2.1主权统一与政权分层课件2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

选择性必修一 《当代国际政治与经济》 以马克思主义国家观和习近平外交思想为主线，把握当今国际政治与经济格局及中国与世界关系的发展变化。 《当代国际政治与经济》逻辑框架 第一单元： 各具特色的国家 第二单元： 世界多极化 第三单元： 经济全球化 第四单元： 国际组织 第二课 国家的结构形式 第三课 多极化趋势 第四课 和平与发展 第五课 中国的外交 第六课 走进经济全球化 第七课 经济全球化与中国 第八课 主要的国际组织 第九课 中国与国际组织 第一课 国体与政体 国际政治经济活动的主体： 国际政治格局 国 经济格局 国际社会重要行为体： 国际组织 国家 选择性必修1《当代国际政治与经济》 2.1 主权统一与政权分层 1. 国家主权的含义： 是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （对内 对外（独立自主性）） 2.国家主权的地位： 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 3.主权国家的基本权利： 独立权、管辖权、平等权、自卫权   含义 表现 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。 （1）独立自主——自主选择本国制度 （2）不受干涉——自主实行本国对外政策 对人：本国公民和侨民 对物：含驻外使领馆 对事：管理政治经济文化主权、网络主权 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 国际法上地位平等， 外交上有权使用本国文字 防御，国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，抵抗入侵驱逐外敌 即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。 补：某国宣布（决定）-- 补：国家都有--的权利 ；不得强迫他国-- 1.中国宣布人民币不贬值 独立权 2.阿富汗骚乱，我国派专机撤侨 管辖权 4.海军首支舰载航空兵部队在渤海湾畔正式组建，标志航母部队战斗力建设进入新阶段 自卫权 5.美国政府无端指责中国防疫政策,侵犯了中国的权( ) 独立权 下列行为是哪种主权国家的基本权利 6.一国可以自由修改宪法、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争 7.任何国家都有在外交文件上有使用本国文字的权利 8.中国派军舰保护在公海的渔民（商船） 9. 中国派军舰驱逐侵入中国领海的外国军舰 独立权 平等权 管辖权 自卫权 3.外交部就“加拿大非法拘押孟晚舟”，向加拿大政府发出严重交涉 管辖权 10.解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受外国势力的干涉 独立权 4.国家主权的表现 （1）独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 （2）对内表现：以法律形式在宪法中加以规定——至高无上性 （3）对外表现：国家之间的相互承认——独立自主性 主权独立，不允许任何外来干涉或者侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外的一切事务。 即一国主权之存在，离不开其他国家的承认 承认说 即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成 宣示说 国家主权原则 国家主权原则地位：是当代国际法的基石。 国家主权原则内容：各国一律享有主权平等，各国不问经济、社会、政治或其他性质有何不同，均有平等权利与责任，并为国际社会之平等会员国。 主权平等的要素 1.各国法律地位平等。 2.每一国均享有充分主权之固有权利。 3.每一国均有义务尊重其他国家之人格。 4.国家之领土完整及政治独立不得侵犯。 5.每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。 6.每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其他国家和平相处。 相关链接 人 权:是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的,人权要有物质、法律和制度的保障。 主权和人权是相辅相成的,国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障,没有主权就谈不上人权,主权高于人权,人权是主权的表现。 知识拓展：主权与人权 国家政权组织形式：即一个国家的政体，也就是国家管理形式，说的是“如何组织政权”的问题，指一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人、保护自己的政权机关； 国家结构形式： 1、含义：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。 2、解决的问题：（1）如何划分行政区域； （2）如何规范中央、地方权限。 3、形式：一般分为单一制和复合制两种。 国家政权组织形式与国家结构形式的区别： 国家 内容 国家性质（国体） ①哪个阶级掌握国家权力 ②强调国家的阶级性 形式 国家管理形式 （政体） 国家结构形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系 主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） ≠ 注意 所要解决的问题是如何划分国家的行政区域，如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。 7522 区县、乡镇级国家机关 地市级国家机关 省自治区直辖市级国家机关 中央国家机关 国家 结构 形式 （纵） （横） 国家政权组织形式 国家结构形式 VS 国家政权组织形式 国家权力机关 其他国家机关：行政、司法、监察 ①必要性:当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划, 通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ②影响因素:行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 一般行政地方（省、市、县）、民族自治地方和特别行政区。 各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 1.国家行政区划的原因： 2.我国行政区域的类型: 中央和地方职权划分 原则——中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。 中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务； 地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。 1 2 3 3.中央和地方职权划分： 第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 第一百零六条　地方各级人民政府每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。 第一百零七条　县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。 乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。 省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。 第一百零八条　县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。 第一百零九条　县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。 第一百一十条　地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 （1）在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央； 另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 4.我国中央与地方的关系: 我们党是根据民主集中制原则组织起来，由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的统一整体 民主集中制原则是党的根本组织原则，是国家组织形式和活动方式的基本原则，也是党员领导干部的重要领导原则 2.1主权统一 和政权分层 国家主权 含义、地位 表现 主权国家的基本权利 中央和地方 国家行政区划的原因、类型 中央政府和地方各级政府的权力划分 我国中央和地方的关系 近几年,美国接连在香港、新疆、台湾和南海等干涉我国内政，侵犯我国主权和权益。中方对此坚决反对,并已向美方提出严正交涉。中国依据相关国际法,对南海相关海域拥有主权权利和管辖权。中国在南海还拥有历史性权利。台湾是我国领土,不管任何国家以任何形式妄图否定中国在南海的主权和权益,支持台独势力，强化其非法主张,都是无效的,注定不会得逞。中方将采取一切必要措施,坚定维护国家的主权和权益。 结合材料，运用主权国家的知识分析中国主张的合理性。 应用检测 ①主权作为国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。国家主权是一种自主自决的最高权威。中国不会接受任何损害中国国家主权和安全利益的行为。 ②主权国家享有独立权、管辖权。中国坚定维护在南海的独立权和管辖权是维护主权国家在国际社会中基本权利的体现。 ③尊重国家主权,是主权国家应履行的义务。中方强烈敦促越南切实尊重中国主权,履行作为一个主权国家的义务。 $