡州府文件，必须经通判连署之后方能有效，宋还在州一级设“监当”一职，制衡知州或知府的财政权。宋代的这些政治措施，虽然能防范地方造反或违抗中央，但其弊端也很明显，便是造成内重外轻。 ——以上材料摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》 （1）根据材料一，概括春秋至南北朝时期地方行政区划制度演变的史实。 （2）根据材料二、三，简析从唐到宋地方行政区划的变化趋势，并分析唐宋两代地方行政区划设置所产生的不同结果。 3．【西方资本主义政治制度的产生与发展】近代以来，随着资本主义的发展，资产阶级代议制在欧美各国逐渐确立并不断完善，成为现代政治文明的重要成果。阅读下列材料，回答问题。 材料一 1832年，英国议会通过改革法案，规定：重新分配议席，取消许多已经衰败的选区（“衰败选区”），减少一些选区的议席，将空出的议席分配给新兴工业城市和人口较多的郡；降低选民财产资格，工业资产阶级和农村中的富裕农民获得了选举权。此后，英国又先后进行了1867年、1884年等多次议会改革，逐步扩大选举权范围。 材料二 1875年，法国国民议会通过了《法兰西第三共和国宪法》，规定：总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年，可连选连任；总统是国家元首和军队最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约等，但总统的命令须经各部部长副署才能生效；参议院由间接选举产生，众议院由普选产生，两院共同行使立法权。 材料三 1871年《德意志帝国宪法》规定：帝国元首是皇帝，由普鲁士国王担任，拥有宣战、媾和、召集和解散议会等大权；首相由皇帝任命，对皇帝负责，主持内阁工作；联邦议会由各邦代表组成，帝国议会由成年男子选举产生，帝国议会通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。 （1）据材料一并结合所学知识，分析英国1832年议会改革的背景，并指出其对英国代议制发展的意义。 （2）材料二反映了《法兰西第三共和国宪法》的哪些特点？简要说明该宪法的颁布对法国政治发展的影响。 4．【英国政治体制的演变】 材料一 12—13世纪的英格兰，是欧洲意义上的封建社会。尽管当时的英格兰远非是一个平等的社会，但却是一个尊重财产、权利与契约的社会。在国王与贵族之间，前者应提供保护和尊重习惯，而后者应提供兵役和表示效忠。按照《中世纪经济社会史》的作者詹姆斯·汤普逊的说法：“领主和附庸之间的关系，是一种契约关系；而契约的理论向上推到包括国王在内”，“按誓约，国王的责任是：执行正义而自己也服从法律”，“按封建法律，一个附庸有权对他的宗主甚至国王作战，如果后者拒绝了正义”。当国王未能基于法律和习惯按约统治时，贵族和臣民就获得合法反抗的权利。 ——摘编自包刚升《驯服统治者：<大宪章>的政治遗产》 材料二 1629年3月，查理一世解散议会。“长期议会”（1640—1653年）一度成为资产阶级革命的领导中心。1649年1月，查理一世被送上断头台。同时，议会通过决议：“在上帝之下，人民是一切正当权力的来源；在议会里集会的英国下议院是人民选出并代表人民的，在本国有最高的权力。”1689年，英国议会通过的《权利法案》规定：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力”，“未经议会准许，借口国王特权为国王而征税或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式皆为非法”。这样，《权利法案》以成文法的形式宣布英国现代议会制度的确立。 ——摘编自张旭东《从制度变革角度看近代英国的崛起》 （1）根据材料一，指出12—13世纪英国政治体制的特征，并结合所学知识分析其成因。 （2）根据材料二并结合所学知识，概述17世纪英国政治制度变革的历史意义。 5．【雅典民主政治、启蒙思想】阅读材料，完成下列要求。 材料一 古希腊人注重规则，在公元前6世纪，雅典掀起来声势浩大的民主政治改革，明确了公民的政治权利与义务、城邦公民的参政议政的资格，为此还专门设立五百人会议。史料记载：“无论是希腊人还是野蛮人，自由人还是奴隶，都是平等的”，民主平等的思想在古希腊盛行。古希腊的法制思想也逐渐壮大，其中最著名的就是古希腊城邦公民对私有财产设立的法律，“私有财产神圣不可侵犯。”著名思想家毕达哥拉斯提到公民应该遵从城邦的法律，以此维护城邦的发展与城邦的秩序。 —摘编自林海《宪政思想的来源—古希腊城邦民主、古罗马成文法律》 材料二 洛克坚持认为，最初，所有的人在理论上都是处于自然状态之下的，那时存在着绝对的自由和平等。但是在个人竭力争取他们自己的利益的同时，不可避免地带来了混乱和动荡。这样，人民同意在他们中间设立一个政府，并将一定的权力交给政府，但他们未给予政府以绝对的权力。如果政府超越了或滥用了在政治契约中明白交给它的权威，它就变成了暴政，于是人民就有权解散它或反叛它并将之推翻。虽然洛克为立法机构的最高权力辩护，然而他却认为应该拒绝给人民代议机构以不受限制的权力。洛克对政治自由的辩护，在十八世纪成了美国和法国的重要思想因素。 —摘编自【美】罗伯特·E·勒纳等著，王觉非等译《西方文明史》 （1）根据材料一，概括雅典民主政治改革的特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，指出洛克的政治理论对雅典民主政治理念的新发展。 6．【郡县制、民国时期的政治制度】阅读材料，完成下列要求。 材料一 由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。 ——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》 材料二 南京国民政府成立后，统一县的建制，根据县的区域大小、事务繁简、户口及财赋多寡等方面，将县划分为一、二、三等。“县设县政府，于省政府指挥监督之下，处理全县行政、监督地方自治事务”“于不抵触中央及省之法令范围内得发布县令，并得制定县单行规则”。县政府设县长一人，负责综理全县行政事务，有权任免县政府职员及县属区长、乡长等。 ——摘编自《中国现代政治制度史》 （1）根据材料一，概括郡县制在当时所起的积极作用。 （2）根据材料二，概括南京国民政府时期县制的特点。综合材料一、二并结合所学知识，分析县作为基层的行政机构在历史上长期沿用的原因。 7．【中国共产党在根据地和解放区的制度探索】中共在革命根据地的新民主主义实践，是中国现代化的一个重要的有效的尝试。阅读下列材料 材料一 抗战时期，陕甘宁边区开展“冬学”运动，利用农闲时间组织农民学习文化知识、抗日政策和生产技能。教材内容紧密结合抗战实际，如《抗日三字经》中写道：“人之初，性忠坚；爱国家，出自然。国不保，家不安；卫祖国，务当先。”边区政府还通过戏剧、民歌等形式宣传抗日，如《兄妹开荒》《白毛女》等剧目，既丰富了群众生活，又强化了民族意识。 ——摘编自《陕甘宁边区教育史料》 材料二 1938年10月至1939年8月，冀中区进行了区村政权的普遍改选，以确保基层政权尽可能掌握在贫雇农手中，“开办各种训练班，训练行政人员、群众工作人员”。1940年至1945年，按照指示，冀中和冀东等地的县、乡、村选举工作，灵活执行“三三制”原则。边区还构建了边区、县、乡三级参议会体系，参议会成为各阶层、党派及少数民族表达诉求的合法渠道。1948年9月至1949年3月，晋冀鲁豫解放区普遍建立起区村（乡）人民代表会议。1949年7月，河北省委省政府成立以后，迅速镇压反动派，肃清反动残余。同时，各级党组织领导开展群众性民主建政运动。农村党组织和党员也公开带领农民群众建立农会，巩固新兴人民政权。 ——摘编自王明前《晋察冀抗日根据地基层政权改造与村财政整理》等 （1）根据材料一，概括中国共产党在抗战时期文化动员的特点。 （2）根据材料并结合所学知识，说明民主革命时期中共在河北进行基层民主制度探索的意义。 8．【民主与法制】 材料一 复旦大学中国研究院张维为教授认为：西方国家的民主局限在政治领域，局限在每四年或五年一次的投票选举……中国人在探索民主的过程中，有成功的经验，也有挫折和教训……中国民主建设过程中比较成功的一些实践有协商民主、决策民主、经济民主、网络民主……比西方更高更切实，能真正代表最广大的人民的根本利益。 ——《这就是中国》第57期“这就是民主” 材料二 第二款众议员名额应按各州人口总数的比例分配，但不纳税的印第安人除外。各州年满21岁且为合众国公民的男性居民，除因参加叛乱或犯其他罪行者外，其选举合众国总统与副总统选举人、国会众议员、州行政与司法官员或州议会议员的权利被取消或剥夺时，该州众议员人数应按上述男性公民的人数同该州年满21岁的男性公民总人数的比例予以削减。 第六条本宪法及依照本宪法所制定之合众国法律以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约，均为全国的最高法律；即使与任何一州的宪法或法律相抵触，各州的法官仍应遵守。任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得违反本宪法。 ——摘自《美国1787年宪法》 （1）根据材料一并结合所学，指出近代以来中国人探索民主的过程。 （2）根据材料二并结合所学，概括美国1787年宪法的形成原因，并指出美国民主政治的局限性。 9．【商鞅变法】阅读材料，完成下列要求。 材料：商鞅认为“国之所以兴者，农战也”。商鞅所处的时代是诸国之间纷争不断的时代。为了维护自己的统治，战国七雄中的各个国家都欲吞并他国，战乱在所难免，而“以战去战”是应对他国攻击、保护自己国家安全的最有效手段。在当时，军队是国家安全的基本保证，而粮食充足、兵源稳定是一个军队强大的先决条件。基于这一思想，商鞅结合秦国当时的国情，以国家发展需要为出发点，提出了“农战”的治国理念，强调农业与战争是秦国改革之根本。商鞅认为，“农”是强兵的基础和保证，是重要的军粮来源，在物资不足、粮草不保的情况下，再强的军队也将不堪一击。商鞅主张“战”是大国必经之道，其原因在于当时的时代环境，七雄并起，一统天下是大势所趋，战争不可避免，不以国家意志为转移，不以个人意志为转移。 ——摘编自李美慧《论商鞅“农战”思想和许行“农家”思想的异同》 （1）根据材料，概括商鞅的“农战”思想内涵，并结合所学知识指出在该思想指导下的变法举措。 （2）根据材料并结合所学知识，简析商鞅“农战”措施的作用。 10．【中国近现代变法】“求变”“求新"是国家富强的必经之路。阅读材料，完成下列要求。 材料一：科举的废除大大加这了学堂建立的步伐。据学部统计，1904年全国学堂的总数为4222所，学生9万余人；1909年学堂总数猛增为52346所，学生达156万余人，留学生人数也大幅度增长。清朝统治者改革学制的本意在于顺应时势、培养既忠于朝廷又懂得西学的候补官员，指导思想并没有越出“中学为体，西学为用"的范围……但学生们在或多或少地接受了西学之后感受着民族危难的刺激，便逐渐走向朝廷的对立面，成为清朝统治者所无法控制的社会力量。 ——摘编自李侃《中国近代史1840-1919》 材料二：到1978年，全国共有人民公社5万多个，拥有农业总收入的0.3%；生产大队69万个，拥有农业总收入的7%；481多万个生产队（小队）是基本核算单位，拥有农业总收入的92.7%。但是，生产队（小队）毕竟少则几十户多则数百户，农村平均主义仍然广泛存在于基本粮算单位内部，导致农民生产积极性不高，粮食产量低位徘徊，农民温饱问题尚未解决。1978年全国人均粮食占有量大体上还只相当于1957年，农业人口年人均收入只有七十多元，有近四分之一的生产队社员在五十元以下，平均每个生产大队集体积累不到一万元，有的地方甚至不能维持简单再生产。 ——摘编自刘志华《改革开放初期的农业农村改革研究》 （1）根据材料一，概括清末新政在教育上的改革举措，并结合所学分析其积极影响。 （2）根据材料二，归纳改革先从农村取得突破的原因。 11．【中国近现代土地变革】阅读材料，完成下列要求。 材料一：1912～1937年，我国佃农与半佃农比例从28％、23％升至30％、24％，东南沿海及西南地区升幅显著，北方波动较小。1937～1941年，自耕农比例从37.7％升至39.9％，佃农比例从34.4％降至32.1％，贵州、广东等省佃农比例降幅明显。但自耕农增加并非农民购地所致，佃农减少也未转为自耕农。此时，典当（活卖、绝卖）、押租衍生租佃、地主提供生产资料的“帮工式”租佃等复杂形式盛行。土地因频繁分家而碎化，地主富农多出租远地、劣地以套利，部分甚至被迫租种他人土地。此外，生产资料匮乏使更多佃农沦为与地主共担风险的分成制“帮工”，仅以劳力换取微薄报酬。 ——摘编自刘克祥《20世纪三四十年代的租佃结构变化与佃农贫农雇农化》 材料二：1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除封建地主土地所有制，将约7亿亩土地分配给3亿无地、少地农民，彻底消灭了地主阶级。至1952年底，全国土改基本完成，粮食产量较1949年增长44.8％。1978年后，家庭联产承包责任制推行，土地所有权归集体，农民享有承包经营权。1984年，全国粮食产量达4.07亿吨，较1978年增长33.6％。2003年，《农村土地承包法》中明确规定承包权可依法流转。至2020年，全国土地流转面积超5.32亿亩，占承包耕地面积的36.5％，新型农业经营主体（如合作社、家庭农场）增至300万家。2020年，中央提出农地“三权分置”（所有权、承包权、经营权分置），农业综合机械化率达71％。 ——摘编自《中国农村土地制度改革史》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括20世纪三四十年代中国农村租佃制的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析新中国成立初期农村土地改革的历史意义，并指出相较于近代租佃制，改革开放以来土地承包流转制度的进步之处。 12．【科举制】阅读材料，完成下列要求。 材料一 中国古代三个时期科举进士地区分布示意图 材料二 1629年，清太宗召集儒生参加考试，名列前茅者赐予绢帛，保证其官吏身份并等待录用，特别优秀者则进入文馆担任政治顾问。1636年，文馆改为内三院，满人为内弘文院大学士和内国史院大学士，汉人为内秘书院大学士。1638年举行考试，得中试举人10名、秀才 61名，赐品级因才录用。1644年清吏部举荐明朝高级官员70余人，清朝对于主动归顺的官员会保留原来的官职，或者进秩以示优待。 1645年，直隶、山东等省举行乡试，第二年在北京举行会试和殿试，制策中出现了这样的句子：欲定天下之大业，必一天下之人心。吏谨而民朴，满洲之治也。今如何为政，而后能使满汉官民同心合志欤？ ———以上材料整理自宫崎市定《科举史》 （1）材料一给出了南宋、元、明三个王朝统治时期科举进士地区分布示意图，请结合所学知识，将3幅图与3个时代对应，分别指出3个时代进士分布的特点，并说明其原因。 （2）根据材料二；结合所学知识，分析清朝推行科举制的意义。 13．【监察制度与国家治理】 材料一 明初，国家的政治制度和组织形式普遍继承了元朝的旧制度，也吸收了汉唐监察制度的积极因素。中央一级的最高监察机构是御史台，负责纠正所有官员的不法行为；建立中书省，负责国家行政事务；设置大都督府，主管军事。三个部门分权治理、各司其职。 ——摘编自赵恒好《明代地方监察制度研究》 材料二 吸取前朝灭亡的经验教训，用以弥补制度设计的缺失，是监察制度变迁的主要动因之一。鉴于此，新的朝代建立后，均十分重视监察制度的重建与完善。以史为鉴是每一个开国皇帝的必修课，也正因为其深知前朝的不足与缺陷，有惧于县政腐败对皇朝坍塌的影响，才会不断革新监察制度，用以维护自身的统治权力。 ——摘编自招栩圣《古代县政监察制度变迁及其启示研究》 （1）根据材料并结合所学，概括明朝监察制度的特点。 （2）根据材料二并结合所学，列举两则中国古代从汉至宋地方监察制度革新的史实，并简析中国古代地方监察制度革新的影响。 14．【科举制、西方文官制度】阅读材料，回答问题。 材料一 科举制是中国帝制时代最为重要的一项选官制度，由朝廷开设科目，士人可自由报考，主要以考试成绩决定取舍，集政治、文化、教育等功能于一身，将中国帝制时代维持在一种社会分层与垂直流动的动态平衡状态中。从隋唐科举制度设置之初，科举考试就和学校教育紧密结合，建立了以中央国子监、弘文馆、崇文馆与地方州县学馆为主的官学体系。同时，私学也得到很大发展，出现了寺学、村学、坊学、里学、乡学等多种形式。但科举制度又使得整个社会过度追求功名利禄，读书应举成为大多数知识分子仕宦的必由之路。科举制是具有世界影响的考试制度，对古代东亚国家和近代西方文官考试制度的建立曾产生过深刻影响。 ——摘编自岳伟《中国科举制漫谈》 材料二 16—18世纪，传教士向西方人介绍中国科举制的情况日益增加。尽管有些介绍难免肤浅和感性，但大多能做到客观、公正。他们出于对当时欧洲各国普遍通行的选官制度——君主恩赐制——的不满，都对中国这种含有竞争原则的通过公开考试来选拔人才的选官制度给予了充分的肯定和赞扬。正是他们对中国科举制的介绍、肯定和赞扬，为后来的西方思想家、政治家提出建立公开考试来选拔行政性公职人员的西方现代文官考试制度提供了一个新的可资借鉴的异域文化参照物。 ——摘编自陈兴强《传教士和中国科举制西渐》 材料三 1868年，格拉斯顿就任英国内阁首相，他在原来的基础上继续推进文官体制的改革。1870年6月4日，格拉斯顿颁布了第二个关于文官体制改革的枢密院命令。此后，英国任命文官时都要通过公开考试、择优录取，这为政府选拔了一批“高效率的文官”。格拉斯顿颁布的第二个关于文官制度改革的枢密院令确定了文官制度最重要的原则，因此它是英国近代文官制度最终确立的标志。世界上第一个完整的文官制度最先在英国确立。 ——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代科举制度的特征。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析中国科举制西传并得到认可的原因。 （3）根据材料三并结合所学知识，说明英国确立文官制度的积极影响。 15．【选官制度】阅读材料，完成下列要求。 材料一 科举制度产生于隋而确立于唐。因为有多种科目，“分科举人”，故名科举。与重点在于推荐的察举相比，科举制度的特点在于，考生可以“怀牒自列于州县”，自由报考；而且“取士不问家世”，“一切以程文为去留”，没有如“入门兼美”一类的附加条件。……较之于察举制，科举制打破了与“德”“名”相关联的门第背景的限制，是一个重大历史进步；但它完全按考试成绩选拔人才，显然亦非一切方面都优于察举。 ——改编自袁行霈等《中华文明史 （第三卷）》 材料二 孙中山提出了以考试权独立为核心的文官考试的思想。他曾说：“余游欧美，深究其政治、法律之得失，知选举之弊，决不可无以救之。而中国相传考试之制，纠察之制，实有其精义，足以救欧美法律、政治之穷，故主张以考试、纠察二权，与立法、司法、行政之权并立，合为五权宪法。”孙中山完成了从科举考试到文官考试的对接，奠定了我国近代文官考试制度的基础。他的文官考试思想和他下令规划、公布的考试法规，不少重要内容后来为北京政府和南京国民政府所沿用。 ——摘编自《孙中山对人才选拔制度的贡献》（《光明日报》） （1）根据材料一，结合所学，归纳科举制与察举制相比的“重大历史进步”之处，并指出中国古代用人制度的特点。 （2）依据材料二，说明孙中山提出“以考试权独立为核心的文官考试”思想的缘由，并简析这一思想所产生的重要影响。 16．【中国古今选官制度】阅读材料，完成下列要求。 材料一 晚清科举制度在西学东渐与救亡图存的双重冲击下走向变革。1901年清廷颁布“新政”，废八股、改策论，允许科举取士兼考“西学经济”，并设立经济特科选拔实务人才。1905年，清廷谕令“自丙午科为始，所有乡会试一律停止”，延续1300余年的科举制度正式终结。随后设立学部统筹新式教育，推行学堂选官制：规定高等学堂毕业考试合格者授予举人功名，大学堂毕业生经殿试合格授予进士功名，留学生经学部考试可获相应科名。这一制度既保留“功名”象征，又融入西方教育体系，形成“学堂—选官”一体化模式。 ——摘编自刘海峰《中国科举史》 材料二 改革开放后，选官制度向专业化、制度化转型。1993年，《国家公务员暂行条例》将行政机关工作人员从“干部”中分离，建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度。2006年，《公务员法》确立“凡进必考”原则，基层工作经历成为晋升重要条件；推行公开选拔、竞争上岗。中国特色社会主义选官制度既继承传统智慧，又借鉴现代治理经验，形成了“政治标准优先、能力导向鲜明、制度体系严密”的鲜明特征。 ——摘编自王炳照《中国近现代教育史》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括晚清新式选官制度的特点。 （2）根据材料并结合所学知识，指出中国特色社会主义选官制度中的“传统智慧”，并简析其意义。 17．【乡约与基层社会治理】 材料一 朱熹对于乡约的贡献在于对《吕氏乡约》的编考和增损。朱熹在考订了吕氏乡约乡仪后还以为不足，又“取其他书，及附己意，稍增损之，以通于今，而又为月旦集会读约之礼”在内容上，朱熹不仅提倡乡约乡仪，对于保甲、社仓、小学的工作也分别提倡。朱熹著有《小学集注》内外两篇，共分立教、明伦、敬身、稽古、嘉言、善行各章，立定小学教育的基础。在其居住的建宁府崇安县开耀乡，朱熹首创建立社仓，并在乏食之时向乡民低息出借。因为朱熹是一个名重全国、名闻后世的大儒，乡约制度才受到天下后世的重视。可惜他没有把乡村的整个性质、乡村的全体问题看清楚，没有把乡约、保甲、社仓、社学打成一片，达到一种分工合作的地步。 ——摘编自杨开道《中国乡约制度》 材料二 明代中叶的武宗正德年间是一个乡村社会秩序发生了动摇和分解的时代。王阳明巡抚此地时，推行“十家牌法”，仅仅用一年多时间就收效甚巨。在此过程中，王阳明意识到“民虽格面，未知格心”，建立良好的社会秩序仅仅依靠外在的制度设计是不够的，更重要的是对民众进行德化教育，以使乡民心存善念，育成仁厚风俗，社会动乱才能从根本上得到解决。基于此种思路，王阳明开始在南赣地区大力推行乡约，一边创立社学，延师教子，歌诗习礼，以立小学教育的基础；一边将《吕氏乡约》的四条原则与明太祖的“六谕”糅合，联属父老率引子弟，敦礼让之风，成淳厚之俗。史料记载，《南赣乡约》的推行对当地的风俗和治安产生了积极有益的影响，附近州县“近被政教，甄陶稍识，礼度趋正，休风日有渐矣”。 ——摘编自董建辉《明清乡约：理论演进与实践发展》 （1）根据材料并结合所学知识，比较朱熹和王阳明在推行乡约方面的异同。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析明代乡约广泛推行的意义。 18．【明代民族关系和对外关系】阅读材料，完成下列要求。 材料 《古今形胜之图》，明代绘制。绘图标有“东方九夷、南方八蛮、西方六戎、北方五狄”（该图包括两京十三省及周边地区，东至日本、朝鲜，西至今乌兹别克斯坦东南的铁门关，北起蒙古高原，南达南海）。图上标注府、州、县、卫、所及域外国家地区的各级地名近千处。从制图学角度上看，将运河和黄河混为一体、将乌江绘成长江的主流等显然是错误的。但它尽量利用图中空白，用简明文字把各地区的历史沿革和地理形势作扼要说明，尤其对边疆地区，如在东北女真地区注有：女直（古肃）慎地，唐曰黑水靺鞨，唐初乃臣服，置燕州黑水府。金太祖起此……迨入本朝，悉境归附，立都司卫所二百余，所治地方止于东北，地与契丹相抗，以时朝贡。 西班牙驻菲律宾的第二任总督基多·拉维查理士在马尼拉任职期间（1572—1575年），经由闽南商人处得到《古今形胜之图》，他将该图中的重要地名和说明文字译成西文，并呈现给西班牙国王菲利普二世。该图因其所载的文化信息使欧洲人对中国有了直观的感觉，成为欧洲人最早了解的中国地图之一而备受重视。 ——摘编自任金城《西班牙藏明刻〈古今形胜之图〉》 （1）根据材料并结合所学知识，指出明代绘制《古今形胜之图》的目的。 （2）根据材料并结合所学知识，分析明代《古今形胜之图》流传至西方的背景，并说明该地图的史料价值。 19．【中国古代民族关系】阅读材料，完成下列要求。 材料一 “大一统”政治理念由孔子在《春秋》中首创，秦始皇首次实现国家大一统实践。汉初董仲舒以孔子理念为基础，总结前人经验，将“大一统”政治理念定型、系统化，其核心是国家统一，反对分裂割据，且严格遵循“华夷之辨”，依据居住地域、语言、服饰区分华夏与少数民族（统称“夷”），严禁二者混杂。 清朝时期，统治者对“大一统”理论进行新的发展。顺治提出“方今天下一家，满汉臣民，皆为臣子，欲其和相亲睦，莫若使之缔造婚姻”；康熙表示“昔秦兴土石之工，修筑长城，我朝施恩喀尔喀，使之防备朔方，较长城更为坚固”，自此不再修缮长城、不在长城驻兵防守，还强调“朕君临天下，无分内外，视同一体”；雍正进一步阐释“夫中外者，地所画之境也；上下者，天所定之分也。我朝肇基东海之滨，统一诸国，君临天下，所承之统，尧舜以来，中外一家之统也；所用之人，大小文武，中外一家之人也；所行之政，礼乐征伐，中外一家之政也。” ——摘编自李治亭《清代“大一统”理论解说》 材料二 唐朝前期形势和边疆各族分布图（669年） （1）根据材料一，概括与传统“大一统”理论相比，清朝“大一统”理论有什么不同。 （2）据材料二，并结合所学知识，概括唐朝清朝边疆统治的共同特点，并分析边疆治理的历史意义。 20．【国际法】阅读材料，完成下列要求。 材料一  中世纪时，英国的工业远落后于其他国家，因此英国君主通过向外国熟练工匠发放“保护令”的方式来加强本国制造业。17世纪晚期，受洛克财产学说的影响，专利权逐渐被视为一种知识产权。洛克在《政府论》中写道：“土地和一切低等动物为一切人所共有，但是每个人对自己的人身享有所有权，除此以外任何人都没有这种权利。他从事的劳动和他的双手进行的工作是属于他自己的。”1852年，英国在专利法修改后设立了专利局；1883年，英国颁布了《专利、设计和商标法案》，使其专利法律制度趋于成熟，并接近于现代模式。 ———摘编自张南《英国工业革命对我国的启示》 材料二 1877年，李鸿章为招商局奏准，包揽沿江沿海承运各省官物的特权，进一步扩大了招商局运输货源。开平矿务局在兴办时，李鸿章借北洋权势，批准“距唐山10里内不准他人开采煤矿”；且规定“土窿采出之煤应尽商局（指开平矿务局）照时价收买，不准先令他商争售”。1882年，尽管上海织布局还在筹建期中，李鸿章便为它奏准专利的特权，即在10年内不准华商“另行设局”。 ———摘编自严中平《中国近代经济史》 材料三 我国专利法颁布于1984年，在经过7年的实践之后，为进一步提高我国专利的保护水平，适应国内外形势发展的需要，尽快与国际接轨，于1992年对专利法进行了第一次修改。20世纪90年代中期，国际国内经济形势发生了重大变化，WTO中的知识产权协议已正式签署并生效；中国加入WTO指日可待，又在1994年1月1日我国已正式成为专利合作条约成员国。为了和上述国际条约相衔接，加强对专利权的保护，解决实践中存在的问题，九届全国人大常委会第十七次会议于2000年8月25日通过了关于修改《中华人民共和国专利法》的决定。第二次修订的专利法已于2001年7月1日生效。 ——摘编自王连峰《WTO中的知识产权协议与中国专利法的修改》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析近代英国专利法逐步走向完善的背景。 （2）根据材料二并结合所学知识，说明洋务企业“专利”享有专利特权的后果。 （3）根据材料三并结合所学知识，概括改革开放后中国专利法发展历程的特点。 21．【中华民族共同体】阅读材料，完成下列要求。 材料一 传统中华民族共同体以“华夷秩序天下观”为核心，近代在西方列强冲击下，国人以“华”自居的优越心态逐渐消散，与此同时，西学东渐的深入也为近代民族共同体的建构提供了丰富的思想资源。甲午战后，严复等一批思想家为唤起民众的危机感，将国家危亡的时局表述为“亡国灭种”警示，民族与国家同一的观念日益影响着国人。辛亥革命后，少数民族与汉族地位平等内容首次被载入宪法，这是中华民族共同体发展的重要里程碑，这一改变将汉族和各少数民族都看作中华民族组成部分的民族观念正在形成。巴黎和会上列强对我国山东主权的私相授受，激起了全国人民的普遍愤慨，由此引发了一场人民群众广泛参与的伟大爱国革命运动。 材料二中国共产党自登上政治舞台以来始终高举民族平等的旗帜。1922年召开的中共二大，中国共产党首次提出了基于民族平等原则解决中国民族问题的政治主张。1931年，中华苏维埃第一次全国代表大会通过的宪法大纲明确规定：“不分男女，种族（汉、满、蒙、回、藏、苗、黎和在中国的高丽、安南人等），宗教，在苏维埃法律前一律平等。”……习近平总书记以“石榴籽”比喻当代民族关系：“各民族紧紧抱在一起”，实现中华民族共同体从“同心圆”到“石榴籽”的历史性跨越。 ——以上材料均摘编自《从“同心圆”到“石榴籽”：近现代中华民族共同体的发展》 （1）根据材料一，指出近代中华民族共同体意识形成的过程，并分析其历史背景。 （2）根据材料二并结合所学知识，举例说明中国共产党如何推动中华民族共同体实现“从同心圆到石榴籽”的本质跨越。 22．【中国外交】阅读材料，完成下列要求。 材料 时期 外交政策 内容 20世纪50年代 “一边倒” 坚定站在社会主义阵营一边，与苏联等国家结盟，打破西方孤立 20世纪70年代 “一条线” 联合美国、日本、欧洲等国家共同对抗苏联霸权主义 20世纪80~90年代 “全方位” 不同任何大国结盟，独立自主，同世界各国发展友好关系 21世纪以来 “和谐世界” 倡导构建和谐世界，推动“一带一路”建设，积极参与全球治理 ——据《中国外交史》《当代中国外交》等整理 （1）根据材料并结合所学知识，指出中国和平外交政策发展的趋势。 （2）根据材料并结合所学知识，简评中国和平外交政策的发展。 23．【中国外交】阅读材料，完成下列要求。 材料一 1950年7月《人民日报》刊登了《美国强盗劫掠下的“石油之国”——委内瑞拉》一文，文中指出，委内瑞拉虽然拥有丰富的石油资源，“却没有一吨石油掌握在该国人民手中”。根据委方统计，1962—1974年委内瑞拉自中国内地进口商品由22.4万美元增至967万美元。1974年6月中委两国签署了建立外交关系的联合公报。6月30日《人民日报》评论文章指出，“中委两国人民在反帝反殖反霸的斗争中一向互相支持和互相鼓舞。中委两国正式建立外交关系，在中委两国的关系史上开辟了新的一章”。1974年10月委内瑞拉议会议长贡萨洛·巴里奥斯率团访问中国时表示，委内瑞拉为捍卫石油主权而进行了长期不懈的斗争，中方支持委方的这一斗争，委方感到十分高兴。 ——摘编自谢文泽《中国—委内瑞拉双边关系发展70年回顾与评价》 材料二 2024年6月28日，国家主席习近平向委内瑞拉总统马杜罗致贺电庆祝两国建交50周年。 习近平指出，中国和委内瑞拉是相互信赖、共同发展的好伙伴。建交半个世纪以来，双方在国际风云变幻中相互支持，携手捍卫国际公平正义和发展中国家正当权益，结下了“铁杆”情谊。去年9月，马杜罗总统成功对中国进行国事访问，我们共同宣布将中委关系提升为全天候战略伙伴关系，引领两国关系进入新时代。中方愿同委方秉持建交初心，赓续传统友谊，以两国建交50周年为新起点，不断丰富中委全天候战略伙伴关系内涵，为世界和平发展作出更大贡献，携手推动构建人类命运共同体。 ——新华社北京2024年6月28日电 （1）根据材料一并结合所学知识，分析1974年中国与委内瑞拉建立外交关系的原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，阐述新时代中国与委内瑞拉合作的意义，并为进一步发展中委两国关系提出建议。 24．【世界货币体系】阅读材料，回答问题。 材料一 1816年，英国率先推行金本位制。在金本位制实行期间，英国凭借“世界工厂”的经济实力和“日不落帝国”庞大的殖民体系，在国际贸易、海运、海上保险和金融方面占有绝对的优势，英镑成为国际经济交往尤其是国际贸易的主要计价货币和结算货币。……1817年七月间，英国被迫宣布停止铸币对黄金的兑换，更是在9月21日宣布放弃金本位制，这标志着以英镑替代黄金充当国际本位货币时代的结束。第二次世界大战后，英镑的国际货币地位被美元取代。 ——摘编自杨惠恩《国际金融》等 （1）根据材料一，指出英镑地位的变化，并分析其地位变化的原因。 材料二 货币不仅是经济生活的基本元素，也是国家的象征。许多国家会把本国历史有突出贡献的人物肖像印在货币上。以下货币上的历史人物分别为玻利瓦尔、甘地和曼德拉。 （2）从材料二中任选一个国家的货币，结合史实，说明此货币上的历史人物为本国所作的历史贡献。 25．【世界货币体系、白银货币化】阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一：隆庆元年，明穆宗颁布诏令：“凡买卖货物，值银一钱者，银钱兼使；一钱以下止许用钱。”这以法律形式确定其货币地位，白银货币化基本完成。万历年间，张居正在全国推行“一条鞭法”，标志着白银货币化的最终完成。当白银努力冲破政府禁令的同时，世界经济也发生了重要变化——世界市场开始出现，世界贸易网络开始建立，白银成为世界货币。 ——摘编自伊伊《浅论明代白银货币化》 材料二：自1870年起，主要西方工业国家（法国、德国、美国等）都基本确立了黄金为本位的货币制度，英镑凭借其与黄金自由兑换、自由流动的属性，开始在全球范围内受到广泛信赖。在第一次世界大战爆发的前一年（1913 年），全球40%的外汇储备以英镑的形式储存。（布雷顿森林体系）可以看做是金汇兑本位制的延续，但又有明显的区别……建立了国际货币基金组织来监督国家经济政策。其主要特征便是各国国际储备被美元完全垄断。 ——摘编自王浩晨《国际货币制度的演变与未来趋势研究》等 （1）结合材料一和所学知识，分析白银货币化的影响。 （2）根据材料二和所学知识，指出与英镑为主导的货币体系相比，布雷顿森林体系有何变化？ 26．【隋唐赋役制度】赋税是国家财政收入的主要来源。阅读材料，回答问题。 材料一 唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。 ——《资治通鉴》卷226 材料二 均田制的瓦解，农民的大量逃亡，使唐政府系之于丁身的租庸调剥削制度愈来愈难以维持了。安史之乱后，为了弥补财政的亏空，唐政府先后出台了许多新的税收项目，使赋税制度越来越混乱，造成了“科敛之名凡数百，废者不削，重者不去，新旧仍积，不知其涯”的严重局面。为了整顿赋税制度的这种混乱局面，唐德宗在宰相杨炎的建议和推动下，对国家税收体制做出了新的调整。 ——摘编自朱绍侯等《中国古代史》 （1）根据材料一并结合所学，指出租庸调制实施的基础，并阐明“庸”实施的作用。 （2）根据所学指出材料二中唐德宗实行新的税收制度的名称，并指出该制度的实行产生的影响。 27．【改革开放后法治建设、个人所得税】阅读材料，回答问题。 个人所得税 材料一 我国个人所得税紧跟改革开放的步伐发展将近40年，税收制度从刚开始“适应社会主义市场经济体制”转变为“与国家治理体系和治理能力现代化相匹配”，个人所得税见证了这一历程。 ——罗娜《改革开放40年个人所得税发展历程及未来改革思路》 材料二 中国个人所得税税法发展历程 ——据星球地图出版社《历史地图册·选择性必修1》 （1）指出1980年颁布《中华人民共和国个人所得税法》的必要性。 （2）对《中华人民共和国个人所得税法》的修正进行合理解释。 28．【历代基层组织与社会治理、改革开放后精神文明建设】阅读材料，完成下列要求。 材料一 唐及唐以前，豪门士族是连接中央和基层社会的纽带。但由于唐末的残酷杀伐，加之宋代将科举作为选官的最主要渠道，豪门士族逐渐衰落，国家也失去了连接基层社会的纽带。因此，宋代启动了再造宗族、重建民间自治组织的工程。宋代民间自治组织分为两类：一类是以血缘为纽带的宗族义庄，另一类是超越血缘限制，更具开放性的乡约和社仓。宋代立国后，社会阶层发生变化，出现了新兴的儒家士绅阶层和工商业市民阶层。宋代政府鼓励商业发展，对于新兴的市民阶层，宋代政府肯定和维护其权益。同时，政府充分发挥社会团体的作用，缓解士绅阶层在传统观念影响下产生的同市民阶层的对立情绪。 ——摘编自李华燊、张长弘《宋代社会治理研究》 材料二 2018年，蓝田县订立了《蓝田新乡约》。它以社会主义核心价值观为主线，对不孝父母、不守信用、重利轻义、乡情冷漠等一些不良风气进行了规范；并指导各村结合新乡约和村情实际，召开村民大会，围绕10个移风易俗的重点内容，订立了《村规民约》；细化了《文明公约》《道德公约》等专项公约，把村规民约的“自治”精神充分融合到乡村治理中。 ——摘编自刘学智《〈吕氏乡约〉与〈蓝田新乡约〉》 （1）根据材料一，概括宋代基层社会治理的特点，并结合所学知识分析上述特点形成的原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括分析《蓝田新乡约》的意义。 29．【中国古代基层社会治理】阅读材料，完成下列要求。 材料一 古代中国乡村社会的管理主要依托乡里组织展开和进行。由一群少拿或不拿官俸的乡里民众来担任各种职务。乡里组织作为法定基层组织，拥有国家赋予的控制基层社会的权力，与世世代代聚族而居的血缘群体不同，乡里组织是政府强制在基层社会推行的，以地缘为特征构建的法定行政区划，是官府控制地方的重要工具。以相近地域和血缘结合起来的宗族组织及宗族制度占有显著地位，它们交织缠绕、影响以至操纵乡里组织。在中国古代基层社会有一个独特的群体——士绅阶层，成为基层社会的治理力量，士绅阶层包括士族和乡绅。他们拥有柔性权力与威望，依靠这种影响力而成为治理者，治理着当地的社会。而治理中所依据的礼法，除了国家制定的明文律法和制度之外，士绅们可以结合当时当地的历史文化、习俗传统及现实需要，制定相应的家训族法和乡规民约。 ——据薛风伟《中国古代基层社会治理思想、策略及目标探析》等整理 材料二 宋代商品经济发达，宁静而安定的小农社会秩序已被打破，农民弃耕从商的事很常见，如南宋初，岳州农民“自来兼作商旅，大半在外”。客户没有田产，更不会被束缚在土地上，“一失抚存，明年必去而之他”，而按宋朝立法，客户要退佃离开，地主是不可以阻挠的。一些地方，由于“主户少而客户多，往来不定，口尤难记”，连户口登记都出现困难。城市中的流动人口更多，任何人都可以流入，商人、佣工、流民，如建康府曾为“留都之地，四方失所流徙之民，往往多聚于此，皆无作业”。宋代社会因其显著的开放属性与商业属性，而呈现出远远强于前代的流动性与活力。 ——摘编自吴钧《户口册上的中国》 （1）根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代基层社会治理的措施。 （2）根据材料二，结合所学，分别从社会关系和基层治理角度，分析宋代呈现出“远远强于前代的流动性与活力”的原因。 30．【主要国家基层治理】阅读材料，完成下列要求。 材料一 18世纪末期到19世纪中期，面对城市形成与发展过程中出现的问题，德国部分城市结合社区中卫生、宗教与教育组织的力量进行济贫改革，英美则发起社区睦邻组织运动，目标在于通过社区组织整合社区资源来扶危济困。 二战后，欧美各国大都制定了城市社区自治的法律法规。美国联邦政府自1960年以来制定了几部关于城市社区发展的法律和法规，如《住宅和社区发展法》《社区再投资法》《国家和社区服务条例》等。社区组织行使社区管理职能，由社区居民代表选举产生，多层次的非营利组织遍布各个社区，他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务，每年有9000多万人次的志愿者从事社区服务工作，庞大的志愿者队伍为美国的社会管理和公共服务提供了强有力的人力和智力保障。 ——摘编自吴素雄、吴艳《欧美国家社区治理的结构、功能及合法性基础》等 材料二 新中国成立后，城市中建立了一种以“单位”治理社会的体系，各个企事业单位从属于各级政府，城市成员从属于各个单位，国家与城市社会几乎是重合的。1986年初，民政部门首次将“社区”概念引入基层管理，开始倡导和推动社区服务工作，并于1995年制定《社区服务示范城区标准》，随之在全国推行。2000年，民政部颁布《关于在全国推进城市社区建设的意见》，说明社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。2017年，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》颁布，体现了我国社区建设由“社区管理”向“社区治理”的转变。 ——摘编自邱梦华《城市社区治理（第二版）》等 （1）根据材料一并结合所学知识，概括近代西方社区产生的背景，并指出近代以来西方社区发展的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出中国城市社区发展的特点，并简析中国城市社区建设的意义。 6 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 高二历史期中考试冲刺训练02 材料阅读题专项 （高频考题30道） 参考答案 1．（1）职能：负责收发文书；传达政令。（其他答案言之有理亦可） 实质：是皇权的附属机构（或完全服务于皇帝，是巩固皇权的工具）。（言之有理即可） （2）演变规律：围绕皇权与相权斗争展开，皇权逐步强化；皇权与相权的动态平衡；组织架构不断完善；权力来源更加制度化和规范化。（其他答案言之有理亦可） 【解析】（1）本题是特点题，时空是古代中国。职能：据材料“主发书”得出负责收发文书；据材料“掌通章奏”得出传达政令。实质：据材料“在殿中”“同少府中掌管衣食住行的尚冠、尚衣、尚食、尚沐、尚席在工作性质上并无二致”得出尚书起初是服务皇帝的文书官员，是皇权的附属机构，有利于巩固专制皇权。 （2）本题是特点题，时空是古代中国。演变规律：据材料“尚书令‘主赞奏事，总领纪纲，无所不统’”“自魏晋重中书之官，居喉舌之任，则尚书之职稍以疏远。至梁、陈，举国机要，悉在中书，献纳之任，又归门下，而尚书但听命受事而已”并结合所学可知，西汉设内朝，尚书是内朝官员之一，削弱了宰相为首的外朝的权力。东汉尚书台成为重要的中枢机构，削弱了相权。曹魏设立中书省牵制尚书省，保障皇权。唐朝实行三省制度，相互分工、彼此牵制，保障皇权。故可得出围绕皇权与相权斗争展开，皇权逐步强化；据材料，西汉初年相权比较大，汉武帝设包括尚书在内的内朝加强皇权、削弱相权。东汉时尚书令势力强大，于是曹魏设中书省制衡其权力。唐朝为了避免相权过重，实行三省分工，避免相权威胁皇权。故可得出皇权与相权此消彼长，注意通过设立新机构分权牵制来避免相权过重，实现皇权与相权的动态平衡；据材料“西汉成帝时初置尚书五人，以士人为之，一人为仆射，余分四曹”“刘秀时，尚书台置令、仆射各一人，下设尚书六人，分管六曹事务”“（唐朝）尚书省，事无不总……都堂之东有吏部、户部、礼部三行，每行四司，左司统之。都堂之西有兵部、刑部、工部三行，每行四司，右司统之。凡二十四司，分曹共理，而天下之事尽矣”得出组织架构不断完善；据材料，最初，尚书只是皇帝身边的秘书，负责起草诏书、处理奏章等临时性事务。随着汉武帝设立内朝，尚书的职能逐渐增多，参与更多的政务决策。东汉时期，尚书台成为中央政府的重要机构，下设多个部门，负责不同的政务。魏晋南北朝时期，尚书的权力进一步制度化，形成了较为完善的官僚体系。隋唐时期，尚书省成为三省之一，负责具体的行政事务。可见，尚书的权力从临时性、非正式的职能，逐步转变为制度化、规范化的国家核心权力，尚书权力来源更加制度化和规范化。 2．（1）史实：春秋时期县制萌芽；战国时期郡县两级制产生；秦统一后在全国推行郡县制；汉代州成为正式地方行政区，郡县三级制（州郡县）长期存在。 （2）变化趋势：地方行政区划层级增多；行政区域划分更细化；中央对地方控制加强。 不同结果：唐代地方行政区划调整引发“安史之乱”，削弱中央集权，唐朝由盛转衰；宋代地方行政区划调整加强了中央集权，有利于社会稳定，但也造成地方积弱。 【解析】（1）本题是特点题。时空是春秋至南北朝时期（中国）。史实：根据材料“春秋时代，郡县制开始萌芽”可知，春秋时期县制萌芽；根据材料“楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制”可知，战国时期郡县两级制产生；根据材料“秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国”可知，秦统一后在全国推行郡县制；根据材料“郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称‘十三部’或‘十三州’。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变”可知，汉代郡成为正式地方行政区，郡县三级制（州郡县）长期存在。 （2）本题是对比题、影响题。时空是唐到宋（中国）。变化趋势：根据材料“全国分十道，每道派出采访使，为代表中央的具有督抚监察职能的官员，后增至十五道”“宋代地方行政组织分路、州、县三级，同时另有府、军、监等机构。宋仁宗时全国有州府、军、监一级政区二百二十二个”可知，地方行政区划层级增多；行政区域划分更细化；根据材料“宋初革五季（五代）之患，诏各镇节度会于京师，赐第（宅）以留之。分命文臣出守列郡”“宋还在行政首长之外又增设‘通判’一职。规定凡州府文件，必须经通判连署之后方能有效，宋还在州一级设‘监当’一职，制衡知州或知府的财政权。宋代的这些政治措施，虽然能防范地方造反或违抗中央”可知，中央对地方控制加强。不同结果：根据材料“景云二年，唐政府正式置节度使，集军、政、财、监察权于一身……特别是边境藩镇，拥兵自重，威专一方。由此导致‘安史之乱’的发生。平定后，唐朝出现藩镇割据。黄巢起义之后，唐朝彻底失去了对藩镇的控制，已经名存实亡”可知，唐代地方行政区划调整引发“安史之乱”，削弱中央集权，唐朝由盛转衰；根据材料“宋代的这些政治措施，虽然能防范地方造反或违抗中央，但其弊端也很明显，便是造成内重外轻”可知，宋代地方行政区划调整加强了中央集权，有利于社会稳定，但也造成地方积弱。 3．（1）背景：工业革命的开展，工业资产阶级力量壮大；旧的议会选举制度存在弊端（如“衰败选区”），无法适应资本主义发展需求；社会矛盾激化，资产阶级和人民群众要求改革的呼声高涨。意义：扩大了工业资产阶级的政治权利，推动英国代议制更加民主；为后来进一步扩大选举权奠定了基础，促进了英国民主政治的发展。 （2）特点：总统由议会选举产生，权力受议会制约；实行两院制，立法权由参议院和众议院共同行使；体现了共和制原则。 影响：标志着法国共和政体的最终确立，结束了长期的君主制与共和制的斗争；为法国资本主义的发展提供了稳定的政治环境。 【解析】（1）本题是背景题、影响题。据题干时间信息可知准确时空是：19世纪上半期（英国）。背景：据材料“1832年，英国议会通过改革法案，规定：重新分配议席，取消许多已经衰败的选区（“衰败选区”），……降低选民财产资格，工业资产阶级和农村中的富裕农民获得了选举权”并结合所学可知，19世纪上半期随着工业革命的开展，工业资产阶级力量壮大，而旧的议会选举制度（衰败选区）不能反映他们的利益，导致他们要求改革。 意义：据所学可知，1832年议会改革的开展，工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，扩大了工业资产阶级的政治权利，进一步完善了资产阶级代议制，为后来进一步改革奠定基础。 （2）本题是特点题、影响题。据题干时间信息可知准确时空是：19世纪中后期（法国）。特点：据材料“ 总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年，可连选连任”可知，材反映的是法国1875年宪法规定，总统由参众两院联席会议选出，任期七年，可连任；据材料“总统是国家元首和军队最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约等，但总统的命令须经各部部长副署才能生效”可知，材料反映的是总统权力很大，但命令需部长副署；据材料“参议院由间接选举产生，众议院由普选产生，两院共同行使立法权”可知，材料反映的是参议院间接选举，众议院普选，两院共掌立法权。 影响：据所学可知 《1875年宪法》确立了法国共和政体，为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国资本主义发展；结束了法国长期的政体动荡，促进了法国政治稳定。 4．（1）特征：具有封建等级性；尊重财产、权利；国王与贵族之间存在契约关系。（任答两点即可） 原因：①英国具有一定的封建传统，在长期的历史发展过程中形成了特定的政治秩序和社会观念；②当时英格兰的封建领主在经济和政治上都有较大的影响力，而财产权的尊重有助于维护封建经济秩序；③欧洲中世纪的文化中强调契约精神和法律观念，这种文化氛围对英国政治体制产生了影响。 （2）意义：①君主立宪政体的确立，为英国资本主义的发展提供了政治保障，也推动了英国民主法治建设的进程；②促进了英国资本主义经济的发展和国力的增强，为工业革命的发生发展乃至英国在全球的崛起奠定了坚实的政治基础；③推动了欧美各国资产阶级革命的发生发展，也为其他国家的政治体制变革提供了借鉴和参考。 【解析】（1）本题是特点题、背景题。时空是12—13世纪英国。特征，据材料一“12—13世纪的英格兰，是欧洲意义上的封建社会。尽管当时的英格兰远非是一个平等的社会”可得出，具有封建等级性；据材料一“却是一个尊重财产、权利与契约的社会”可得出，尊重财产、权利；据材料一“在国王与贵族之间，前者应提供保护和尊重习惯，而后者应提供兵役和表示效忠”可得出，国王与贵族之间存在契约关系。（任答两点即可） 原因，据材料一“当国王未能基于法律和习惯按约统治时，贵族和臣民就获得合法反抗的权利”并结合所学可得出，英国具有一定的封建传统，在长期的历史发展过程中形成了特定的政治秩序和社会观念；据材料一“领主和附庸之间的关系，是一种契约关系；而契约的理论向上推到包括国王在内”“按封建法律，一个附庸有权对他的宗主甚至国王作战，如果后者拒绝了正义”并结合所学可得出，当时的英格兰以封建经济为主，封建领主在经济和政治上都有较大的影响力，财产权的尊重有助于维护封建经济秩序；据材料一“按誓约，国王的责任是：执行正义而自己也服从法律”并结合所学可得出，欧洲中世纪的文化中强调契约精神和法律观念，这种文化氛围对英国政治体制产生了影响。 （2）本题是影响题。时空是17世纪的英国。意义，据材料二“1689年，英国议会通过的《权利法案》规定：‘凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力’”并结合所学可得出，确立了君主立宪政体，为英国资本主义的发展提供了政治保障；据材料“《权利法案》以成文法的形式宣布英国现代议会制度的确立”并结合所学可得出，英国君主立宪政体的确立也推动了民主法治的进程；据材料并结合英国近代史的相关史实，还可以从经济政治及国际等角度分析，可得出，促进了英国资本主义经济的发展和国力的增强，为工业革命的发生发展乃至英国在全球的崛起奠定了坚实的政治基础；推动了欧美各国资产阶级革命的发生发展，也为其他国家的政治体制变革提供了借鉴和参考。 5．（1）①注重规则构建，明确公民权利、义务及参政资格；②设立专门机构（五百人会议）保障民主实施；③倡导民主平等思想，强调“人人生而平等”（无论希腊人/野蛮人、自由人/奴隶）；④重视法制，确立“私有财产神圣不可侵犯”原则，强调公民遵从城邦法律。 （2）①提出“自然状态”理论，认为人生而自由平等，突破雅典仅局限于城邦公民的平等范畴；②主张“社会契约论”，明确政府权力源于人民授权，若政府暴政，人民有权推翻，补充雅典民主中权力制约的缺失；③强调对政府权力的限制，反对代议机构拥有绝对权力，完善雅典民主中权力制衡的不足。 【解析】（1）本题是特点题。时空是古代（希腊）。特点：由材料“古希腊人注重规则，在公元前6世纪，雅典掀起来声势浩大的民主政治改革，明确了公民的政治权利与义务”可得出，注重规则构建，明确公民权利、义务及参政资格；由材料“为此还专门设立五百人会议”可得出，设立专门机构（五百人会议）保障民主实施；由材料“无论是希腊人还是野蛮人，自由人还是奴隶，都是平等的”及所学可得出，倡导民主平等思想，强调“人人生而平等”（无论希腊人/野蛮人、自由人/奴隶）；由材料“私有财产神圣不可侵犯”可得出，重视法制，确立“私有财产神圣不可侵犯”原则，强调公民遵从城邦法律。 （2）本题是特点题。时空是近代（世界）。新发展：由材料“洛克坚持认为，最初，所有的人在理论上都是处于自然状态之下的，那时存在着绝对的自由和平等”可得出，提出“自然状态”理论，认为人生而自由平等，突破雅典仅局限于城邦公民的平等范畴；由材料“并将一定的权力交给政府，但他们未给予政府以绝对的权力。如果政府超越了或滥用了在政治契约中明白交给它的权威，它就变成了暴政”可得出，主张“社会契约论”，明确政府权力源于人民授权，若政府暴政，人民有权推翻，补充雅典民主中权力制约的缺失；由材料“然而他却认为应该拒绝给人民代议机构以不受限制的权力。洛克对政治自由的辩护，在十八世纪成了美国和法国的重要思想因素”及所学可得出，强调对政府权力的限制，反对代议机构拥有绝对权力，完善雅典民主中权力制衡的不足。 6．（1）作用：有利于加强中央集权；能够调动一切资源；防范犬戎、匈奴等少数民族的侵扰；保障秦文化对全国的影响力；利于加强对边疆地区的控制。（任答两点即可） （2）特点：根据县的实际情况划分等级；实行省县二级制（或接受中央与省领导）具有一定的自主权；掌握本区域的人事任免权。（任答三点即可） 原因：便于中央加强对地方的管理；便于政令的上传下达；有利于稳定地方秩序；具有多重地方治理功能；具有对地方文化的适应性。（任答两点即可） 【解析】（1）本题是影响题。时空是秦国秦朝（中国）。积极作用：根据材料“集权特征”得出有利于加强中央集权；根据材料“能使其调动一切资源”得出能够调动一切资源；根据材料“匈奴盘踞‘河南地’，直接威胁秦都关中地区”，分析得出防范犬戎、匈奴等少数民族的侵扰；根据材料“秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响”得出保障秦文化对全国的影响力；根据材料“对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡”得出利于加强对边疆地区的控制。 （2）本题是背景题、特点题。时空是近代中国。特点：根据材料“根据县的区域大小、事务繁简、户口及财赋多寡等方面，将县划分为一、二、三等”得出根据县的实际情况划分等级；根据材料“县设县政府，于省政府指挥监督之下”，分析得出实行省县二级制；根据材料“处理全县行政、监督地方自治事务”得出具有一定的自主权；根据材料“有权任免县政府职员及县属区长、乡长等”得出掌握本区域的人事任免权。原因：根据材料“对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡”和所学知识可知，便于中央加强对地方的管理；便于政令的上传下达；有利于稳定地方秩序；根据材料“南京国民政府成立后，统一县的建制，根据县的区域大小、事务繁简、户口及财赋多寡等方面，将县划分为一、二、三等。‘县设县政府，于省政府指挥监督之下，处理全县行政、监督地方自治事务’‘于不抵触中央及省之法令范围内得发布县令，并得制定县单行规则’”和所学知识可知，具有多重地方治理功能；根据材料“秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响”和所学知识可知，具有对地方文化的适应性。 7．（1）特点：形式多样（冬学、戏剧、民歌等）内容结合抗战实际；注重民族意识强化；贴近群众生活。 （2）意义：巩固抗日民族统一战线；为新中国基层民主建设积累经验；调动群众革命积极性；保障革命胜利。 【解析】（1）本题是特点题。时空是：20世纪的中国。特点：根据材料“边区政府还通过戏剧、民歌等形式宣传抗日”并结合所学知识，可知形式多样（冬学、戏剧、民歌等）内容结合抗战实际；根据材料“如《兄妹开荒》《白毛女》等剧目，既丰富了群众生活，又强化了民族意识”并结合所学知识，可知注重民族意识强化；根据材料“抗战时期，陕甘宁边区开展‘冬学’运动，利用农闲时间组织农民学习文化知识、抗日政策和生产技能。”并结合所学知识，可知贴近群众生活。 （2）本题是影响题。时空是：20世纪的中国。意义：根据材料“1940年至1945年，按照指示，冀中和冀东等地的县、乡、村选举工作，灵活执行‘三三制’原则”并结合所学知识，可知巩固抗日民族统一战线；根据材料“1938年10月至1939年8月，冀中区进行了区村政权的普遍改选，以确保基层政权尽可能掌握在贫雇农手中，‘开办各种训练班，训练行政人员、群众工作人员’”并结合所学知识，可知为新中国基层民主建设积累经验；根据材料“边区还构建了边区、县、乡三级参议会体系，参议会成为各阶层、党派及少数民族表达诉求的合法渠道”并结合所学知识，可知调动群众革命积极性；根据材料“同时，各级党组织领导开展群众性民主建政运动。农村党组织和党员也公开带领农民群众建立农会，巩固新兴人民政权”并结合所学知识，可知保障革命胜利。 8．（1）过程：19世纪末20世纪初，资产阶级希望建立君主立宪制和民主共和政体，但最终都失败；新民主主义革命时期，中共先后建立苏维埃政权、“三三制”政体、人民民主政权，为新中国人民民主制度建立提供了有益借鉴；新中国初期，初步建立了人民政协制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度等具有中国特色的社会主义民主政治制度；改革开放后，又建立了基层民主自治制度，我国民主政治制度得到进一步完善和发展。（任意三点即可） （2）原因：邦联制的弊端（或建立统一国家、加强中央集权的需要）；启蒙思想的影响；借鉴了英国等欧洲国家的政治制度。（任意三点即可） 局限性：保留了奴隶制，存在种族歧视；民主范围有限，如选举权有财产、性别等限制。 【解析】（1）本题是特点题。据题干时间信息可知准确时空是：近代（中国）。过程：据材料“中国人在探索民主的过程中，有成功的经验，也有挫折和教训……”并结合所学可知，19世纪末20世纪初，资产阶级维新派和革命派，为挽救民族危亡，先后发动戊戌变法和辛亥革命，希望建立君主立宪制和民主共和政体，但最终都失败；据材料“中国民主建设过程中比较成功的一些实践有协商民主、决策民主、经济民主、网络民主……比西方更高更切实，能真正代表最广大的人民的根本利益”并结合所学可知，新民主主义革命时期，中共先后在革命根据地建立苏维埃政权、抗日根据地推行“三三制”政体、解放区建立人民民主政权，为新中国人民民主制度建立提供了有益借鉴；新中国初期，我国通过第一次全国政治协商会议，初步建立了人民政协制度；1954年第一次全国人民代表大会召开，确立了人民代表大会制度、民族区域自治制度等具有中国特色的社会主义民主政治制度；1978年改革开放后，又建立了基层民主自治制度，我国民主政治制度得到进一步完善和发展。（任意三点即可） （2）本题是背景题、特点题。据题干时间信息可知准确时空是：1787年（美国）。原因：据材料并结合所学可从邦联制的弊端，如独立后的美国实行松散的邦联制，中央政府没有实权；启蒙思想的影响，如1787年宪法借鉴了孟德斯鸠的“三权分立、权力的制约与平衡思想”，美国建立了三权分立的共和政体；借鉴了英国等欧洲国家的政治制度，如为避免专制，美国建立了共和政体，没有保留国王等。（任意三点即可） 局限性：据材料“第二款众议员名额应按各州人口总数的比例分配，但不纳税的印第安人除外”并结合所学可知，1787年宪法美国保留了奴隶制，存在种族歧视；据材料“各州年满21岁且为合众国公民的男性居民，除因参加叛乱或犯其他罪行者外，……该州众议员人数应按上述男性公民的人数同该州年满21岁的男性公民总人数的比例予以削减”并结合所学可知，材料反映的是美国民主范围有限，妇女没有选举权，而且美国的选举有财产资格的限制，即选举权有财产、性别等限制。 9．（1）内涵：“农”是强兵的基础和保证，是重要的军粮来源；“战”是大国必经之道；战争和农业并重。（答出其中两点即可） 举措：废除井田制；推行小家庭政策；奖励耕战。 （2）作用：改变了旧有的生产关系；推动小农经济发展；打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国成为政治军事强国；为秦成为统一霸业奠定了基础；为后世政权的国家治理提供了借鉴。（答出其中三点即可） 【解析】（1）本题是特点题。时空是战国时期的中国。内涵：由材料“商鞅认为，‘农’是强兵的基础和保证，是重要的军粮来源，在物资不足、粮草不保的情况下，再强的军队也将不堪一击。”可得出“农”是强兵的基础和保证，是重要的军粮来源；由材料“商鞅主张‘战’是大国必经之道”可得出“战”是大国必经之道；由材料“商鞅结合秦国当时的国情，以国家发展需要为出发点，提出了‘农战’的治国理念，强调农业与战争是秦国改革之根本。”可得出战争和农业并重。举措：由材料“商鞅结合秦国当时的国情，以国家发展需要为出发点，提出了‘农战’的治国理念，强调农业与战争是秦国改革之根本。”及所学知识，可以从废除井田制；推行小家庭政策；奖励耕战方面说明。 （2）本题是影响题。时空是战国时期的中国。作用：由材料“商鞅结合秦国当时的国情，以国家发展需要为出发点，提出了‘农战’的治国理念，强调农业与战争是秦国改革之根本。”及所学可得出打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国成为政治军事强国；由材料“商鞅主张‘战’是大国必经之道，其原因在于当时的时代环境，七雄并起，一统天下是大势所趋，战争不可避免，不以国家意志为转移，不以个人意志为转移。”及所学可得出为秦成为统一霸业奠定了基础；为后世政权的国家治理提供了借鉴；结合所学知识，还可以从改变了旧有的生产关系；推动小农经济发展等方面说明。 10．（1）举措：设立新式学堂；废除科举制；派遣留学生。 积极影响：促进教育近代化；促进西学传播，利于思想解放；促进晚清选官制度变革；为革命准备大量人才。（任答3点） （2）原因：人民公社体制的弊端（平均主义广泛存在，农民生产积极性低下）；粮食产量与人均收入低。 【解析】（1）本题是特点题。时空是晚清时期的中国。举措：根据材料一“科举的废除大大加速了学堂建立的步伐”得出，设立新式学堂；废除科举制；根据材料一“留学生人数也大幅度增长”得出，派遣留学生。积极影响；根据材料一“据学部统计1904年全国学堂的总数为4222所，学生9万余人；1909年学堂总数猛增为52346所，学生达156万余人，留学生人数也大幅度增长”并结合所学知识可得出，促进教育近代化；促进西学传播，利于思想解放；促进晚清选官制度变革；根据材料一“逐渐走向朝廷的对立面，成为清朝统治者所无法控制的社会力量”得出，为革命准备大量人才。 （2）本题是原因题。时空是现代中国。原因：根据材料二“农村平均主义仍然广泛存在于基本核算单位内部，导致农民生产积极性不高，粮食产量低位徘徊农民温饱问题尚未解决”得出，人民公社体制的弊端（平均主义广泛存在，农民生产积极性低下）；根据材料二“1978年全国人均粮食占有量大体上还只相当于1957年，农业人口年人均收入只有七十多元”得出，粮食产量与人均收入低。 11．（1）特点：租佃形式复杂化（土地金融化）；租户（佃户）结构多元化（租佃户除贫困农民外，还有部分富农、地主等）；佃农贫农化和雇农化（底层化）；存在区域差异性。 （2）历史意义：消灭了封建剥削，解放了农村生产力，促进了社会经济发展；重构了农村社会关系，巩固了工农联盟，保障了新生政权的稳定；为工业化建设和向社会主义过渡奠定了基础；为其他新兴国家的社会改造提供了有益借鉴。 进步之处：产权结构优化；创新了经营模式；兼顾了公平与效率；以人民为中心。 【解析】（1）本题是特点题。时空是：20世纪三四十年代的中国。特点：根据材料“此时，典当（活卖、绝卖）、押租衍生租佃、地主提供生产资料的‘帮工式’租佃等复杂形式盛行”，可知租佃形式复杂化（土地金融化）；根据材料“地主富农……部分甚至被迫租种他人土地”并结合所学知识，可知租户（佃户）结构多元化（租佃户除贫困农民外，还有部分富农、地主等）；根据材料“此外，生产资料匮乏使更多佃农沦为与地主共担风险的分成制‘帮工’，仅以劳力换取微薄报酬”并结合所学知识，可知佃农贫农化和雇农化（底层化）；根据材料“1912～1937年，我国佃农与半佃农比例从28％、23％升至30％、24％，东南沿海及西南地区升幅显著，北方波动较小”并结合所学知识，可知存在区域差异性。 （2）本题是影响题、对比题。时空是：现代中国。历史意义：根据材料“1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除封建地主土地所有制，将约7亿亩土地分配给3亿无地、少地农民，彻底消灭了地主阶级”并结合所学知识，从经济方面分析，可知消灭了封建剥削，解放了农村生产力，促进了社会经济发展；结合所学知识从政治方面分析，可知农民获得了土地，重构了农村社会关系，巩固了工农联盟，保障了新生政权的稳定；根据材料“至1952年底，全国土改基本完成，粮食产量较1949年增长44.8％”并结合所学知识，从对工业化和社会主义建设的影响的角度分析，可知农业发展为工业化建设和向社会主义过渡奠定了基础；结合所学知识分析对其他国家的影响，可知其后的农村改造为其他新兴国家的社会改造提供了有益借鉴。进步之处：根据材料“土地所有权归集体，农民享有承包经营权”可知产权结构优化；根据材料“新型农业经营主体（如合作社、家庭农场）增至300万家”可知创新了经营模式；根据材料“（所有权、承包权、经营权分置），农业综合机械化率达71％”并结合所学知识，通过所有权、承包权、经营权的分置，中国农村土地制度既保障了农民的基本权益，体现了公平原则，又通过土地流转和机械化提高了农业生产效率。因此，这一制度设计兼顾了公平与效率；结合所学知识，改革开放以来土地承包流转制度保障农民的权益，增加农民的收入，体现以人民为中心。 12．（1）图1：明朝；图2：南宋；图3：元朝。 南宋特点：集中于淮河以南；因金国南下，南宋丢失大片北方领土。 元朝特点：科举进士人数较少；因元朝统治者重视有限，科举制度时断时续。 明朝特点：北方进士人数猛增；因设南北榜，以保障北方学子的入仕人数。 （2）选拔优秀人才，完善文官体系；争取汉族士绅支持，扩大统治基础；延续文化正统，构建统治合法性；推动满清封建化进程，促进民族交融。 【解析】（1）本题是背景题、特点题。时空是：宋朝、元朝、明朝。 根据材料“中国古代三个时期科举进士地区分布示意图”结合所学知识可知，图1北方进士人数猛增，这与明朝时期的设南北榜有关系，保障北方学子的入仕人数，因此图1应该是明朝；图2的科举进士集中于淮河以南，原因是金国南下，北宋灭亡，南宋建立，大量中原人民南迁，同时南宋与金作战中，也丢失大片北方领土；图3科举进士人数较少，原因是元朝统治者重视有限，科举制度时断时续。 （2）本题是影响题。时空是：清朝。 意义：根据材料“清太宗召集儒生参加考试，名列前茅者赐予绢帛，保证其官吏身份并等待录用，特别优秀者则进入文馆担任政治顾问。”可知，选拔优秀人才，完善文官体系；根据材料“文馆改为内三院，满人为内弘文院大学士和内国史院大学士，汉人为内秘书院大学士。”可知，争取汉族士绅支持，扩大统治基础；根据材料“1644年清吏部举荐明朝高级官员70余人，清朝对于主动归顺的官员会保留原来的官职，或者进秩以示优待。”可知，延续文化正统，构建统治合法性；根据材料“欲定天下之大业，必一天下之人心。吏谨而民朴，满洲之治也。今如何为政，而后能使满汉官民同心合志欤？”可知，推动满清封建化进程，促进民族交融。 13．（1）特点：①继承与创新结合：既继承元朝旧制也吸收了汉唐积极因素，又针对前朝漏洞进行革新； ②相对独立性（设置专门机构）：设立御史台作为中央最高监察机构，职责明确； ③服务皇权：由皇帝控制，本质上服务于君主专制。（言之有理酌情给分） （2）史实：汉武帝时以州为监察区并设刺史；唐朝设道为监察区，委派监察官巡回监察；宋代划分路为监察区，设通判和四监司。（举1例，任举2例即可） 影响：积极方面：强化中央对地方的控制，加强了中央集权；有利于整顿吏治与维护统治秩序；推动监察体系的制度化与专业化，可为后世监察制度提供借鉴。 消极方面：本质上服务于君主专制，不能从根本上制约权力，防止官员腐败；监察过度，影响地方行政效能。 【解析】（1）本题是特点题。时空是明朝（中国）。特点：根据材料“国家的政治制度和组织形式普遍继承了元朝的旧制度，也吸收了汉唐监察制度的积极因素”可知①继承与创新结合：既继承元朝旧制也吸收了汉唐积极因素，又针对前朝漏洞进行革新；根据材料“中央一级的最高监察机构是御史台，负责纠正所有官员的不法行为”可知②相对独立性（设置专门机构）：设立御史台作为中央最高监察机构，职责明确；结合明朝监察制度的本质可知③服务皇权：由皇帝控制，本质上服务于君主专制。 （2）本题是特点、影响题。时空为古代（中国）。史实：结合中国古代监察制度的演变，从汉朝、唐朝、宋朝的监察制度分析可知，汉武帝时以州为监察区并设刺史；唐朝设道为监察区，委派监察官巡回监察；宋代划分路为监察区，设通判和四监司。 影响：积极方面：结合中国古代监察制度的监察对象可知强化中央对地方的控制，加强了中央集权；根据材料“因为其深知前朝的不足与缺陷，有惧于县政腐败对皇朝坍塌的影响，才会不断革新监察制度”可知有利于整顿吏治与维护统治秩序；根据材料“鉴于此，新的朝代建立后，均十分重视监察制度的重建与完善”可知推动监察体系的制度化与专业化，可为后世监察制度提供借鉴。消极方面：结合中国古代监察制度的实质和局限性可知本质上服务于君主专制，不能从根本上制约权力，防止官员腐败；监察过度，影响地方行政效能。 14．（1）公开性和竞争性；选官与教育相结合；作用具有双重性；影响深远。 （2）传教士对中国科举制度的传播，加强了西方对科举制的了解；科举制自身的优越性；西方选官制度的弊端。 （3）通过公开考试选拔人才，提高了文官选拔的公正性和透明度；促使形成高效、专业的行政管理团队，提高政府行政效率；成为现代文官制度的先行者，为其他国家提供制度借鉴。 【解析】（1）本题是特点题。时空是：古代（中国）。特征：根据材料一“由朝廷开设科目，士人可自由报考”可知，公开性和竞争性；根据材料一“主要以考试成绩决定取舍，集政治、文化、教育等功能于一身”可知，功能多样性；根据材料一“从隋唐科举制度设置之初，科举考试就和学校教育紧密结合，建立了以中央国子监、弘文馆、崇文馆与地方州县学馆为主的官学体系”可知，选官与教育相结合；根据材料一“同时，私学也得到很大发展，出现了寺学、村学、坊学、里学、乡学等多种形式。但科举制度又使得整个社会过度追求功名利禄，读书应举成为大多数知识分子仕宦的必由之路”可知，作用具有双重性；根据材料一“科举制是具有世界影响的考试制度，对古代东亚国家和近代西方文官考试制度的建立曾产生过深刻影响”可知，影响深远。 （2）本题是背景题。时空是：16—18世纪的世界。原因：根据材料二“16—18世纪，传教士向西方人介绍中国科举制的情况日益增加”可知，传教士对中国科举制度的传播，加强了西方对科举制的了解；根据材料二“尽管有些介绍难免肤浅和感性，但大多能做到客观、公正”可知，科举制自身的优越性；根据材料二“他们出于对当时欧洲各国普遍通行的选官制度——君主恩赐制——的不满”可知，西方选官制度的弊端。 （3）本题是影响题。时空是：19世纪后的英国。影响：根据材料三“此后，英国任命文官时都要通过公开考试、择优录取，这为政府选拔了一批‘高效率的文官’”可知，通过公开考试选拔人才，提高了文官选拔的公正性和透明度和促使形成高效、专业的行政管理团队，提高政府行政效率；根据材料三“世界上第一个完整的文官制度最先在英国确立”并结合所学知识可知，成为现代文官制度的先行者，为其他国家提供制度借鉴。 15．（1）进步：体现“开放”“公平”的特色（或自由报考）；打破门第背景的限制；使中下层读书人通过考试参与政权；扩大统治基础、提高官员文化素质、加强中央集权等。 特点：德才兼备（或崇德尚贤）、以德为先。 （2）缘由：一是鉴于欧美各国政治体制中出现了弊端，并力图纠正这些弊端；二是从中国古代传统文化中吸取精华，注入传统因素。 影响：完成了从科举考试到文官考试的对接；进一步奠定了近代中国文官制度的基础；对日后民国文官制度的建设产生了重要影响。 【解析】（1）本题是对比、特点题。时空是：古代中国。进步：根据材料“与重点在于推荐的察举相比，科举制度的特点在于，考生可以‘怀牒自列于州县’，自由报考”，可知体现“开放”“公平”的特色（或自由报考）；根据材料“而且‘取士不问家世’，‘一切以程文为去留’，没有如‘入门兼美’一类的附加条件”，可知打破门第背景的限制；根据材料“较之于察举制，科举制打破了与‘德’‘名’相关联的门第背景的限制，是一个重大历史进步”并结合所学知识，可知使中下层读书人通过考试参与政权和扩大统治基础、提高官员文化素质、加强中央集权等。 特点：根据材料“较之于察举制，科举制打破了与‘德’‘名’相关联的门第背景的限制，是一个重大历史进步；但它完全按考试成绩选拔人才，显然亦非一切方面都优于察举”并结合所学知识，可知德才兼备（或崇德尚贤）、以德为先。 （2）本题是背景、影响题。时空是：近代中国。缘由：根据材料“余游欧美，深究其政治、法律之得失，知选举之弊，决不可无以救之”并结合所学知识，可知一是鉴于欧美各国政治体制中出现了弊端，并力图纠正这些弊端；根据材料“而中国相传考试之制，纠察之制，实有其精义，足以救欧美法律、政治之穷，故主张以考试、纠察二权，与立法、司法、行政之权并立，合为五权宪法”并结合所学知识，可知二是从中国古代传统文化中吸取精华，注入传统因素。 影响：根据材料“孙中山完成了从科举考试到文官考试的对接”，可知完成了从科举考试到文官考试的对接；根据材料“奠定了我国近代文官考试制度的基础”，可知进一步奠定了近代中国文官制度的基础；根据材料“他的文官考试思想和他下令规划、公布的考试法规，不少重要内容后来为北京政府和南京国民政府所沿用”并结合所学知识，可知对日后民国文官制度的建设产生了重要影响。 16．（1）特点：中央统筹；新旧杂糅；制度转型与教育改革联动；注重实用人才选拔。 （2）“传统智慧”：选贤与能；考试录用、考核晋升；公平公正。 意义：提升公务员队伍专业化水平，增强国家治理效能；助力社会主义现代化建设；维护社会公平正义，彰显社会主义制度的优越性；强化党的执政基础，推动政治文明建设。 【解析】（1）本题是特点题，时空是：晚清中国。特点：据材料“清廷颁布”“清廷谕令”“设立学部统筹”得出中央统筹；据材料“既保留‘功名’象征，又融入西方教育体系”得出新旧杂糅；据材料“晚清科举制度在西学东渐与救亡图存的双重冲击下走向变革。……随后设立学部统筹新式教育，推行学堂选官制”得出制度转型与教育改革联动；据材料“设立经济特科选拔实务人才”得出注重实用人才选拔。 （2）本题是特点题、影响题，时空是：当代中国。“传统智慧”：据材料“基层工作经历成为晋升重要条件”“政治标准优先、能力导向鲜明”得出选贤与能；据材料“建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度”得出考试录用、考核晋升；据材料“公开选拔、竞争上岗”得出公平公正。 意义：据材料“选官制度向专业化、制度化转型”得出提升公务员队伍专业化水平，增强国家治理效能；据材料“借鉴现代治理经验”得出助力社会主义现代化建设；据材料“公开选拔”得出维护社会公平正义，彰显社会主义制度的优越性；结合所学得出强化党的执政基础，推动政治文明建设。 17．（1）相同：①实践背景：都是在基层社会秩序存在问题的背景下进行的。②实践方法：都重视道德教化的重要性。③实践效果：都对当地产生了积极有益的影响。不同：①指导思想：朱熹的乡约实践体现了程朱理学的思想，王阳明的实践体现了陆王心学的理念。②具体措施：朱熹没有把乡约、保甲、社仓、社学整合成一个整体，王阳明在“十家牌法”的基础上继续推行乡约、社学，将保甲、乡约、社学等作为基层社会治理的整体。 （2）意义：①有利于改善当地的风俗和治安状况。②有利于巩固明代政权对地方的统治。③有利于儒学的世俗化发展。 【解析】（1）本题是对比题。时空是宋明时期（中国）。相同：由材料“朱熹对于乡约的贡献在于对《吕氏乡约》的编考和增损。朱熹在考订了吕氏乡约乡仪后还以为不足；明代中叶的武宗正德年间是一个乡村社会秩序发生了动摇和分解的时代”可得出，都是在基层社会秩序存在问题的背景下进行的；由材料“共分立教、明伦、敬身、稽古、嘉言、善行各章，立定小学教育的基础；建立良好的社会秩序仅仅依靠外在的制度设计是不够的，更重要的是对民众进行德化教育”可得出，都重视道德教化的重要性；由材料“乡约制度才受到天下后世的重视。可惜他没有把乡村的整个性质、乡村的全体问题看清楚；史料记载，《南赣乡约》的推行对当地的风俗和治安产生了积极有益的影响”及所学可得出，都对当地产生了积极有益的影响；不同：由材料“对于保甲、社仓、小学的工作也分别提倡。朱熹著有《小学集注》内外两篇；建立良好的社会秩序仅仅依靠外在的制度设计是不够的，更重要的是对民众进行德化教育，以使乡民心存善念”可得出，朱熹的乡约实践体现了程朱理学的思想，王阳明的实践体现了陆王心学的理念；由材料“乡约制度才受到天下后世的重视，可惜他没有把乡村的整个性质、乡村的全体问题看清楚，没有把乡约、保甲、社仓、社学打成一片，达到一种分工合作的地步；基于此种思路，王阳明开始在南赣地区大力推行乡约，一边创立社学，延师教子，歌诗习礼，以立小学教育的基础”可得出，朱熹没有把乡约、保甲、社仓、社学整合成一个整体，王阳明在“十家牌法”的基础上继续推行乡约、社学，将保甲、乡约、社学等作为基层社会治理的整体。 （2）本题是影响题。时空是明朝（中国）。意义：由材料“以使乡民心存善念，育成仁厚风俗，社会动乱才能从根本上得到解决”可得出，有利于改善当地的风俗和治安状况；由材料“史料记载，《南赣乡约》的推行对当地的风俗和治安产生了积极有益的影响”可得出，有利于巩固明代政权对地方的统治；由材料“乡约制度才受到天下后世的重视。可惜他没有把乡村的整个性质、乡村的全体问题看清楚，没有把乡约、保甲、社仓、社学打成一片，达到一种分工合作的地步”及所学可得出，有利于儒学的世俗化发展。 18．（1）目的：强化传统“华夷秩序”观念，彰显“天朝上国”的政治地位；为中央和地方官员提供行政管理的地理参考；强化臣民的国家认同和疆域意识；服务于国防需要。 （2）背景：航海技术的进步；新航路开辟；欧洲主要国家对外进行殖民扩张；西班牙马尼拉大帆船贸易的开拓；中国福建等地区海外贸易的发展。 史料价值：有助于研究明代行政区划、民族政策和边疆形势；是研究明朝对外经贸往来的重要史料。 【解析】（1）本题是特点题。时空是明代（中国）。目的：据材料“绘图标有“东方九夷、南方八蛮、西方六戎、北方五狄”（该图包括两京十三省及周边地区，东至日本、朝鲜，西至今乌兹别克斯坦东南的铁门关，北起蒙古高原，南达南海）”可得出，强化传统“华夷秩序”观念，彰显“天朝上国”的政治地位；据材料“图上标注府、州、县、卫、所及域外国家地区的各级地名近千处”可得出，为中央和地方官员提供行政管理的地理参考；据材料“但它尽量利用图中空白，用简明文字把各地区的历史沿革和地理形势作扼要说明，尤其对边疆地区，如在东北女真地区注有：女直（古肃）慎地，唐曰黑水靺鞨，唐初乃臣服，置燕州黑水府。金太祖起此……迨入本朝，悉境归附，立都司卫所二百余，所治地方止于东北，地与契丹相抗，以时朝贡”可得出，强化臣民的国家认同和疆域意识；服务于国防需要。 （2）本题是背景题、影响题，时空是明朝时期。背景：据材料结合所学知识，从新航路开辟的背景、影响等角度分析，可得出，航海技术的进步；新航路开辟；欧洲主要国家对外进行殖民扩张；据材料“西班牙驻菲律宾的第二任总督基多·拉维查在马尼拉任职期间（1572～1575年），经由闽南商人处得到《古今形胜之图》，他将该图中的重要地名和说明文字译成西文，并呈现给西班牙国王菲利普二世”及所学可得出，西班牙马尼拉大帆船贸易的开拓；中国福建等地区海外贸易的发展。 价值：由材料“该图包括两京十三省及周边地区，东至日本、朝鲜，西至今乌兹别克斯坦东南的铁门关，北起蒙古高原，南达南海”及所学可得出，有助于研究明代行政区划、民族政策和边疆形势；由材料“西班牙驻菲律宾的第二任总督基多·拉维查在马尼拉任职期间（1572～1575年），经由阅南商人处得到《古今形胜之图》”及所学可得出是研究明朝后期对外经贸往来的重要史料。 19．（1）不同点：传统理论严格区分华夏与少数民族（“华夷之辨”），清朝提出“中外一家”“满汉一体”，淡化地域与民族界限；清朝将少数民族聚居的边疆地区纳入“大一统”的管理体制内。 （2）特点：管理方式灵活多样；政策开明；注重因地制宜；因俗而治；借助少数民族上层人物进行管理。 意义：有利于促进民族交融，有利于缓和民族矛盾；有利于维持边疆稳定，有利于推动边疆开发；促进了边疆地区与内地的经济交流与发展；有利于文化的交流与传播，共同推动了中华文化的繁荣发展；有利于统一多民族国家的巩固和发展。 【解析】（1）本题是对比题。时空是：清（中国）。不同点：根据材料“且严格遵循‘华夷之辨’，依据居住地域、语言、服饰区分华夏与少数民族（统称‘夷’），严禁二者混杂”“方今天下一家，满汉臣民，皆为臣子，欲其和相亲睦，莫若使之缔造婚姻”并结合所学知识，可知传统理论严格区分华夏与少数民族（“华夷之辨”），清朝提出“中外一家”“满汉一体”，淡化地域与民族界限；根据材料“雍正进一步阐释夫中外者，地所画之境也；上下者，天所定之分也。我朝肇基东海之滨，统一诸国，君临天下，所承之统，尧舜以来，中外一家之统也”并结合所学知识，可知清朝将少数民族聚居的边疆地区纳入“大一统”的管理体制内。 （2）本题是特点、影响题。时空是：唐、清（中国）。特点：根据材料不同地区不同的管理方式可知管理方式灵活多样；根据材料并结合所学知识，可知在对待少数民族政策上政策开明；根据材料并结合所学知识，可知在对待北方少数民族和南方少数民族上采取不同的政策，注重因地制宜；根据材料并结合所学知识，可知二者均尊重了少数民族的风俗习惯，体现因俗而治；根据材料并结合所学知识，可知在少数民族地区管理上，借助少数民族上层人物进行管理。 意义：结合所学知识，可知可从民族关系、边疆稳定、内地与边疆地区的交流、文化传播、国家政权稳定方面进行论述，如：有利于促进民族交融，有利于缓和民族矛盾；有利于维持边疆稳定，有利于推动边疆开发；促进了边疆地区与内地的经济交流与发展；有利于文化的交流与传播，共同推动了中华文化的繁荣发展；有利于统一多民族国家的巩固和发展。 20．（1）背景：传统专利保护制度的影响；启蒙思想的产生传播；工业革命的发展；工业资产阶级的发展壮大；民主政治逐步完善。 （2）后果：促进了洋务企业的发展；一定程度上抵制了列强的对华经济侵略；但影响竞争公平，阻碍了近代民族资本主义的发展；过于依赖官方，不利于洋务企业的成长。 （3）特点：与时俱进，适应国内外形势；与国际接轨，融入国际知识产权体系；注重解决实践问题，增强实用性； 立法进程快，多次修订完善。 【解析】（1）本题是背景题，时空是近代英国。 根据材料“中世纪时，英国的工业远落后于其他国家，因此英国君主通过向外国熟练工匠发放‘保护令’的方式来加强本国制造业。”可知，传统专利保护制度的影响；根据材料“17世纪晚期，受洛克财产学说的影响，专利权逐渐被视为一种知识产权。”及所学可知，启蒙思想的产生传播；根据材料“1852年，英国在专利法修改后设立了专利局；1883 年，英国颁布了《专利、设计和商标法案》，使其专利法律制度趋于成熟，并接近于现代模式。”及所学可知，民主政治逐步完善；结合所学可知，工业革命的发展，以及工业资产阶级的发展壮大。 （2）本题是影响题，时空是洋务运动时期。 根据材料“1877年，李鸿章为招商局奏准，包揽沿江沿海承运各省官物的特权，进一步扩大了招商局运输货源。”可知，促进了洋务企业的发展；根据材料“开平矿务局在兴办时，李鸿章借北洋权势，批准‘距唐山10里内不准他人开采煤矿’；且规定‘土窿采出之煤应尽商局（指开平矿务局）照时价收买，不准先令他商争售’。”及所学可知，一定程度上抵制了列强的对华经济侵略；根据材料“1882年，尽管上海织布局还在筹建期中，李鸿章便为它奏准专利的特权，即在10年内不准华商‘另行设局’。”及所学可知，影响竞争公平，阻碍了近代民族资本主义的发展；根据材料“1877年，李鸿章为招商局奏准，包揽沿江沿海承运各省官物的特权”可知，过于依赖官方，不利于洋务企业的成长。 （3）本题是影响题，时空是当代中国。 特点：根据材料“我国专利法颁布于1984年，在经过7年的实践之后，为进一步提高我国专利的保护水平，适应国内外形势发展的需要，尽快与国际接轨，于1992年对专利法进行了第一次修改。”可知，与时俱进，适应国内外形势，同时与国际接轨，融入国际知识产权体系；根据材料“20世纪90年代中期，国际国内经济形势发生了重大变化，WTO中的知识产权协议已正式签署并生效；中国加入WTO指日可待，又在1994年1月1日我国已正式成为专利合作条约成员国。为了和上述国际条约相衔接，加强对专利权的保护，解决实践中存在的问题，九届全国人大常委会第十七次会议于2000年8月25日通过了关于修改《中华人民共和国专利法》的决定。”可知，注重解决实践问题，增强实用性； 根据材料“我国专利法颁布于1984年，......1992年对专利法进行了第一次修改。......第二次修订的专利法已于2001年7月1日生效。”可知，立法进程快，多次修订完善。 21．（1）形成过程：从“华夷之辨”到汉族和各民族一律平等的转变。 历史背景：西方列强侵略使中国沦为半殖民地，民族危机严重，传统“华夷秩序”破产；西学东渐，严复等引入进化论，激发全民救亡意识；辛亥革命后，少数民族与汉族地位平等内容首次被载入宪法；五四运动进一步促进了民族觉醒。（任答三点） （2）举例：1931年苏维埃宪法规定各民族“一律平等”，打破阶级与民族双重压迫，以法律保障平等；抗战时期，通过统一战线凝聚全民族力量（建立“抗日民族统一战线”）；建立民族区域自治制度，保障少数民族自主权，推动少数民族地区经济社会发展，实现“共同繁荣”；以“石榴籽”取代“同心圆”，消除尊卑秩序，强调各民族平等交融，铸牢中华民族共同体意识。（任答三点即可） 【解析】（1）本题是特点题、背景题。时空是近代中国。形成过程，据材料一“传统中华民族共同体以“华夷秩序天下观”为核心，近代在西方列强冲击下，国人以“华”自居的优越心态逐渐消散”“辛亥革命后，少数民族与汉族地位平等内容首次被载入宪法，这是中华民族共同体发展的重要里程碑，这一改变将汉族和各少数民族都看作中华民族组成部分的民族观念正在形成”可得出，从“华夷之辨”到汉族和各民族一律平等的转变。 历史背景，据材料一“传统中华民族共同体以“华夷秩序天下观”为核心，近代在西方列强冲击下，国人以“华”自居的优越心态逐渐消散”可得出，西方列强侵略使中国沦为半殖民地，民族危机严重，传统“华夷秩序”破产；据材料一“甲午战后，严复等一批思想家为唤起民众的危机感，将国家危亡的时局表述为“亡国灭种”警示，民族与国家同一的观念日益影响着国人”可得出，西学东渐，严复等引入进化论，激发全民救亡意识；据材料一“辛亥革命后，少数民族与汉族地位平等内容首次被载入宪法，这是中华民族共同体发展的重要里程碑”可得出，辛亥革命后，少数民族与汉族地位平等内容首次被载入宪法；据材料一“巴黎和会上列强对我国山东主权的私相授受，激起了全国人民的普遍愤慨，由此引发了一场人民群众广泛参与的伟大爱国革命运动。”可得出，五四运动进一步促进了民族觉醒。（任答三点） （2）本题是特点题。时空范围为近现代中国。举例，据材料二“1931年，中华苏维埃第一次全国代表大会通过的宪法大纲明确规定：‘不分男女，种族（汉、满、蒙、回、藏、苗、黎和在中国的高丽、安南人等），宗教，在苏维埃法律前一律平等。’”可得出，1931年苏维埃宪法规定各民族“一律平等”，打破阶级与民族双重压迫，以法律保障平等；结合全面抗日战争时期的相关史实可得出，抗战时期，通过统一战线凝聚全民族力量（建立“抗日民族统一战线”）；结合新中国成立后，重视民族问题，注重民族工作的制度化、法制化等相关知识，可得出，建立民族区域自治制度，保障少数民族自主权，推动少数民族地区经济社会发展，实现“共同繁荣”；据材料二“习近平总书记以“石榴籽”比喻当代民族关系：“各民族紧紧抱在一起”，实现中华民族共同体从“同心圆”到“石榴籽”的历史性跨越”可得出，以“石榴籽”取代“同心圆”，消除尊卑秩序，强调各民族平等交融，铸牢中华民族共同体意识。（任答三点即可） 22．（1）趋势：由革命外交到全方位外交；由“一边倒”外交到形成全方位外交布局，再到推动人类命运共同体建设；外交方式呈现多样化发展态势。 （2）简要评价：中国和平外交政策的发展建立在国内外形势变动的基础上；有利于国内的经济建设和社会发展；捍卫了国家利益；彰显了中国综合国力的日渐提高。（任意三点即可） 【解析】（1）本题是特点题。时空是现代中国。趋势：依据材料“坚定站在社会主义阵营一边，与苏联等国家结盟，打破西方孤立”和“不同任何大国结盟，独立自主，同世界各国发展友好关系”可知，由革命外交到全方位外交；依据材料“坚定站在社会主义阵营一边，与苏联等国家结盟，打破西方孤立”、“不同任何大国结盟，独立自主，同世界各国发展友好关系”、“倡导构建和谐世界，推动‘一带一路’建设，积极参与全球治理”可知，由“一边倒”外交到形成全方位外交布局，再到推动人类命运共同体建设；依据材料“联合美国、日本、欧洲等国家共同对抗苏联霸权主义”、“不同任何大国结盟，独立自主，同世界各国发展友好关系”、“倡导构建和谐世界，推动“一带一路”建设，积极参与全球治理”可知，外交方式呈现多样化发展态势。 （2）本题是评价题。时空是现代中国。发展：依据材料“坚定站在社会主义阵营一边，与苏联等国家结盟，打破西方孤立”以及时间20世纪50年代和“联合美国、日本、欧洲等国家共同对抗苏联霸权主义”以及时间20世纪70年代并结合所学分析20世纪50年代到70年代的国际发展情况可知，中国和平外交政策的发展建立在国内外形势变动的基础上；结合所学分析表格内容可知，正确的外交政策为国内的经济建设和社会发展赢得了良好的发展环境；依据材料“坚定站在社会主义阵营一边，与苏联等国家结盟，打破西方孤立”、“联合美国、日本、欧洲等国家共同对抗苏联霸权主义”可知，不管是一边倒政策还是一条线政策都捍卫了国家利益；从一边倒到和谐世界政策彰显了中国综合国力的日渐提高。 23．（1）原因：1971年中国恢复联合国合法席位后，国际地位显著提升；1972年中美关系正常化的带动；中国明确支持委方的石油主权斗争，为建交奠定政治互信基础；反帝反殖反霸斗争合作的需要；中委经贸存在互补性；同为发展中国家，中委的发展愿景高度契合。 （2）意义：有利于中委双方优势互补，合作共赢，共同发展；为南南合作与全球发展树立了典范；有助于推动全球治理体系变革；共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体。 建议：加强政策支持，进一步深化中委交流、合作；深化改革开放，增强综合国力，提升中国全球治理能力；坚持官方与民间交流交往有机结合。 【解析】（1）本题是原因题。时空：20世纪70年代的中国和委内瑞拉。原因：根据材料一“1974年10月委内瑞拉议会议长贡萨洛・巴里奥斯率团访问中国时表示，委内瑞拉为捍卫石油主权而进行了长期不懈的斗争，中方支持委方的这一斗争，委方感到十分高兴”可知，中国明确支持委方的石油主权斗争，为建交奠定了政治互信基础；根据材料一“中委两国人民在反帝反殖反霸的斗争中一向互相支持和互相鼓舞”可知，反帝反殖反霸斗争合作的需要促使两国建交；根据材料一“1962-1974年委内瑞拉自中国内地进口商品由22.4万美元增至967万美元”可知，中委经贸存在互补性；结合所学可知，中国与委内瑞拉同为发展中国家，发展愿景高度契合；根据所学知识可知，1971年中国恢复联合国合法席位，国际地位显著提升，为中委建交营造良好国际环境；根据所学知识可知，1972年中美关系正常化，带动了包括委内瑞拉在内的一些国家与中国发展外交关系。 （2）本题是意义题和认识题。时空：当代中国和委内瑞拉。意义：根据材料二“中国和委内瑞拉是相互信赖、共同发展的好伙伴”可知，中委合作有利于双方优势互补，合作共赢，共同发展；根据材料二“中方愿同委方秉持建交初心，赓续传统友谊，以两国建交50周年为新起点，不断丰富中委全天候战略伙伴关系内涵，为世界和平发展作出更大贡献，携手推动构建人类命运共同体”可知，中委合作能为南南合作与全球发展树立典范，有助于推动全球治理体系变革，推动共建“一带一路”，助力构建人类命运共同体。 建议：根据外交发展的一般思路可知，要加强政策支持，进一步深化中委交流、合作；从国家实力与外交关系的联系可知，中国需深化改革开放，增强综合国力，提升中国全球治理能力；从外交交流的多元途径可知，要坚持官方与民间交流交往有机结合。 24．（1）变化：英镑的国际货币地位不断下降，后被美元取代。 原因：两次世界大战严重削弱了英国的实力，而美国在第二次工业革命中取得跨越式发展，并在两次世界大战后国家实力增强，美元成为世界上具有主导地位的货币。 （2）委内瑞拉货币：玻利瓦尔领导了南美洲的独立运动，促进了南美洲民族解放运动的发展。 印度货币：甘地领导了印度的非暴力不合作运动，打击了英国的殖民统治，增强了印度人民的民族自尊心和自信心。 南非货币：曼德拉领导了南非人民争取种族平等的斗争，促进了南非种族隔离制度的废除。 【解析】（1）本题是对比题、背景题。时空是：近现代（世界）。第一小问变化，根据材料一“1816年，英国率先推行金本位制……英镑成为国际经济交往尤其是国际贸易的主要计价货币和结算货币……1931年放弃金本位制”结合当时的国际社会背景分析可知，英镑地位的变化是英镑的国际货币地位不断下降；根据材料一“第二次世界大战后，英镑的国际货币地位被美元取代”结合所学从其取代货币的角度分析可知，后被美元取代。 第二小问原因，根据材料一“第二次世界大战后，英镑的国际货币地位被美元取代。”结合所学从世界大战的历史影响较大分析可知，两次世界大战严重削弱了英国的实力；根据材料一“英镑的国际货币地位被美元取代。”结合近现代美国的国家实力发展进行分析可知，而美国在第二次工业革命中取得跨越式发展，并在两次世界大战后国家实力增强，美元成为世界上具有主导地位的货币。 （2）本题是影响题。时空是近现代的世界。若选委内瑞拉货币，据材料二“委内瑞拉货币”的信息可知，委内瑞拉货币上的历史人物是玻利瓦尔，再结合所学知识中玻利瓦尔的相关知识可得出贡献为：玻利瓦尔领导了南美洲的独立运动，促进了南美洲民族解放运动的发展。 若选印度货币，根据材料二“印度货币”的信息可知，印度货币上的历史人物是甘地，再结合所学知识中甘地的相关知识可得出贡献为：甘地领导了印度的非暴力不合作运动，打击了英国的殖民统治，增强了印度人民的民族自尊心和自信心。 若选南非货币，根据材料二“南非货币”的信息可知，南非货币上的历史人物是曼德拉，再结合所学知识中曼德拉的相关知识可得出贡献为：曼德拉领导了南非人民争取种族平等的斗争，促进了南非种族隔离制度的废除。 25．（1）影响：对中国：推动商品经济和沿海工商市镇的发展；推动赋役制度的改革；加强中国与世界的联系； 对世界：推动白银成为世界货币；推动世界贸易网络的发展；推动西欧资本主义的发展。 （2）变化：从以英镑为中心的多元外汇储备到美元垄断外汇储备（以英镑为中心变成以美元为中心）；从无国际监管机构（自发）到有国际组织机构监管。 【解析】（1）本题是影响题。时空是明朝（中国）。影响：由材料“凡买卖货物，值银一钱者，银钱兼使；一钱以下止许用钱”可得出，推动商品经济和沿海工商市镇的发展；由材料“一条鞭法”可得出，推动赋役制度的改革；由材料“世界市场开始出现”及所学可得出，加强中国与世界的联系；由材料“标志着白银货币化的最终完成”可得出，推动白银成为世界货币；由材料“世界贸易网络开始建立”可得出，推动世界贸易网络的发展；由材料“世界经济也发生了重要变化”及所学可得出，推动西欧资本主义的发展。 （2）本题是对比题。时空是近现代（世界）。变化：由材料“自1870年起，主要西方工业国家（法国、德国、美国等）都基本确立了黄金为本位的货币制度，英镑凭借其与黄金自由兑换、自由流动的属性，开始在全球范围内受到广泛信赖，其主要特征便是各国国际储备被美元完全垄断”可得出，从以英镑为中心的多元外汇储备到美元垄断外汇储备（以英镑为中心变成以美元为中心）；由材料“但又有明显的区别……建立了国际货币基金组织来监督国家经济政策”可得出，从无国际监管机构（自发）到有国际组织机构监管。 26．（1）基础：均田制；“庸”实施的意义：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 （2）名称：两税法。影响：保证了国家的财政收入；改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了封建政府对农民的人身控制。 【解析】（1）本题是特点题、影响题，时空是唐朝时期的中国。基础：根据材料“唐初赋敛之法曰租庸调”并结合所学可知，租庸调制实施的基础是均田制；“庸”实施的意义：根据所学知识可知，以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 （2）本题是特点题、影响题，时空是唐朝时期的中国。名称：根据材料“为了整顿赋税制度的这种混乱局面，唐德宗在宰相杨炎的建议和推动下，对国家税收体制做出了新的调整”可知，唐德宗实行新的税收制度的名称是两税法。影响：根据材料“安史之乱后，为了弥补财政的亏空，唐政府先后出台了许多新的税收项目，使赋税制度越来越混乱，造成了‘科敛之名凡数百，废者不削，重者不去，新旧仍积，不知其涯’的严重局面。为了整顿赋税制度的这种混乱局面，唐德宗在宰相杨炎的建议和推动下，对国家税收体制做出了新的调整”和所学知识可知，保证了国家的财政收入；改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了封建政府对农民的人身控制。 27．（1）必要性：经济上，改革开放后经济体制转型，个人收入多样且增长，需税收调节分配、规范秩序；税收体系上，此前缺乏专门个人所得税法，颁布利于完善税收法律体系。 （2）经济发展方面，居民收入提高，修正起征点等减轻中低收入负担，促消费拉经济；社会公平方面，应对收入差距，通过调整税率级距、专项附加扣除等，调节分配、促公平；制度完善方面，适配国家治理现代化，修正征管规定、分类综合计税等，让税制更科学规范；国际接轨方面，经济全球化下，与国际税收惯例接轨，提升国际经济竞争地位。 【解析】（1）本题是背景题。时空是：1980年中国。 必要性：根据材料“我国个人所得税紧跟改革开放的步伐发展将近40年，税收制度从刚开始‘适应社会主义市场经济体制’转变为‘与国家治理体系和治理能力现代化相匹配’，个人所得税见证了这一历程。”结合所学知识可知，经济上，1978年我国开始实行改革开放政策，经济体制逐渐从计划经济向社会主义市场经济转变。随着经济的发展，人们的收入来源日益多样化，个人收入水平有所提高，客观上需要一种税收制度来调节个人收入分配，规范收入分配秩序，以促进经济健康发展。所以，为适应经济体制改革带来的经济形势变化，需要颁布个人所得税法；税收体系上，此前我国税收体系不完善，缺乏针对个人所得的专门税法。颁布《中华人民共和国个人所得税法》，有助于完善我国的税收法律体系，使税收制度更加健全，更好地发挥税收在国家财政收入和经济调节中的作用。 （2）本题是特点题、影响题。时空是：当代中国。 根据材料“中国个人所得税税法发展历程”结合所学知识可知，在经济发展方面，随着我国经济持续快速发展，居民收入水平不断提高，原有的减除费用标准（起征点）等已不适应新的经济形势，通过修正提高减除费用标准，可以减轻中低收入群体的税收负担，使税收制度更加公平合理，促进消费，拉动经济增长；在社会公平方面，社会经济发展过程中，收入分配差距等问题显现。通过修正个人所得税法，调整税率级距、增加专项附加扣除（如子女教育、赡养老人等扣除项目）等措施，能够更精准地调节收入分配，照顾到不同家庭的实际负担情况，缩小贫富差距，促进社会公平正义；制度完善方面，我国税收制度不断向现代化迈进，追求与国家治理体系和治理能力现代化相匹配。对个人所得税法的修正，是完善税收征管制度、提高税收征管效率、提升税收治理能力的需要，使个人所得税制度更加科学、规范；在国际接轨方面，在经济全球化背景下，国际税收规则和实践不断发展变化。我国对个人所得税法的修正，一定程度上也是为了与国际税收惯例接轨，吸引国际人才和资本，提升我国在国际经济竞争中的地位。 28．（1）特点：官方引导与民间自治结合；血缘组织与非血缘组织并存；关注新兴阶层（士绅、市民）缓解阶层矛盾。 原因：豪门士族衰落；科举制发展；商品经济繁荣；社会阶层变动。 （2）意义：弘扬社会主义核心价值观；规范社会风气；推动乡村自治；促进乡村治理现代化。 【解析】（1）本题是背景题、特点题。时空是：宋朝。 特点：根据材料“宋代启动了再造宗族、重建民间自治组织的工程。”可知，官方引导与民间自治结合；根据材料“一类是以血缘为纽带的宗族义庄，另一类是超越血缘限制，更具开放性的乡约和社仓。”可知，血缘组织与非血缘组织并存；根据材料“宋代立国后，社会阶层发生变化，出现了新兴的儒家士绅阶层和工商业市民阶层。宋代政府鼓励商业发展，对于新兴的市民阶层，宋代政府肯定和维护其权益。同时，政府充分发挥社会团体的作用，缓解士绅阶层在传统观念影响下产生的同市民阶层的对立情绪。”可知，关注新兴阶层（士绅、市民）缓解阶层矛盾。 原因：根据材料“由于唐末的残酷杀伐，加之宋代将科举作为选官的最主要渠道，豪门士族逐渐衰落”可知，豪门士族衰落，科举制发展；根据材料“宋代立国后，社会阶层发生变化，出现了新兴的儒家士绅阶层和工商业市民阶层。宋代政府鼓励商业发展，对于新兴的市民阶层，宋代政府肯定和维护其权益。同时，政府充分发挥社会团体的作用，缓解士绅阶层在传统观念影响下产生的同市民阶层的对立情绪。”可知，商品经济繁荣，以及社会阶层变动。 （2）本题是影响题。时空是：当代中国。 意义：根据材料“以社会主义核心价值观为主线，对不孝父母、不守信用、重利轻义、乡情冷漠等一些不良风气进行了规范”可知，弘扬社会主义核心价值观，规范社会风气；根据材料“指导各村结合新乡约和村情实际，召开村民大会，围绕10个移风易俗的重点内容，订立了《村规民约》”可知，推动乡村自治，促进乡村治理现代化。 29．（1）措施：建立严密的地方乡里组织机构；重视发挥地方宗族和士绅力量进行治理；制定相应的家训族法和乡规民约，注重道德教化。 （2）社会关系：传统社会秩序被打破；国家对社会的控制相对松弛。 基层治理：实行主客户制；实行保甲制度；理学向基层渗透，利用乡约教化乡里；开展宗族内部的救助活动，规范社会救济。 【解析】（1）本题是特点题。时空是：古代中国。 措施：根据材料“乡里组织作为法定基层组织，拥有国家赋予的控制基层社会的权力，与世世代代聚族而居的血缘群体不同，乡里组织是政府强制在基层社会推行的，以地缘为特征构建的法定行政区划，是官府控制地方的重要工具。”可知，建立严密的地方乡里组织机构；根据材料“以相近地域和血缘结合起来的宗族组织及宗族制度占有显著地位，它们交织缠绕、影响以至操纵乡里组织。”可知，重视发挥地方宗族和士绅力量进行治理；根据材料“治理中所依据的礼法，除了国家制定的明文律法和制度之外，士绅们可以结合当时当地的历史文化、习俗传统及现实需要，制定相应的家训族法和乡规民约。”可知，制定相应的家训族法和乡规民约，注重道德教化。 （2）本题是背景题。时空是：古代中国。 社会关系：根据材料“宋代商品经济发达，宁静而安定的小农社会秩序已被打破，农民弃耕从商的事很常见”可知，传统社会秩序被打破；根据材料“宋代社会因其显著的开放属性与商业属性，而呈现出远远强于前代的流动性与活力。”可知，国家对社会的控制相对松弛。 基层治理：根据材料“客户没有田产，更不会被束缚在土地上，......而按宋朝立法，客户要退佃离开，地主是不可以阻挠的。”结合所学知识可知，实行主客户制，以及实行保甲制度；根据材料“士绅们可以结合当时当地的历史文化、习俗传统及现实需要，制定相应的家训族法和乡规民约。”结合所学知识可知，理学向基层渗透，利用乡约教化乡里，且开展宗族内部的救助活动，规范社会救济。 30．（1）背景：工业革命的兴起与发展；城市化进程加快；社会问题不断出现；原有救济方法的不足；城市基层治理的传统等。 特点：结合多方力量扶危济困；制定并完善相应的法律法规；社区行使自主管理权；非营利性服务组织数量多、分布广；提供多种社会服务；拥有庞大的志愿者队伍。 （2）特点：起步晚，发展快；与改革开放密切相关；具有一定的行政色彩；社区管理多元化；社区建设与时俱进等。 意义：提升居民生活质量，增强居民幸福感；维护社会和谐稳定；提升中国社会治理水平；促进基层民主自治，推动社会主义民主政治发展；体现中国特色社会主义制度的优越性等。 【解析】【小题1】本题是背景题、特点题。时空是近代的西方。第一问背景，根据材料一“18世纪末期到19世纪中期，面对城市形成与发展过程中出现的问题”并结合所学知识可得出，工业革命的兴起与发展；城市化进程加快；社会问题不断出现；根据材料一“德国部分城市……目标在于通过社区组织整合社区资源来扶危济困”可得出，原有救济方法的不足；结合所学知识可得出，城市基层治理的传统等。第二问特点，根据材料一“德国部分城市……通过社区组织整合社区资源来扶危济困”可得出，结合多方力量扶危济困；根据材料一“美国联邦政府……制定了……法律和法规”可得出，制定并完善相应的法律法规；根据材料一“社区组织行使社区管理职能，由社区居民代表选举产生”可得出，社区行使自主管理权；根据材料一“多层次的非营利组织遍布各个社区”可得出，非营利性服务组织数量多、分布广；根据材料一“他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务”可得出，提供多种社会服务；根据材料一“每年有9000多万人次……提供了强有力的人力和智力保障”可得出，拥有庞大的志愿者队伍。 【小题2】本题是特点题、影响题。时空是现代的中国。第一小问特点，根据材料二“1986年初，民政部门首次将‘社区’概念引入基层管理”“2017年，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》颁布，体现了我国社区建设由‘社区管理’向‘社区治理’的转变”可得出，起步晚，发展快；与改革开放密切相关；根据材料二“除街道办事处和居民委员会之外……新兴组织”可得出，社区管理多元化；根据材料二“民政部颁布《关于在全国推进城市社区建设的意见》”可得出，具有一定的行政色彩；根据材料二“开始倡导和推动社区服务工作”“体现了我国社区建设由‘社区管理’向‘社区治理’的转变”可得出，社区建设与时俱进等。第二小问意义，根据材料二“除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现……新兴组织”可得出，提升居民生活质量，增强居民幸福感；维护社会和谐稳定；根据材料二“通过居民会议议事协商……民主决策”可得出，促进基层民主自治，推动社会主义民主政治发展；体现中国特色社会主义制度的优越性；结合所学知识可得出，提升中国社会治理水平。 6 / 23 学科网（北京）股份有限公司 $