必修3 政治与法治 阶段整合-【创新教程】2026年高考政治艺考生文化课百日冲关Word教案

体系构建 [宏观解读] 1．[模块内命题](2025·山东卷，16)阅读材料，完成下列要求。 行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。 [缘起]　申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》(以下简称《意见》)第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。 [复议]　申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大；《意见》正在修订中。 [调解]　行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。 [化解]　在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过。行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。 解析：本题设问要求说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的，抓住设问关键词“如何”，可知本题属于措施类试题(即怎么做)，再结合材料及《政治与法治》的有关知识，联系材料中行政复议化解行政争议的具体做法进行概括。 具体分析：①行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%……增设电梯对城市风貌影响不大→分析：行政复议通过行政系统内部监督，规范行政行为合法性与合理性→可联系行政复议是行政机关内部自我纠错的监督制度，促进行政机关依法履职。②行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解→分析：行政复议机构搭建了双向沟通平台，促进行政机关与相对人良性互动→可联系行政复议机构为公民与政府提供对话渠道，通过释法说理增进双方理解。③行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容→分析：行政复议机构运用调解机制平衡多元利益，实现个案正义与制度完善→可联系行政复议机构通过协调行政机关与相对人的利益诉求，在法律框架内寻求双方可接受的解决方案。④行政复议中止原因消除……行政复议终止，案件圆满解决→分析：行政复议倒逼行政决策优化，提升行政目标的科学性与包容性→可联系行政复议促使行政机关在制定和执行政策时主动兼顾多元利益，实现行政目标与相对人利益的协调。 答案：①行政复议是行政机关内部自我纠错的监督制度，通过审查行政行为的合法性和合理性，促进行政机关依法履职。②行政复议机构为公民与政府提供对话渠道，通过释法说理增进双方理解，推动行政争议实质性化解。③行政复议调解强调柔性治理，通过协调行政机关与相对人的利益诉求，在法律框架内寻求双方可接受的解决方案。④行政复议促使行政机关在制定和执行政策时主动兼顾多元利益，从源头上减少行政争议，实现行政目标与相对人利益的协调。 2．[跨模块命题](2025·山东聊城市模拟预测)阅读材料，回答问题。 围绕强国建设和全面深化改革总目标，国家机关依法开展工作，提升履职效能。 ◆用心聚力护民生 某地人大代表在走访调研过程中接到群众反映“因养殖户废弃物处理不当产生恶臭，破坏周围生态环境，更影响居民的生活。”人大办事机构认为这涉及环境公益保护，遂将此线索移交县检察院并及时跟进办理进程。 县检察院分析研判后启动公益诉讼办案程序，实地勘察了养殖废弃物处置情况，并走访了周边群众。依法向属地镇政府发出检察建议，收到检察建议后，多个行政部门立即联合行动，最终促使养殖户停止了不当行为，周边环境得以改善。相关行政部门还联合在“禁养区”开展清理违规养殖专项行动，这起涉及环境公益保护的案件，经过“人大＋检察”联动监督，行政部门联合执法，取得了良好政治效果、社会效果和法律效果。 (1)结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐明该地“人大＋检察”联动监督的成功经验。 ◆特种设备沙盒监管 电梯、锅炉、起重机械，这些都是常见的特种设备。当前，我国特种设备产品不断向高端化、智能化、绿色化方向发展。传统监管模式依赖实验室验证，难以模拟复杂现实场景中的潜在风险。为破解这一难题，市场监管总局推行特种设备安全沙盒监管制度。沙盒监管是针对技术创新的柔性监管制度，在没有完全掌握新技术、新产品的风险时，为企业提供一个试用平台和测试周期，在不违反原则性准入标准和安全底线的基础上，允许企业开展反复测试，最大限度地暴露潜在风险，并基于测试数据完善安全标准，努力将风险消除在正式进入市场前。该制度通过“先试点、再总结、后推广”的监管模式，有效平衡了技术创新与安全风险防控。 (2)据此有观点认为，沙盒监管以“归纳——演绎”的推理路径，确保了特种设备风险可控。结合材料，运用《逻辑与思维》的知识，对此观点加以评析。 解析：(1)第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用《政治与法治》的有关知识，从人民代表大会的职权、全过程人民民主、中国特色社会主义政治制度优势角度分析作答。 第二步：审材料。提取有效信息，链接教材知识。 有效信息①：人大办事机构认为这涉及环境公益保护，遂将此线索移交县检察院并及时跟进办理进程→可从人民代表大会的职权角度，阐述发挥人大作为权力机关的作用，监督行政、检察等国家机关，协调一致开展工作。有效信息②：县检察院依法向属地镇政府发出检察建议→可从发挥检察机关作为国家法律监督机关的作用，通过检察建议、公益诉讼等形式督促相关国家机关依法履职尽责。有效信息③：人大办事机构认为这涉及环境公益保护，遂将此线索移交县检察院并及时跟进办理进程→可从全过程人民民主角度，阐述保障和改善民生。有效信息④：这起涉及环境公益保护的案件，经过“人大＋检察”联动监督，行政部门联合执法，取得了良好政治效果、社会效果和法律效果→可从发挥中国特色社会主义制度优势，阐述提高监督效力，形成治理合力。 第三步：整合信息，组织答案。 (2)第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用《逻辑与思维》的有关知识，从不完全归纳推理、演绎推理、分析与综合相统一的方法角度分析作答。 第二步：审材料。提取有效信息，链接教材知识。 有效信息①：允许企业开展反复测试，最大限度地暴露潜在风险，并基于测试数据完善安全标准，努力将风险消除在正式进入市场前→可从不完全归纳推理、演绎推理角度阐述沙盒测试无法穷尽所有极端情况，属于不完全归纳推理，其结论可能不保真；以不保真的结论作为前提的演绎推理，难以保证其结论的完全正确。有效信息②：该制度通过“先试点、再总结、后推广”的监管模式，有效平衡了技术创新与安全风险防控→可从分析与综合相统一的方法角度分析确保特种设备风险可控，要在实践基础上，充分结合分析与综合、逻辑与非逻辑思维，动态优化监管机制。 第三步：整合信息，组织答案。 答案：(1)①发挥人大作为权力机关的作用，监督行政、检察等国家机关，使其各司其职、各负其责，协调一致开展工作。②发挥检察机关作为国家法律监督机关的作用，通过检察建议、公益诉讼等形式督促相关国家机关依法履职尽责。③人大和检察机关坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，保障和改善民生。④发挥中国特色社会主义政治制度优势，提高监督效力，形成治理合力，维护国家利益、社会公共利益和个人合法权益。 (2)沙盒监管通过试点允许企业反复测试，收集风险数据，总结形成基本标准，并在更大范围内推广，运用了“归纳——演绎”的推理路径。该制度通过收集多元数据来完善安全标准，能够有效提升风险防控能力。沙盒测试无法穷尽所有极端情况，属于不完全归纳推理，其结论可能不保真；以不保真的结论作为前提的演绎推理，难以保证其结论的完全正确。确保特种设备风险可控，要在实践基础上，充分结合分析与综合、逻辑与非逻辑思维，动态优化监管机制。 [大题攻关3]　因果分析类主观题 [题型特点] 试题往往以“为什么”“必要性”“正确性”“原因”“理由”“依据”“意义”“影响”等为设问要求。 [母题探究] (2025·湖北卷，18(1))阅读材料，完成下列要求。 建设法治中国是系统性工程，要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。 材料　公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来，我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。 [解题流程] 第一步：审设问 本题需要调用《政治与法治》的有关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。 第二步：审材料 提取有效信息，链接教材知识。 有效信息①：《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争→可联系法治政府的知识，从党的角度来说明建设法治政府要始终坚持党的全面领导。有效信息②：国务院出台《公平竞争审查条例》县级以上地方人民政府应当建立健全公平竞争审查工作机制，保障公平竞争审查工作力量→可联系法治政府的知识，从立法环节的角度来说明有利于推动法治体系的建设，保障政府有法可依。有效信息③：将审查纳入决策环节，办文必经程序→可联系法治政府的知识，从决策环节的角度来说明有利于促进科学、民主依法决策，提高决策水平。有效信息④：全链条智慧审查。实行“AI＋专家＋监管部门”三重把关模式→可联系法治政府的知识，从政府职能的角度来说明有利于打造智能高效的政府。有效信息⑤：全环节阳光审查。设立审查检测站点，向社会公开审查和第三方评估情况→可联系法治政府的知识，从政府监督的角度来说明有利于提高透明度，增强政府的权威。 第三步：整合信息，组织答案 ①有利于坚持党的全面领导，党的领导为法治政府的建设提供了根本保证。②有利于完善法治体系，构建权责法定的政府，国务院出台该条例，有利于建立相关的工作机制，助力审查工作的公平公正。③有利于推动政府科学、民主决策，将审查纳入决策的环节，推动决策真正的反映民意，集中民智。④有利于打造智能高效的政府，通过全链条智慧审查，提高审查的效率，提高政府的工作效率。⑤有利于提高透明度，维护政府的权威。通过设立审查检测站点，公开审查，保障公民的知情权。 [高分策略] 解答此类试题，有三个基本思路。思路一：主体角度。思路二：决定因素(地位、规律、趋势等)、现实可能性或必要性、意义(重要性)或危害，这三部分内容有时要结合材料或设问信息有所取舍或侧重。思路三：材料为源、教材为据、筛选原理。具体做题过程中，以上思路合为一点就是检索教材。其答案联结词一般为“由……决定的”“符合……的要求”“原因在于……”“有利于”等。 [类题专练] 1．(2025·江苏卷，17)阅读材料，完成下列要求。 随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。 政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1 000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 解析：有效信息①：随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通，可联系以人民为中心的发展思想，建设人民满意的政府。有效信息②：人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。政府相关部门在收到人大交办的建议后……全网通，可联系政府贯彻民主集中制原则，接受人大监督、对人民负责，不断提高为人民服务的能力和水平。有效信息③：政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通，可联系建设智能高效的政府。有效信息④：个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成，可联系优化政府职能履行方式，建设职能科学的政府。 答案：①坚持问题导向，积极破解民生保障服务衔接难题，践行以人民为中心的发展思想，建设人民满意的政府。②政府贯彻民主集中制原则，落实人大建议，接受人大监督、对人民负责，不断提高为人民服务的能力和水平。③完善数字化基本公共服务体系，打破数据壁垒、建立统一标准，建设智能高效的政府。④优化政府职能履行方式，深化“放管服”改革，提升公共服务水平，建设职能科学的政府。 2．(2025·浙江1月卷，25(1))阅读材料，完成下列要求。 我国林业已逐步从粗放式经营向集约化发展转变。原有的家庭承包经营由于林地规模小与碎片化，制约了林业规模化生产和高质量发展。某地坚持承包权微调，经营权灵活调整，采取成片托管、零星赎买、差价交换等形式，实现以村民组为单位的整组山场置换，将零散“小山”换成连片“大山”，达到了减少地块、整合连片的目的，推动了林地集约化整合、规模化经营，提高了经营效率。该地从产业最底层实现变革，为产业振兴注入新活力，保障了林农切身利益。 结合材料，运用“社会历史发展的规律”的知识，说明该地为什么要开展“小山”变“大山”的改革。 解析：第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为原因类主观题，运用生产力与生产关系的知识，说明该地开展“小山”变“大山”的改革的原因。 第二步：审材料。通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：原有的家庭承包经营由于林地规模小与碎片化，制约了林业规模化生产和高质量发展→可联系生产力与生产关系的知识，说明要发展生产力就需要改变生产关系中同生产力状况不相适应的方面和环节。有效信息②：某地坚持承包权微调，经营权灵活调整，采取成片托管、零星赎买、差价交换等形式，实现以村民组为单位的整组山场置换，将零散“小山”换成连片“大山”，达到了减少地块、整合连片的目的，推动了林地集约化整合、规模化经营，提高了经营效率→可联系生产力与生产关系的知识，说明生产关系一定要适应生产力状况的规律是在任何社会中都起作用的普遍规律，从调整生产关系入手，将“小山”变“大山”，提高了林业生产力。 第三步：整合信息，组织答案。 答案：生产关系一定要适应生产力状况的规律是在任何社会中都起作用的普遍规律。要发展生产力就需要改变生产关系中同生产力状况不相适应的方面和环节。规模小、碎片化的经营方式已不再适应林业生产力进一步发展的要求，需要进行调整。该地从调整生产关系入手，微调承包权，放活集体林地经营权，将“小山”变“大山”，推动林地集约化、规模化经营，提高了林业生产力。 学科网（北京）股份有限公司 $